市场现状范文10篇

人大常委会执法检查组关于全贯彻实施《文化市场管理条例》情况的检查报告

代表人大常委会执法检查组向本次会议作关于全贯彻实施《文化市场管理条例》情况的检查报告，请予审议。

根据年工作要点的安排，经主任会议研究决定，人大常委会成立了由组长，常委会委员参加的执法检查组，对《文化市场管理条例》（以下简称《条例》）的贯彻实施情况进行了执法检查。检查组在文体局负责同志陪同下，于4月22日至24日深入到河镇和文体局，通过听汇报、召开座谈会、入户走访和查看档案资料等方式，对以上各地贯彻实施《条例》的情况进行了重点检查，全面了解了文化市场管理现状。现将执法检查情况报告如下：

一、贯彻实施《条例》的基本情况

《条例》颁布实施以来，人民政府及相关部门坚持一手抓繁荣、一手抓管理的文化建设方针，在严格文化经营审批程序，规范文化市场秩序的同时，牢固树立培育文化市场理念，为净化社会文化环境，推动文化事业发展，做了很多的工作。

（一）理顺体制，明确责任，综合监管工作机制基本形成。

［摘要］党的十八大以来，党中央转变政府职能深化改革，提出全面强化种业的发展，以实际行动推进现代种业建设。基于此，本文结合我国种子市场的监管现状，提出加强种子市场监管的措施，全面促进我国种业的发展。

［关键词］种子市场；市场监管；现状；监管措施

党中央特别强调粮食是保障生活、促进生产、安稳人心最重要的商品，要坚持3个始终，即粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础地位的警钟要长鸣，“三农”问题作为全党工作的核心要始终坚持。

1种子市场监管现状

1.1种子监管人员稀缺。在一些基层单位，由于长期缺乏监管人员和专业的技术人员，导致很多偏远地区取证困难，难以建立长效的监管机制，执法人员在监管过程中无法发挥监督管理职能，导致种子市场难以得到有效的发展。1.2种子质量检测手段落后。很多地方性种子监管部门没有建立相应的检测部门，而且缺乏相应的监管设备或者设备较为落后，导致种子检测质量无法得到保障。1.3种子经营者的素质较低。很多种子经营户都是农民出身，由于文化水平有限，对于《种子法》等法律法规不够了解，很多农民法律意识淡薄，对于假劣种子的危害认识不足，从而导致服务“三农”的意识不强。很多种子经营者为了获得更多的利益，从而经营假冒伪劣的种子，使得种子质量无法得到保障。

2加强种子市场监管的措施

一、市场经济视域下市场营销中的几个关系

如果想在新的市场经济视域下做好市场营销的定位，就需要正确处理好市场营销与企业其他内容之间的相互关系。1.市场营销同企业战略之间的关系企业的战略是为企业的总体方向做细致的规划，是每一个企业的纲领性文件，而在制定企业战略的过程中，必须要确定市场营销的中心位置，通过市场营销的角度去制定企业的战略，以市场作为战略的导向，营销为战略的中心，同时还要重视网络的基础地位。换言之就是用营销的观点来具体论述企业的战略思想，让效益、服务和新业务三者协同发展。从企业的战略角度来看，效益代表这企业内部成本与企业的收入之间的关系，也是企业的营销目标；服务则决定了企业在用户心中的地位，是市场营销中的新观念，作为市场营销的次级作用，代表企业的软实力；新业务则在表了企业的未来，是一个企业创新的观念。我们需要让这三者之间形成“三足鼎立”的关系，才算处理好了市场营销同企业战略之间的关系。2.市场营销与企业资本经营间的关系在确定了企业战略基础上，企业需要确定采取什么样的措施来处理效益、服务以及新业务三者之间的关系，进行有效的运作。资本经营就是从企业的自身出发，注重产品的质量和保证产品数量达到市场营销的目标。通过找资金纽带将三者牢牢联系在一起，让生产的资源得到最佳的效果来获得资本的增加，简而言之就是吧财务与资本当成经营管理的核心。要想更好实现企业的资本经营，企业就要按照建立现代企业的制度，做好产权的清晰、责任划分以及最重要的科学管理进行企业的改造，形成一个合要求的市场主体。从我国还在发展阶段的市场经济出发来实现资本的经营归根到底还需要按照市场的要求进行资本的合理配置，资本的增值只有以市场为导向才能够实现。所以资本的经营是市场营销的新阶段，在确定市场营销定位的过程中需要逐步来创造和推进资本的经营，在进行了充分的市场调研以及分析预测的基础上确定企业投资的方向，进而加快企业资金的周转，确定资本的增值。3.市场营销同企业人力资源之间的关系在市场营销定位过程中，人力资源是企业宝贵的资源，如果能够充分发挥每一个人的优势，实现了人才利用的最大化，才能达到市场营销的人才经营。将人才经营加入到市场营销定位的考虑范围内是企业市场营销的又一次大的飞跃。同企业的资本一样，人才也是市场经济中的基本资源，我们需要运用市场的观念，在市场中做好人力资源的管理与开发，建立起适应市场经济的人才管理体制，通过对企业的人力资源统筹规划来综合管理，同时加强人力资源的合理配置，建立使用、培训和考核的一体化人力资源管理制度，培养出具有高素质、懂得现代企业管理和有着市场观念、创新思维的营销人才，才能让企业的市场营销有一个最准确的定位。4.市场营销与企业创新之间的关系现代的市场经济是千变万化的，营销的定位需要根据市场的不断变化作出相应的调整才能够让企业获得更多的利润。所以说，创新是市场营销的中心，营销通过创新将变革变为事实，贯穿在“三足鼎立”之间，不断通过创新让市场营销适应市场的变化。而创新从实际出发，具体而论有以下几方面的内容：(1)创新首先是观念的创新。不论市场营销如何创新变化，观念的变化是首当其冲的。学会创新思维，打破常规的营销线路，做到在面对变化时敢于去想，同时通过敏锐的调查力和丰富的想象力，适时地进行一点反向思维。这个过程中最重要的是要敢于冒险，接受新鲜事物。(2)其次，创新还表现在营销组织机构的创新。生产关系适应生产力是亘古不变的原则，而我们如何搞好市场关系就需要从客户入手来决定营销团队的组织结构。在这方面，很多企业都因为有太多犹豫，机构的改变要经过相当长的时间，这无形中就让企业失去了很宝贵的市场先机。机构的改革首先需要让生产简洁化，同时讲究联合，适当发展委托机构。(3)最后，创新最直接的表现就是在技术和开发业务中的创新。长期依靠一两个产品来支撑企业的生存已经变得非常困难，所以企业要通过不断地创新技术，开发新的业务让营销的范围更加广阔。市场营销部门在这个过程中需要认真分析各类环境以及具有敏锐的观察力，及时提出新业务开发和推广。

二、结语

总之，市场经济视域下的市场营销定位是需要综合考虑市场环境、客户的需求变化以及越来越激烈的竞争来制定的。企业在对市场营销定位分析过程中一定要通过敏锐的观察力，结合企业内部的创新和处理好各种内部关系，才能让企业获得更好的市场。

作者：汪芸倩单位：江西财经大学

一、早教市场的现状

早教市场主要是指幼儿园、学前教育所形成的市场。2000年至2004年间，早期教育消费市场的增长速度为57.63%，一个具有强劲生命力的行业已经形成。

根据国家统计局相关资料，2004年至2008年，学前学校数量大幅上升，在校学生人数增长了18.48%。婴幼儿早期教育行业被誉为“永远的朝阳行业”。

二、营销对早教市场的影响

市场营销是企业面对消费者的第一途径。营销的性质、方式、效果对市场有导向作用。对于早教市场这样一个公益性明显的市场，营销模式要注重公共关系的建立。一个营销市场有助于良性的企业竞争，才更有利于行业规范的建立和发展。

三、合理化的营销对策

一、公共利益论简述

公共利益论是二十世纪二十年代世界性经济金融危机之后提出的。这种理论认为，监管的基本出发点就是要维护社会公众的利益，而公众利益涉及千家万户、各行各业，维护公众利益只能由国家法律授权的机构来行使。市场难免存在缺陷，纯粹的自由市场必然会导致自然垄断与社会福利的损失，并且还存在外部效应和信息不对称带来的公平问题。在现实经济中通常存在以下几个方面的市场失灵：自然垄断。假设在社会理想的产出水平下，只有一个厂商从事生产，该产业的生产成本最小化，那么此时的市场就是自然垄断市场。处于该行业中的每个公司都会在利益驱动下争相兼并扩张，之后形成垄断市场而不是自由竞争的市场。垄断者通过限制产量、抬高价格，使商品价格超过边际成本而获取超额利润，必然带来导致市场效率的丧失。"外部效应。外部效应是指未被交易双方包括在内的额外成本或额外收益。在提供商品及服务时，如果社会利益或成本与私人利益或成本之间存在差异，那么自由竞争就无法实现资源的有效配置。尽管私人之间可能通过协议来解决外部效应问题，但达成协议的交易费用往往过高，而市场监管却能有效地消除外部效应。信息不对称。在商品生产者和消费者之间，信息分布往往不对称，一般而言生产者比消费者拥有更多的信息。生产者从自身的利益出发，而不是按优质优价的原则来出售商品。这样在相同的价格水平下，销售质量更好的生产者被迫退出市场以逃避损失，而质量较差的生产者则乘机占领市场，出现“劣货驱逐良货”的现象。信息不对称要求更多的信息披露，使消费者能够据此区分产品质量的高下，监管正是消除信息不对称的有效方法。由于市场存在上述缺陷，公共利益论认为在市场失灵的情况下对其实施监管能提高公共利益。

二、我国证券市场监管的现状及存在的主要问题

以前，证券市场监管主要由中国人民银行主管，体改委、国家工商局等其他政府机构及上海、深圳两地地方政府参与管理的形式。成立国务院证券委和中国证监会以后，证券监管由国务院证券委负责，中国证监会作为证券委的执行机构，承担起对我国证券市场的监管任务。国务院撤销了证券委，同年确认中国证监会为证券监管的主管机关。随着证券市场的发展，我国证券法律制度也逐步建立起来，如《公司法》、《国库券条例》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《禁止证券欺诈行为暂行办法》、《证券交易所管理办法》、《公开发行股票公司信息披露制度》、《证券市场禁入制度》等一系列证券法律法规均已颁布执行。作为根本大法的《证券法》的出台，进一步确立了中国证券市场法律规范的框架。以沪深交易所设立为标志，中国证券市场短短十几年走过了国外证券市场上百年的自然演进的发展过程，应当说政府的积极推进功不可没，然而毋庸讳言，年轻的中国证券市场在快速成长的过程中还存在不少问题：!监管制度缺乏长远规划。中国证券市场从无到有，发展到现在的规模，成绩斐然。然而，由于市场发展迅猛，政府监管部门疲于应付大量繁杂的日常事务性工作，不经意忽略了对市场发展急待解决的根本的监管制度建设。为了尽快解决一些短期凸#显的问题，往往采取急救办法，甚至以行政命令的方式强行调控市场，虽然暂时缓和了事态，但是很可能为日后的市场发展和监管工作带来了意想不到的隐患。监管存在滞后性和弱效性。尽管我国证券监管机构近年来加大了对欺诈与操纵的打击力度，但行政监管往往是事后监管，监管存在显著的滞后性和弱效性。

滞后性。从违规行为的发生到监管机构做出处罚，往往历时弥久，监管行为存在明显的滞后性。如“中科创业”、“亿安科技”操纵股价行为在发生数年以后才被发现，而“琼民源”事件的查处过程竟长达两年。另一方面，监管力量相对有限，调查费用不菲，一些市场欺诈行为未被处理，成为漏网之鱼，使违法者产生侥幸心理，铤而走险。(’弱效性。对违规行为处罚显得过轻。如民源海南公司动用银行贷款和透支操纵“琼民源”股价非法获利))万元，查处后除了没收非法所得以外，仅处以警告和罚款了事。实际上，对上市公司违规行为的处罚却转嫁到公司股东身上，并无过错的中小股东往往受害最深。对应承担直接责任的违规公司的高管人员处罚过轻，弱化了监管效果。"证券监管决策缺乏科学性。目前我国的证券监管体制决定了中国证监会是证券市场的唯一监管机构，一方面提高了证券监管决策实施的权威性，但另一方面却可能有损决策的科学性。我国的证券监管机构作为政府代表，除了承担监管职责以外，还担负着培育和完善证券市场的职能，而当前经济体制改革中的焦点问题———金融体系的创新与改革———是一项牵涉到方方面面的系统工程，这些背景决定了不同领域的金融法规政策之间存在高度的相关性和制约性。比如，证监会的某项措施可能符合单一证券监管目标的最优化，但由于与其他金融管理机构处于分割状态，其监管决策未必能达到国家整体金融及经济发展的最佳效果，因此证券监管决策缺乏科学性在所难免。对投资者的保护机制不够完善。海外成熟的证券市场对投资者的保护主要有以下几个途径：投资者教育机制。对投资者在证券市场基础知识、证券法律法规等方面加强教育，尤其是加强市场风险教育，有利于投资者熟悉市场、认识市场运作的客观规律，就像对适龄儿童进行系统的免疫接种一样，打预防针对增强自我保护能力大有好处。投资者诉讼机制。投资者可以通过集团诉讼等方式，对作出虚假信息披露的公司提起诉讼，并且比较容易获得相应的赔偿。投资者赔偿机制。国外的证券市场通常设有赔偿基金：一方面，可以提高投资者入市的积极性；另一方面，可以构建防范系统风险的缓冲机制，由市场风险引起的损失可以得到有效的赔偿。目前，我国的投资者教育机制刚刚起步，投资者诉讼机制和赔偿机制还未真正建立并发挥作用。

三、完善我国证券市场监管的对策建议sp;证券市场在国民经济中的地位和作用越来越重要，可以预见随着证券市场的发展证券监管将面临前所未有的挑战。与中国证券市场的实际情况相适应的高效率的证券监管是保障我国证券市场健康发展的重要前提。以下从监管法律制度建设、上市公司监管、独立董事制度、证券市场监管体制等四个方面提出完善我国证券市场监管的对策和建议：对证券市场监管法律制度建设问题，应从以下方面入手：

国家工商总局新的“三定”方案进一步明确赋予工商部门“依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动”的职责，因此认真分析直销监管的现状、存在的问题，研究加强监管的措施，对履职尽责促进直销经营健康发展十分必要。

一、××地区直销企业现状

目前，在××市经营的直销企业有三家：××（中国）日用品有限公司、××（中国）有限公司、××（中国）化妆品有限公司。其中××（中国）日用品有限公司在××地区共设立了市级分支机构_个，服务网点__个，经销商___人，直销员____人；××（中国）有限公司在××地区设立服务网点__个，直销员____名；××（中国）化妆品有限公司在××地区设立服务网点_个，直销员__名。其中××公司是以“直销＋经销商＋商场专柜”形式经营，而××、××两家公司则是以“直销＋经销商”形式经营。

相关企业四家：××（中国）日用品有限公司在××地区设立授权专卖店__家，××有限公司在××地区设立授权专卖店_家，××生物工程有限公司在××地区设立授权专卖店_家。另外××（中国）有限公司在××也有店铺经营，但其自称是特许经营模式。

二、特许经营与直销的关系

特许法律关系的核心是特许权。其特征是：（_）从本质上说，它是一种使用许可权。特许权的持有人不因特许的法律事实而影响其权利本身，被特许人取得的只是使用权。（_）特许权是一种组合式的知识产权。虽然，特许权由商标、商号、专有权等商业秘密、专利权等组成，但绝对不是他们的简单相加，由于各种知识产权间的有机结合，已构成一种崭新的权利组合即特许权。

一、中国保险业的发展及演变

中国1980年恢复办理国内保险业务以来，随着经济的持续发展和人民生活水平的稳步提高，保险业飞速发展：1980年以来，中国保险业务以年均34％的速度增长，2001年全年保费总收入达2112.28亿元，保险深度（保费收入占GDP的比重）为2.2%，保险密度（人均年保费收入）为168.98元（1985年这两个指标分别为0.42%和3.16元）；有中外保险公司53家，中国保险业总资产为4591.07亿元，较1992年增长了8倍；保险中介机构170家。此外还有19个国家和地区的112家外资保险公司在中国的14个城市设立了200余个代表处。其发展历程大致可以分为3个阶段：（1）1980～1985年的恢复阶段。中国在1980年和1982年先后恢复国内财产险业务和人身险业务。这一阶段保险市场由中国人民保险公司一家垄断，产寿统一经营，险种单一，且保费收入中财产险份额大大高于人身险；（2）1986～1991年的平稳发展阶段。以1986年新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司（以下简称“新疆兵保”）成立为标志，区别于前一阶段的突出特征是出现了包括新疆兵保、太平洋、平安等在内的4家保险公司，中国保险市场由中国人保独家垄断的格局在形式上被打破；（3）1992年至今的快速发展阶段。以1992年中国人民银行批准首家外资保险公司——美国友邦保险公司上海分公司成立为标志。这是迄今为止中国保险市场发展最为重要的阶段，明显区别于前两个阶段的特点，集中表现在：市场主体不断增加，多元化的市场格局初步形成；保险业实现产寿分业经营，保费收入结构发生变化，人身险份额超过财产险；保险险种迅速增加，保险服务改善；保险监管的组织体系和法规体系逐步建立，中国保险市场初步形成了以国有保险公司为主，中外保险公司并存，多家保险公司竞争的寡头垄断的市场竞争新格局。

二、中国保险市场规模和构成

（一）保险市场总体规模快速增长

恢复国内保险业务以来，中国保险市场规模增长很快。截至2001年底，年保费收入达到2112.28亿元，其中，财产险保费收入688.24亿元，人身险保费收入1424.04亿元。1980～2001年，年平均增幅达30％以上，其中人身险业务的增长速度快于财产险业务的增长：1992～2001年间，财产险业务年平均增长率为15％(与1992年中国人民保险公司财产险保费收入比)，人身险业务年平均增长率为29％(与1992年中国人民保险公司人身险保费收入比较)。以1997年为分界点，保险业务发生结构性变化。1997年以前财产险业务的比重一直大于人身险的比重，1996年的财产险保费占全年保费收入的61.50%，人身险保费收入占38.50%。1997年人身保险业务首次超过财产险业务收入，占全年保费收入的55.53％，财产险为44.47％。2001年人身险保费收入占全年保费收入的67.42％，财产险为32.58％。人身保险业务比重今后还有继续扩大的趋势。从市场开发程度看，2001年保险密度达到168.98元人民币，保险深度为2.2％，若按1999年世界保险业保险密度387.3美元和保险深度7.52%的平均水平计算，中国9万亿GDP的经济总量年保费收入应在6800亿元左右，而目前的年保费收入水平仅不足这一水平的1/3，中国保险市场发展潜力巨大。

图11985～2001年保费收入变化趋势

国家工商总局新的“三定”方案进一步明确赋予工商部门“依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动”的职责，因此认真分析直销监管的现状、存在的问题，研究加强监管的措施，对履职尽责促进直销经营健康发展十分必要。

一、××地区直销企业现状

目前，在××市经营的直销企业有三家：××（中国）日用品有限公司、××（中国）有限公司、××（中国）化妆品有限公司。其中××（中国）日用品有限公司在××地区共设立了市级分支机构_个，服务网点__个，经销商___人，直销员____人；××（中国）有限公司在××地区设立服务网点__个，直销员____名；××（中国）化妆品有限公司在××地区设立服务网点_个，直销员__名。其中××公司是以“直销＋经销商＋商场专柜”形式经营，而××、××两家公司则是以“直销＋经销商”形式经营。

相关企业四家：××（中国）日用品有限公司在××地区设立授权专卖店__家，××有限公司在××地区设立授权专卖店_家，××生物工程有限公司在××地区设立授权专卖店_家。另外××（中国）有限公司在××也有店铺经营，但其自称是特许经营模式。

二、特许经营与直销的关系

特许法律关系的核心是特许权。其特征是：（_）从本质上说，它是一种使用许可权。特许权的持有人不因特许的法律事实而影响其权利本身，被特许人取得的只是使用权。（_）特许权是一种组合式的知识产权。虽然，特许权由商标、商号、专有权等商业秘密、专利权等组成，但绝对不是他们的简单相加，由于各种知识产权间的有机结合，已构成一种崭新的权利组合即特许权。

国家工商总局新的“三定”方案进一步明确赋予工商部门“依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动”的职责，因此认真分析直销监管的现状、存在的问题，研究加强监管的措施，对履职尽责促进直销经营健康发展十分必要。

一、××地区直销企业现状

目前，在××市经营的直销企业有三家：××（中国）日用品有限公司、××（中国）有限公司、××（中国）化妆品有限公司。其中××（中国）日用品有限公司在××地区共设立了市级分支机构_个，服务网点__个，经销商___人，直销员____人；××（中国）有限公司在××地区设立服务网点__个，直销员____名；××（中国）化妆品有限公司在××地区设立服务网点_个，直销员__名。其中××公司是以“直销＋经销商＋商场专柜”形式经营，而××、××两家公司则是以“直销＋经销商”形式经营。

相关企业四家：××（中国）日用品有限公司在××地区设立授权专卖店__家，××有限公司在××地区设立授权专卖店_家，××生物工程有限公司在××地区设立授权专卖店_家。另外××（中国）有限公司在××也有店铺经营，但其自称是特许经营模式。

二、特许经营与直销的关系

特许法律关系的核心是特许权。其特征是：（_）从本质上说，它是一种使用许可权。特许权的持有人不因特许的法律事实而影响其权利本身，被特许人取得的只是使用权。（_）特许权是一种组合式的知识产权。虽然，特许权由商标、商号、专有权等商业秘密、专利权等组成，但绝对不是他们的简单相加，由于各种知识产权间的有机结合，已构成一种崭新的权利组合即特许权。

摘要：本文综述了国内学者对内部资本市场领域的研究成果，包括对内部资本市场相关问题的实证研究和个案研究；阐述了该领域国内研究的优势和不足，指出了对内部资本市场有待进一步研究的问题。

关键词：内部资本市场；资源配置效率；融资约束；多元化决策

一、引言

内部资本市场产生于美国，由美国经济学家威廉姆森1975年提出，上世纪90年代末成为关注的热点。内部资本市场的研究多半是伴随着企业多元化战略的兴起和并购重组的日益频繁而逐渐活跃起来的。国外对内部资本市场的研究主要集中在三个方面：一是研究内部资本市场是有效的资源配置（如Gertner，Scharfstein和Stein，1994）还是无效的资源配置（Jensen，1993，1999）；二是对内外部资本市场之间关系的研究，即共生（如Williamson，1995和Peyer，2000等）、危害（如Inders和Muller，2003等）或消亡的关系（Guilien，2000等）；三是发展中国家企业内部资本市场的正面效应（如FauveihHounston和Naranjo，1998）和负面效应等（如Claessens等，1999）。

当前，我国正面临着以增强企业核心竞争力为目标的特殊时期，发展具有国际竞争力的大型企业集团，是我国今后企业改革和发展的重点。在外部资本市场欠发达的情况下，对我国内部资本市场的研究有以下4个方面的重要意义：

第一，随着企业规模的扩张，企业集团日益成为经济活动的重要主体，其内部资本市场的资源配置问题和资金管理问题也逐渐成为理论和实际关注的焦点。