市场主体普查范文10篇
时间:2024-03-14 11:21:03
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市场主体普查工作创新调研报告
今年以来,××市工商局在开展市场主体普查和无照经营清理工作中,严格按照省、××市工商局《市场主体普查和无照经营清理工作方案》要求,加强组织领导,严格落实责任,选派精干力量,创新工作方式,在市场主体普查和无照经营清理工作中积极推进“六个结合”,收到了显著成效。截止目前,该局已经普查各类市场主体____户(其中企业____户,个体工商户____户),查处无照经营户___户,规范引导办理营业执照___户,立案__起。_月__日上午,省局外资处××处长在××市工商局××分局检查调研普查工作时对该局做法给予高度评价:“做得很好,有推广借鉴价值。”
一是将普查工作与企业年检、个体验照工作相结合。制作了《××市工商局市场主体普查登记表》,在开展上门入户为企业年检和个体工商户验照工作的同时,按照登记表上的有关项目要求,对市场主体的组织形式、经营地址、经营范围、信用等级等进行认真登记填写,大大节约了开展市场主体普查的行政成本,提高了工作效率。
二是将普查工作与日常监管相结合。在入户开展普查工作的同时,还对经营户有无销售假劣商品、有无销售不合格食品、户外广告是否规范,对企业名称使用及经营行为进行认真检查,对于发现的问题,及时予以规范、引导,强化监管实效。
三是将普查工作与重点行业监管相结合。在普查过程中对重点行业、高危行业进行了严格检查、排查,对网吧、液化气站、娱乐场所等高危行业企业的前置审批情况、经营资质、经营安全状况、有无超范围经营等进行严格检查,对无证无照经营、消防设施不达标的企业行业整改,对无证无照的坚决依法取缔,对其经营场所予以强制关闭。普查清理工作开展以来,共组织开展重点行业专项检查_次,出动执法人员__人次,对__家经营许可到期的经营户进行了责令限期整改,对工人文化宫、水都娱乐城等两家娱乐场所下达了处罚决定书。
四是普查工作与上门服务企业、宣传工商法规相结合。在普查过程中还结合该市正在开展的“干部进企业,服务促发展”活动,认真了解企业、个体户的经营状况、在发展过程中所遇到的难题等,积极为企业出谋划策,帮助企业度过难关。同时,
还积极向企业宣传工商法规及国家鼓励企业做大做强、刺激经济发展的优惠政策,鼓励企业法人用好、用活政策,促进企业又好又快发展。该局在_月__日对××集团招投标公司进行普查时了解到,该公司将于_月_日赴××参加招标,而其还未参加__年度年检,企业负责人心急如焚。该局组织工作人员于_月__日上门帮助该公司办理好了年检事宜,确保了企业顺利投标,受到好评。通过干部的上门宣传,多家规模企业已经认识到了注册商标的重要性,有_家企业正在该局的指导下申报知名、著名商标。截止目前,在普查过程中,该局已累计帮助企业解决实际困难__个。
市场主体普查和无照经营清理工作方案
为了摸清全县各类市场主体的基本情况,进一步培育和扶持市场主体快速、健康发展,维护市场经济秩序,营造良好市场环境,促进全县经济平稳较快发展,为全省工商系统市场主体普查收集数据,按照省市局文件要求,结合我县实际情况,县工商局决定在全县范围内开展____年度市场主体普查和无照经营集中清理工作。特制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照服务发展、改善民生、促进就业、依法行政、优化服务、创新监管的要求,认真贯彻省市县工商行政管理工作会议部署,通过市场主体普查,全面摸清各类市场主体基本情况,掌握了解辖区市场主体经营困难和社会创业需求,为准确分析市场主体发展情况,服务党委、政府决策和投资者、经营者决策奠定基础,为应对金融危机,更加有针对性地优化服务主体发展的措施提供依据;通过无照经营清理,采取扶持发展、引导规范、依法查处相结合的方式,分类治理无照经营问题,探索建立预防、疏导、查处、服务为一体的长效监管机制,有效促进和规范市场主体发展、支持全民创业、扶持就业再就业;通过普查、清理和治理工作,完善市场主体登记和监管信息,完善市场主体信用分类监管工作,推进工商监管服务转型和职能到位,营造公平竞争、规范有序、安全和谐的市场环境,促进全县经济平稳较快发展。
二、市场主体普查的范围
市场主体普查的范围主要有三类:一是依法登记的公司法人、非公司法人、外商投资企业、合伙企业、个人独资企业、企业(公司)分支机构、个体工商户及农民专业合作社;二是政策规定免于登记的农村流动小商贩、长期在集贸市场或政府指定区域内销售自产农副产品的农民及农村专业种养殖业户和农产品经纪人等;三是应登记而未依法登记的无照经营户。
三、工作目标
市场主体普查和无照经营整治经验交流材料
省市局《关于开展市场主体普查和无照经营集中整治工作》文件下发以来,我们××分局高度重视,召开专题会议领会文件精神,研究部署工作。通过充分分析××的实际情况,确定了“实行三个集中、抓住三个环节、区别三个情况”的工作思路,全面开展市场主体普查和无照经营集中整治工作。
一、实行三个集中,全力开展普查整治工作
市场主体普查和无照经营集中整治工作涉及到每个村组、千家万户、点多面广,工作任务大。为了保证此项工作全面开展,必须全面真实掌握市场主体的信息,普查工作是关键。分局决定集中时间、集中人力、集中精力,从_月__日到_月__日用___天的时间,抽调分局__名骨干分成_个普查整治组,按照划片包干的原则开展市场主体普查和无照经营集中整治工作,并筹集专项经费对保质保量完成普查和整治工作目标的人员实行交通费补贴,保证全员上阵、全力以赴、全力开展普查整治工作。
二、抓好三个环节,着力开展普查整治工作
市场主体普查和无照经营集中整治工作,着眼点在普查,落脚点在规范整治取缔无照经营,关键在于抓好三个环节。
一是抓好进村入户普查环节,保证普查信息的真实性。我们首先将经济普查的经济主体信息情况分村打印,由普查员带着这些信息资料进村入户对照调查,向村干部调查了解市场主体情况,并根据村组干部提供的情况入户核对,填写调查表,对经济普查中的不实情况予以注明,对漏登情况调查录入,对经济普查中将企业及分支机构、企业员工、农业专业合作社的成员当个体登记的,予以纠正,最后的调查结果经村委会核对确认,确保普查信息不重、不漏、不错。
工商局市场主体普查工作创新情况汇报
今年以来,××市工商局在开展市场主体普查和无照经营清理工作中,严格按照省、××市工商局《市场主体普查和无照经营清理工作方案》要求,加强组织领导,严格落实责任,选派精干力量,创新工作方式,在市场主体普查和无照经营清理工作中积极推进“六个结合”,收到了显著成效。截止目前,该局已经普查各类市场主体____户(其中企业____户,个体工商户____户),查处无照经营户___户,规范引导办理营业执照___户,立案__起。_月__日上午,省局外资处××处长在××市工商局××分局检查调研普查工作时对该局做法给予高度评价:“做得很好,有推广借鉴价值。”
一是将普查工作与企业年检、个体验照工作相结合。制作了《××市工商局市场主体普查登记表》,在开展上门入户为企业年检和个体工商户验照工作的同时,按照登记表上的有关项目要求,对市场主体的组织形式、经营地址、经营范围、信用等级等进行认真登记填写,大大节约了开展市场主体普查的行政成本,提高了工作效率。
二是将普查工作与日常监管相结合。在入户开展普查工作的同时,还对经营户有无销售假劣商品、有无销售不合格食品、户外广告是否规范,对企业名称使用及经营行为进行认真检查,对于发现的问题,及时予以规范、引导,强化监管实效。
三是将普查工作与重点行业监管相结合。在普查过程中对重点行业、高危行业进行了严格检查、排查,对网吧、液化气站、娱乐场所等高危行业企业的前置审批情况、经营资质、经营安全状况、有无超范围经营等进行严格检查,对无证无照经营、消防设施不达标的企业行业整改,对无证无照的坚决依法取缔,对其经营场所予以强制关闭。普查清理工作开展以来,共组织开展重点行业专项检查_次,出动执法人员__人次,对__家经营许可到期的经营户进行了责令限期整改,对工人文化宫、水都娱乐城等两家娱乐场所下达了处罚决定书。
四是普查工作与上门服务企业、宣传工商法规相结合。在普查过程中还结合该市正在开展的“干部进企业,服务促发展”活动,认真了解企业、个体户的经营状况、在发展过程中所遇到的难题等,积极为企业出谋划策,帮助企业度过难关。同时,
还积极向企业宣传工商法规及国家鼓励企业做大做强、刺激经济发展的优惠政策,鼓励企业法人用好、用活政策,促进企业又好又快发展。该局在_月__日对××集团招投标公司进行普查时了解到,该公司将于_月_日赴××参加招标,而其还未参加__年度年检,企业负责人心急如焚。该局组织工作人员于_月__日上门帮助该公司办理好了年检事宜,确保了企业顺利投标,受到好评。通过干部的上门宣传,多家规模企业已经认识到了注册商标的重要性,有_家企业正在该局的指导下申报知名、著名商标。截止目前,在普查过程中,该局已累计帮助企业解决实际困难__个。
区统计局上半年工作总结和下一步计划
今年以来,区统计局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实总书记关于统计工作的重要指示批示精神,深入领会全省、全市统计工作会议精神,提高政治站位,强化责任担当,以党的建设为统领,加强统计基层基础,提高统计数据质量,努力提升统计监测预警和统计服务能力,客观真实反映经济发展成果,为区委区政府科学决策提供优质服务。现将2021年上半年工作完成情况及下一步工作打算汇报如下:
一、上半年全区统计工作完成情况
(一)坚持党建统领,促进统计工作再提升。严格落实“一岗双责”,坚定不移以党建统领统计工作,坚持“党建+统计”融合创新发展新思路,探索党建业务融合新思路,党组层面抓统领、党支部层面抓融合、党小组层面抓联动、党员层面抓考核,紧锣密鼓做好“规定动作”和“自选动作”有机融合,深学笃行细做推动统计工作再上新台阶,确保党建工作走在前。一是扎实开展党史学习教育。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,构建党史学习教育“统计模式”,组织开展“保护绿水蓝天红色印记百里长廊慢行”,赴滨州工运史馆、泊头徐万良红色教育基地参观学习等一系列活动,以党史学习教育推动和促进升广大党员干部干事创业的精气神,提升服务群众的能力和本领。二是深化统计基层基础工作,建立健全统计工作体系建设,实行全员统计,加强部门协作,提升统计数据质量为导向,切实将提升自身境界、提升业务能力、提升数据质量、提升服务水平、提升时效透明度的“五个提升目标”贯穿统计工作全过程,努力做到服务能力高水准、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化、服务内容精准化,从根本上提升统计工作的综合能力和思维水平为建设“六个”提供坚强统计保障。
(二)上半年主要经济指标完成情况。2021年第一季度全区实现生产总值(GDP)35.75亿元,同比增长17%,低于全市1.3个百分点。其中,第一产业增加值为3.88亿元,同比增长4.5%;第二产业增加值为11.52亿元,同比增长4.6%;第三产业增加值为20.34亿元,同比增长28.5%。农业平稳发展,一季度,全区农林牧渔业总产值达到6.76亿元,同比增长5.94%,高于全市0.44个百分点;规模以上工业增加值持续下滑,1-5月规模以上工业增加值累计增速下降16.6%,较1-4月下降1.1个百分点;固定资产投资平稳发展,1-5月全区固定资产投资同比增速16.2%,低于全市平均水平5.4个百分点;消费市场加速回暖,1-5月限额以上消费品同比增长43%,高于全市平均水平10.6个百分点。
(三)加强基层基础建设。一是扎实推进事业单位改革。我局改革工作已进入总结验收阶段,副科级的区统计事业服务中心挂牌成立,理顺了机制体制,整合人员、编制,规范统计站建设,健全统计规章制度,保障统计工作有序开展。二是开展精准化、精细化业务培训。建立基层统计人员培训制度,加强对基层统计人员和企业统计人员的培训力度,特别是对照统计法及统计制度的要求,开展全覆盖、多层次、精准化的业务培训,切实增强统计人员统计法制观念和数据质量意识。目前,共开展5个专业的120人次培训。三是高质量推进升规纳统工作。发挥“小升规”专班作用,做好入库纳统工作,明确职责,压实责任。完善“准四上”单位监测培育机制,联合部门开展分类型定向培育,提升纳统质量。严格标准,高质量开展年度月度审批,做好申报企业审核工作,确保应统尽统、应退尽退。上半年,完成月度新纳“四上”企业5家、投资项目23个。
(四)强化统计数据质量核查。一是按照四级网格管控压实数据质量管理责任制,严格数据生产流程,各专业深入企业现场核查,强化数据审核,夯实数据质量。上半年,工业、贸易、服务业、劳动工资等各专业共深入90多家企业进行数据核查100多次。二是以构建大统计格局为契机,加强部门间信息共享、工作联动,与工信局联合开展工业企业行业代码编码、增加值率、战新企业分类核查;与商务局对5家贸易企业研讨分析,及时掌握企业发展动向;与发改局对接服务业基础核算指标任务进行分解落实。三是推进统计法治化建设。创新统计法治宣传形式,共利用视频会、培训会、核查等方式进行法制宣讲15次,扎实推进统计造假专项整治工作。
工商局单位年检工作报告
工商局近两年来,我在省局、市局党组和市委、市政府的正确领导下,全力协助局长开展工作大力培育市场主体,促进各类市场主体又好又快地发展。两年来,我所分管的工作先后被省委、省政府授予“湖北省再就业先进单位”、“全省铁路护路先进集体”、“全省经济普查先进单位”等荣誉称号;行政服务中心工商窗口连续4次被评为“红旗窗口”,制定出台的优化市场准入21条和《开展百名工商干部联系服务百家企业活动方案》先后得到市委主要领导的批示。下面,我就分管的工作及个人廉洁自律情况作一汇报,敬请评议。
一、履行工作职责情况
(一)围绕贯彻实施省、市局一系列文件精神,大力促进各类市场主体又好又快地发展。
近两年来,组织登记注册、个体、外资机构坚持“三通、四办”服务,即符合法律法规的畅通,能变通的变通,不能变通的沟通;资料齐全马上办、资料不全指导办,紧急项目加班办,重大项目跟踪办,为各类市场主体开辟了高效便捷的“绿色通道”。今年年初,市行政服务管理办公室授予工商窗口“红旗窗口”称号,以及“最佳办件奖”、“服务创新奖”、“通讯报道奖”和“组织协调奖”,三名同志荣获“先进工作者”称号。
1、放宽条件,降低门槛,在培育市场主体方面实现了新的突破。认真贯彻落实省工商局《关于突破性做好市场主体准入工作促进市场主体又好又快发展的决定》、《省工商局关于运用工商职能促进全民创业的若干意见》,制定出台了21条超常规准入措施,市委书记马清明作了重要批示。2008年,全市新发展各类市场主体6938家,同比增长21.7%,尤其是私营企业当年新发展986家,总户数达到3410家,实现了翻番发展。今年市局进一步制定了《市工商局推进全民创业促进就业实施意见》,最大限度地放宽市场主体准入条件、简化市场主体准入程序、缩短市场主体准入时限、优化市场主体准入服务,进一步激发全民创业热情。今年全市新发展各类市场主体共8044户,与去年同比增长52.5%,日均诞生“老板”26.1个,新吸纳就业4万余人,帮扶返乡农民工创业就业达1.5万人,推进全民创业取得初步成效,得到市委的肯定。在市委学习实践科学发展观交流会、市委学习实践科学发展观转段动员会上,市局均作了题为《搭建五个平台推动全民创业》的典型发言。
2、围绕大局,立足本职,在服务经济发展方面取得了显著成效。
区文化产业发展现状调研报告
今年以来,全区文化产业园和项目建设工作在区委、区政府领导下,在区人大监督指导下,按照《文化与文化产业规划》统一部署,深入推进“文化”战略实施,始终坚持文化事业与文化产业并重发展,齐抓共管,不断壮大了产业规模,保持了文化工作蓬勃发展态势。
一、基本现状
1、产业规模持续扩大。通过不断营造市场发展环境和加大招商引资力度,全区文化产业规模得到壮大,截止至日前,摄影博物馆、乌木艺术馆等一批投资过亿的文化产业重点项目相继落户。在谈的文化产业招商项目达到5个,协议总投资250.2亿元。日报传媒集团分社实现年营业收入19009万元,广播电视总台实现年营业收入20106万元,成为传媒业的排头兵。文化产业的规模和对经济贡献在持续扩大。
2、产业体系初步形成。截至目前,全区经营性文化产业企业(单位)已达710家,个体户960家,文化产业从业人员达到2万人。其中文化制造业单位61家,占8.58%;文化贸易业113家,占16.05%;文化服务业单位536家,占75.35%。限额以上文化产业单位38家,其中工业增加值为63776(千元),服务业增加值为362937(千元),贸易业增加值为42367(千元),合计4.69亿元。初步形成了由娱乐业、演出业、网络文化业、文化旅游业、旅游会展业、文化传媒、健身休闲、体育培训等组成的文化产业体系。在信息技术和网络技术快速发展的支撑下,印刷业、网络游戏等新兴文化服务业发展势头迅猛。
3、产业结构进一步优化。随着文化体制改革的推进,文化服务业吸引了大量的民营企业和社会资本投资,涌现了博广文化传媒、嘉木醇文化传媒、天河国际影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工动画设计有限公司、国贸大酒店至尚娱乐有限公司等一大批民营文化企业,所有制结构进一步得到优化。目前,民营文化企业已成为发展文化产业一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造销售、广告节目制作、演出娱乐、出版物分销等行业,民营资本投资活跃、所占比重较大。
4、产业集群趋势日渐明显。文化产业具有产业关联性强、产业带动作用大的特点。区加大挖掘历史文化资源的力度,突出休闲文化与商务旅游服务主题,对文化特色街区、商业特色街区进行了整体策划包装,文化产业集群化、企业集团化趋势逐步形成,成为一个包括娱乐、旅游、休闲、会展、广告、健身等行业在内的文化产业聚集区。
在经济普查领导小组会议上的讲话稿
同志们:
刚才,慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看,区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作,各相关部门也参与开展了许多工作。下面,我就搞好我区第一次经济普查工作,再讲两点意见:
一、统一思想,充分认识第一次经济普查的重要意义
为适应经济和社会发展需要,国务院决定,将原定于****年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在2005年开展的第四次全国工业普查和2006年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在****年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革,普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础,具有重大而深远的意义。下面,我结合下关区实际谈几点看法:
1、经济普查是政府科学决策的迫切需要
近几年来,我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务,着力推进沿江开发战略,大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业,使我区经济保持了快速稳步增长,综合实力不断增强。1999-****年,我区地区生产总值(GDP)平均年增长速度为12.7%,****年突破十亿大关,完成10.38亿元,同比增长16.9%,达到自1995年进行GDP核算以来的最高增速。从GDP的结构看:第三产业所占比重呈逐年上升趋势,已成为全区经济发展的主要力量。但是,纵观周边城区,第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题,又要快马加鞭迎头追赶加快发展,这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言,我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径,与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略,而第三产业的许多资料目前相当欠缺,使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够,了解不深。这次经济普查,就是按照在地统计的原则,彻底摸清家底,全面掌握我区第二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲,就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息,为我们的决策和管理提供科学依据。因此,从这个意义上讲,经济普查也是我区经济工作中的一件大事,是政府决策和管理的迫切需要。
市长在全市第一次经济普查工作会议上的讲话
这次会议的主题是贯彻落实国务院、省、州第一次经济普查工作会议精神,全面部署安排我市的经济普查工作。刚才几位同志的讲话,我很赞同,请大家认真贯彻并抓好落实。下面我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,明确经济普查工作的必要性
改革开放以来,随着市域经济快速发展,我市经济结构发生了很大变化,第二产业、第三产业在国民经济中所占比重越来越高。为全面掌握第二、三次产业的发展规模、结构、效益等重要信息,进一步提高经济运行质量,科学调控经济发展速度,我们在全市范围内开展一次经济大普查,是十分必要也是非常及时的,它具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。就全国而言:首先,这次经济普查是建国以来范围最全、规模最大的国情国力调查,它涉及到工业、建筑业、商业、服务业、运输邮电等行业的全部法人单位、产业活动单位和个体工商户,其目的是在新的经济条件下彻底摸清全国的经济底子,发现经济运行中存在的问题,找准经济发展的突破口。二能为国家科学制订出第十一个五年计划提供参照依据。对经济普查数据的综合分析和运用,能促使第十一个五年计划更科学、更切合实际、更具有针对性,促使各项工作更符合经济发展的规律,更好地促进全面建设小康社会的进程。三是有利于各级政府履行职能。这次普查能为社会各经济主体提供及时准确的经济信息,从而推动经济改革的进一步深化和行业间资源配置的优化;四是这次普查有利于改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警、预报系统,能更好地为经济社会发展服务。就我市而言:随着市场主体和经济成份的日趋多元化,我们在新的形势下认真组织开展一次大普查,全面摸清全市的经济底子,掌握市域经济发展的真实状况,对于研究制订国民经济和社会发展规划,优化经济结构,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,都具有十分重要的社会意义。全市各级各部门务必要引起高度重视,集中精力、集中人力、集中财力,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、正确估价经济普查的特点和难点
经济普查是一项系统工程,不仅涉及到政府,也涉及到个人,参与部门多、技术要求高、工作难度大,是以往历次专项普查所没有的。工作难度主要表现在:第一,首次经济综合普查没有经验。进行这样一项大规模的普查,不同于以往的人口、教育等专项普查,没有现有的经验可供借鉴,需要在各方面进行探索。第二,普查的协调难度大。经济普查涉及工业、商业、建筑业、运输邮电、服务业等行业,需要民政、税务、编制、工商、质监等多个部门提供行政记录,还需要邮电、金融、保险等各有关方面的协作。涉及部门众多,组织协调工作量非常大。第三,普查对象的配合程度下降。部分外资企业、私营企业、个体户无帐可查、无历史资料,怕露富、怕增税,瞒报、拒报现象在所难免,支持配合程度可能有所下降。因此,这次经济普查面临的实际困难比想象中的要多,大家要有充分的思想准备,要树立起迎难而上、脚踏实地干好工作的信心和决心。
三、突出重点,狠抓落实,确保经济普查工作有序推进
和谐社会发展经济普查研究
改革开放以来,随着我国经济发展和工业化、城镇化的推进,第二产业和第三产业发展很快,在国民经济中所占的比重越来越高。2003年,第二、三产业增加值已接近10万亿元,占国内生产总值的比重达到85%左右。但目前我们对第二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不够全面,了解还不够深入。开展第一次全国经济普查的目的,就是要全面掌握我国第二、三产业的发展规模、结构、效益等信息,建立健全覆盖国民经济主要行业的基本单位名录库和统计数据库系统。经济普查是我国经济生活的一件大事,对我国国民经济和社会发展意义十分重大。
首先,开展经济普查,是掌握国情国力,为全面建设小康社会提供科学依据的重要工作。改革开放25年来,我国经济持续发展,人民生活不断改善,综合国力显著增强。本世纪前二十年,是我国发展的重要战略机遇期,我们要大力推进社会主义现代化建设,基本实现工业化。通过这次普查,可以进一步认识国情,更好地发挥国力,在此基础上落实国策,更好地贯彻国法。可以跟踪产业发展动态,了解产业发展状况,摸清家底,为编制国民经济和社会发展“十一五”规划提供科学的统计依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高人民生活水平和质量,推进全面建设小康社会,都具有重要意义。
第二,开展经济普查,是履行政府职责,为发展社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。随着市场主体日趋多元化和人民生活水平不断提高,社会各方面对统计信息的需求迅速增长,信息已经成为生产要素,统计数据带有公共产品属性。全面及时准确地了解统计信息,已成为政府实施宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础。另外,企业和个人对统计信息也很关注。普查得到的信息,能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出生产经营决策,赢得市场先机和竞争优势;能够引导公众正确了解社会经济发展情况,积极参与国家事务,更好地发表意见,自主作出就业、消费、投资等选择。因此,进行这次普查有利于深化改革,完善体制,不断解放和发展生产力;有利于统计更好地服务于社会,服务于市场经济各类主体。
第三,开展经济普查,是完善国民经济核算制度,推进统计改革的重要基础性工作。这次经济普查,是我国对现行统计普查内容进行改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口,建立健全基本单位名录库和数据库系统,能够提高国民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查乃至实行电子政务提供抽样框架和参照系,为今后做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验。同时,积极采用符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计指标、调查方法和标准,也为下一步统计改革打下基础。
第四,进行综合性经济普查,是减轻基层负担,提高统计工作水平的重要措施。这次普查制度的改革,把第三产业普查、工业普查、基本单位普查合并为经济普查,并把建筑业纳入普查范围,使普查的项目和次数都比以往减少,周期安排也更加合理。这不仅减轻了基层企业和机关事业单位多次填报普查表的负担,而且提高了普查资料的可用性和可比性,有利于推进统计信息的互联互通和社会共享。这是在统计管理中体现服务于基层、提高工作效率的具体行动。
第一次全国经济普查的目的,主要是为了全面掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库(含编码)及其数据库系统。这对于研究制定国民经济和社会发展规划,优化经济结构,改进宏观调控,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,全面建设小康社会,具有重要意义;对于改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警、预报系统,也将发挥重要作用。