涉水范文10篇
时间:2024-03-14 01:21:51
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加强涉水建设项目管理意见
为进一步提高我市防洪减灾能力,保障全市经济社会可持续协调发展,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律法规,结合实际,现就加强涉水建设项目管理工作通知如下。
一、加强法律法规宣传教育,进一步增强全社会法制意识
1999年“6.30”洪灾以来,我市各级干部群众在市委、市政府的领导下,加大水利建设的力度,建设了一批骨干水利工程,建成了150万亩标准农田,有效地提高了城镇和广大农村的防洪抗灾能力,改善了生态环境。但是,我市水利环境的大格局没有改变,涉水建设项目管理上也存在不少问题,防洪减灾的形势仍然十分严峻。因此,各级要进一步加强《水法》、《防洪法》等法律法规的宣传,通过广播、电视、报刊等媒体加大对全社会的宣传力度,特别是要加强对项目建设单位和相关部门的宣传,充分认识到违法占用水域、侵占填堵河道的危害性和严重性。要发挥新闻媒体、社会力量的监督作用,通过曝光、举报等方式,使违法行为得到有效遏制。
二、不断完善保护规划,进一步明确水利设施和水域保护重点
各地要按照科学发展、协调发展的要求,把事关全市和区域性防洪安全大局的重点水利设施、河道管理纳入保护规划。一要结合实际,认真做好保护规划的编制工作,明确重点保护对象,并向社会公告。二要严格按照保护管理的有关规定,加强对涉水建设项目监督检查,特别是对重要河段的临跨河建筑物、构筑物等涉水项目,要严格按批准方案实施。三要把各类开发区、城区周边、重点集镇等作为监督的重要区域,及时掌握动态。
三、严格依法行政,进一步规范涉水项目审批程序
涉水领域扫黑除恶工作汇报
为深入贯彻落实中央,省、市、区关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求,高度重视,全体干部职工积极迅速行动,有条不紊地开展涉水领域扫黑除恶专项斗争工作,现将8-9月“扫黑除恶”工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是进一步统一思想提高认识。8月27日全市“扫黑除恶”专项工作推进视频会后,立即召开局党组会进行专题研究,进一步细化工作方案,明确了宣传要到位、底子要摸清,打击要有力、联乡驻村工作要做实的目标,8-9月期间在各乡镇区级、乡级河道管理内容易出现违法偷采砂石及倾倒弃渣弃土行为的醒目位置悬挂横幅宣传标语6幅、给村民发放涉水相关法律法规宣传资料420多份,制作扫黑除恶专栏1期。同时,在干部职工大会上学习扫黑除恶相关文件和资料,进一步提高了责任感和紧迫感,决心为全区社会政治大局、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。
二是加强领导责任制,狠抓落实。按照上级有关要求,局长是此次“扫黑除恶”专项斗争责任人,分管领导为具体责任人,充分发挥本部门职能作用,加强“扫黑除恶”专项斗争工作推进,发动鼓励检举、揭发黑恶势力违法犯罪线索和事实,做到“发现就打”、“一有苗头就打”、从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱的原则,有效打击各类涉水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索,突出打击重点、强化工作措施,加强排查和巡查力度,一旦发现黑恶霸乱及时上报,严厉打击。8-9月加大对水行政执法巡查力度,及时派水行政执法人员定期与不定期深入河道、在(已)建工程重点对河道砂石非法盗采滥采、被取缔后又重操旧业的非法采砂;强买强卖、收保护费,长期盘踞串通煽动村民、横行乡里的“砂霸团伙”,暴力抗法、干扰水行政执法及打击报复投诉举报人等违法犯罪行为及蓄意破坏或强行侵占水利设施、煽动群众恶意阻止在建工程施工等现象,同时设立群众检举电话方便群众揭发黑恶势力违法犯罪线索和事实。截止目前,经巡查及群众电话检举,区未发现涉水领域涉黑涉恶线索。
三是立足防范追究严厉。加强本部门的内保工作和干部职工的教育管理,防范可防性案件的发生,杜绝本部门的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究,对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动,一律按照有关规定,追究当事人的责任。8-9月按照扫黑办的统一部署未发现水利工程承建、招投标过程中,易发生强揽工程、恶意竞标的行为。
二、目前存在问题
涉水违法建设查处实施办法
涉水违法建设严重威胁人民生命财产安全,严重影响水资源和水环境,严重干扰水利工程运行管理。为了确保防洪安全,确保我市水环境良好和水资源可持续利用,按照市委、市政府《关于查处违法建设工作意见》的总体部署,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规,市政府决定在全市范围内集中开展涉水违法建设查处专项整治工作。特制定如下方案:
一、拆违范围
涉水违法建设是指在河道、湖泊、水库等水域管理范围内的、应经而未经水行政主管部门审批许可建设的各类建筑物、构筑物及其他设施,不按审批许可要求建设的建筑物、构筑物及设施,未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及设施,其他违反水利工程管理法规的建设。
此次涉水违法建设查处水域范围包括:全市境内汉江全段,唐白河、南河、北河、蛮河、小清河等汉江支流全段,中小河流城镇段及农村人口密集段,小(二)型以上水库等。
此次涉水违法建设查处区域范围包括:河流已建堤防的,为堤防管理范围内的背水面堤防禁脚地、堤身堤坡、迎水面的全部河道滩地;无堤防的河段,为历史最高洪水位以下的全部河道滩地;水库为主坝和副坝坝身、溢洪道及坝脚工程留用地。
二、工作目标
涉水排污企业环境整治方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,以改善水环境质量为目标,以*县城镇松花江干流、牡丹江、倭肯河、巴兰河3条支流以及县城区饮用水源地为整治重点,加大环境执法力度,依法打击环境违法行为,强力推进《松花江流域水污染防治规划(2006—2010年)》的实施,落实松花江休养生息的政策和措施,促进我县经济社会又好又快发展。
二、整治范围和重点
(一)整治范围:全县涉水排污企业。
(二)整治重点:
1、重点城镇:*镇、达连河镇;
镇委涉水警示标志设立通知
各村委、有关单位:
当前,主汛期已到,我镇各类蓄水工程多处于丰水运行状态,为防止人民群众、特别是中小学生溺水事件的发生,保障人民生命安全,根据市政府应急办的要求,各村委及有关单位要切实履行好监管责任,对各类涉水工程安全情况进行彻底排查,及时发现问题,及时进行整改,严防安全事故的发生。现将设置安全警示标志的有关事项紧急通知如下,望各村委及有关单位认真贯彻落实。
一、水域周围必须设置安全警示标志。水库、塘坝、河道的主要功能是防洪、蓄水、输水,不是供公众游玩活动的场所,各工程管理单位要从保证人民生命安全的高度出发,对小型水库、塘坝等重要水利工程管理范围内设置明显的安全警示标志,如“水深危险!严禁靠近!”、“水深危险!严禁游泳!”、“塘坝危险!严禁靠近!”等,尽到必要的警示及告知义务,提醒群众注意人身安全。
二、在建水利工程要设置安全警示标志。要加强在建水利工程的安全生产,强化在建各方安全生产责任。各施工企业要设置明显的在建工程临时性警示牌,警示牌的设置要和工程开工、企业进场同时进行,并及时提醒过往人员注意安全,禁止闲杂人员进入施工区域,严防发生安全事故,水利工程建成移交后,管理单位要及时设置相应的警示标志。
三、安全警示标志的设置要求。
1、警示牌要由有管理权限的单位负责设置。各村委、各单位负责各自区域内的水湾、水库、塘坝、河道警示牌的设置,在建水利工程由施工单位设置。
开展水污染防治专项行动实施方案
为了打好水污染防治攻坚战,全面提高企业自律和守法水平,不断改善水环境质量,完成水污染治理目标任务,根据《生态环境保护委员会关于开展水污染防治专项行动的通知》(环委办发〔2021〕6号)的文件精神,湍水头镇党委、政府决定在全镇范围内开展水污染防治专项行动整治工作,现制定如下方案:
一、排查整治时限
从2021年7月下旬开始至10月底结束。
二、工作目标
通过开展专项行动,推动我镇生活污水、工业企业废水、畜禽养殖废水、散乱污等方面存在的突出水环境问题进一步得到整治,促进我镇落实水生态环境保护主体责任,努力改善水环境质量,确保2021年如期实现湫水河流域碛口国考断面消除劣V类水体的目标,稳定达到IV类水质。确保涉黄河流域段水质改善。
三、专项行动整治范围
流域污染整治工作方案
一、整治内容
依法严厉打击“四河”流域涉水企业存在的环境违法行为,加强对涉水企业,特别是化学需氧量、挥发酚超标涉及的重点河段、重点企业的监管(营环[2009]146号),不断改善“四河”水质状况,使*河、*河、*河、*河的污染情况得到有效解决。
二、整治范围和重点
整治范围:*河、*河、*河、*河(俗称老南河)流域及干流流域。
整治重点:上述“四河”沿河涉水企业。
三、职责分工
水务体制改革意见
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府相关要求和市委、市政府的安排部署,围绕加快城乡统筹发展,全面推进水务管理体制改革,整合涉水行政事务,提高公共服务效率,促进水资源优化配置,为*经济社会又好又快发展提供坚强的水资源支撑体系。
(二)基本原则:一是统一、高效的原则。整合涉水行政管理机构和职能,加强统一管理,建立运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的水务管理体制;二是城乡统筹发展的原则。全面统筹城市、农村的水务建设和管理,推动水利进城、供排水下乡,形成城乡一体、协调发展的水务管理格局;三是积极稳妥的原则。既要积极探索、创新管理体制和运行机制,又要紧密联系实际,把握好改革的时机、步骤和力度,积极稳妥地解决改革中出现的各种问题和矛盾,确保改革顺利进行。
二、主要任务
全市水务管理体制改革的主要任务是:按照行政管理体制改革的总体目标、深化政府职能转变的总体要求和统筹城乡综合配套改革的总体思路,全面整合水务管理职能,调整完善水务管理机构,切实解决职能分散、城乡分割、权责分离等问题,建立健全职能集中、城乡一体、责权明晰、协调高效的水务管理新体制。
(一)职能整合
区政办河流水质改善方案
为保证我区河流水质实现稳定达标,根据环函号《关于转发〈关于确保实现年底全省重点污染河流水质改善目标的通知〉的通知》要求,结合我区实际,制定具体工作方案如下:
一、工作目标
到年底,确保我区断面、桥断面出水水质稳定达到鱼类生长目标(化学需氧量不超过45mg/L,氨氮不超过4.5mg/L);废水直排企业执行《省南水北调沿线水污染物综合排放标准》修改单要求,即化学需氧量、氨氮排放浓度限值分别不得超过50mg/L、5mg/L。
二、工作要求
1、各街办、开发区、管理区委员会、区直有关部门对辖区内所有涉水企业加强监管,做到每月现场检查一次。对影响化肥沟、大圩河污水水质的工业、生活废水进行严格督查,确保不发生偷排高浓度污水事件。加强对河西岸、河河道两岸的巡查,杜绝私设排污口、偷排污水行为。
2、要求所有涉水企业的污水处理站采取措施,加大中水回用率以减少外排废水量,对外排废水不能稳定达标的涉水企业实施限期治理,并按规定时间及要求进行建设,确保外排废水中各类污染物指标达到《省南水北调沿线水污染物综合排放标准》修改单要求,即化学需氧量、氨氮排放浓度限值分别不得超过50mg/L、5mg/L。
小型水利工程提升改造浅析
一、青阳县小型水利工程现状
青阳县位于安徽省南部,地处长江中下游南岸,属亚热带季风气候,土地面积1180.6km2。县内有青通河、七星河、九华河、陵阳河等4条主要河流,均属长江水系。共有各类水库62座、山塘3906口、堰坝1041处。近年,青阳县累计投入小型水利建设资金1.5亿元,完成了50座小型水库除险加固、240口山塘扩挖、18条河沟清淤疏浚、100kW小型泵站更新改造等小型水利工程建设,取得一定成绩。
二、青阳县小型水利工程存在的问题
1.基础设施总体薄弱
虽然近年国家投入大量资金对各类水库、重点河道进行达标治理,但作为末梢的农村小型水利工程总体现状仍非常薄弱,兴利抗灾能力低。县内现有小型水利工程大多修建于20世纪50—70年代,经过几十年的运行,特别是近10年“两工”取消后,农村水利建设捉襟见肘,水利设施功能不断退化,普遍存在山塘河沟淤塞、河堤河坝损毁、机电闸站设备老化、灌排渠系不配套等问题,部分区域“逢雨必涝、少雨必旱”的现象时有发生,成为制约农村水利发展的瓶颈,影响了水利设施整体效益的发挥。
2.前期规划深度不够