社区文化范文10篇

【摘要】本文通过分析社区少儿文化活动开展的现状，提出如何做好社区少儿文化活动阵地建设并如何做好社区少儿文化活动阵地的管理。

【关键词】社区;少儿文化活动;现状;建设;管理

随着我国城市化进程的不断推进，社区作为城市最基本结构单元，其对于辖区居民文化活动尤其是少儿文化活动的开展起到了越来越重要的作用，社区已不可避免的成为了少儿文化活动开展的重要阵地，它是少儿在校园开展文化活动之外的重要补充，突出社区在少儿文化活动开展的地位，可以有效强化辖区居民对少儿文化活动开展的重视，真正做到家庭、社会、学校对少儿文化活动的全方位覆盖。如何加强社区少儿文化活动阵地建设与管理，是新形势下我们少儿文化教育工作应当思考的问题。

一、社区少儿文化活动开展的现状

现阶段社区在少儿文化活动开展领域的缺位比较严重，主要表现在以下几个方面：1.少儿家长对于社区能够提高少儿文化素养、提升少儿文化生活品质的认识不够。少儿家长往往肩负着繁重的工作任务与少儿教育任务，往往分身乏术。他们可能会热衷于少儿的课外辅导，给孩子报各种补习班、兴趣班，有的家长直接将孩子进行托管，这样导致少儿成长环境单调与乏味，忽视了少儿生活、成长、教育环境的多样性，而社区则是一个很好的能够给少儿的成长、教育带来欢乐的阵地，让他们能够在轻松的氛围内玩中学，学中玩。2.社区管理人员对社区促进少儿文化活动开展阵地功能重视程度不够。社区管理人员对于其职能往往只注重日常管理与服务，将主要精力放在了社区治安维护、环境卫生管理等领域，忽视了社区的文化建设特别是少儿文化活动的开展。在社区，成人文化活动都很少，更别提少儿文化活动。此外，管理人员的不够重视导致即使有文化活动的开展，往往因经费不够，质量比较低，无法满足少儿日益增长的对于文化生活的需求。3.社会的整体环境导致了社区在少儿文活动开展领域的缺位。对于少儿文化活动的开展，大家都会认为这是家长和学校的责任，没有思考和推动社区在这方面的责任与职能。现阶段，孩子们的学业繁重，课余又被望子成龙、望女成凤的父母送去参加各种培训、补习，导致孩子本身能够自由支配的时间少得可怜，而整体的社会环境导致社区管理人员和家长不重视社区少儿文化活动的开展，如此往复恶性循环。

二、如何做好社区少儿文化活动阵地建设

煤山社区教育在服务公共文化建设中积极发挥自身教育宣传优势的同时，不断优化公共文化服务，并逐渐打造出具有特色的社区文化教育品牌、拓展文化产业发展、提升城市品位，以满足群众多样化精神文化需求，不断提高百姓生活幸福指数，促进社会和谐发展。回顾几年来的探索历程，成效初显：

1.培育了社区文化教育特色品牌

煤山镇社区教育中心从教育本质入手，从本土地域文化为切入点，以煤山镇公共文化建设为抓手，使煤山镇社区教育服务百姓民生工作稳步推进，创新发展，并逐步培育形成多个煤山社区文化教育特色品牌：（1）“激情飞扬舞动煤山排舞比赛”深入民心随着社区群众文化非专业化队伍的专业化培训模式的逐渐深入，煤山镇群众排舞整体水平有大幅提升，群众参与率逐年上升，一年一度的“激情飞扬舞动煤山”排舞比赛已成为百姓喜闻乐见、争相追捧的精彩赛事。连续三年，借助排舞比赛这个平台推选的排舞队均在县市获得金奖，2015年更是取得了省排舞大赛二等奖的好成绩，实现了历史性突破。随着煤山镇群众文化建设的活跃和深入，煤山社区教育中心将继续加强排舞学习型社团建设，给予教学、后勤、服务等保障，并进一步规范内部管理，努力培养一批社区舞蹈骨干，将健康文明的生活方式向社区群众辐射，以增添社区居民的幸福感，提高百姓的生活情趣和生活品质，促进百姓终身学习，加快助推“和谐社区、和谐社会”发展。（2）社区教育红色课程”彰显地方红色精神煤山温塘村，素有“江南小延安”之称，新四军苏浙军区纪念馆、苏浙公学、沈家大院等新四军苏浙军区旧址群，呈现出丰富的红色教育资源。煤山社区教育中心充分挖掘本土教育资源，以新四军苏浙军区纪念馆为主阵地建立爱国主义教育体验基地，开发社区教育红色课程，在辖区中小学、企事业单位、村（村）大力开展红色主题教育活动，弘扬“铁军精神”，传承红色文化。2014年举办“中国人民抗日战争胜利纪念日”暨红色山乡槐坎首届文化节，粟裕大将长子原北京军区副司令员粟戎生到会并致辞，教育我们“牢记历史、珍爱和平、勿忘国耻、圆梦中华”。2014年全国“农村成人（社区）教育优秀品牌活动项目”评选中，《“铁军精神”在传承中成长》社区特色课程被评为三等奖。今后，煤山镇将继续发挥新四军苏浙军区旧址的资源优势，加强与新四军苏浙军区纪念馆的资源整合，做强“红色教育”特色，使之成为煤山社区教育的精品。（3）“绿色之心青年志愿服务队”守护绿色家园伴随合溪水库的建成，以保护煤山绿色生态、宣传环保意识为理念的“绿色之心”青年志愿服务队随之诞生，成员以辖区内共青团员为主，包括学生、教师、企业员工、私营业主等，五年来积极发挥社区教育中心的教育服务功能，依托数字化信息平台和社区教育载体，以示范、劝导、倡议、讲座、援助等方式对合溪水库水源地工矿企业、两岸居民定期开展绿色生态保护教育，并结合学校教育、社区讲堂将生态建设工作扎实深入推进，使合溪水库水源治理得到明显改善，促进煤山绿色生态文明建设发展。作为公益性组织，“绿色之心”青年志愿服务队凭借突出的工作业绩和较大影响力，连续两年被评为“湖州市优秀团组织”荣誉称号。煤山社区教育中心在未来将联手镇团委继续完善“绿色之心”志愿服务体系，拓宽社区教育服务领域，提升社区教育服务层次，不断提高煤山人居环境质量。

2.拓展了社区教育衍生文化产业的发展

随着煤山镇对外文化宣传窗口的开放，煤山与外界的交流日益频繁，煤山本土文化也受到越来越多人的关注，“金钉子”、“江南小延安”这些彰显煤山地域特色的文化名片吸引了世人的目光，随着长兴县旅游业的不断兴盛，煤山镇古生态科普游、红色爱国主义教育游在煤山镇社区教育中心的服务、包装、宣传下已成为近几年来长兴县特色旅游的最大亮点，在镇党委政府“三大文化走廊”空间格局的部署下，将其融和合溪水库生态游，有意打造煤山镇独具特色的旅游产业圈，以倡导教育文化体验式游玩为主要创新模式，以“游教结合”的独创性深受各地游客的青睐。同时，在调整煤山产业结构带来更大经济效益的同时，也必将进一步提升煤山镇的知名度和美誉度，从而培养人们走近煤山、热爱煤山、建设煤山的情感愿望，必将为煤山经济和社会发展带来新的机遇和挑战！

3.提升了煤山“精致小城”人文品味

为切实做好社区文化工作，加强社区思想文化阵地建设，提高社区成员的思想道德和科学文化素质，不断丰富人民群众的精神文化生活，根据中办发〔**〕23号文件精神，按照《四方区**-**年社区建设规划纲要》的部署和要求，结合我区实际，特制定本意见。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实同志"三个代表"重要思想和党的**精神，坚持"二为"方向和"双百"方针，以繁荣社区文化为目标，以宣传《公民道德建设实施纲要》为主要内容，以提高市民素质和文化生活质量为根本，求真务实，开拓创新，努力创造繁荣、文明、和谐的社区文化氛围。

二、基本原则

（一）政府领导，社会参与的原则。要坚持区委、区政府的领导，以街道、社区为主体，充分调动社会各方面力量，共同参与社区文化建设，努力在全区形成社区文化工作齐抓共管的局面。

（二）与时俱进，不断创新的原则。要紧跟时展步伐，牢牢把握先进文化前进方向，立足高起点，坚持高标准，创造性地开展社区文化工作，不断提高全区社区文化工作的整体水平。

为切实做好社区文化工作，加强社区思想文化阵地建设，提高社区成员思想道德和科学文化素质，结合我区实际，特制定本意见。

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的**精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，牢牢把握先进文化的前进方向，解放思想、实事求是、与时俱进，以“两个提高”、“三个加强”为工作突破口（提高文化队伍素质，提高社区文化活动水平，加强文化基础设施建设，加强文化市场管理，加强文化行业管理），大力推进“四基”建设，为建设小康社会营造良好的文化氛围。

二、提高文化队伍素质

一是文化馆业务干部要深入基层、深入群众，协助文化站制定社区文化发展规划，辅导街道文化骨干，指导开展高质量的社区文化活动。

二是要大力挖掘和培养一批有一定教学经验的社区文化骨干，组成一支社区文化志愿辅导员队伍，创作一批贴近群众、易于接受的文艺作品，并深入社区进行指导、传授。各街道文化活动中心要吸引广大文艺爱好者参加不同文艺形式的文艺团队，每个街道要组建一支具有较高水平的特色群文队伍。在此基础上，挑选培养各街道中的部分文艺骨干，年内组成1-2支百人以上的精品文化队伍和中青年舞蹈队伍。

新闻背景：

永丰社区位于**市大东区大东路与滂江街交汇处，占地面积6.4万平方米，社区共有19栋住宅楼，2676户居民，共7300人，是一个产业工人聚居的普通居民区。以前这里有“四多四少”的特点：即动迁户多、失业下岗人员多、老弱病残多、遗留问题多；社区资源少、居民收入少、受高等教育的人少、活动场所少。

中共中央总书记强调指出，先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。我们党只有不断保持和发展自身的先进性，始终走在时代前列，才能巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命。必须清醒认识新的历史条件下加强党的自身建设的必要性、紧迫性、艰巨性、复杂性，全面把握党所肩负的历史使命和党员队伍的总体状况，扎扎实实加强党的先进性建设。

是卓有成效的党的先进性建设工作使永丰社区发生了巨变。近年来，社区党委坚持以党的建设为核心，以提高居民素质和居民生活质量为出发点，以“民思我想，民求我应，民需我做，民困我帮”为理念，以改善人居环境为切入点，以强化社区教育为依托，以开展丰富多彩、健康向上的活动为载体，确立了以党建带动社区建设，以党员的先锋模范作用带动居民群众的工作思路，充分发挥社区自治组织的作用，从解决群众最关心、最想办、最急办的供暖、供气、失业人员再就业等问题入手，不断提高广大居民的思想道德素质，精神文明创建工作中跃上了新台阶。永丰社区的党建工作已走在**市、辽宁省乃至全国社区党建工作的前列。

社区党建的一面旗织——全国文化先进社区永丰社区

这是一个闻名遐尔的社区；这是一个受到中央、省、市领导关注的社区；这是一个管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、功能日趋完善的新型社区——它就是荣获国家省、市80项殊荣的辽宁省**市大东区万泉街道永丰社区。今年，七·一前夕，永丰社区再次被评为中共辽宁省先进党委，社区党委书记、主任李军再次被评为辽宁省优秀党务工作者。

摘要：社区文化建设是新时期建设中国特色社会主义文化的重要内容之一。本文通过对社区教育、社区文化的含义和功能，社区教育和社区文化之间的关系，以及社区教育对社区文化建设作用的分析，以广州市越秀区为例，探索出社区教育助推社区文化建设的实践路径。

关键词：社区教育；社区文化；社区文化建设

新时代中国特色社会主义思想是党的的最重要贡献，在“五位一体”、“四个自信”等核心内容中有关文化元素的强调，明确了社区文化建设是新时期中国特色社会主义文化建设的重要内容之一。社区作为社会有机体最基本的组成部分，是社会发展的基础，因此推动社区文化建设是社会文化蓬勃发展，增强社区居民文化自信的有效方法。而社区教育是社区文化得以继承和发扬的重要途径，对于促进社区文化的发展具有极大的现实意义。

一、社区教育和社区文化的含义和功能

（一）社区教育。在我国，社区教育指以社区为范围，以社区居民为对象，依托社区力量、利用社区资源，对社区居民实施各种形式的教育活动和过程，以促进社区建设和发展，提升社区居民综合素质和生活品质为目的的教育活动或过程。社区教育的功能具体表现在以下四个方面：一是开展公民教育。社区教育在加强社区居民的政治素养、道德品质与法律意识等公民教育方面起着重要的作用。二是凝聚社区力量。社区教育是为社区居民服务，培育和打造社区共同的文化特色、行为规范和生活方式等，对于促进社区居民积极的信仰信念、价值观念、生活态度、公民道德品质的形成有着巨大的凝聚力。三是促进社区发展。通过整合社区力量，利用社区的教育资源，为社区成员的学习需求提供多种服务，营造和谐发展的社区氛围。四是推进文化建设。社区教育向社区居民提供各种教育服务的同时，对传承传统文化、挖掘本土文化的丰富内涵起着重要作用，而且还具有适应社会政治经济发展要求，有效推动文化创新发展的作用。（二）社区文化。关于社区文化的内涵和含义，通常人们普遍认为：社区文化是指社区成员在社区社会实践中产生和共同创造的具有本区域特色的精神财富及其物质形态。它包括社区居民的信仰、态度、价值观念、地方语言、风俗习惯、历史传统，公共道德等思想形态，以及学习审美、生活方式、行为规范、健身休闲等日常活动。社区文化的功能主要表现在以下四个方面:一是促进沟通与交流。社区文化活动为社区居民创造更多的相互交流机会，搭建更多的活动平台，以增进彼此之间的沟通了解，使相互之间联系更加密切，促进社区居民和睦相处，共同营造社区和谐氛围。二是增强社区的凝聚力。通过开展各种各样的社区文化活动，提升社区居民主动参与社区文化生活的积极性，提高社区文化活动的参与度，培养居民的社区意识和对社区的归属感，增强社区的凝聚力和吸引力。三是引导价值取向。社区文化具有规范行为和引导价值取向的特征，对社区居民具有极大的影响力和渗透力。通过社区文化建设，能帮助社区居民树立正确的价值观念和良好的行为规范、社会公德和家庭美德,在社区中倡导健康文明的生活方式,营造积极向上、友爱互助的文化氛围,形成高尚文明的社会风尚。四是传承和弘扬文化。社区文化是社区居民在长期的社会经济和生产活动中形成的智慧和精神，通过多种形式使这些智慧和精神世代传承下来的。随着时代和社会的发展，社区教育使传统社区文化得到传承的同时，更好与社会主流文化精华融合，推动社区文化与时俱进的发展。

二、社区教育与社区文化的关系

上海市思想政治工作研究会在南京东路街道社区文化中心召开了第41次双月理论务虚会。与会者围绕"创新社区文化与培育社区精神"这一主题进行了深入研讨，现将情况综述如下：

一、创新社区文化和培育社区精神的功能定位

1．社区文化是社区建设的精神支撑，社区精神是社区形象的标志。与会者指出，社区建设本质上是社区文化建设，社区文化是社区精神文明建设的重要组成部分，是社区建设和发展的文化背景和精神支柱。社区文化指特定地域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念以及思维定向等文化现象的总和，以及为提高社区成员素质、提高社区文明程度、满足社区成员精神需求而开展的社会性、公益性活动。与会者认为，创新社区文化重点是培育社区精神。社区文化作为一种地域性文化，必然有自身的特色，这种特色在文化上的集中表现，就是社区精神。如南京东路街道的"诚信文化"独具特色，打造"中华第一街"的社区精神成为南京东路街道的象征，这种精神与地域空间结合起来就成为社区形象的鲜明标志。

2．社区文化和社区精神是城市文明的根基。与会者认为，建设文明城区，社区是基础，只有社区文明，整个上海才能文明和谐。城区文明程度如何，必然反映在社区文明上。社区文明又在居民价值观念、目标追求、伦理道德、行为规范等方面反映出来。因此，思想道德建设所包含的文明高尚、崇尚善良、健康向上等精神，不仅是城区精神文明创建的基础，而且是社区文化和社区精神的核心。浦东新区潍坊街道打造和谐社区，营造温馨家园，一个最有特色的亮点，就是提升居民文明素质。与会者提出，社区文化恰恰是提高居民精神生活和思想意识水准、维系社区和谐人际关系的有效方式。构建现代化国际大都市是上海发展的战略目标，社区文化和社区精神则是文明大都市的根基。建设和谐社区，没有文化就不和谐。

3．发展社区文化是服务群众需求的实现途径。与会者认为，建设社区文化能帮助群众实现自己的愿望，解决困难，有利于把群众工作做到实处。新形势下群众的生存条件、生活方式和思想观念发生了很大变化，群众的需求也在变化。随着"单位人"向"社会人"的转变，尤其是大量的退休、失业人员回到社区，在基本生活问题解决之后，对于精神文化生活有着强烈渴求。做好群众工作，就要不断满足和善于引导群众各种需求，要通过发展社区文化，做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作，使社区文化不但成为社区居民生活的一部分，而且成为检验社区党的执政能力的一把标尺。

4．社区文化和社区精神有助于解决转型期的社会问题。与会者指出，伴随着社会经济成分、组织形式、利益关系、分配方式日益多样化，社会结构正在发生变迁，城市居民的年龄结构和家庭结构也不断发生变化。现代人平均寿命延长、人口老龄化问题以及经济结构、产业结构、城市布局结构带来的失业人员、提前退休人员、动拆迁居民增多，社区成为这部分人生活的主要空间。面对有着较多空余时间和富裕精力的人群，加强社区文化建设，有利于提供一个他们能参与社会交往、体现个人价值和实现精神排遣的渠道，有利于社区成员身心健康和生活质量的提高，为确保社会稳定提供心理基础和文化条件。如四川北路街道加强民间文化团队建设，极大地丰富了社区群众的业余文化生活，营造了充满阳光的精神家园。

**市思想政治工作研究会在南京东路街道社区文化中心召开了第41次双月理论务虚会。与会者围绕"创新社区文化与培育社区精神"这一主题进行了深入研讨，现将情况综述如下：

一、创新社区文化和培育社区精神的功能定位

1．社区文化是社区建设的精神支撑，社区精神是社区形象的标志。与会者指出，社区建设本质上是社区文化建设，社区文化是社区精神文明建设的重要组成部分，是社区建设和发展的文化背景和精神支柱。社区文化指特定地域内的社会共同体所反映出来的有关人的行为模式、社会习俗、生活方式、价值观念以及思维定向等文化现象的总和，以及为提高社区成员素质、提高社区文明程度、满足社区成员精神需求而开展的社会性、公益性活动。与会者认为，创新社区文化重点是培育社区精神。社区文化作为一种地域性文化，必然有自身的特色，这种特色在文化上的集中表现，就是社区精神。如南京东路街道的"诚信文化"独具特色，打造"中华第一街"的社区精神成为南京东路街道的象征，这种精神与地域空间结合起来就成为社区形象的鲜明标志。

2．社区文化和社区精神是城市文明的根基。与会者认为，建设文明城区，社区是基础，只有社区文明，整个**才能文明和谐。城区文明程度如何，必然反映在社区文明上。社区文明又在居民价值观念、目标追求、伦理道德、行为规范等方面反映出来。因此，思想道德建设所包含的文明高尚、崇尚善良、健康向上等精神，不仅是城区精神文明创建的基础，而且是社区文化和社区精神的核心。浦东新区潍坊街道打造和谐社区，营造温馨家园，一个最有特色的亮点，就是提升居民文明素质。与会者提出，社区文化恰恰是提高居民精神生活和思想意识水准、维系社区和谐人际关系的有效方式。构建现代化国际大都市是**发展的战略目标，社区文化和社区精神则是文明大都市的根基。建设和谐社区，没有文化就不和谐。

3．发展社区文化是服务群众需求的实现途径。与会者认为，建设社区文化能帮助群众实现自己的愿望，解决困难，有利于把群众工作做到实处。新形势下群众的生存条件、生活方式和思想观念发生了很大变化，群众的需求也在变化。随着"单位人"向"社会人"的转变，尤其是大量的退休、失业人员回到社区，在基本生活问题解决之后，对于精神文化生活有着强烈渴求。做好群众工作，就要不断满足和善于引导群众各种需求，要通过发展社区文化，做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的工作，使社区文化不但成为社区居民生活的一部分，而且成为检验社区党的执政能力的一把标尺。

4．社区文化和社区精神有助于解决转型期的社会问题。与会者指出，伴随着社会经济成分、组织形式、利益关系、分配方式日益多样化，社会结构正在发生变迁，城市居民的年龄结构和家庭结构也不断发生变化。现代人平均寿命延长、人口老龄化问题以及经济结构、产业结构、城市布局结构带来的失业人员、提前退休人员、动拆迁居民增多，社区成为这部分人生活的主要空间。面对有着较多空余时间和富裕精力的人群，加强社区文化建设，有利于提供一个他们能参与社会交往、体现个人价值和实现精神排遣的渠道，有利于社区成员身心健康和生活质量的提高，为确保社会稳定提供心理基础和文化条件。如四川北路街道加强民间文化团队建设，极大地丰富了社区群众的业余文化生活，营造了充满阳光的精神家园。

摘要：社区公共文化服务需求是社区公共文化服务建设的逻辑起点，当前社区公共文化服务需求的表达存在不愿表达、没有渠道表达、表达得不到及时回应等困境。究其原因，一方面是因为社区居民欠缺权利意识，另一方面是因为政府没有进行相应的制度设计保障社区居民的参与权。社区居民公共文化服务需求表达机制的建构一是提高社区居民的权利意识，二是应借助现代科技搭建更便捷的表达渠道，三是明确政府的反馈义务，多措并举，构建社区居民公共文化服务的需求表达机制。

关键词：社区居民；公共文化服务；需求表达

随着经济和社会的快速发展，社会公众的物质需求得到了极大满足，更高层次的精神文化需求成为社会公众的奋斗目标。如何有效地满足社会公众的精神文化需求，成为亟待解决的问题。2016年12月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国公共文化服务保障法》，该法明确公共文化服务应结合当地实际需求和公众意见，在公共财政支撑能力的基础上充分挖掘和利用地方文化资源，提供人民群众喜闻乐见的公共文化服务。该法的颁布为公共文化服务提供了法律保障，但是政府如何挖掘和利用地方文化资源，社会公众如何表达自身实际需求，并没有得到有效解决。社区是现代社会公民的生活共同体，也是政府提供公共文化服务的主要载体。本文立足城市社区，以“解剖麻雀”的方式分析现阶段社区公共文化服务表达存在的问题，分析原因，并提出相应的对策。

一、社区居民公共文化服务需求表达的困境

笔者采用田野调查的方法，实地走访了一些社区，与居委会主任等一线工作人员进行了深入座谈，笔者发现现阶段社区居民在表达需求存在不愿表达、无渠道表达、表达得不到反馈等问题。（一）社区居民公共文化服务需求表达的主体缺位。1.社区居民缺乏需求表达的主动意识。以《海南省基本公共文化服务标准化均等化先行区建设实施方案》为例，海南省人民政府办公厅制定了详细的公共文化设施项目建设方案，并且规定了详细的时间节点。但是这整个过程中并没有社区居民的参与，社区居民缺乏表达自身公共文化服务需求的主动意识。主动意识是居民表达的内生动力，内生动力不足导致社区居民愈加忽视自己对于公共文化服务的知情权、选择权和监督权，忽视了自己的文化权利。2.代表社区居民利益的社会组织的作用不够。根据政治学的相关研究，需求表达的有效性和表达主体的组织化程度呈正相关关系，组织化程度越高，表达的力度就越大，效果越明显，对政府决策的影响就越大；反之，需求表达的力度和有效性越小。我国的居民社区经历了从“单位”时代到“后单位时代”的转变，“单位”时代的社区作为单位的附属，具有很强的组织性，社区居民的很多需求可以通过单位的机构获得充分的表达，单位的机构也能够代表社区居民向政府表达相应的需求。“后单位时代”的社区组织化程度降低，社区居民因兴趣爱好成立的松散组织无法代表社区居民向政府有效表达相应的需求。（二）社区居民欠缺公共文化服务需求表达的渠道。在我国目前的社会政治生态中，社区居民表达意见的渠道多是一些原则性的规定，如何操作、怎么操作、谁来操作等都不明确。表达渠道不畅，导致政府与民众之间缺乏连接的桥梁。其中最典型的表现就是居委会作为基层群众性自治组织，并没有充分发挥作用。根据笔者的调研，现阶段的居委会主要是协助基层政府完成相关的数据统计、信息收集、文件宣传等工作，换句话说，居委会在履行“下达”的职能。但是关于社区居民的需求是什么则较少收集，也很少及时向上反馈。当然必须说明的是，造成现状的原因是多方面的。（三）社区居民的需求没有得到及时有效地回应。当社区居民向政府及相关部门表达需求时，不管政府是否采纳，都希望得到及时的回应和反馈。意见被采纳固然好，不被采纳，能够得到政府及其职能部门的反馈并说明原因，也能够增进政府和社区居民之间的相互理解。这是参与型政府的基本内涵。但是根据笔者的调研，现阶段政府对于社区居民的需求很好回应。社区居民的需求长时间大面积得不到及时的回应势必会挫伤社区居民表达需求的积极性。

二、社区居民公共文化服务需求表达不畅的原因分析

社区文化中心作为和谐社区建设的重要载体，是惠及百姓的新型文化阵地和社区服务平台，是公共文化服务体系建设的基础，在丰富居民文化生活，提高居民思想素质方面发挥着积极作用，是人民群众“共享文化”的重要体现。为充分发挥社区文化中心的作用，规范社区文化中心管理，提高社区文化中心利用率，特制定本制度。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的**精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，以保障居民基本文化权益为目标，以发挥功能、服务社区为方向，切实加强社区文化中心管理，进一步提高公共文化设施的利用率和管理水平，全面推进和谐社区建设。

二、基本原则

1、定期督查、分类指导原则。要坚持持之以恒，定期督查，全面普及。同时，充分认识不同社区文化中心的特点和问题，甄别不同情况，不同对待，有针对性地进行指导，切实提高社区工作水平。

2、培育典型、梯次推进原则。要按照“树典型、带中间、促后进”的思路，重点扶持一批典型社区文化中心，充分发挥其示范导向作用，抓点促面，梯次推进。