市场工程范文10篇

同志们：

实施“万村千乡市场工程”是党中央、国务院确定的推进农村现代流通体系建设，促进社会主义新农村建设的重要举措。*市的“万村千乡市场工程”已经实施了一段时间，取得了初步成效。今天召开这个现场会，主要是通过相互交流，相互启发，现场感受现代流通方式给农村市场带来的新变化，进一步认识实施这一工程的重大意义，推进全市“万村千乡市场工程”深入发展。科区、日升日美、*生产资料股份有限公司*分公司在去年实施“万村千乡市场工程”工作中工作扎实，得到农民、农家店的肯定和社会各界的好评。希望大家在会议期间积极借鉴和吸收他们的经验和做法，进一步推动全市“万村千乡市场工程”的顺利实施。上午,大家参观了日升日美的配送中心、日升日美、*生产资料股份有限公司*分公司的农家店，刚才，科区政府、市工商局、日升日美都已做了很好的发言，市商务局张志刚局长介绍了我市实施“万村千乡市场工程”的情况和今后实施“万村千乡市场工程”的具体意见，我完全同意。下面，我讲几点意见。

一、我市“万村千乡市场工程”开局良好

*年2月，商务部启动了“万村千乡市场工程”，通过引导大型流通企业在农村开展连锁经营，构建以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，满足农民消费需求，改善农村消费环境，扩大农村消费。我市按照商务部和自治区商务厅的要求，结合实际，经过认真调研和层层推荐，先后确定了8个试点旗县市区和8户承办企业，到去年年底，在试点区域内共建成农家店619个，经过严格验收，合格达标的农家店已达490个。可以说，我市“万村千乡市场工程”试点工作开局良好，进展顺利，受到了普遍欢迎。

一是农牧民群众得到了实惠。作为一项惠民工程，“万村千乡市场工程”开展以来作用越来越明显，党和政府重视的程度越来越高，对这项工作采取的措施越来越有力，补贴标准也一年比一年多，农家店越来越受农牧民的欢迎。我这里用了几个“越来越”，大家应该体会得出。现在农业免税，种田补贴，村村通公路，村村通电，村村通电话，村村都有卫生站，如今又把超市办到了农牧民的家门口，用他们的话说，“万村千乡市场工程”为他们系上了“安全带”，搭起了“方便桥”，编织了“实惠网”。特别是连锁企业进入农村后，通过连锁经营，统一配送，能够做到群众购物方便、价格公道，也解决了食品安全和农资商品的质量问题。据对*生产资料股份有限公司*分公司的调查，在试点区域内，农民对连锁企业销售的农业生产资料质量和价格的认可程度高达90%以上。

二是流通企业开拓了农村市场。我市去年承办企业共6户，经过两年的试点，多数企业已经在农村市场站稳了脚。日升日美公司在全市布点达标的农家店达到了291个，*生产资料股份有限公司*分公司和金桥公司去年一年就分别在试点区域的乡村新增店铺138家，扎旗谦顺商贸公司在农村一年新增店铺达到28家，这几户企业目前正在准备进一步扩大配送中心的规模，增加配送品种。这一方面反映出企业增加了销售收入，扩大了市场份额，另一方面也明显地降低了企业的物流成本，直接为企业增加了效益。从我市的承办企业看，大多数企业都尝到了规模效益的甜头。

根据自治区商务厅《转发商务部关于做好*年“万村千乡市场工程”工作的通知》（内政商建字［*］116号）的要求，结合我市实际情况，特制定*年“万村千乡市场工程”建设项目发展规划。

一、工作开展基本情况和*年规划目标、内容

我市现有科尔沁区、开鲁县等六个试点旗县，*市日升日美商贸有限责任公司、*市金桥农资农贸有限责任公司等八个承办企业。其中：*市进前佳商贸有限责任公司由于企业发展战略调整，提出自愿退出“万村千乡市场工程”承办企业。*岳泰股份有限公司在*年未开展“万村千乡市场工程”工作，今年，向自治区建议取消两家承办企业资格。

我市实施“万村千乡市场工程”以来，市政府高度重视，并出台了相关政策，自上而下形成了强力推进农村现代流通网络建设的良好氛围。截止*年底，全市通过验收合格的农家店490个，在建配送中心16个，中心店18个。乡级农家店覆盖率达到92%，村级农家店覆盖率达到13.2%，为实现我市农村流通体系现代化建设打下良好的基础。

*年，按照商务部和商务厅“县市全面推进，乡村扩大覆盖”精神，库伦旗、霍林郭勒市也要进行农家店布点，使我市全面展开“万村千乡市场工程”工作。在总结过去两年来开展“万村千乡市场工程”所取得的经验基础上，本着创新工作的精神，对*年全市“万村千乡市场工程”建设提出新的工作思路：

1、工作目标：新建和改造农家店789个，新建和改造配送中心20个。截止*年年末，验收合格的乡级店覆盖率达到100%，村级农家店覆盖率不低于35%。在各旗县市区基本形成县、和村三级布局合理，以城区店为龙头，乡（镇）店为骨干，村级店为基础的设施达标、功能齐备的日用品和农资农家店连锁经营服务网络。（详见附表）

摘要：随着全球化经济趋势的不断发展，我国的工程体系也逐渐向国际化工程的方向发展。然而，由于国家之间的文化习俗、风俗习惯、工程设计与施工、工程结算等各方面存在较多的差异，为更好地推进工程的国际化发展，本文对国际工程的市场营销特点进行论述，并对工程在国际化发展中的详细策略进行分析，对加强营销管理提供几点建议，旨在加强国际工程的营销水平。

关键词：国际工程；市场营销；营销策略；管理措施

市场营销对于一个企业来说是非常重要的，营销水平的高低直接决定了一个企业的生死存亡。尤其是对于国际工程来说，为使得工程更加适应当地的经济发展，并在当地工程发展中占有一席之地，就要对国际工程中的市场营销进行重视。营销管理人员要制定科学合理的营销策略。为提升营销水平，还应对市场营销的进行有效的管理。

一、国际工程市场营销的特点

（一）国际工程市场营销环境复杂多变。一方面，相比国内的工程市场而言，国际工程的市场营销需要对市场营销进行有效的协调与管理控制，这不仅要求市场营销人员需要考虑环境的差异，还需要考虑营销策略的进一步调整，包括对营销资源的合理分配、建立合理的营销组织、制定较为科学有效的营销策略以及对营销的效果进行合理真实的评价。另一方面，国际工程市场的差异性使得各方人员在沟通理解等方面容易出现错误。（二）国际工程市场营销存在多方面的差别。一方面，国际工程市场首先就存在营销环境上的差别。两个国家一般在文化、地理条件、经济发展、政治方向、科技水平等各个方面都是存在一定的差异性的。但是，在国际工程的进行过程中，往往只是两个或几个企业进行工程的合作，并不是宏观的国家之间的合作，并不能改变整个国家的工程市场环境。另一方面，不同国家或者企业之间的营销方式各有特色，伙计工程应合理的对两方面的营销策略进行协调，进而制定较为合适的营销策略。（三）国际工程市场营销具有较高的风险性。在国际工程市场营销中，存在着许多不可控制与预测的风险，严重影响了国际工程市场营销的进行。在其中，有一些因素是可以进行控制的，例如国际营销产品、营销价格、营销渠道等都是工程市场营销管理人员可以进行控制的。但是，国际工程市场营销中，对工程的需求量、工程施工企业需要遵守的商业规则、工程招标单位的行为模式等因素都是不可控的，存在一定的风险性。

二、在国际工程中的具体营销策略分析

摘要：随着“一带一路”的持续推进，海外工程市场的竞争也越来越激励。海外工程市场开发作为驻在国机构参与竞争的第一环，尤其需要加大危机管理的力度。

关键词：海外工程；市场开发；危机管理；参考标准；建议措施

2013年9月，某国商场遭遇袭击，造成共72人死亡，约200人受伤。该国缩减当年基础设施的投资计划，这在一定程度上增加了当时该国工程市场开发的难度。因此，对于任何海外工程的市场开发人员，遇到类似事件或其他如、武装冲突、通货膨胀、自然灾害等影响到市场开发的重大危机后，如何有效地防范、应对、处置和消除危机，将损失降至最低，同时，因势利导地把危机中蕴含的机遇挖掘出来，使开发工作少受或不受影响，甚至取得更理想的效果。

1危机管理的定义

海外工程市场开发受市场信息更迭、外在环境变化等因素影响存在较大的不确定性，加之众多利益相关方形成的繁杂的组织沟通界面和激烈的商业争斗，导致市场开发的过程中存在着大量的风险管理和危机管理。危机可以看作是风险的延续，因为海外工程市场开发过程中所有不被有效管理的风险和被人们忽视的风险都可能转变为危机，换言之，危机是风险失控的结果。然而，危机爆发后的处理结果却并不一定是负面的，这已被无数次例证过。也就是说，危机是危和机的共同体，一方面表示某种程度上的危险，另一方面也意味着危机中孕育着机会，这也是任何事物发展的客观规律。由此可知，危机管理是指为了避免危机爆发而采取的加强风险管理的有效手段，或为了应对危机事件而采取的降低危机影响的有效措施，并化危为机，实现利益相关方的利益扩大化。因此，危机管理分为事前控制和事后应对两方面，其中，事前控制是在危机出现前尽力消除潜在的危机因素，减小危机爆发的可能性，事后应对是在危机爆发时采取有效的措施，降低危机带来的影响。

2危机管理的参考标准

同志们：

今年6月份，我市被国家商务部确定为实施“万村千乡工程”试点市，这是我市人民政治和经济生活中的一件大喜事。对我*推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义深远的历史意义。经*委、*政府研究决定今天召开“万村千乡市场工程”建设动员大会。会议的主要内容是，传达、贯彻、落实中央经济工作会议精神和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《商务部关于继续实施“万村千乡市场工程”工作的意见》以及河南省政府关于“万村千乡市场工程”试点工作的具体要求。安排部署我*“万村千乡市场工程”建设工作任务。动员全*上下迅速掀起开展“万村千乡市场工程”建设高潮，把我*农村商贸流通体系改革和市场建设推向一个新水平。下面，就我*开展“万村千乡市场工程”建设工作讲三点意见。

一、进一步认识实施“万村千乡市场工程”的重要意义，切实增强推进农村市场建设的责任感和紧迫感

“万村千乡市场工程”是国家商务部根据党中央、国务院的重要指示精神，于2005年2月份开始启动，在全国部分省、市、*开展了试点工作。通过一年的实践证明，实施“万村千乡市场工程”方便了农村居民消费，有效地解决了农村的买难、卖难问题，深受农民群众的欢迎，对搞活农村经济，促进农民增收和*域经济的发展发挥着积极作用。它拉动了农村消费，有效地扩大了内需，促进经济发展向内需拉动型的转变，是一项“政府得民心，企业得效益，农民得实惠，社会得和谐”的“多赢”工程。同时，也是商务部门实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。

今年3月份根据商务部关于继续实施“万村千乡市场工程”建设的通知精神，商务局对全*商品流通基本情况进行了详细调研，并积极组织材料申报。*政府成立了“万村千乡市场工程”建设领导小组，5月底获得了国家商务部的批准，我*成为全省52个试点*之一，范*茂业超市有限公司和范*丰田农业生产资料有限公司被批准为龙头试点企业，这些为我*加速农村市场建设提供了一个难得的机遇。为此，各乡（镇）各有关部门一定要充分认识实施“万村千乡市场工程”重要意义，切实增强加快农村市场建设的责任感和紧迫感。

第一、实施“万村千乡市场工程”是扩大农村消费的重要措施。近年来，我国农村消费占全国消费的比重一直呈现下降趋势，2004年已经下降到34.1%，成为改革开放以来的最低点。据国家商务部的信息显示：目前占全国三分之二的农村，只消费了全国三分之一的商品，农民人均每天消费不到6元人民币。我*的农村消费水平还要低一些。由此可见，扩大消费需求，重点在农村。实施“万村千乡”市场工程，就是要建立健全农村消费品流通网络，挖掘农村消费潜力，有效扩大内需。

1概况

上海市住建委于2016年12月《上海市工程总承包试点项目管理办法》(以下简称“《上海市试点办法》”)，鼓励政府投资项目、采用装配式或者BIM建造技术的项目，积极采用工程总承包模式。住建部《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》中指出，工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式。大力推进工程总承包，有利于提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，提高工程建设水平；有利于发挥工程总承包企业的技术和管理优势，促进企业做优做强，推动产业转型升级，服务于“一带一路”战略实施。为了响应国家政策，在新形势下，政府作为重要的建设市场监管方，需要首先从法律法规、管理理念、管理制度等方面转变思想、大胆创新，才能够让工程总承包这种在我国尚处于探索阶段的国际通用建设组织模式真正得到良好发展。

2工程总承包的发展情况

2.1国外工程总承包发展现状。因为工程总承包的管理结构简单，责任主体单一，具有缩短工期、减少造价等优势，国外在20世纪90年代便开始重视工程总承包模式，部分发达国家从法律上给予支持和肯定。1999年FIDIC《设计采购施工(EPC)合同条件》的推出，使工程总承包模式在国际上得到进一步推广，在国际工程行业中早已成为主流模式。根据美国设计建造学会(DesignBuildInstitutionofAmerica)网站数据显示，美国非住宅市场采用“设计+建造”总承包(DB)的项目比例，2000年达到了35%，2005年上升到40%；目前近一半的工程采用工程总承包的方式建造，且2015年达到50%。另据美国建筑学会统计，1995年至2005年10年期间，国外的设计施工总承包从25%上升至45%；主要工程企业都采用这种承包模式。2.2国内工程总承包发展现状。工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称“工程总承包企业”)受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包并不是固定的和唯一的一种模式，而是根据工程的特殊性、业主状况和要求、市场条件、承包商的资信和能力等，可以有EPC、DB、EP、PC等多种模式。从20世纪90年代开始，我国政府提出建立规范的工程总承包这个概念，因而推动一批企业开始改革转型。近年，上海、浙江等地区也相继出台了工程总承包试点的工作方案和办法，开始探索和推进工程总承包模式的发展。现阶段，国内工程总承包尚处于探索期。目前市场上，以上海建工、北京建工为代表的大型骨干企业的总承包在档次和水平方面逐步上升，行业总产值也逐年递增。

3上海工程总承包试点办法简介

在《上海市试点办法》中，对于上海市工程总承包的适用范围、承发包管理、合同和结算、参建单位的责任和义务、监督管理等方面都做出了相应的制度和办法的规定。与上海市2012年的《关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》相比较，本次上海市工程总承包的模式主要有以下异同(见表1)。

摘要:随着新时代的到来，中国的工程建设发展日渐迅猛，建设工程招标投标工作开始走向市场化。各类建筑承包公司层出不穷，建筑承包市场竞争日趋激烈。许多建筑承包公司为了在激烈的市场竞争中有一席之地，在建设工程招标投标过程中采取各种非法的竞争手段来谋取私利，在很大程度上破坏了建设工程招标投标市场的竞争秩序。本文基于目前建设工程招投标市场存在的问题，深入探究问题出现的原因，有针对性地提出合理的建议，以此促进建设工程招投标市场的健康发展。

关键词:建设工程;招投标;存在问题;解决对策

一、我国建设工程招投标市场存在的问题

(一)招标方存在的问题。目前，在我国建设工程领域，招标方在招标过程中委托招标人来完成招标工作。在市场利益的驱使下，招标人存在专业性不强，有失公允等情况。一方面，招标人为了从中谋取私利，故意缩小招标范围，在非公开媒体上发表招标信息，导致许多竞标者错失良机。招标人与竞标方串通一气，提出许多不合理的限制性条款，导致许多竞标公司的标书成为废标。与此同时，许多招标人没有资质证明，招标人市场混乱，专业能力不强，违反了招投标的公正原则，损害了招标方和投标方的合法利益。另外，招标方的电子招标业务推广不是很强，很多投标方无法通过电子招标来进行投标，效率相对比较低。(二)投标方存在的问题。当前我国建筑工程承包市场的准入门槛较低，许多建筑工程承包公司没有合法资质，在承包建设工程时采取靠挂等方式来获取工程建设的资格。不具备投标资格的建设公司向具备投标资质的建设公司购买资质、低资质的公司向高资质的公司购买资质，严重破坏了正常的招投标市场秩序，破坏了市场公允。此外，许多建设承包公司为了哄抬价格，还存在相互陪标、串通标书、轮流坐庄等不良现象，更有甚者，投标方在竞标成功后为了获取非法利益，擅自篡改合同内容，致使建设工程项目不达标，进而降低了招标方对投标方的信任。(三)市场监管力度有待加强。目前，国内关于建设工程招投标的相关立法尚不完善，对于招投标中违法行为的处罚力度相对较小。我国现行的招投标管理体制相对松散，由发改委带头，水利、铁路、交通、工信等部门自成一体，行业垄断十分严重。铁路、水利等大型工程建设部门拥有自己的建设施工团队，许多小型的建设工程承包公司被拒之门外。行政监督主体的多样化，交叉分散的监督管理机制严重弱化了建设工程招投标市场的监督管理职能。

二、解决问题的对策和建议

(一)提高市场准入，加强行业监管。首先应该提高建设工程承包市场的准入门槛，严格审查承包公司的资质，确保竞标方有足够的专业能力和资格。其次，应该充分发挥监管部门的监督职能，完善由发改牵头，电信、水利、铁路以及交通等部门互补配合，形成监管合力的局面，共同打造建设工程招投标市场健康的发展环境。最后，监管部门应该规范建设工程的招投标秩序，加强资格审查、标书审查、投标文件递送、招投标信息等程序的监督和管理，积极促使企业运用电子招标平台进行招标，引导各方参与者在法律允许的范围内合理参与招投标业务。(二)加强企业知识产权激励。针对无资质投标公司向有资质投标公司购买资质等现象，监管部门应该加强对企业知识产权的激励，引导投标公司树立知识产权保护意识，强化企业的知识产权保护力度，防范杜绝资质购买等类似现象的发生。引导企业重视自己的知识产权保护，避免发生建设工程投标公司相互串通、资质共用等行为。(三)加强对招标机构的监督和管理。目前，我国建设工程招标单位的招标工作大多依靠招标机构来实施完成，招标机构市场混乱很大程度上影响了招投标市场的健康发展。行政监管部门应该对招标机构实行全方位的监督和管理，完善信用机制，对于健康合法的招标机构给予鼓励和扶持，坚决取缔非法招标机构。在此基础上，加强对招标人的法制化教育，引导招标机构走健康发展之路。

近几年，随着我国经济建设的迅速发展，工程机械市场现在正处于一个快速发展的起始阶段。

中国工程机械行业经过五十余年的发展，走过了从小到大，从弱到强的发展道路。到2003年，年销售额已突破1000亿元。我国已经成为世界上有影响的工程机械生产和销售大国。而且在未来几年乃至更长的时间里，仍将保持较快的增长速度。这是在中国工程机械工业协会成立二十周年之际，该协会理事长杨红旗接受记者采访时说的一番话。

杨理事长认为，“十五”期间，我国工程机械市场面临巨大商机，其中加强基础设施建设、西部大开发、城镇化建设推进和实施可持续发展四大经济发展战略，以及东北老工业基地的改造等，将给工程机械行业带来巨大商机。对近期由于钢材涨价等原因造成的某些产品微利或无利的情况，某些人认为未来市场形势将十分危险的说法，杨理事长认为并不准确，他说，这是没有看到国家的大形势。从中央的《关于制订国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和《中华人民共和国国民经济第十个五年计划纲要》中，都可以看到中国工程机械行业将有一个很长远的发展前景。他说，工程建筑机械行业所服务的领域主要涉及六个方面:一是交通运输行业。包括水运、公路、铁路、空运、管线运输等。二是原材料的开采。如化工原料、有色金属、钢铁等矿山建设和生产。三是能源。如煤炭、石油、电站等的开采和建设工作。四是农林水利建设。他特别强调，农村经济不等同于农业经济。前者包括了农村发展的方方面面。如农村的公路建设、能源开采与开发。另外农村的基础设施建设与城市所需要的设备是相同的，仅仅是规模小一些、档次低一些而已。水利工程更是一个长期的项目，比如长江等大河的治理，需要几代人乃至十几代人的努力才能完成;五是城乡建设。我国是发展中国家，基础设施建设落后，虽然奥运工程提前加快了城市化建设的速度，但是，就全国而言，城市化建设仍然是一个长久的发展过程。目前全国有2000多个县，农村的城市化建设更不是十年二十年就能完成的。六是国防建设。国防建设离不开适用的工程机械产品，如海湾战争中，美国所应用的无人驾驶推土机，都是工程机械产品的使用。以上这些方面，是工程机械市场的主要领域。在中国市场的未来10-20年间，工程机械的供求不会达到饱和状态。中国政府计划到2050年实现城市化水平达到75%左右，因此，工程机械市场将会保持持续增长。

同时杨理事长也强调，良好的市场和光明的前景，并不能说明这个行业没问题。目前，我国工程建设机械的总体技术水平与发达国家相比，落后10~15年，存在产品品种少、同质化严重，性能不够先进、稳定性差等问题。另外，市场竞争无序是现阶段最为突出的特征。各种所有制企业并存于同一市场，使市场竞争更加激烈和残酷。虽然我国工程机械行业一年的总量已达到1000亿元人民币，但仍然跨不上世界500强的门槛。因为规模太小，参与国际竞争仍显吃力。他指出，国内的工程机械企业要在越来越激烈的竞争中取胜，建成强大的国际化企业集团，就必须把发展定位于国际市场的大环境。一方面要利用国内工程机械产品性价比高的优势开拓国际市场;另一方面要努力做大做强，提高在国内市场的竞争力，才能在国内外市场一体化的进程中实现自己的战略目标。

有人说过，21世纪世界的经济是属于中国的，同样我也相信，21世纪的世界工程机械市场，必将有更多的中国企业参与竞争，并在竞争中取胜。

在谈到中国工程机械工业协会二十年来走过的道路时，杨红旗说，协会的重要职能是双向服务，对上服务于政府，对下服务于企业。政府通过协会管企业，企业有问题通过协会反馈给政府，并通过协会促进政府解决问题。在这方面，协会做了很多工作。前几年，二手挖掘机大量进口，严重冲击了国内市场，用户也受到很大损失。当时国家没有相应的法规，协会了解这一情况后，立即组织调查。发现这些产品多数是走私进来的，它们一般都没有经过性能再生，更没有售后服务。协会将这一情况及时反映给当时的国家经贸委。后来促成了四部委联合发文，暂停工程机械二手设备进口。有效地保障了国内市场的正常发展，保护了用户的利益。20年来，协会一直坚持树立真正为企业服务的观念，只考虑对企业有利的事，不考虑对协会有利的事。多年来一直坚持不办国内展览，就是不想给企业增加负担。今年我们组织企业到德国参加“宝马展”，是为了帮助他们走出国门，参与国际市场竞争。现在看来，这次参展是非常成功的。

摘要：孟加拉国作为南亚地区发展最快的经济体之一，在过去10年里经济保持稳定增长，但电力短缺一直是该国社会经济发展面临的一个重要问题。近年来，参与孟加拉国电力市场建设的中资企业越来越多，竞争逐渐白热化。笔者结合工作实际，通过对孟加拉国电力工程市场最新现状、特点进行研究分析，提出有针对性的市场开发和投标策略，为中资企业参与孟加拉国电力市场提出建设性的参考。

关键词：孟加拉国；电力市场；现状；投标策略

一、孟加拉国电力市场现状

1.基本情况。孟加拉国作为南亚地区发展最快的经济体之一，在过去10年中经济保持稳定增长，但电力短缺一直是孟加拉国经济社会发展面临的一个重要问题。截至2019年11月底，孟电力总装机容量19，570MW，发电装机中，火电占比最高，达到92.51%，其中，燃气发电机组占总装机容量的56.34%，HFO重油发电机组占26.69%，燃煤发电机组仅占2.68%，其余不到15%为柴油发电机组、水电站、新能源和部分进口电量。其中BPDB国有电力公司总装机9，740MW，其他9，830MW为私人IPP装机，因为孟加拉国电网线路建设的不足，所以孟全国只有约83%的人口能够获得电力供应，人均年消费电力348千瓦时。尽管过去5年装机容量每年以15%以上速度递增，但目前全国人均装机容量仍处于较低水平，当前，该国仍有26%的人口需要传统生物和废料来照明。孟加拉国现有电压等级400kV，230kV，132kV。400kV线路总长累计698公里，230kV线路总长累计3407公里，132kV线路总长累计7545公里，变电站容量超过42，000MW。孟加拉国是世界上人均电力消耗量最低的国家之一，输电线路及配电设置的不足使电力行业的发展一直处于被掣肘状态。2.治理架构。从国家部委层面看，孟加拉国电力、能源及矿产资源部下设电力司，由总理兼任直接管理者，涵盖电力、能源、矿产行业。电力司与能源矿产资源司，以及能源管理委员会（负责全国电力、油气行业的监管，以及建立电网标准等）等部门协调配合。从电力司层面看，电力司下设能源电力研究委员会、电力顾问与总督察局、农村电气化委员会、电力发展委员会、可持续与可再生能源发展局、孟加拉国煤电公司、达卡供电公司、达卡配电公司、电力小组，以及其他相关的农村电力公司和合资发电公司等。孟加拉国鼓励私人资本和外国资本投资电力和油气领域，特别是电力领域，鼓励私人资本通过公私合作模式（PPP）、租赁电厂（RPP）和私人电站（IPP）等多种形式投资电力行业。孟加拉国对电力行业投资者给予一些特别优惠措施，例如，15年免税待遇，对电力设备免征增值税和关税等。孟加拉国还通过《孟加拉国能源管理委员会法案》抑制垄断，营造竞争性环境，保护消费者权益。为加速推进能源行业的发展，孟加拉国能源管理委员会还实施了一些项目以促进私人资本投向发电和能源传输、销售等领域，确保能源行业税费透明。建立商业运营电站指导基准价，以便使投资者能够在投资电厂前对电价有初步概念，并建立电力维护和发展基金。3.发展规划及需求分析根据孟加拉国能矿部制定的电力发展的长期规划，计划2025年全国总装机容量达到25，199MW；2030年达到33，780MW。BPDB已计划在2018-2025年间投产电站87个，累计总装机容量36322MW，电力市场总装机容量增长趋势迅猛。发电能源方面，孟加拉国短期内仍将采用天然气作为主要原料，但考虑到天然气产量的供不应求以及储量的下降，孟加拉国电力委员会规划未来将以煤炭作为主要发电能源，燃气发电为辅。同时发展核电、新能源、微电网等，预计到2030年，燃煤20000MW（其中进口煤源8684MW、本地煤源11316MW），燃气9148MW，核电4136MW，新能源2792MW，微电网发电3616MW。

二、孟加拉国电力工程承包市场特点及投标策略

1.电力工程市场特点。纵观近期孟加拉国火电、输变电和新能源工程承包各个细分市场，其共同特点都是资金较为充裕，孟加拉国作为发展中国家较为活跃的经济体，一直是传统国际政策性金融机构大力支持的对象，国际金融组织和地区大国提供的优惠资金相对充裕，催生了一个潜力较大的现汇市场。同时，在市场和政策的双重刺激下，国际承包商纷纷由传统的工程承包模式向以投资为主拉动项目的模式转型。发电领域的投资模式和规则已经确定并已有成功案例，电网行业也正在积极构思政策框架。目前在孟加拉国参与电力工程承包的中资企业主要包括：中国能建、中国电建、哈尔滨电气、东方电气、上海电气、中国机械进出口总公司、中电装备、中国成达、北京中缆通达及江苏永鼎等，除中资企业外，参与电力工程承包还有印度、新加坡、巴基斯坦及孟加拉国当地公司。2.孟加拉国电力工程承包投标（议标）策略。（1）准确研判模型，提升投标竞争力孟加拉国近期电力竞标项目价格水平已趋于成本价格，其中重油/双燃料内燃机电站项目竞标单位造价早已低于700美元/千瓦，F级燃汽轮机电站项目竞标价格已接近400美元/千瓦。不同业主的评标模型会有所差异，投标方应根据具体项目招标文件中评标模型判断性能参数和EPC价格对评标结果的影响，合理地把握性能参数与EPC价格的关系，找到最佳平衡点，在风险可控的前提下以最具竞争力的性能参数参与投标，提高中标几率。（2）加强标前策划，鼓励联合开发孟加拉国经济事务委员会于2015年底，批准了公共采购法修正案，这意味着孟将引进新的国际招标规则，强制要求投标者同时提供技术报价和财务报价。即所谓的“单步双信封制”（Single-stage，Two-envelopes）。因此主机厂强有力的技术支持对项目投标至关重要，直接影响项目整体的性能参数和竞争力。在项目前期跟踪阶段，应尽快明确业主倾向，提前制定好投标策略，尽早联系相对应的主机厂以获得确保技术性能参数的竞争优势，编制符合招标文件要求的技术标及资信文件。针对业绩要求严格的项目，在项目跟踪阶段，在明确业主对投标方的业绩要求后，尽快与有实力、有经验的合作方合作，既可以满足业绩要求，也可以取长补短，优化投标方案及报价，提高竞争力。（3）提升资源设备属地化配置能力由于孟加拉国电力项目，特别是输配电项目基本上为亚洲开发银行、世界银行为代表的政策性金融机构提供贷款的项目，这些项目基本采取最低价中标模式，价格竞争可谓非常激烈，各单位在竞标项目上的价格竞争，基本在于项目利润和费两个方面之间的博弈。因此，中资企业要加强资源设备、雇员属地化程度，提高配置能力，培养质优可靠的属地化合作伙伴，对人、材、机等成本因素的调整变化及时准确掌握，从而提高报价水平，增加中标机会。（4）深化与金融机构的沟通合作近年来孟加拉国投融资项目逐渐增多，融资模式更加复杂多样，对中资企业的项目融资能力和水平提出了更高的要求。中资企业应深化与国内外投融资机构的合作，例如，与政策性银行、商业银行以及出口信用保险机构之间的合作，主动开展定期的沟通对接，了解最新的政策动向和金融产品，梳理项目推进存在的难点和风险点，为抢占市场抓住机遇赢得先机。利用好国际保理（托收保付）和应收帐融资模式，降低项目风险和推进难度，缓解企业资金压力。

为加快我县农村流通网络建设，开拓农村市场，扩大内需，促进社会主义新农村建设，切实为“三农”服务，根据《××市商务局关于做好2009年“万村千乡市场工程”工作的通知》（普商发[2009]152号）要求，结合××县的实际情况，特制定以下实施方案。

一、指导思想

“万村千乡市场工程”的指导思想：以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，为广大农民群众提供一个便利，优质、安全、放心的消费环境，保障农民方便消费、放心消费，扩大内需，服务社会主义新农村建设，让改革发展的成果更多在惠及人民群众，促进国民经济又好又快的健康发展。

二、成立领导小组，加强对我县“万村千乡市场工程”工作的领导

为确保我县“万村千乡市场工程”工作的顺利开展，分别成立县级领导小组和实施企业工作小组。

（一）××县“万村千乡市场工程”工作领导小组：