市地税局范文10篇

##市地税局直属分局组建于1995年2月，主要承担市本级地方税收及各项基金收入的组织征收工作。多年来，直属分局始终坚持“在执法中服务，在服务中执法”，通过优化办税服务促进内部管理，加强税收征管，大力组织收入。组织收入一年一个台级，由建局之初1995年的1014万元，增长到2003年的5948万元，增长了5.87倍，年均递增23%，九年累计组织收入3.1亿元。

一、抓服务主体，锻造了一支素质过硬的服务队伍

市直分局自组建以来坚持以思想教育为先导，以业务培训为重点，以廉洁自律为保障，大力提高干部队伍的整体素质：一是坚持不断开展政治思想教育，以党支部为主体，坚持学习制度，先后开展了“三讲教育”、“三个代表”重要思想学习教育、廉政勤政教育、警示教育，同时利用“五一”、“七一”、“十一”等节日组织开展丰富多彩，健康有益的活动，丰富干部文化生活，陶冶干部情操，激发干部们的工作热情和敬业精神。二是开展业务培训，本着“按需施教，突出重点，讲究实效，分级分类培训”的原则，大力推进学历教育和业务培训，改善队伍知识结构，凡参加学习获得涉税专业的大专以上学历，凭毕业证报销50%学费，组建以来，先后有15名税干取得大专文凭、9名税干取得本科文凭，另有7人本科在读。目前大专以上学历干部已占总数97%，其中本科学历占40%；坚持把税收政策业务培训融于每周学习日之中，集中培训的重点拓展到专业技能和管理科学的培训上，培养干部税收征管工作能力。使干部队伍整体素质不断提高，先后有10名同志被评为市以上各类能手，1998年业务考试，分局获集体第一名，1999年代表市地税系统参加全省业务抽考，取得较好成绩，2002年两名税干参加全省《征管法》考试进入前100名。

二、抓服务载体，构建了功能完善的服务设施和体系

突出重点，抓好文明示范窗口建设。充分发挥办税服务厅“示范窗口”的导向作用。一是加大投入，强化服务硬件建设，先后投入10多万元，改造、装饰办税服务厅，购买电子触摸屏、饮水机、便民伞等各类办税服务办公用品，办税服务厅环境达到了亮化、美化、净化的标准；二是向社会推出了“服务项目、服务态度、文明用语、办税时间”等服务承诺，加强办税服务软件建设，坚持开展“文明办税，让纳税人满意”活动，坚持着装上岗，挂牌、微笑服务；坚持首问负责制，立即就办制，坚持对纳税人“来有迎声，问有答声，走有送声”。经过分局不断地强化办税服务厅设施，规范服务建设，办税服务厅2002年被市局命名为“标准化示范窗口”，2003年被市妇联、市建功立业领导小组命名为市级“巾帼文明示范岗”。办税服务厅优质高效、方便、快捷、温馨的服务，受到了社会各界和上级领导的一致好评。

三、抓服务保障，用严格的管理保证服务落实

今年以来，在市委、市政府和市局党委的正确领导下，××地税局团结和带领全局干部职工，按照年初确定的各项工作目标，坚持以科学发展观为指导，以组织收入为中心，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，深化依法治税，全面推进税收科学化、精细化管理，全局的各项工作继续保持了较好的发展势头。

（一）加强税收征管，大力组织收入，税收收入保持稳定增长

今年，市政府分配给我们的税收任务是县级收入比上年增长，即×××××万元，同比增收万元，任务压力非常艰巨。在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、现实税源不足、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。—月份，累计完成各项收入×××××万元，同比增收××××万元，增长××。其中税收收入完成×××××万元，同比增收××××万元，增长××。

各项收入中，中央级收入完成××××万元，同比减收万元，下降；××市级收入完成××××万元，同比增收×××万元，增长；区县级收入完成×××××万元，同比增收××××万元，增长。

在组织收入工作中，我们重点强化了以下工作措施：

一是加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合××实际，制定了《重点税源监控管理实施办法》，对采矿业、原创：建筑业、房地产业、交通运输业、制造业等重点行业及上年度纳税额在百万元以上重点税源大户实行重点管理，积极研究行业税收管理办法，加强对重点行业、纳税大户相关数据指标、信息的采集、比对和分析，实行重点监控，跟踪管理，及时了解重点税源变化情况，收到了明显成效。今年以来，纳入重点监控的××户纳税大户入库税收×××××万元，占总收入的×××；采矿业、制造业、建筑业、交通运输仓储邮政业、房地产业等五大重点行业实现税收×××××万元，同比增收××××万元，增长×××，占全部地税收入的，对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。

今年以来，在地区局党组和市委、市政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全局党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现总结如下：一、强化学习，加强队伍建设（一）年初制定了学习计划，完善了学习制度，保证了学习时间，坚持中心组学习每月一次，要求党员干部职工每周五加强政治理论及党廉学习。（二）学习形式多样，效果明显。我们采取集中学习、各科室组织学习和自学相结合的形式，通过学习，局领导撰写调研文章共十篇，职工心得体会每人两篇。（三）今年重点学习了党的十六届五中、六中全会精神，“三个代表”重要思想，党的基本知识，以及、邓小平、、等历届领袖的重要文献，学习了姜英同志先进事迹和中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，钱勇同志在自治区地税局预防职务犯罪警示教育大会上的讲话，党组书记钱勇、局长弯海川同志在全区地税系统加强作风建设工作会议的讲话等，全面提高了党员干部的综合素质。（四）适时举办税收业务培训班，一是举办代扣代缴单位培训班，使代扣代缴工作更加规范；二是举办首届行政事业单位、社会团体财会人员培训班，提升了财会人员的水平，有助于相关单位完善自身财务管理；三是邀请中达事务所注册会计师结合案例就如何查帐等课题举办为期两天的培训，使干部的征管和稽查业务素质得到有效的提升。四是举办了税收管理员综合技能培训，参加培训人数65人，提高了税收征管一线干部的岗位技能。（五）有计划地组织领导干部到内地学习、调研和参观考察，共培训近16人次。二、加强管理，规范完善规章制度为了认真贯彻党的十六大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度。一是制定了《塔城市地方税务局党支部政治理论学习中心组学习制度》对中心组学习、党支部会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、半军事化暂行规定、税收执法过错追究办法、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。三、强化教育，树立良好形象（一）今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象；树立文明执法，热情服务、办事快捷的窗口形象；树立遵纪守法、纪律严明的形象；树立清正廉洁、秉公执法者的形象。（二）围绕作风建设，在党员管理和制度建设上下功夫。结合自身实际，不断制定并完善了一系列适应税收工作新形势，可操作性强的制度。如半军事化管理、教育培训、考勤管理、考核奖惩、财务管理、两权监督、税收执法过错责任追究制度等的数十项制度规定。为了加大对各项制度落实情况的监督、检查力度，成立了每月制度检查小组、每月税收征管工作督导检查小组，将制度的贯彻落实与奖金挂钩、与年终考核挂钩、与评先、评优挂钩，实现了用制度管队伍的目的。（三）党员带头，广泛开展树行业新风、让人民满意为主题的精神文明建设活动，促进行业风气的根本好转。一是深入地落实了纠风工作目标责任制，坚持谁主管、谁负责的原则，逐步加大了纠风工作标本兼治、综合治理的力度；二是较好地落实了纠风评议制度。聘请了行风评议员和义务监督员、坚持行风评议。在评议过程中，我们广泛征求社会各界的意见，采取以社会问卷调查，明查暗访等形式全面了解情况。评议结果显示，社会各界和人民群众对我局机关作风和行业风气是满意的，总体得分为好。三是参与市广播电视台举办的《行风热线》专题节目，解答纳税人关注的热点问题，密切了同人民群众的联系。四、廉洁从政，加强党风廉政建设一是自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是组织全体干部观看了由中纪委副书记刘峰岩同志主讲的电教片《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的辅导报告。三是在各科室在与机关签订党廉目标责任书的基础上，针对科室各岗位的性质、特点，与每一位党员签订了《廉政承诺书》。四是明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级层层抓落实。五是开展向纳税人述廉和倡议承诺活动，建立健全报告述廉档案，自觉接受社会各界和纳税人的监督，塑造依法廉洁征税的良好形象。全局党员无违纪违法事件发生。五、率先垂范，发挥先锋模范作用中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党员队伍是一支先锋模范队伍，必须发挥其先锋模范作用。一是党支部书记作为第一责任人，首先做到以身作则，起到了表率作用，被评为塔城地区地税优秀（县）市局局长。二是调动广大党员的工作积极性，出色地完成了各项工作任务。得到了上级局及市委政府的充分肯定，被评为市先进基层党组织、党风廉政建设和纠正行业不正之风先进单位的光荣称号。为实现跨越式发展做出了积极贡献。六、密切联系群众，办实事做好事一是自2005年至今，我局先后与恰夏乡小学的张丽娟、塔城市四中初二学生代豪、初三学生石晓甜等三位特困学生建立了捐助关系，党员带头捐款今年共付学费2000元，使他们感受到了税务干部的关爱之情。二是与恰夏乡特困家庭残疾人张忠、恰合吉牧场二队特困家庭钟春菊等建立了固定的捐助关系。并在党员干部中发起了为张忠捐款献爱心活动1050元，以帮助他治疗腿疾。三是发动党员干部职工为身患急性淋巴细胞性白血病的塔城市第五小学学生一年级学生赵延博同学，共募集捐款2640元。又因额敏县吐尔逊古丽的女儿不幸患上肝包虫但无钱医治，病情恶化，局领导十分重视，给予了500元捐助。四是为新农村建设结对子村捐款3000元。五是关心退休干部生活，召开退休干部座谈会，认真听取他们在工作、学习、生活等方面的意见、建议和要求并发放慰问金。六是关心干部职工生活，加强职工食堂建设，保证干部职工在食堂就餐。今年对部分家属住宅楼更换了暖气设施，以保证冬天干部职工的取暖达到正常标准。七、积极创建，开展三个文明建设活动一是开展了继续保持“自治区级文明单位”活动，力争把塔城市地税局创建成为国家级文明单位。二是不断提升“青年文明号”层次，积极争创不同级别的“青年文明号”集体。塔城市地税局计会征收科积极开展各项活动争创国家级“青年文明号”。三是抓好窗口建设，继续开展行风示范窗口活动。四是切实把文明创建活动向机关科室延伸，继续保持发扬塔城市地税局计会征收科国家级“巾帼示范岗”的荣誉称号。八、寓教于乐，增强组织凝聚力一是组织党员干部积极参加地区地税局举办的以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的知识竞赛活动，选派干部参加市妇联举办的以“树文明新风、促社会和谐”为主题演讲比赛，活动的开展带动全局党员干部职工努力规范自身言行，身体力行传统美德，用良好的素质和形象展示塔城地税文明风貌，树立了良好的干部形象。二是开展了丰富多彩的文娱体育活动，利用“三.八”、“五.一”、“七.一”、“十.一”等节日，组织开展了知识竞赛、棋类、球类、拔河、跳绳、健美操、徒步等小型多样的文娱体育活动，活跃了职工生活，激发了工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。九、发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至九月份共组织税收收入5600万元，占年计划的78.65%。十、加强组织建设举办丰富多彩的党建活动。一是坚持“”制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会。按时足量完成了党费的收缴工作。加强了对党员干部的教育，开展了批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。二是我局现有党员33名，其中发展新党员3名。预备党员转正1名，预备党员2名，壮大了党员队伍，增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是积极开展党员民主评议。一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是按照上级要求，党支部规范化建设有待进一步加强；二是党员的先锋模范作用有待进一步发挥；三是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

2008年我们将认真贯彻党的十七大会议精神，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创塔城市地税党建工作的新局面而不懈奋斗！

尊敬的各位领导，同志们，同学们：

大家上午好！

在这春暖花开，万物复苏的时节，我们隆重庆祝我市首个市级也是州级“税收教育基地”在吉首市一中挂牌成立，这是我市乃至州税法宣传的一件大喜事。税收教育基地的建立，标志着我州、市青少年税收宣传教育从此有了固定的长期的阵地，也标志着税法教育进入了一个崭新的阶段。对此，我代表市委、市政府对税收教育基地的成立表示热烈的祝贺！

税收是国家的血脉，因为国家财政收入主要来源于税收；税收是经济调节的杠杆，因为国家依法征税，集中财力，通过财政支出把钱用于各项社会事业的建设；税收是人民生活的保障，因为国家通过税收把钱用于下岗失业人员、残疾人、孤寡老人等社会弱势群体的生活扶助。这充分体现了社会主义税收取之于民、用之于民的本质。依法纳税不仅是我国宪法和法律规定的纳税人应尽的义务，同时纳税人依法享有国家提供各项保障和服务的权利。

今年税收宣传月活动的主题就是“税收·发展·民生”，围绕这一主题，建立税收教育基地，面向广大学生开展税收知识宣传，帮助大家认识税收，了解税收，促进全面发展，使学校成为培育税收宣传员的摇篮。**市一中，是我州最早的公立中学之一,办学理念先进，师资力量雄厚，优秀人才辈出。州地税局、市地税局与吉首市一中携手打造“税收教育基地”，就是希望借助学校的宝贵资源，在学生中开展税收课外实践、税收主题征文、税法知识竞赛、税法辅导课等形式多样的活动，让广大学生了解和掌握税收基本知识，在学校形成学税法、懂税法、护税法的浓厚氛围，并通过大家使税收宣传走向社会，增强税收宣传在全社会的渗透力和影响力。

同学们,现在你们是莘莘学子是现在的用税人，也是将来的纳税人，更是我们社会主义事业的接班人，应该时时关爱税收、关注社会、关心民生。希望大家从现在做起，从自身做起，自觉学习、宣传税收知识，当好税收宣传员，并发挥辐射作用，用自己的行动感染亲人，带动朋友，影响家庭，传播社会，形成依法诚信纳税的良好氛围。

一、建立持续稳定的和谐税收增长机制，为发展民生提供坚实的财力支撑

（一）促进全市经济又好又快增长。按照科学发展观的要求，充分发挥税收职能作用，促进生产要素流动，优化资源配置，不断优化经济结构和布局，推进襄樊经济实现又好又快发展，为地方税收提供丰厚的经济税源。要按照全市经济工作会议精神的部署和要求，用足用活、全面落实好支持经济发展的各项税收优惠政策，大力支持和鼓励全市优势产业、重点企业和重点项目，以及县域经济、民营经济发展壮大，提高效益，大力培植地方经济税源，不断壮大全市经济总规模，做大做强全市经济“蛋糕”。同时大力支持涉及“三农”的农业产业化、龙头企业及其服务业发展，并对一些能耗高、污染大、破坏性的产业、行业、企业加大执法力度，相应保护和发展循环型、环保型、生态型产业和企业，不断实现经济的可持续发展。

（二）坚持按经济规律收税。坚持不惟需求订计划、不惟计划抓收入的指导思想，不断加强税收与经济的分析工作，让税收收入都建立在可靠的税源基础之上，让收入计划成为指导我们抓收入的一个抓手。要坚持收入服从政策、政策服务收入的工作方法，以税收政策为准则，让政策成为组织收入的指南。要坚持正确的政绩观，不以收入规模论英雄，切实把税收征管的质量和效率放在更加突出的位置，建立一个以考核税收政策执行、实现应收尽收为主要目标，以考核税收征管质量和效率为主要内容的定性与定量相统一的收入评价体系，真正把税务干部的主要精力放在执行税收政策、加强税收征管、堵塞税收漏洞上。

（三）严格组织收入原则。严格遵循“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则，严格执行税收政策，不断提高税收政策落实的准确率和到位率，充分挖掘收入的潜力，继续保持地税收入持续稳定增长，努力扩大地方可用财力规模。要严明收入工作纪律，严禁私设税款过渡户，不准延压税款，严防收入混级混库，确保各项目、各税种、各级次收入平衡稳定增长。

二、加快推进信息标准化建设，着力依靠信息化手段改善民生

（四）夯实办税服务厅信息标准化建设。按照面向纳税人、面向社会、面向信息化的要求，进一步夯实办税服务厅信息标准化建设。要统一建立办税服务厅岗责考评体系，梳理、整合、规范办税服务厅各项业务管理工作流程，实现办税服务厅业务工作流程标准化。统一建立办税服务厅人员行为规范、服务承诺、票款结报制度、岗位监督制度、票税比对制度、信息管理制度、考核奖惩制度、责任追究制度，形成完备的管理制度体系，实现办税服务厅制度管理标准化。统一建立办税服务厅办税公开目录及运作程序，统一编印配发对外政策宣传和纳税服务手册，以办税服务厅为主阵地，将各级地税机关政务公开及“税务八公开”的相关内容及时公开，实现办税服务厅办税公开标准化。统一制定城区办税服务厅和农村办税服务点必备的办税硬件设施及软环境建设基本标准，在软环境建设上，要重点从环境优美、仪态标准、功能多样、程序便捷、公开透明等五个方面不断改进，实现办税服务厅软、硬件设施标准化。

平凡的人生不曾有过惊天动地的事业，她们甘愿为枯燥的数字付出全部精力；普通的岗位不曾带来波澜壮阔的经历，她们甘愿为厚厚的税票献出美丽青春。靠着勤奋、努力、刻苦，平凡、琐碎、重复的窗口工作却为她们换来了“全国巾帼文明岗”的荣誉称号，她们就是全市优秀党员群体??市地税局第一分局征收股。让我们通过下面这组数据，领略她们的美丽：

20*年，她们把48784万元的税收，4355万元的政府性基金，14251万元的社保基金征收入库，使地税收入超过了具有里程碑式和划时代意义的十个亿，连续四年年均增长38.11%，四年地税收入增长了3.78倍。日常工作中，每年百万余份的各类票证无一差错，每月万余户纳税申报井井有条，每天数百人的涉税业务咨询含笑而归……而她们只有7个人。7个人担起了全市地税总额度65%的业务，柔弱的肩膀抗起了沉甸甸的责任。

走进位于江海南路的征收大厅，端庄的仪表、亲切的问候、温馨的微笑就是她们每天不变的旋律。

股长*说：“现在的地税收入与人民银行国库实行实时结算，每天每个单位的缴款金额与银行对帐单必须一致；每天数百次咨询业务，每个月万余份税票开具，每个月百万份发票发售都要做到无一差错，因此坐下去了几乎就要到下班才能站起来”。

性格开朗的*今年虽然只有32岁，但却已经在地税第一线干了整整15年。有着6年党龄的她熟悉票证、税征、会计等窗口管理的每一道工序。因为她工作时间长、熟悉她的人又多，所以企业办税人员都喜欢找她咨询。每天，她不仅要完成自己范围内的工作业务，还要不停地接受涉税咨询，甚至回到家也不能好好休息。20*年1月，税收收入开始实行电子申报，一家企业的会计不知道电子申报怎么做，同一个问题一个晚上就打了她7个电话。企业提出的问题对于*来说，常常要重复回答上百遍，但是每一次她都是耐心的重复，从来不会表现出一丝的反感。多年来高频率地接听手机，加上每天身处于嘈杂的业务窗口，近两年她的听力不断下降。有时回到家中，耳旁还会回响着轰轰的声响。而自己的丈夫又长年在广东招商，每天在忙完琐碎的家务，把上幼儿园的孩子交给母亲后，她依然精神抖擞地投入到重复烦琐的工作中，把灿烂的微笑带给每一个纳税人。

我还收集到这样一组数字：她们中年龄最大的才34岁，孩子最小的3岁，孩子最大的也只有8岁，而近10年来她们却保持着事假零记录；她们心系事业，情寄纳税人，近10年来还保持着办税零差错。

××年工作思路（市地税局）

（一）大力组织收入，严格依法征收

⒈合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

⒉加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保圆满完成全年税收任务。

⒊严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

（二）强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失

编者按：本文主要从完善“三项建设”，探索争先创优工作新路子；发挥“两个作用”，力求争先创优工作上台阶；争先创优建功业，地税面貌“六个新”进行讲述。其中，主要包括：做到“三个坚持”，加强思想建设、倡导文明服务，狠抓作风建设、管人与管事相结合，强化制度建设、发挥领导班子核心作用，舞好“龙头”，带动“龙身”，摆好“龙尾”、发挥队伍能征善管、勤廉高效作用，把争先创优工作切实落到实处、周密安排业务培训，做到年初有计划，分阶段、分层次进行多项专门培训和考试、建立依法治税新秩序、税收收入连年迈上新台阶、税收新人脱颖而出、征管改革取得新突破、建立新型征纳关系、树立地税新形象等，具体材料请详见：

围绕“带好队，收好税”，积极拓展争先创优路子，充分挖掘干部队伍能征善管、勤廉高效的最大潜能——这是市地税局成立8年来，得以实现“一年打基础、二年上台阶、三年迈大步、年年创佳绩”的奋斗目标的动力所在。

一、完善“三项建设”，探索争先创优工作新路子

一是做到“三个坚持”，加强思想建设。我们在开展争先创优工作中，始终做到“三个坚持”，以加强干部队伍思想建设为突破口，确保税务人员政治素质提高。首先，坚持抓好经常性的政治理论学习。组织干部职工认真学习领会马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过开展“三讲”教育、警示教育等专题活动，增强党员干部政治敏锐性。其次是坚持抓紧勤政廉政教育。采取“走出去，请进来”办法，经常组织干部学习税务人员廉洁自律规定，开展“无违法违纪年”活动及学习雷锋、焦裕禄、孔繁森等先进人物大讨论，进一步加强“税收执法权、行政管理权”的两权监督，树立干部正确的人生观、群众观和大局观。此外，坚持抓实思想引导工作。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和工、青、妇组织的精神文明建设“领头羊”效能，加强党群沟通，统一思想认识，引导干部以正确的心态，扎实的干劲投入到争先创优的各项工作中去。二是倡导文明服务，狠抓作风建设。国地税分设之初，受主客观因素影响，一度出现部分税务人员服务态度差、办事效率低，办税程序复杂等现象。针对存在问题和实际困难，我局以开展争先创优活动为契机，从强化内部管理入手，倡导文明服务，转变机关作风。几年来，我局坚持参加全市行风评议活动及市直机关文明单位评比，并在活动中发现问题，及时整改。同时实行政务、税务公开，增加工作透明度，增强自我约束能力。在提高工作效率、方便纳税人方面，我们积极开设环境优美、服务一流的办税大厅，实行银税一体化，微机网络化、办税一条龙管理，并落实文明服务承诺制，发放服务质量跟踪卡，为纳税人提供良好的纳税环境。为提高公民纳税意识，沟通征纳关系，我们还定期不定期地开展声势浩大、讲求实效的税法宣传活动，大力宣传税收法规政策、税务机关新举措、新动向及好人好事。三是管人与管事相结合，强化制度建设。没有规矩不成方圆，建立健全制度是管好队伍，争先创优的坚实基础。近年来，我们先后制订实施了十二项制度(政治业务学习制度、民主生活会制度、廉政建设制度、公开办税制度、岗位目标责任制度、财务管理制度、票证档案管理制度、安全保卫制度、环境卫生制度、信息宣传报道考评制度、奖惩挂钩制度、“四牌”工作制度)，使各项工作走上规范化、制度化、系统化、科学化轨道。为保证各项规章制度真正落到实处，我局对内成立了“落实制度督促检查组”，开展一年两次的“三查”活动，重点检查党风廉政情况、安全工作情况及管理制度执行情况;对外，市局通过聘请监督员，设立举报箱、举报电话及发放问卷调查表等措施，广泛征求意见，虚心接受监督。

二、发挥“两个作用”，力求争先创优工作上台阶

一是发挥领导班子核心作用，舞好“龙头”，带动“龙身”，摆好“龙尾”。队伍好不好，关键看领导，争先创优工作上不上台阶，则要看领导班子的核心作用是否真正发挥。“其身正，不令则行。”市局党组反复强调：要求下属做到的，班子成员必须先做到，禁止下属做的，自己坚决不做。凡涉及全局的重大决策、重要干部任免、重要工作安排、大额资金使用等，班子里从没有“一言堂”，而是拿到局党组会上经过班子成员充分酝酿、研究，一旦形成决定，班子成员带头遵守执行。二是发挥队伍能征善管、勤廉高效作用，把争先创优工作切实落到实处。长期以来，我们把培养德才兼备的干部队伍并发挥其最大效能作为争先创优工作的出发点和落脚点。在提高干部文化业务水平方面，我局先后与广西工学院、扬州大学税务学院等高校联办了五个本科班，选送216人参加大学本科学历教育，并对参加函授、自考等形式学历教育人员予以学费和学习时间上的支持。同时，周密安排业务培训，做到年初有计划，分阶段、分层次进行多项专门培训和考试，先后开办征管、稽查、电脑、写作等培训班30多期，增加了培训的覆盖面和实用性。在增强队伍凝聚力方面，采取“支部包线、小组包片、党员包点”的办法，做好深入细致的思想政治工作。通过广泛开展争创文明单位、文明服务杯、优秀党支部、青年文明号、巾帼示范岗等竞赛活动及举行球类比赛、文艺表演等文体活动，使整个地税队伍齐心向上，健康发展，呈现出“爱岗敬业乐奉献”的喜人局面，涌现出了一大批全国、全区、全市的先进单位及个人。

在市地税局党委成立大会上的讲话

（××年月日）

同志们：

正当全国上下认真学习中共十六届五中全会精神之际，今天市地税局召开全体党员大会，选举产生了第一届党委。这是我市地税系统广大党员、干部和职工政治生活中的一件大事，也是我市机关党的建设的一件喜事，它标志着我市地税党建工作迈上了一个新的台阶。在此，我代表中共宁国市委向当选的市地税局第一届党委表示热烈的祝贺！

近年来，我市坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展第一要务，大力实施“一主两翼”和融入苏浙沪经济圈发展战略，加快推进“三化”进程，逐步构筑“两区一带”发展格局，全市综合经济实力已连续五年位居全省各县（市）首位，各项社会事业也取得了全面进步，处于××发展历程中效益最好、速度最快、人民群众得到实惠最多的时期。这些成绩的取得，是全市上下共同努力奋斗的结果，其中也凝聚了全市地税系统广大党员、干部和职工的心血和汗水。在加快全市经济社会发展的实践中，市地税局党总支立足职能、围绕中心、服务大局，不断加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党组织的领导核心作用，带领全局广大党员、干部和职工做了大量卓有成效的工作，不仅有力地促进了地税事业的健康发展，而且为加快全市经济社会发展做出了积极的重要贡献，并为这次第一届党委的成立奠定了坚实的基础。对此，市委、市政府是充分肯定的，人民群众也是十分满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市地税系统广大党员、干部和职工表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

同时也对全市地税系统党的建设工作提出了新的更高的要求。借此机会，我就加强全市地税系统党的建设工作，提三点希望：

今年以来，在地区局党组和市委、市政府的正确领导下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点，抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机，全面推进全局党的思想、组织、作风和制度建设，为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现总结如下：一、强化学习，加强队伍建设（一）年初制定了学习计划，完善了学习制度，保证了学习时间，坚持中心组学习每月一次，要求党员干部职工每周五加强政治理论及党廉学习。（二）学习形式多样，效果明显。我们采取集中学习、各科室组织学习和自学相结合的形式，通过学习，局领导撰写调研文章共十篇，职工心得体会每人两篇。（三）今年重点学习了党的十六届五中、六中全会精神，“三个代表”重要思想，党的基本知识，以及、邓小平、、等历届领袖的重要文献，学习了姜英同志先进事迹和中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知，《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，钱勇同志在自治区地税局预防职务犯罪警示教育大会上的讲话，党组书记钱勇、局长弯海川同志在全区地税系统加强作风建设工作会议的讲话等，全面提高了党员干部的综合素质。（四）适时举办税收业务培训班，一是举办代扣代缴单位培训班，使代扣代缴工作更加规范；二是举办首届行政事业单位、社会团体财会人员培训班，提升了财会人员的水平，有助于相关单位完善自身财务管理；三是邀请中达事务所注册会计师结合案例就如何查帐等课题举办为期两天的培训，使干部的征管和稽查业务素质得到有效的提升。四是举办了税收管理员综合技能培训，参加培训人数65人，提高了税收征管一线干部的岗位技能。（五）有计划地组织领导干部到内地学习、调研和参观考察，共培训近16人次。二、加强管理，规范完善规章制度为了认真贯彻党的十六大精神，严肃党的纪律，加强内部管理，坚持用制度管人，制定和完善了各项规章制度。一是制定了《塔城市地方税务局党支部政治理论学习中心组学习制度》对中心组学习、党支部会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、半军事化暂行规定、税收执法过错追究办法、首问责任制等，进一步明确了工作职责，使管理更加规范化，制度化，为把干部建设成为一支政治可靠，作风过硬，纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。三、强化教育，树立良好形象（一）今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与税收工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中，发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中，由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作：树立着装规范，用语文明的形象；树立文明执法，热情服务、办事快捷的窗口形象；树立遵纪守法、纪律严明的形象；树立清正廉洁、秉公执法者的形象。（二）围绕作风建设，在党员管理和制度建设上下功夫。结合自身实际，不断制定并完善了一系列适应税收工作新形势，可操作性强的制度。如半军事化管理、教育培训、考勤管理、考核奖惩、财务管理、两权监督、税收执法过错责任追究制度等的数十项制度规定。为了加大对各项制度落实情况的监督、检查力度，成立了每月制度检查小组、每月税收征管工作督导检查小组，将制度的贯彻落实与奖金挂钩、与年终考核挂钩、与评先、评优挂钩，实现了用制度管队伍的目的。（三）党员带头，广泛开展树行业新风、让人民满意为主题的精神文明建设活动，促进行业风气的根本好转。一是深入地落实了纠风工作目标责任制，坚持谁主管、谁负责的原则，逐步加大了纠风工作标本兼治、综合治理的力度；二是较好地落实了纠风评议制度。聘请了行风评议员和义务监督员、坚持行风评议。在评议过程中，我们广泛征求社会各界的意见，采取以社会问卷调查，明查暗访等形式全面了解情况。评议结果显示，社会各界和人民群众对我局机关作风和行业风气是满意的，总体得分为好。三是参与市广播电视台举办的《行风热线》专题节目，解答纳税人关注的热点问题，密切了同人民群众的联系。四、廉洁从政，加强党风廉政建设一是自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是组织全体干部观看了由中纪委副书记刘峰岩同志主讲的电教片《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的辅导报告。三是在各科室在与机关签订党廉目标责任书的基础上，针对科室各岗位的性质、特点，与每一位党员签订了《廉政承诺书》。四是明确了班子成员的分工和责任，做到了一级抓一级层层抓落实。五是开展向纳税人述廉和倡议承诺活动，建立健全报告述廉档案，自觉接受社会各界和纳税人的监督，塑造依法廉洁征税的良好形象。全局党员无违纪违法事件发生。五、率先垂范，发挥先锋模范作用中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党员队伍是一支先锋模范队伍，必须发挥其先锋模范作用。一是党支部书记作为第一责任人，首先做到以身作则，起到了表率作用，被评为塔城地区地税优秀（县）市局局长。二是调动广大党员的工作积极性，出色地完成了各项工作任务。得到了上级局及市委政府的充分肯定，被评为市先进基层党组织、党风廉政建设和纠正行业不正之风先进单位的光荣称号。为实现跨越式发展做出了积极贡献。六、密切联系群众，办实事做好事一是自2005年至今，我局先后与恰夏乡小学的张丽娟、塔城市四中初二学生代豪、初三学生石晓甜等三位特困学生建立了捐助关系，党员带头捐款今年共付学费2000元，使他们感受到了税务干部的关爱之情。二是与恰夏乡特困家庭残疾人张忠、恰合吉牧场二队特困家庭钟春菊等建立了固定的捐助关系。并在党员干部中发起了为张忠捐款献爱心活动1050元，以帮助他治疗腿疾。三是发动党员干部职工为身患急性淋巴细胞性白血病的塔城市第五小学学生一年级学生赵延博同学，共募集捐款2640元。又因额敏县吐尔逊古丽的女儿不幸患上肝包虫但无钱医治，病情恶化，局领导十分重视，给予了500元捐助。四是为新农村建设结对子村捐款3000元。五是关心退休干部生活，召开退休干部座谈会，认真听取他们在工作、学习、生活等方面的意见、建议和要求并发放慰问金。六是关心干部职工生活，加强职工食堂建设，保证干部职工在食堂就餐。今年对部分家属住宅楼更换了暖气设施，以保证冬天干部职工的取暖达到正常标准。七、积极创建，开展三个文明建设活动一是开展了继续保持“自治区级文明单位”活动，力争把塔城市地税局创建成为国家级文明单位。二是不断提升“青年文明号”层次，积极争创不同级别的“青年文明号”集体。塔城市地税局计会征收科积极开展各项活动争创国家级“青年文明号”。三是抓好窗口建设，继续开展行风示范窗口活动。四是切实把文明创建活动向机关科室延伸，继续保持发扬塔城市地税局计会征收科国家级“巾帼示范岗”的荣誉称号。八、寓教于乐，增强组织凝聚力一是组织党员干部积极参加地区地税局举办的以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的知识竞赛活动，选派干部参加市妇联举办的以“树文明新风、促社会和谐”为主题演讲比赛，活动的开展带动全局党员干部职工努力规范自身言行，身体力行传统美德，用良好的素质和形象展示塔城地税文明风貌，树立了良好的干部形象。二是开展了丰富多彩的文娱体育活动，利用“三.八”、“五.一”、“七.一”、“十.一”等节日，组织开展了知识竞赛、棋类、球类、拔河、跳绳、健美操、徒步等小型多样的文娱体育活动，活跃了职工生活，激发了工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。九、发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下，我局的征管工作不断得到加强，组织收入节节攀升。今年一至九月份共组织税收收入5600万元，占年计划的78.65%。十、加强组织建设举办丰富多彩的党建活动。一是坚持“”制度，按时召开组织生活会和党内民主生活会。按时足量完成了党费的收缴工作。加强了对党员干部的教育，开展了批评与自我批评，增进了团结，增强了合力。二是我局现有党员33名，其中发展新党员3名。预备党员转正1名，预备党员2名，壮大了党员队伍，增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是积极开展党员民主评议。一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是按照上级要求，党支部规范化建设有待进一步加强；二是党员的先锋模范作用有待进一步发挥；三是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。2008年我们将认真贯彻党的十七大会议精神，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创塔城市地税党建工作的新局面而不懈奋斗！