社区会议发言范文10篇

同志们：

这次区老干部工作会议，是区委决定召开的一次十分重要的会议。首先，我代表区委、区政府，向刚刚受到表彰的老干部工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全区广大老干部和老干部工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！刚才，董服标同志总结了近年来的老干部工作，并对今后一个时期的老干部工作作了全面部署，我都赞同，大家回去后要认真抓好落实。市委组织部副部长、市委老干部局局长*同志亲自参加会议，并作重要讲话，这充分表达了对老干部、老同志的关怀、关心，更是对*区委、区政府工作的支持。借此机会，我讲三个问题。

一、认真学习贯彻党的*届六中全会精神，全力推进社会主义和谐社会建设

党的*届六中全会作出的构建社会主义和谐社会的重大战略部署，是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发的重大战略任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观形势，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望，为我们进一步推动经济社会转入科学发展轨道，实现全面建设小康社会与和谐社会的宏伟目标指明了方向。省委、市委、区委高度重视*届六中全会精神的学习贯彻落实工作。省委*届*次全会通过了《关于认真贯彻党的*届六中全会精神、构建社会主义和谐社会的意见》，市三届三次党代会作出了《关于构建和谐*的决定》，这些都进一步明确了贯彻落实六中全会精神的目标要求和政策措施，对我们各级党政组织和党员干部了更高的要求。区委按照中央精神和省委、市委的决策部署，把学习贯彻*届六中全会精神作为首要任务，精心组织，统筹安排：一是迅速召开区委中心组理论学习会，带头开展学习。二是召开区第*届党代会第一次会议，明确今后一个时期*构建社会主义和谐社会的目标、任务和措施。三是发动各级党政组织迅速掀起学习贯彻活动高潮。区委下发了《关于认真学习贯彻党的*届六中全会精神的通知》，并召开区委常委扩大会议，明确学习贯彻活动的要求和步骤。区四套班子领导坚持带头学习、带头宣讲、带头调研，分别到机关、乡镇、企业、村居开展“恳谈日”活动，指导和检查各地各部门学习贯彻情况，以自己的学习成果推动面上的学习贯彻。各乡镇街道、各部门和群众团体、社会各界积极参与，深入发动，区委宣传部宣讲团开展了120多场宣讲，新闻媒体在重要版面和黄金时段开设专栏，我区学习贯彻六中全会精神活动不断向纵深推进，中央关于构建和谐社会的战略部署深入人心。

同时，我们必须充分认识到，学习贯彻六中全会精神，是一项长期任务。必须在认真学习、深刻领会中央重大战略部署和省委、市委决策的基础上，集中精力、突出重点，切实把六中全会精神落实到各项工作中，全面推进*“两个社会”建设新进程。

一要坚持以党内和谐促进社会和谐。构建社会主义和谐社会，是对各级党政班子和党员干部执政能力的重大考验。省委、市委高度重视*区领导班子建设，市委分两次选派适应快、经验丰富、责任心强的干部到*工作，为我们配备了一支近年来最团结、最整齐、最景气的领导班子，为我们开展工作提供了榜样、指明了方向。区委把抓班子、带队伍摆在突出位置，针对区管干部因多年没有正常调整而严重板结的问题，结合工作需要和换届，先后分三个主要批次，相对集中地调整区管干部500多人次，新形成的各级领导班子能打硬仗，敢打硬仗，抓工作落实、促落实到位的力度明显加大；针对干部群众反映的执行力问题，在全区党政机关开展以“治庸提效”为主题的“执行力建设年”活动，重点加强中层股级干部管理，轮岗交流300多名股级干部，实现平稳、正常到位，并实施责任追究36人次；针对“亿嘉案件”遗留问题，坚持查清事实、不枉不纵，按照干部管理权限严肃处理24名涉案干部，并依法解决原*房地产开发总公司转制合同效力问题，省、市两级法院已经判决“确认转制合同无效”。同时，加大查案力度，*年下半年至今，查处党员干部违法违纪案件200多起，所有这些都为以党内和谐促进社会和谐工作打下了坚实的基础。今后，要继续把党的先进性建设和执政能力建设，作为构建和谐社会的关键来抓，建立健全共产党员先进性教育长效机制，不断巩固和扩大先进性教育成果，努力在推进科学发展、和谐发展、加快发展的实践中保持和发扬党的先进性。坚持大稳定、小调整，努力把各级领导班子建设成为推进和谐社会建设的坚强领导集体。加强思想政治建设，推动各级干部进一步深化对科学发展观、构建社会主义和谐社会的认识，以牢固的群众观贯穿工作过程，以正确的政绩观评判发展业绩，把“打基础、增后劲、求进度”的工作导向落到实处。深入开展“执行力建设年”活动，着眼于解决实际问题，加强反面典型的查处力度，把“治庸提效”行动不断引向深入，务求取得实效。加强党的基层组织建设，以“三级联创”活动为载体，开展“五型”乡镇街道党委（党工委）建设，深化“三化十二制”，推广村级事务民主决策“五步法”，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。完善惩治和预防腐败体系，不断加大反腐败的工作力度，努力营造风清气正的从政环境。

同志们：

在全区经济工作会议后，紧接着召开全区财税工作会议，这充分表明了区委区政府对财税工作的高度重视。刚才，程区长作了一个很好的报告，全面分析总结了去年的财税工作，对今年财税任务进行了部署和安排，我完全赞成。请大家按照程区长的报告要求认真抓好落实。国税、地税和三个乡镇、街道的负责同志分别作了表态性发言，都是从充满信心、确保任务完成的角度谈了做好今年财税工作的想法和打算，讲得很好，希望大家认真抓好落实，努力做好今年财税工作。

过去的一年财税工作和全区的经济社会发展一样，是发展的一年、进步的一年。总量上，财政收入突破2亿元，按全口径统计是2.4亿元。质量上，一般预算收入占财政总收入的96.5%，收入质量很高；增幅上，达到了20.5%，超额完成年初预算。在支出方面，重点支出都得到保障，阳光工资按时足额发放，民生工程资金配套到位。同时，在财力有限的情况下，灵活调动财政资金支持园区建设、城市建设和重点工程建设，发挥了财政资金的杠杆作用，促进了事业的发展。

这些成绩的取得十分不易。这是因为，去年是城区财政体制调整较大的一年，九月份后金融危机又对我们的发展产生了一定的影响。取得这些成绩，从事财税工作的同志们想了很多办法、动了不少脑子、采取了一系列行之有效的措施。财政工作大家都深有体会，每年的财税工作都面临着新的形势、新的特点，要求也不一样。可以说是，月月做、年年做，年年都很难做，但年年都要做好，因为事业要发展、社会要进步，都离不开财税保障。下面，我在程区长讲的基础上，再谈三点意见，等一会龙书记还要作重要讲话。

一、振奋精神，坚定信心

关于今年全区各项目标任务已经十分明确，并在区人代会上审议通过，全区经济会议又在区委全委扩大会议的基础上再次进行了具体部署，现在就是如何抓好落实的问题。财税工作是经济工作的方向标、晴雨表，至关重要。

同志们：

这次全区政法综治工作会议，是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才，区委常委、政法委书记王建华同志总结了去年工作，部署了今年任务，讲得很好、很到位，我完全赞同，请大家结合实际抓好贯彻落实。

过去一年，我区的政法工作按照“贵在落实、贵在坚持”的要求，抓基层、强基础，抓重点、攻难点，重创新、求实效，为我区“两个社会”建设提供了稳定和谐的外部环境。特别是我区的司法救助、废旧金属收购业管理以及村企和谐建设等工作，得到了市里的充分肯定，并在全市进行了推广。这些成绩来之不易，是全区广大政法干警团结奋斗、辛勤工作的结果。在此，我代表区委、区政府，向全区广大政法干警，向所有关心支持政法综治工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，也向会上受到表彰的各类先进集体和个人，表示热烈祝贺。下面，我就如何做好今年政法综治工作，再三点意见。

一、认清形势，强化责任

谋局必先谋势。要做好任何一项工作，首先必须对面临的形势有一个全面、清醒的认识。对当前和今后一个时期我区政法综治工作面临的形势，我们的基本判断是，既面临良好机遇，也面临严峻挑战。机遇突出表现在三方面：一是近年来，我区逐步走出困境，经济社会发展保持良好势头，全区上下心齐、气顺、劲足、实干的氛围进一步形成和强化，为做好政法综治工作奠定了坚实的基础；二是“全党动手抓稳定”成为各级党政领导的共识，为做好政法综治工作提供了坚强的思想和组织保障；三是区第十一届党代会第一次会议作出了“坚持以人为本，努力开拓和谐社会建设新境界”的决策部署，为做好政法综治工作指明了新的方向。同时，我们更要清醒地看到，政法综治工作面临的挑战和任务也是前所未有的，主要表现在以下三个方面：

1、构建社会主义和谐社会，对政法综治工作了更高的要求。稳定是和谐的基本要求，和谐是稳定的更高境界。实现和谐，与实现稳定相比，要求来得更高，难度来得更大。这就要求我们适应形势变化，主动调整工作的思路和方法。在工作定位上，要从以前的维护社会稳定向促进社会和谐转变；在工作举措上，不仅要做好传统意义上的打击各种违法犯罪等工作，更要提高协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会公平的能力，善于把消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。

同志们：

今天，区人民政府召开三届一次全体会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实省政府第十二次全体会议、市政府第一次全体会议精神，总结分析全区上半年经济运行情况，研究解决当前经济社会发展中的突出问题，正确认识面临的形势，进一步动员全区各级各部门抢抓省委、省政府把安顺作为“贵州省加快发展的经济特区”的机遇，按照市委、市政府提出的“奋力提速发展、实现黔中崛起”以及对我区要在全市“迈大步、走前列、作表率”的工作要求，增强信心，强化执行力，狠抓薄弱环节，以更加务实的作风，更加有力的措施，确保全面完成或超额完成全年各项目标任务。

刚才，区发改局、经贸局、财政局、统计局、农办分别作了大会发言，各位副区长分别就分管工作作了讲话，我完全同意。

下面，我讲三个问题。

一、认清形势，坚定信心，切实增强完成全年各项目标任务的责任感和紧迫感

今年以来，在市委、市政府和区委的领导下，区人民政府认真学习贯彻曾庆红同志视察安顺工作的重要讲话精神、省第十次党代会、市第二次党代会及区第三次党代会精神，以开展作风教育整顿活动为动力，围绕发展这个大主题，按照年初的工作部署，认真抓好各项工作的落实，经济发展呈现出速度比较快、效益比较好、结构进一步优化的特点，社会事业全面进步，经过全区上下的共同努力，各项目标任务基本实现“时间过半、任务过半”。

我镇总人口2.3万人，有下岗职工3752人，其中“4050”人员971人。在县委、县政府的重视下，在县劳动和社会保障局的指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，文秘部落全面贯彻落实中央、省、市再就业工作会议精神，真抓实干，开拓创新，再就业工作取得了良好的绩效，2003年度我们安置下岗失业人员再就业2859人，占76.2%，其中：“4050”人员758人，占78.6%。我们的主要做法是： 一、加强领导，健全工作机制。为适应新形势下乡镇劳动保障工作的需要，帮助“4050”人员实现再就业，我镇成立了由书记任组长，镇长、人大主席任副组长的劳动保障工作领导小组，由人大主席具体抓再就业工作。同时，在全镇干部职工中选拔三名素质较高的干部专职从事镇劳动保障工作。为明确工作责任，我镇将劳动保障工作纳入了镇社会经济发展计划和镇政府重点工作目标责任管理体系，把新增就业岗位、落实扶持政策、帮扶弱势群体就业等作为工作目标和政绩考核的重点内容。今年我镇已将安置“4050”人员和外出转移就业列入镇党委和政府10件实事的第一位，予以重点部署，重点落实。针对县城行政事业单位较多，再就业工作职责不清的实际情况，我们提请县政府印发了《汝城县人民政府关于认真落实经济和社会发展“四位一体”任务的通知》，进一步明确各单位的再就业工作职责，要求各有关部门、单位切实制定年度就业再就业工作计划，把再就业政策落实到位，对“4050”弱势群体实施再就业援助，将上述工作的完成情况作为各单位年终督查综合考核、班子考核、评先评优的重要依据。

二、完善政策，营造良好环境。我县是全市国有企业改制工作中起步比较早、也比较彻底的县之一。近两年来，我镇下岗失业职工人数上升，其中“4050”人员比例较大，而且大部分人无一技之长、文化层次低、身体状况差、家庭生活困难，在就业竞争中处于弱势。他们如果得不到再就业的机会，可能导致一些家庭子女读书难供养、养老保险难续交、日常生活难保证，由家庭问题引发社会问题。为维护全县改革、发展、稳定的大局，我镇与县劳动和社会保障局一起提请县委、县政府印发了《中共QQ县委、汝城县人民政府关于进一步做好就业再就业工作的意见》、《关于对机关事业单位和群众团体组织门卫后勤等服务性岗位不合理用工进行清理的通知》、《关于开展帮助“4050”下岗职工实现再就业的通知》、《QQ县下岗失业人员小额贷款工作实施细则》等一系列文件，形成了一整套符合汝城县情、具有操作性的再就业政策措施，为促进“4050”人员实现再就业营造了良好的政策环境。

三、真抓实干，妥善安置就业。一是调查摸底，清岗腾位。去年六、七月份我们抽调力量配合县再就业办组成三个调查小组，分头对全县168个机关事业单位进行调查摸底。我们共发出200多份摸底表，经过45天地毯式查访，共查出267个岗位属不合理用工。在县委县政府督查室的配合下，这些不合理用工全部予以清退，腾出的岗位留给了“4050”人员。二是强化责任，落实任务。帮助“4050”人员实现再就业是一项民心工程，上级有精神，县委县政府有任务要求，但是具体操作起来也会碰到一些亲情、友情难为情，有些单位仍然清退不出安置不进的现象。为确保完成安置任务，我们通过下发文件强化了奖罚责任，“凡是完成了安置任务的单位，按每人每年奖单位1000元作为岗位补贴；凡未完成任务的单位，按每人每年罚2000元，交县财政作再就业调剂资金”。从而用压力战胜了亲情友情，用责任促进了安置任务的完成。三是拓展渠道，力促就业。情况摸清了，领导重视了，任务明确了，工作展开了，但由于清理出来的岗位有限，远远不能满足“4050”人员再就业的要求。僧多粥少，怎么办？在扩展就业渠道方面，我们摸着石头过河，千方百计把工作做细，路子越走越宽。分任务到机关事业单位完成310人；鼓励民营企业分忧解难吸纳87人；社区开发公益性岗位安置173人；推荐到全县24个开发项目的工地去从事仓库、工地材料看护39人；自谋职业及其他渠道149人。在用工形式方面，我们采取就业保障站推荐，双方协商自愿办法，全部签订了一年期以上合同，而且在定岗定酬方面放得更宽、更灵活。凡从事街道、庭院绿地工作的，定责任区域和工作指标，采取按月领酬，上工时间自定，工作全承包。凡从事公益场所、走廊、庭院保洁工作的，采取钟点工形式计酬。凡从事门卫、看护等工作的，定基本出勤天数，按月领酬。通过这些灵活多样的就业形式，促进了“4050”人员再就业。此外，我们还注意全面落实再就业优惠政策。全县2003年共有189个单位和社区落实岗位补贴63万元，为“4050“人员缴纳社会保险补贴100.3万元、春节期间为“4050”人员发放春节慰问金38万元。

我们的再就业工作虽然出现了好的势头，但与上级的要求相比仍有一定的差距，我们坚信有县委、县政府的正确领导，有市县劳动保障部门精心指导，今年的再就业工作将再上新台阶。公务员之家版权所有

在伟大的中国共产党89周年诞辰即将来临之际，我们在这里集会，隆重表彰全县先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员，并对先进包村单位、先进包村工作组、先进包村个人进行表彰奖励。以上，X书记宣读了县委表彰决定；X书记全面总结了去年以来的党建工作，部署了今后一个时期的党建工作任务，请各镇、各部门、各单位切实抓好落实。下面，我着重就今年以来的经济工作情况和下半年工作安排，讲以下三个问题。

一、对今年以来全县经济社会发展情况的基本评价

上半年，经济发展的宏观环境、国家宏观调控政策对县域经济带来的压力和困难比预想大得多，但经济发展取得的成绩比较理想。经济发展与各项社会事业均衡推进，全县社会稳定、安全生产工作成效突出。预计1—6月份，实现国内生产总值32亿元，同比增长21%；财政总收入3.33亿元，其中地方财政收入1.47亿元，分别增长35%。在全市86个乡镇（办）7项指标考核中，博兴镇名列第一，有6个镇排名居前25位，形成了力争上游、跨越发展的良好氛围。全县多项工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陈延明副省长、张昭福副省长等高层领导先后到我县视察，并对我们各方面的工作给予高度评价。总的看，全县经济社会发展呈现出五个突出特点：

（一）工业兴县开局良好，项目带动迈出新步伐。一是工业经济高速增长。到6月底，规模以上工业企业达到79家，比去年增加25家；规模以上工业企业实现增加值12亿元，同比增长24%；实现销售收入、利税分别增长27%、11%。二是发展后劲增强。全县实施50万元以上固定资产投入项目234个，累计完成工业固定资产投入15亿元。三是招商引资工作取得新成绩。选派291名干部赴发达地区挂职招商，在上海、宁波设立办事处，积极参加赴日本、韩国招商活动，两次组织小分队赴浙江、福建招商，邀请日本及浙江金华经贸考察团来博考察，扩大了对外开放、招商引资的合作领域。上半年，全县引进招商项目142个，实际到位资金21亿元，实际利用境外资金248万美元。积极探索资本运营、企业上市的新路子，京博集团、香驰粮油公司两家企业境外上市工作进入实质性运作阶段。

（二）农业增产、农民增收，农业产业化迈出新步伐。一是夏粮生产喜获丰收。全县33.5万亩小麦，平均单产432公斤，总产14.5万吨，同比增长10%。棉花播种面积达到26万亩，同比增加5万多亩，创历史新高。二是农民收入大幅增长。预计上半年，全县农民人均现金收入达到2400元以上，其中人均务工收入582元，同比分别增长25%、41%，增幅是历年来最高的。三是结构调整、农业龙头企业建设实现新突破。畜牧、林果、蔬菜、水产四大农业主导产业规模进一步膨胀。全县建成规模农业龙头企业（年销售收入500万元以上）28家，其中省级重点农业龙头企业5家，占全市总数的1/2。

（三）第三产业活力增强，民营经济发展迈出新步伐。预计到6月底，全县民营经济实现增加值23亿元，同比增长39%；民营业户发展到3万多户，其中私营企业2400多家，从业人员14.4万人；民营经济实交税金7388万元，增长34%。成功举办了第二届“中国滨州·博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”。欣佳超市、火车站货场改造等一批重点项目完工并投入运营。全县第三产业实现增加值9.4亿元，增长26%。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，总结回顾*年经济工作，安排部署*年经济工作，抢抓机遇，乘势而上，推动经济社会又好又快发展，不断开创现代晋商中心区建设新局面。稍后，王建林书记还要作重要讲话，我就做好经济工作先讲四点意见。

一、充分肯定经济工作所取得的成绩，进一步坚定加快科学发展的信心

*年，是“*”的开局之年。一年来，我们坚持以科学发展观统揽全局，按照“*”规划的要求，深化结构调整，扩大对外开放，全区经济呈现出速度快、效益好、后劲强的良好态势，“*”规划的44项指标按年度目标全部完成。六项主要经济指标均实现了两位数增长：地区生产总值完成76.9亿元，同比增长12.1%；财政总收入完成8.02亿元（剔除一次性收入），同比增长20.8%；规模以上工业增加值完成20.5亿元，同比增长16%；固定资产投资总额完成35.5亿元，同比增长44.9%；城镇居民可支配收入达到10100元，同比增长12.5%；农民人均纯收入达到4603元，同比增长12.1%。可以说，“*”起步顺利、开局良好。

（一）增长方式不断转变，经济实力快速增强

工业结构调整取得新进展。“2130”工业调产规划进展顺利，共有37个项目开工建设，其中国联制管螺旋焊管、陈世家酿高档礼品醋等13个项目竣工投产。37个项目完成投资7.5亿元，产值、税金分别达到29.7亿元和1.6亿元，成为拉动工业经济增长的新亮点。重点扶持的10个优势企业发展后劲显著增强，神龙焦化、长兴焦化机焦项目2号焦炉均已点火，国电热电厂进入实施准备阶段，榆缆集团搬迁改造完成，娃哈哈食品已经达产。10个企业实现产值22.7亿元，占到规模企业总产值的50.3%，成为引领工业经济的龙头，销售收入亿元以上的企业增加3户，达到11户，其中3亿元以上3户，5亿元以上1户。八大支柱行业总量进一步放大，完成总产值41.2亿元，占到全区工业总产值的90.1%。机械、冶金等传统行业占到经济总量的40.8%，支柱地位进一步巩固。食品行业迅速扩张，在全区工业中比重持续上升，达到13.9%。煤焦、电气、化工行业规模效益显著增强，增幅分别达到80.9%、37.5%和30.5%。轻纺、建材行业呈现平稳发展态势，支柱产业多元化的格局正在形成。81户规模企业完成工业产值57亿元，同比增长20%，外贸进出口总额完成7674万美元，同比增长22%。同时，积极鼓励科技创新，建立研发中心14个，申请专利90项。大力实施品牌战略，81户规模企业中有中国驰名商标6户，中国知名品牌2户，工业经济的质量和效益大大提高。

我社区在市司法部门的指导下，围绕上级文件精神，深入开展“防激化”为重点的人民调解工作，切实做好维护社会稳定工作。通过开展社区居民纠纷，工厂企业的劳资、合同等矛盾纠纷排查调处活动，进一步发现和掌握社区内各种矛盾纠纷的现状、规律和特点以及由社会变革和发展带来的突出问题，及时把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态，营造良好的社区法制环境。

我社区认真组织开展各种矛盾纠纷的排查调处工作，成立了社区人民调解委员会，现有调解员12人。去年调委会共接受矛盾纠纷373起，主要有劳资纠纷、拖欠工资、工商、罢工、合同、建房、工程等矛盾纠纷，成功调解346起，调解排查率100%，成功率93%，基本实现了“无积压纠纷、无可防性‘民转刑’、无自杀和非正常死亡、无群体性械斗、无群体性上访”的目标。

为了使我区人民调解工作顺利、有效的开展，我社区主要从以下几方面入手：

一是领导高度重视，责任明确，为推进我区的人民调解工作提供了保证。领导从思想上高度重视是我们调解工作顺利开展的关键，他为我们的工作开展缓解了后顾之忧。公务员之家版权所有

二是从注重强化调解的“三个功能”入手，充分发挥人民调解“第一道防线”的职能作用，采取“预防纠纷发生，纠纷专项治理，防止矛盾激化”的工作做法，实施“三早”的工作法，在“防”字上做文章；把握矛盾纠纷新情况、新特点，在纠纷专项治理上下功夫；围绕稳定大局，防止矛盾激化不放松。如：2005年11月9日，在我们调解员在依据法律事实的基础上，掌握了纠纷的缘由，成功的调解了外来务工人员李勇彰和用人单位龙眼恒骏制衣厂之间的劳资及待遇纠纷，及时防止了双方的矛盾激化，最后双方达成协议。

2005年12月17日，我区发生了一起严重的父子吵架纠纷事件，父亲跳起来说：“我不想活了”，儿子也放出话来：“总有一个要躺在地上”。对于这对父子激烈的冲突，幸亏我们调解员及早的发现，及早的疏导、调解，最后在我们调解员的调庭下，终于化解了父子间的矛盾。在春节期间，这对父子来到调委会的办公室感谢我们，称赞我们的调解员工作深入细致、真心诚意，并表示今后两人一定和睦相处。

同志们：

这次会议的主要任务是：对今年全县村、社区“两委”换届选举工作进行再动员和再部署。省、市对这项工作高度重视，去年12月27日省委、省政府召开了全省电视电话会议，本月3日市委、市政府召开了全市村、社区“两委”换届选举工作会议，对做好这次换届选举工作作了全面部署。县委、县政府对做好这次换届选举工作也十分重视，于本月7日召开县党政班子成员会议，专题研究部署我县村、社区“两委”换届选举工作。今天，县委书记、县人大主任彭俏奇同志就如何做好我县村、社区“两委”换届工作还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会并抓好贯彻落实。下面，我就今年村、社区换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认清形势，增强做好村、社区“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感

当前，正是全县上下贯彻落实党的十七大、省十次党代会、市五次党代会和县九次党代会精神，按照科学发展观，努力推进海丰跨越发展，为全面夺取建设小康社会新胜利而奋进的关键时期。做好这次换届选举工作，既关系到我县基层组织建设的成效，更关系到我县改革发展稳定大局。我们一定要认清形势，迎难而上，进一步增强做好村、社区“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感。首先要看到我县绝大多数基层党组织是好的，战斗力是强的，是完全能够完成上级党委交给的换届选举任务的；又要看到个别地方基层组织建设还相当薄弱，部分党员干部“双带”能力不强，一些村、社区“两委”班子整体素质不高等问题的存在，各镇场党委、政府必须增强责任意识，加强对换届选举工作的组织领导。其次要看到我县各地主动为群众办好事实事，解决热点难点问题，妥善处理好来信来访、土地纠纷、民事纠纷等各种群体性事件，化解各种社会矛盾，为我县扎实开展工作、促进社会稳定发展提供了有利形势和条件，积累了做好群众工作的经验；又要看到个别地方群众仍然一些落后观念，只看重眼前利益，缺乏长远目光的现实，还需要各镇场党委、政府必须增强危机意识，做耐心细致的思想工作，做到未雨绸缪，抢抓主动。第三要看到我县经济社会发展已经进入快速发展期，形势喜人，充分体现了县委坚强的集体领导和执政水平，为这次换届选举打下了坚实的政治基础，营造了良好的社会氛围；又要清醒地看到我县与发达地区相比，还有一定差距，有的地方矛盾和问题还相对突出，需要各级党委、政府下一番苦功夫，拓宽发展新思路，谋划发展新举措，打造基层党组织的坚强堡垒，全力帮助指导基层选出一批能够带领群众奔康致富的领头羊，建设坚强有力的村、社区领导班子。在这次换届选举工作时间紧、任务重、要求严的情况下，各级领导班子必须增强做好村、社区“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感，千方百计保证按时完成村、社区“两委”换届选举的工作任务。

二、要把握工作重点，选好配强新一届村、社区领导班子

做好村、社区“两委”换届选举，归根结底是要选好配强村、社区领导班子。在具体实施中，要重点把握三个环节：

同志们：

今天，区委、区政府召开全区和谐社区建设工作会议，主要任务是贯彻落实省、市和谐社区建设工作会议精神，总结部署我区和谐社区建设工作。刚才，区委副书记回顾总结了近年来我区社区建设工作情况，部署安排了今后一个时期我区和谐社区建设的相关工作，希望各级各部门认真学习领会，并结合各自工作实际抓好落实。下面，我就和谐社区建设工作强调三点意见：

一、提高认识，切实增强抓好新形势下和谐社区建设的责任感和紧迫感

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。市委徐钢书记在全市和谐社区建设工作会议上指出：“做好和谐社区工作，首先要充分认识和谐社区建设的重要意义。它是培育现代城市文明意识的重要抓手，是适应人口集聚变化的现实需要，也是维护社会和谐稳定的重要基础”。各级各部门要从落实科学发展观、促进社会和谐的高度，充分认识加强和谐社区建设的重大意义。

（一）加强和谐社区建设是保持经济社会持续平稳较快发展的重要保证。区的繁荣与发展，离不开和谐的社会基础。只有社区和谐了，社会才能和谐，我们才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。随着城市化步伐的加快，原来“单位化”的社会管理不断弱化，一些非公有制企业、社会团体和民办机构在社区落户，离退休人员、下岗失业人员、外来务工人员等大量涌入社区，使社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点和各类矛盾的交汇点，社区的作用越来越凸显，这些都对社区建设提出了更高的要求。城市建设管理中遇到的征地拆迁、社会治安、矛盾调处、环境卫生等问题，需要社区配合来解决，民生保障中的公共服务、困难群众生活照料、离退休人员社会化管理与服务等，需要社区来保障。因此，必须加强和谐社区建设，以社区和谐促进社会和谐，为我区经济社会发展奠定坚实的基础。

（二）加强和谐社区建设是维护社会和谐稳定的重要基础。构建和谐社会，重心在基层，基础在社区。随着社会的不断分化，社区内不同利益群体之间的矛盾也逐渐凸显出来，并呈现出复杂性、激烈性的特点。如社区业主与物业公司之间的矛盾、社区居民之间的矛盾、社区居民与社区单位之间的矛盾、社区居民与政府管理部门之间的矛盾等等，已经远远超出了过去社区内家庭纠纷、邻里纠纷的范围。虽然这些社会矛盾都属人民内部矛盾，但如果不能在社区这个层面得到及时、有效的解决和控制，矛盾就会不断激化，就会影响社区乃至整个社会的稳定和发展。因此，必须加强和谐社区建设，把社会矛盾化解在基层，做到防微杜渐，促进社会和谐建设。