社区居民委员会范文10篇

尊敬的各位选民，各位领导，各位朋友：

今天，我非常荣幸地在这里竞聘东吉街道吉春社区居民委员会主任。此时此刻，我的心情无比激动，能够站在这里我首先要感谢各位选民、各位父老、各位领导、各位朋友对我的支持和信任。也感谢你们多年来对我关怀和帮助（敬礼）。下面，我把自己的竞职条件向大家报告一下：

我叫段晓梅，现年35岁，具有高中学历，系东吉街十二委居民。我曾经先后在辽源市丝绸厂营业部任销售员，在市妇婴幼儿园任教师，并经商从事过餐饮服务工作。本人身体健康，政治坚定、思想进步，没有劣迹行为。在多年的社会实践中，锻炼了较强的组织和协调能力。本人的竞职条件全部符合上级的要求，请组织和各位选民考察。

我申请竞聘吉春社区居民委员会主任的目的，就是要更好为广大居民和父老乡亲服务。身为一个二十一世纪的青年，能够全心全意为人民群众服务，为老百姓做好事，为社会主义祖国的强大贡献力量，是我忠贞不渝的愿望和梦想。这次街道社区改革给我提供了一个实现自己的人梦想的机会。

我也深知这份工作的艰巨和做好这项工作意义的重大。社区组织的根本性质是自治，是在党领导下的社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治组织。做好社区工作是践行总书记“三个代表”重要思想、推进我市城市化工业化进程、不断提高人民群众物质文化生活、实现广大人民根本利益的现实需要。社区工作涉及千家万户，与老百姓的切身利益紧密相关，社区工作者不仅要具备强烈的责任心和事业心，还要具有较强的协调、组织能力和较高的政治素质。只有这样，才能够更好的为居民服务，圆满地完成各项工作任务。

社区委员会主任的权利是广大居民授予的，社区委员会的义务就是要为广大居民服务，为广大居民解决实际问题。如果我能够成为本社区委员会主任，我将在街道党工委的正确领导下，（来自）发扬优良的工作作风，虚心听取各方意见和居民的心声，争取在较短的时间内，熟悉并掌握党和国家的各项政策，作好各项工作，回报选区人民的信任。下面，我把任期内的想法和打算向大家做以汇报，不当之处，敬请指正。

[内容提要]

顺应社会结构转型的现实需要，我国开始了城市的社区建设。但是，在社区建设进程中，社区居民委员会逐步从群众性自治组织异化为行政化组织。本文以广州市海珠区海幢街社区居委会为研究个案，首先梳理了社区居民委员会在组成人员、工作职能、运行机制、考核机制、经费管理方面的行政化表现。接着，文章从国家-社会关系的角度，分析了产生这一现象的原因，认为在“强政府-弱社会”的全能政府模式下，政府对社会领域的广泛干预，社会组织发育欠缺，决定了社区居民委员会的行政化；居民低度参与，社区居民委员会自治能力虚化，促成了社区居民委员会的行政化；组织成员的主观倾向，推进了社区居民委员会行政化。最后，文章提出，要转变政府职能，理顺政府与社会的关系；居民直接选举产生社区居民委员会，增强居民对自治组织的认同感；培育居民社会自主性，增强社区自治能力，从而去社区居民委员会的行政化，使政府的归政府、社会的归社会，发挥群众性自治组织在国家治理中的作用，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，促进和谐社会的构建。

引言

改革开放以来，我国城市的社会结构发生了深刻的变化，传统的纵向单一性社会结构逐渐向横向多元化社会结构转变。个人固定从属于一个单位的管理体制已被打破，社会成员与单位间的人身依附关系逐渐松弛，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，他们聚居在一定地域范围，形成一个个社会生活共同体——社区。单位体制的消解促进了社会组织功能的分化,以前由单位承担的社会职能随着政府和企业的改革逐渐回归社会,社区成为承接这些社会职能的重要载体和新型公共空间。

顺应这一社会结构转型的现实需要，我国开始了城市的社区建设。1986年，民政部首次提出开展社区服务工作；1991年，民政部又提出在城市开展社区建设的思路；1999年，民政部在全国10个城市选择了26个社区进行社区建设实验，先后出现了北京九道湾模式、上海卢湾模式、沈阳模式、江汉模式、武汉百步亭模式等各具特色的社区建设模式。2000年11月，在总结这26个社区建设经验的基础上，民政部提出了《关于在全国推进城市社区建设的意见》，指出社区的范围是经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区，社区居民自治组织称为社区居民委员会。随后，中共中央办公厅、国务院办公厅以中办发[2000]23号文转发了民政部意见，在全国范围内积极推进城市社区建设。

2001年，在全国推进城市社区建设的背景下，广东省的社区建设也在全省各大中城市正式启动。《广东省城市基层管理体制改革工作实施方案》（粤府办[2002]14号文件）提出社区建设的原则是“政府依法行政，社区依法自治”，体现了政府部门从对社区的直接管理中退出，以便让社区有更大发展空间的良好愿景。但是，随着社区建设实践的深入，已有学者指出，这场由政府主导的、自上而下的社区建设正在朝着行政化方向发展。在社区建设过程中，作为基层群众性自治组织的社区居民委员会日益走向行政化，也越来越为学界和政府管理层所重视。

一、指导思想和原则

这次社区居民委员会换届选举工作，要以十七大精神为指导，以《居民组织法》、《选举办法》为依据，以加强社区居民委员会组织建设和基层民主政治建设为目的，充分发扬民主，严格依法办事，坚持公开、公平、公正和直接、差额、竞争、无记名投票的选举原则，保证社区居民依法选出符合条件，群众满意的社区居委会班子。

二、组织领导

社区居民委员会换届选举工作涉及面广，政策性强，与广大社区居民利益有密切联系。为保证这项工作顺利进行，市成立社区居民委员会换届选举工作领导小组，市委常委组织部长栾广成、副市长杨丽杰任组长，市长助理赵胜仁任副组长，成员单位有市委组织部、宣传部、监察局、司法局、财政局、信访局、民政局。领导小组办公室设在市民政局，民政局副局长赵学武任办公室主任。民政局成立换届选举指导小组，具体负责指导全市社区居民委员会换届选举工作。各相关镇（区）也要成立相应的组织机构，负责社区居民委员会换届选举工作。各社区居委会成员名额由各相关镇（区）自行确定，一般应按300—500户配备一名社区干部，最少不得少于3人。

三、选举的时间、方法和步骤

第七届社区居民委员会换届选举工作从3月14日开始至5月20日结束，分六个阶段进行。

xx社区居民委员会工作三年规划

（====年=月-====年=月）

根据《居民委员会组织法》和xx办事处关于社区建设的要求，结合本社区实际，拟订xx社区====年=月至====年=月社区建设三年规划。

一、指导思想和总体目标

坚持邓小平理论，按照“三个代表”和科学发展观的要求，紧紧围绕区党工委区办事处的工作要求，结合社区实际情况，解放思想，与时俱进，实事求是，积极探索社区建设与管理的新机制，加强党的基层组织建设，加强社会主义精神文明建设，加强社会治安综合治理。

社区的奋斗目标：进一步建立和完善社区居民自治组织建设；建立管理规范，运转有序的有效工作机制；逐步形成较完备的社区本稿件属于服务网络体系，合理开发配置社区资源，不断完善服务配套设施，发挥社区功能；充分发挥社区党组织和党员的凝聚力、战斗力，建设高素质的社区工作者队伍，形成社区建设的骨干力量；构建教育与文化阵地，提高居民文明素质，推进文明社区建设向深度、广度发展。基本建成管理有序，服务体系完善，居住环境优美，治安良好，生活便利，社会风尚良好、人际关系和谐的“安居乐业”的文明社区。

根据自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于做好第六届社区居委会换届工作的通知》（*党办发[200*]*号）、自治区民政厅《关于印发全区第六届社区居民委员会换届选举实施方案的通知》（××*民办[200*]××*号）和中共××*市委办公室《关于转发<××××市第六届社区居委会换届选举工作实施方案>的通知》（[200*]62号）精神，按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《××××<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》（以下简称《实施办法》）的规定，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全县第六届社区居民委员会换届选举工作，以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中、六中全会精神为指导，以《居委会组织法》、《实施办法》、《选举办法》为依据；坚持党的领导，全面实行“民主、公开、竞争、择优”的原则，真正把群体拥护、思想好、办事公道、有文化、会管理、真心实意为群体办实事的人选进居委会班子，确保党和政府的方针政策的贯彻落实，促进社区各项事业全面发展，为构建和谐社区提供有力的组织保证。

二、成立社区居委会换届选举组织机构

（一）成立社区换届选举工作领导小组。县委、政府成立以主管领导为正、负组长，相关部门、镇党委、政府负责人为成员的领导小组，全面负责换届选举工作，并下派工作指导组，协助居委会做好换届选举的各项具体工作。各镇人民政府要成立社区换届选举工作指导小组，并履行以下职责：

1、宣传社区居民委员会换届选举有关法律、法规及政策；

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《居委会组织法》)和《河南省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》(以下简称省《实施办法》)的规定,按照省委、省政府的要求,全省2009年居民委员会换届选举工作在6月底前全部完成。为进一步加强基层民主政治建设,切实做好我市社区居民委员会换届选举工作,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以加强基层民主政治建设为目标,紧紧围绕构建和谐社会这一主题,坚持党的领导,充分发扬民主,遵循“公开、公平、公正”的原则,探索建立社区干部“考试入围、面试确定、选举产生”机制,高标准、高质量依法选好、配强城市社区居民委员会班子,不断完善社区自治功能,全面提高社区工作的整体水平,努力构建和谐社区,为社区居民提供良好的管理和服务。

二、时间安排及工作步骤

根据全省统一届期的要求,全市第三届社区居委会换届选举工作从现在开始,到2009年6月底结束。各县、区根据时间要求,结合各自实际,安排具体选举时间。凡未与第六届村委会换届选举同步进行的居委会都纳入此次换届选举范畴。整个工作分四个阶段进行。

(一)选举准备阶段(5月1日—5月10日)。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实中央工作座谈会、自治区第八次党代会精神，以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办27号文件为依据，以提高社区居委会选举法制化水平为目标，以创新基层社会管理和服务体制为重点，坚持和发展社区民主选举制度，坚持党的领导，充分发挥民主，严格依法办事，真正把社区群众拥护的思想好、作风好、有文化、有能力，真心为群众办实事的人选进社区居委会班子，努力把社区居民委员会建设成为居民自治、管理有序、服务完善、文明祥和的基层群众性自治组织，为构建社会主义和谐社会奠定坚实的组织基础。组织、指导、协调全区16个社区居委会完成换届选举工作，力争居民参选率达到90%以上。通过选举，切实选出素质优良、结构合理、群众满意的新一届社区居委会。

二、基本原则

（一）坚持党的领导、严格依法办事。换届选举工作应在区委、区政府和街道党工委的领导下进行，认真组织实施。要严格按照法律规定，积极推进选举工作的制度化、规范化、程序化，保证选举工作依法有序进行，切实保障人民群众当家作主的民主权利。

（二）坚持发扬民主、推进居民自治。要充分保障党员和居民在选举工作中的合法民主权利和尊重群众的意愿。指导、支持和帮助社区做好换届选举工作。各社区要在广泛征求居民群众意见和建议的基础上制定实施方案，确保各项选举程序公开、公正、透明。要通过民主选举，培育民主意识，促进居民自治进程。

（三）坚持实事求是，确保稳中求进。要加强对换届选举工作遇到的新情况、新问题的研究，要充分尊重群众意愿，以切实维护群众的利益为根本出发点和落脚点，实事求是开展工作。

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的一次重要的会议。会议的主要任务是全面安排部署全区社区居委会换届选举工作，旨在动员全区各级各有关部门齐心协力，扎实工作，确保顺利完成全区社区居委会第二次换届选举工作各项任务。会上陈必臻同志宣读了《关于调整渭城区城市社区换届选举工作领导小组的通知》，郝兴力同志宣读了《渭城区城市社区居民委员会第二次换届选举工作实施方案》，中山、文汇两个办事处做了表态发言，我完全同意。下面，我就如何进一步搞好全区社区换届选举工作，讲几点意见：

一、统一思想，坚定信心，充分认识搞好社区居委会换届选举工作的重要意义

社区居委会是城市社区各项功能的载体，社区居委会换届选举是《中华人民共和国居民委员会组织法》关于社区居委会每届任期三年的基本要求，也是认真贯彻党的“十七大”精神，落实民政基层工作年的重要任务。搞好社区居委会换届选举，实行社区居民自治，扩大基层民主，是促进城市基层管理体制改革、构建和谐社会、提高人民群众生活质量的有力措施，也是促进我国民主政治体制改革的伟大实践，对于增强公民参政、议政意识和民主法制意识提高公民的政治生活水平有着重大的促进作用；有利于增强党同人民群众的血肉联系，巩固党在基层的执政基础，更好的实现最广大人民群众的根本利益。

各街道办、有关镇和区换届工作领导小组成员单位要从改革、发展、稳定的大局出发，在全面贯彻和落实党的“十七大”精神的大背景下，按照“三个代表”重要思想的要求，清醒认识社区居委会在城市社区建设中的作用，进一步提高对做好社区居委会换届选举工作重要性的认识，认真贯彻《居民委员会组织法》，研究解决换届选举工作中的各种问题，把社区居委会换届选举工作这一关系人民群众切身利益的大事办好。

二、精心组织，严格程序，推动社区换届选举工作稳步进行

编者按：本文主要从指导思想；主要工作目标；方法、步骤和时间安排；保证措施几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：社区居民委员会换届选举工作，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针。工作目标，本届社区居委会换届选举，以居民直接选举和居民户代表选举的方式进行、本着精干、效能原则，合理配置社区专职干部职数、严把社区居委会成员候选人提名和投票选举关，真正把那些年纪轻、文化程度高、工作能力强、热心为社区居民服务的高素质人才选进社区居委会班子；方法，建立选举工作的领导和指导机构、制定选举工作方案、抽调工作经验丰富的机关干部派驻各社区、安排社区选举工作经费，印制选举工作文件及宣传材料、召开选举工作动员大会，对选举工作进行动员和部署；步骤，管理区（镇）要举办培训班或采取以会代训的形式、充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体及版报、标语、宣传栏等多种形式；保证措施，提高认识、切实加强对换届选举工作的组织领导、深入宣传，广泛发动居民群众积极参与选举、精心组织，保障社区民主选举依法有序进行、做好信访工作，维护社会稳定等。具体材料请详见：

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，我市20*年选举产生的第六届社区居民委员会任期已满。按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好全省第七届社区居民委员会换届选举工作的通知》（辽政办发〔20*〕91号）和《辽宁省社区居民委员会选举办法（试行）》（辽民发〔20*〕16号）的规定，特制定我市第七届社区居民委员会换届选举工作实施方案如下：

一、指导思想

这次社区居民委员会（以下简称居委会）换届选举工作，要以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，以国家、省、市有关居委会选举的法律、法规和政策为依据，以扩大社区居民民主参与程度为核心，以公开、公正、公平和保持社会稳定为原则，以加快推进城镇基层民主政治建设为目的，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。通过换届选举，进一步提高城镇居民的民主和法制意识，努力建设一支年富力强，有较高文化程度和较强工作能力，热心为社区居民服务的高素质社区工作者队伍，进一步提升我市社区建设工作水平，为构建和谐*做出贡献。

二、主要工作目标

（一）本届社区居委会换届选举，以居民直接选举和居民户代表选举的方式进行。其中*17个社区实行居民直接选举，其余社区全部实行居民户代表选举。

2014年，街社区“两委”工作在街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“抓党建、争先进，重群教、惠民生，抓网管、呈亮点，构和谐、促平安”的工作目标，不断加强党的建设，努力构建和谐社区，两委干部精诚团结、锐意进取、知难而上、扎实工作，圆满完成了各项工作任务。主要抓了以下几方面工作。

一、加强领导，增强党的凝聚力

社区党总支有支部3个，党员215人，其中退休党员占党员总数90%以上。今年，党总支把不断加强党员的思想建设作为工作的落足点。坚持以活动为载体，通过完善“”、“党员示范岗”、“党员工作承诺”、“党员双报到”、流动党员管理（建立了流动党员台帐和联络卡片、走访流动党员贫困家庭，帮助解决实际困难，送上党的温暖）等制度，实施党务、居务、警务三结合的工作机制，着力解决居民群众的热点、难点问题。组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会精神、学习党的方针、政策、基本纲领，按照组织化建设程序，健全支部委员会民主集中制原则，定时召开党员大会，广泛听取党员意见，党总支做到了定期向上级党组织足额缴纳党费，全年共收缴党费3152元，切实加强党总支一班人员的思想建设、作风建设、组织建设，坚持每月召开一次支委成员会议，每季度召开一次党员大会，每半年一次民主生活会，组织党员干部讨论社区发展规划、重大经济等群众关注的热点难点事项，定期上墙公示，今年培养入党积极分子4人，预备党员转正2人，新发展党员1人，为基层党组织输送了新鲜血液，从而使社区党组织建设得到了进一步巩固和加强。

二、完善机制，提升形象

党总支在巩固和完善以支部为活动阵地的党建工作特色的基础上，坚持以活动为载体。通过开展第二批党的群众路线教育实践活动、党员远程教育、党员微信易信等活动。增强了党总支的凝聚力、向心力、感召力。全年共开展党风廉政建设调研、党课教育等讲座5次，党员每月开展自学4次，集中学习2次，参与人数年累计850余人次，在开展以上活动的基础上，党员的党性观念和对中国特色社会主义的信念进一步增强，让他们成为社区工作的组织者、推动者和实践者，使党员的先进模范作用得到充分的发挥，提升了党组织在居民中的良好形象。坚持党总支对关心下一代工作的领导，深入开展关爱留守儿童弱势群体工作，去年我社区关工委工作被省关工委评为先进集体，是全省唯一一家社区关工委先进单位。11月26日，社区依托网格化管理，强化关工工作经验在全市关工工作会上交流。今年9月，社区“五老”关爱活动室被市、县关工委授牌，并得到市关工委1万元资助。

三、网格化管理，创新思路呈亮点