社区调研报告范文10篇

为进一步改善社区环境，提升城区品位，顺利完成国家卫生城市创建工作，经区政府协调，于2012年开始将原属街道（社区）负责的社区绿化工作统一移交区园林公司，我公司于今年4月正式启动社区交接工作，经过半年多时间工作实践，形成如下调研报告：

一、社区绿化概况：

此次移交的社区共17个，辖区总面积11.57平方公里，常住人口9.37万人，绿化面积63884平方米，其中11250平方米为今年实施社区绿化改造工程新增部分。

二、社区绿化特点：

1、绿化面积相对较小，但点多面广，且分布不均。

街道地处老城区，社区街弄狭窄，可绿空地少，且不集中，因此绿化率极低，部分社区绿化面积仅二、三百平方米，个别社区甚至不足100平方米（如西大社区仅90平方米）。相比之下，东西部社区情况好点，绿化面积基本在1000平方米以上，像海星社区、平阳社区超过5000平方米。同时，社区绿化面积大小不均，小的一处仅5平方米，大的超过1000平方米；且较为分散，一般社区绿地分布在6、7处，个别社区甚至达到16处（如中大社区），给养管工作带来一定难度。

随着盐城市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。

一、辖区概况

五星街道办事处地处盐城市区东南，辖区面积6平方公里，现有常住人口5万多人，下辖6个社区居委会、两个村，有企事业单位400多家，个体工商户1200户，居民住宅小区16个。

二、开展消防安全宣传进社区活动的重要意义

开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。

随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。

发展全科医学教育，培养一支以全科医师为骨干的高素质的社区卫生服务队伍，是社区卫生服务深入、健康、持续发展的重要保证。根据中央等文件精神，在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下，我市从**年起在积极推进社区卫生服务工作的同时，开展了多形式、多层次的全科医学岗位培训与实践，并形成了一套独具特色的培训制度和模式。

一、我市开展全科医学教育培训的背景

（一）**市社区卫生服务发展现状

我市从**年起开展社区卫生服务工作，现已初步建立了适合我市市情的社区卫生服务模式。自**年起，我市逐年加大对社区卫生服务机构人、财、物的投入力度，到**年底全市已有社区卫生服务机构201个，其中社区卫生服务中心发展到97个，大大提高了社区卫生服务供给能力，为我市全科医学岗位培训社区实践的开展奠定了基础。

（二）在社区卫生服务实施过程中存在的问题

我市社区卫生服务机构现有在职卫生人力资源最突出的问题是结构不合理、素质偏低，尤其是中专以下学历人员所占比例较大（占63.80％）。高素质全科医学人才缺乏、知识结构与业务能力缺陷已成为严重制约我市社区卫生服务可持续发展的重要因素之一。如何对这些转岗到社区从事全科医疗和社区护理工作的医生和护士进行全科医学和社区护理知识的培训，以适应社区卫生服务工作的需要，是摆在我市卫生管理部门面前的重要课题。

发展社会救助事业，关注民生，让改革发展的成果惠及困难群众，是我党“执政为民”宗旨的重要体现，是坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要义和必然要求，也是社会文明与进步的具体反映。党的指出,必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推动建设和谐社会。适应城市的经济社会发展需求来完善社会救助机制，已经成为一种时代要求与历史的必然。区人大代表组对社区社会救助的工作背景和工作方法进行了调查分析，探讨了目前城市社区社会救助工作存在的问题和瓶颈因素，提出相应的改进对策。

一、社会救助工作概述

社会救助是社会成员因有自然灾害、意外事故和个人生理、心理等原因而导致陷入生存困难不能维持最低限度生活水平时,由国家或社会有关部门依法给予一定的物质或资金的救助和扶助,使其基本生活得到保证的一种社会保障措施。它主要包括经常性的社会救助、紧急救助、临时性救助和社会互助活动等四方面内容。由政府主要承担的经常性社会救助和以慈善事业为主的社会互助活动是社会救助的重要组成部分，而紧急救助和临时性救助分别是应对自然灾害情况和针对流浪乞讨人员的救助。

近年来，市在中央有关精神的指导下，通过积极探索，已初步形成了生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助等“分类施保”的政府救助体系，即通常说的四位一体救助体系。其中，生活救助是对民政传统对象（孤老、孤残、三胞胎、散居归侨）、重残无业人员、失业人员及其家属等对象实施的最低生活保障和其它各类补助（协保补助、粮油帮困卡、节假日临补等）；医疗救助主要针对“三无”人员、低保家庭中患病住院以及门诊大病治疗的人员、低收入家庭中患大病重病的人员；教育救助内容包括学生学杂费减免、学生免费午餐及相关申请减免的出证等；住房救助的主要形式为房租减免和廉租房。另外，近年还发展了支内支疆生活困难补助和分档帮困补助等一系列解决历史形成和遗留问题的相关政策措施，从而使社保体系逐步健全和完善，有效地促进了社会公平稳定和文明和谐。

二、社区（街道）城市贫困居民的基本情况

社区（街道）位于徐汇区的中部，是80年代建成的新型居民社区，面积4.19平方公里，居住人口10万余人，其中户籍人口7.6万人，外来居住人口2万余人，有20个居委会，是一个较为成熟的城市社区。社区极端贫困人口和困难家庭基数较小，据统计，年被纳人城市低保的困难人口为389人，仅占社区户籍人口的0.5%，而且近年来一直呈下降趋势（见图1）。但贫困是一个相对性的概念，社区内还存在着相当多生活不富裕和由于各种特殊和突发情况致贫的居民，社区的困难家庭一直在1000户以上，几年来，通过广泛排摸、及时走访和数据动态更新，年纳入困难家庭数据库的有1800户。

江干区社区教育工作的现状与发展对策

——江干区社区教育调研报告

党的十六大把构建终身教育体系，建设学习型社会，促进人的全面发展作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。这是新的历史条件下，党和政府高瞻远瞩提出的战略决策。当今人类社会无论是提高国家综合国力，参与国际竞争，还是发展经济，促进社会进步，建设和谐社会，促进经济社会可持续发展，都离不开国民整体素质的提高，而提高国民素质的关键则在于教育与学习。社区教育作为构建终身教育体系建设学习型社会的一个重要载体，受到国内外专家的关注和各级政府的高度重视。我区在实施“两加快，一统筹”战略，建设大都市中心城区，开展社区教育工作更有着现实和深远的意义，对于培育城区人文精神，提高城区品位将起到积极的作用。在区委、区政府的领导下，在各有关部门的努力下，近年来我区推进社区教育发展上做了一些工作，取得一定的成绩，也受到省、市教育行政部门的肯定，2004年被省教育厅评估认定为首批省级社区教育实验区。主要的工作和成绩有以下一些方面：

一、宣传理念，提高认识

2002年区教育局、区文明办共同策划举办了江干区社区教育论坛,邀请省、市专家作专题发言。区领导、各部门、镇、街道以及基层有关干部参加论坛，初步了解社区教育的概念及其意义，逐步引起重视。2003年部分街道社区在教育局的指导下开展了社区教育节和社区教育宣传咨询活动。2004年区教育局与街道联手开展了大型广场社区教育宣传周活动。通过文艺演出、板报宣传、咨询活动、现场书画等多种形式，宣传理念，营造氛围。活动中有180多名专兼职和志愿者参加活动，吸引了广大市民参观。还在江干教育网建立了社区教育网页，宣传社区教育，报导社区教育信息和在教育活动中出现的先进事迹。通过这些活动和载体宣传，收到了良好的效果。社区教育在我区上下渐入人心。

二、构建社区教育三级网络

改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。今年5月1日，同志视察我市社区党建工作并作出重要指示，随之市委提出了我市社区党建要力争"全省示范、全国领先"的目标。如何根据中央领导和市委的指示，按照"三个代表"的要求，推进我市社区党建工作，打响杭州基层党建的品牌，是摆在我们面前的一个重大课题。为此，我部组织力量就杭州市的社区党建工作进行了专题调研。这次调研采用座谈和统计调查相结合，总课题以子课题为基础的方法。召开了理论工作者、城区分管领导、组织部长、组织科长、街道党工委书记、办事处主任、社区党总书记、居委会主任等不同层面的座谈会13个，参加座谈人员107人；发放社区党建有关情况调查统计表5张，涉及相关数据近70万个(调查统计表附后)。与此同时，各城区组织部也结合各自实际，对《社区党建》总课题中分列出的若干子课题进行了调研。7月初，又召开了各子课题调研组负责人会议，交流各自的调研成果。在此基础上综合形成了主体调研报告。

一、社区党建的历史沿革

社区党建从概念的提出至它的任务和作用，组织形式和活动方式，党员的教育管理以及与社区其它组织之间的关系等，有一个产生、发展、演变的过程，目前仍处在一个继续发展和完善的过程中。联系我市实际，杭州城市社区党的建设大体上可以划分为四个阶段。

(一)社区党建的起步阶段(80年代末至1995年)。1991年，国家民政部从我国国情出发，借鉴外国经验，首次提出了社区建设这个概念。从90年代初开始，为了适应经济转轨、社会转型的需要，城市基层党组织围绕街居经济和服务积极开展了社区党建的探索与实践。1991年，杭州市委下发了《加强街道居民区党建工作的意见》，明确了街道党委的地位、职责和居民区党支部的职责，并对加强街道党委领导班子建设和居民区党支部建设提出了一些具体要求。1992年，第一次"全国社区建设研讨会"在我市召开。同年，市委下发了《关于将街道党委改为街道工作委员会的意见》，对街道工委的地位、作用和基本任务、组织机构、人员设置等作了进一步的调整和充实；市委组织部下发了《关于加强居民区党支部建设的意见》，对居民区党支部建设提出了新的要求。1993年，下城区建立了我国第一个"社区建设研究"。1994年，市委七届四次全体会议通过了《关于加强和改进党的基层组织建设的意见》，提出街居党的建设要围绕以经济建设为中心，服务管理为重点，街道居民区工作为基础，两个文明一起抓"的城区工作指导方针进行的要求。1995年，市委组织部下发了《关于在全市街道党组织中开展"凝聚力工程"活动的意见》，此后以"了解人、关心人、凝聚人"为内容的"凝聚力工程"在各城区普遍开展。处于城市基层党建工作第一线的街道党组织大胆探索，从实际出发，提出了"街道大党建"的工作思路，打破条块分割，广泛开展了街企共建、居企共建、军民共建等多种形式的共建活动，借助辖区单位的力量推进街道党建工作。

这一时期城市基层党的建设虽然不是完整意义上的社区党建，但已经具有社区党建的雏形。与传统的街道党建相比，它具有三个明显的特点：

一是街道党组织在社区建设、管理、服务工作中的基础性地位得到进一步加强，街道党组织成为社区工作中的责任主体，这为社区党建工作的开展提供了组织核心。

改革开放以来，特别是从90年代初开始，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。今年5月1日，同志视察我市社区党建工作并作出重要指示，随之市委提出了我市社区党建要力争"全省示范、全国领先"的目标。如何根据中央领导和市委的指示，按照"三个代表"的要求，推进我市社区党建工作，打响杭州基层党建的品牌，是摆在我们面前的一个重大课题。为此，我部组织力量就杭州市的社区党建工作进行了专题调研。这次调研采用座谈和统计调查相结合，总课题以子课题为基础的方法。召开了理论工作者、城区分管领导、组织部长、组织科长、街道党工委书记、办事处主任、社区党总书记、居委会主任等不同层面的座谈会13个，参加座谈人员107人；发放社区党建有关情况调查统计表5张，涉及相关数据近70万个(调查统计表附后)。与此同时，各城区组织部也结合各自实际，对《社区党建》总课题中分列出的若干子课题进行了调研。7月初，又召开了各子课题调研组负责人会议，交流各自的调研成果。在此基础上综合形成了主体调研报告。

一、社区党建的历史沿革

社区党建从概念的提出至它的任务和作用，组织形式和活动方式，党员的教育管理以及与社区其它组织之间的关系等，有一个产生、发展、演变的过程，目前仍处在一个继续发展和完善的过程中。联系我市实际，杭州城市社区党的建设大体上可以划分为四个阶段。

(一)社区党建的起步阶段(80年代末至1995年)。1991年，国家民政部从我国国情出发，借鉴外国经验，首次提出了社区建设这个概念。从90年代初开始，为了适应经济转轨、社会转型的需要，城市基层党组织围绕街居经济和服务积极开展了社区党建的探索与实践。1991年，杭州市委下发了《加强街道居民区党建工作的意见》，明确了街道党委的地位、职责和居民区党支部的职责，并对加强街道党委领导班子建设和居民区党支部建设提出了一些具体要求。1992年，第一次"全国社区建设研讨会"在我市召开。同年，市委下发了《关于将街道党委改为街道工作委员会的意见》，对街道工委的地位、作用和基本任务、组织机构、人员设置等作了进一步的调整和充实；市委组织部下发了《关于加强居民区党支部建设的意见》，对居民区党支部建设提出了新的要求。1993年，下城区建立了我国第一个"社区建设研究"。1994年，市委七届四次全体会议通过了《关于加强和改进党的基层组织建设的意见》，提出街居党的建设要围绕以经济建设为中心，服务管理为重点，街道居民区工作为基础，两个文明一起抓"的城区工作指导方针进行的要求。1995年，市委组织部下发了《关于在全市街道党组织中开展"凝聚力工程"活动的意见》，此后以"了解人、关心人、凝聚人"为内容的"凝聚力工程"在各城区普遍开展。处于城市基层党建工作第一线的街道党组织大胆探索，从实际出发，提出了"街道大党建"的工作思路，打破条块分割，广泛开展了街企共建、居企共建、军民共建等多种形式的共建活动，借助辖区单位的力量推进街道党建工作。

这一时期城市基层党的建设虽然不是完整意义上的社区党建，但已经具有社区党建的雏形。与传统的街道党建相比，它具有三个明显的特点：

一是街道党组织在社区建设、管理、服务工作中的基础性地位得到进一步加强，街道党组织成为社区工作中的责任主体，这为社区党建工作的开展提供了组织核心。

为深入推进我区社区矫正工作，近日我们组织专人对社区矫正工作开展了调查研究，有关情况如下：

一、我区社区矫正工作总体情况

2010年，我区正式启动社区矫正工作。几年来，社区矫正工作本着“依法规范、积极稳妥”的工作方针，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，坚持“以人为本，推进社会管理”的工作理念，积极探索开展社区矫正试点工作的有效途径，以抓基础，定制度，强管理，显实效为重点，努力提高教育矫正质量，工作进展顺利取得了一定成效，有效防止了社区矫正对象重新违法犯罪，确保了社会的安全稳定。自全区开展社区矫正工作以来，累计接收社区矫正人员120人，解除矫正74人，现在册矫正人数46人，正在接受社区矫正委托调查12人。我区现有一个基层司法所（老庄子司法所），负责空港城开发区和老庄子镇的社区矫正工作，街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室的社区矫正工作由其本单位管理。为使社区矫正工作顺利实施，我们采取业务练兵、岗位学习为主，到丰润、路南等先进县区参观见学等形式强化业务学习，明确职责，从思想上不断提高认识，增强做好社区矫正工作的政治责任感和紧迫感，提高履行指导管理、组织实施社区矫正职责的自觉性和主动性，为依法实施社区矫正工作奠定了基础。2014年社区矫正实行新的档案管理办法后，我们严格执行审前调查评估、交付与接收、矫正实施、解除矫正、档案归档等整个工作流程，做到一人一档、一人一案，针对不同对象个体特征，制定矫正方案，坚持周联系月汇报，让每个监管对象服从监外执行的纪律，积极主动地配合社区矫正机关的监督管理。抓好帮教措施的落实,对家庭确有困难的对象，关心其生产、生活，使之有一个相对稳定的环境，能安心进行矫正，有效的防范了矫正对象再犯罪。

二、工作推进中存在的问题

一是缺少专门机构和人员。根据社区矫正工作的要求，基层社区矫正由司法所和司法行政工作人员管理。受管理体制的制约，我区仅有一个基层司法所，即老庄子司法所，负责空港城开发区和老庄子镇社区矫正工作，街道办事处、庆北办事处和社区管理办公室的社区矫正工作由其本单位管理。社区矫正与监内执行有着同样的严肃性，只是在具体实施方式上存在不同。按照《市社区矫正实施办法》的实施细则规定：社区矫正工作由司法行政机关来执行管理。街道办事处、庆北办事处和社区办既不具备行政司法主体资格，又难以对社区服刑人员进行规范管理，也极大地削弱了法律应有的威慑力。今年6月份市司法局对我区社区矫正工作进行了专项检查,针对司法行政主体资格问题对我区提出了明确整改意见。

二是职能部门之间的衔接不够紧密。社区矫正工作需要全社会的共同努力，需要公、检、法、司、民政、劳动社保、街道、村（居）等部门的共同配合，由于区司法局组建时间比较短，各部门相互配合还需进一步加强。

社区是城市各项工作的承接点，也是社情民意的集中反映点和社会稳定的保障点，更是党的建设的重要立足点。搞好社区党建工作，对于加强党的执政能力建设、密切党和人民群众的联系，建设和谐社会和落实科学发展观，对于加强社会主义精神文明建设，保持社会稳定都具有重要的意义。

加强社区党建工作，就是要紧紧围绕城市改革、发展和稳定大局，把社区党建作为巩固党的执政地位和城市基层政权的战略任务来抓。

立足社区实际，努力探索，大胆实践，进一步扩大党在城市工作的覆盖面，组织社区内的全体党员，以地区性、群众性、社会性、公益性工作为重点，进一步把党的工作渗透到纷繁复杂的经济活动中，渗透到社会生活的各个领域，渗透到丰富多彩的社区文化娱乐之中，使社区党的活动更贴近群众，贴近生活。

加强社区党建工作，要以强化领导为保证，推动社区党建工作实现新提升。要把握方向，高起点定位；要强化配备，高标准选人用人；要注重投入，高水平提供条件。必须以服务群众为重点，贴近中心，为推进振兴营造和谐环境。

加强社区党建工作，还必须坚持创新，不断丰富城市社区党建工作的内涵。只有在社区工作理念、体制和机制等方面做出新文章，进行新探索，才能不断开创社区党建工作新局面，才能创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，为沈阳经济快速发展和社会全面进步创造良好的环境。

立足社区实际，努力探索，大胆实践，进一步扩大党在城市工作的覆盖面，组织社区内的全体党员，以地区性、群众性、社会性、公益性工作为重点，进一步把党的工作渗透到纷繁复杂的经济活动中，渗透到社会生活的各个领域，渗透到丰富多彩的社区文化娱乐之中，使社区党的活动更贴近群众，贴近生活。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，社区日益成为城市管理的重心、人民群众生活的家园、各类经济社会组织活动的舞台，成为新形势下增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的重要阵地。最近，我们通过发放调查表、现场查看、走访座谈、召开座谈会等形式，对全市社区建设情况进行了认真地调查研究。总体感到，这几年我市社区建设经过完善体制、规模调整、组织重建、活动开展等一系列工作，已取得初步成效，但也不还存在一些困难和问题，在许多方面还需进行探索和完善。

一、现状和成效

我市社区建设起步较晚，但发展较快，目前，全市12个县区共建立社区169个，基本达到了规模设置合理、组织比较健全、队伍逐步壮大、活动不断丰富、设施日益改善的计划要求，在促进城市经济发展、保障社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。

1、体制改革全面完成，社区建设开局良好。我市从*年8月开始进行社区管理体制改革，坚持以地域为特征，以居民认同感为纽带，以资源配置及发展趋势为依据进行社区规模调整，通过社区调整整合，将原有的353个居家委会调整划定为169个社区，其中板块型社区106个，单位型社区63个。金台、渭滨、陈仓三区共建立136个社区,其中板块型社区78个,单位型58个；四个川原县共建立社区20个,其中板块型15个,单位型5个；五个山区县共建立社区13个,全部为板块型。对社区的机构、名称进行了统一规范和命名，使调整后的社区规模更加合理，职能划分明确，运转基本正常。

2、组织健全，管理逐步规范。各县区坚持以社区党组织建设为核心，加快社区组织建设步伐，不断完善社区组织体系。全市有163个社区建立了党组织，通过选举、选派等形式配备了159名党组织书记、391名委员，建立了纵横联系、覆盖上下的县（区）、镇（街）、社区三级党建工作协调指导机构；分别制定了《社区党支部工作职责》、《民主生活会制度》、《党风廉政制度》等比较规范的党建制度，并实行党建目标责任制管理，构建了社区党建工作新格局，确保了社区党组织领导核心作用的发挥。169个社区均成立了社区居委会，配备了专（兼）职主任、副主任和委员，制定了《章程》，建立了规章制度。成立居民议事会201个，有居民代表3547人，全面实行居民自治，使社区管理水平有了进一步提高。同时涌现出了一批社区建设先进典型，*年9月渭滨区被国家民政部命名为“全国社区党建示范城区”，渭滨区清姜街道办事处凌云社区被中央文明委和国家民政部确定为“全国争创文明社区示范点”。

3、队伍不断充实，社区活动丰富。大部分县区采取公开招聘、民主选举、竞争上岗，实行组织推荐和个人自愿报名相结合的方法产生社区干部，有些还采取了理论文化考试、演讲竞争的方法。使社区干部的文化、年龄结构进一步改善。目前全市社区干部（党组织、社区居委会）总数达到1547人，其中大中专以上文化程度1275人，占82.4%；49岁以下的有724名，占46.8%。坚持对社区工作人员进行轮训，提高社区干部的整体素质。许多社区坚持以服务居民为重点，创建“文明社区”、“无毒社区”，围绕“家政服务”、“居民求助热线”、“下岗择业”等开展“一帮三带”等活动。