涉企收费范文10篇
时间:2024-03-13 19:43:02
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规范涉企收费调研报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来,按照县委的统一部署,以理论学习为切入点,以调查研究为结合点,以思想讨论为突破点,坚持边学习、边实践、边提高。结合基层价格部门的工作特点,在服务县域经济过程中,为当地涉企收费工作“定规则、当裁判、搞服务”,紧紧围绕促进科学发展和社会和谐这个主题,落实县委张书记提出学习实践科学发展观活动要体现四个结合这一要求,从“保增长、保民生、保稳定、促发展”这一角度上为企业收费做好服务。
涉企收费之现状近年来,我县物价部门紧紧围绕“服务发展、关爱民生、促进和谐”的宗旨,切实加强涉企收费项目的管理,全力打造“服务高地、收费洼地”这一品牌,为县域经济发展营造良好的收费环境。20*年,我们专门成立工作班子,对涉企收费单位和项目进行系统清理。涉及向企业收费的有26个项目,降低收费标准的有2个,全年减轻企业负担约260万元。但涉企收费项目仍很多,就以企业厂房建设涉及到的收费为例。政府规费就涉及到城市建设配套费、垃圾处理费、房屋登记旨、安全监督管理费四类;服务性收费涉及11类10个部门的收费:规划技术服务费、白蚁防治费、房屋测绘费、图纸审查费、质量检测费、城建档案管理服务费、监理服务费、勘察设计费、环境影响评估费、建筑物防霉装置设计施工图技术服务及检测费……如此等等,企业厂房建设各项费用都得交,企业业主苦不堪言。
收费现状之成因一是一些部门对涉企收费的有关政策解读落实不到位。20*年8月份省政府决定取消和停止征收行政事业性收费项目59项,政府性基金项目2项,规范调整行政事业性收费项目62项。20*年12月份,国家财政部、国家发改委公布取消和停止征收事业性收费项目100项。二是行政审批项目还比较多,有的项目审批环节仍然比较繁琐。一些行政审批权该取消的没有取消,该下放的没有下放。行政事业收费和经营服务性收费项目过多,标准过高。行政处罚裁判不公,自由裁量权过大。三是有的部门及公职人员作风不实,形式主义、官僚主义严重;“中梗阻”,效率低下,行政不作为,甚至乱作为等,尊商、重商、扶商、富商的意识不够强。
解决症状之管见一是解决好转变思想观念的问题。要着力转变党员干部中不适应不符合科学发展观要求的思想意识,按照科学发展观要求解放思想、更新观念,着力消除党员干部在科学发展上的模糊认识,从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来。进一步转变安于现状、习惯于照抄照搬、按经验办事、墨守成规、求稳怕乱等思想观念,切实增强科学跨越、改革创新、锐意进取、人本民生等意识,确立科学发展、加快发展、跨越发展的新理念。
二是解决好价格工作促进科学发展的问题。通过学习实践活动,创新价格工作理念、方式和方法,切实提高破解价格监管突出问题和服务经济社会发展的能力,积极运用价格杠杆促进投资和消费。继续清理收费项目特别是涉企收费项目,坚决取消不合理的收费项目,降低过高的收费标准,规范收费秩序,优化投资环境。
三是解决好作风建设问题,按照科学发展观要求,结合开展讲党性、重品行、作表率活动,根据机关和干部队伍思想、工作和作风方面存在的问题,重点查找是否存在群众观念淡薄,服务意识不强,以权谋私、与民争利和损害群众利益的行为;是否存在工作作风不实、执价能力不强、决策水平不高,工作前瞻性、系统性、协调性不够的问题;是否存在精神萎靡不振,工作热情不高,缺少干事业的激情状况,研究制定切实可行的整改措施,认真加以整改。
检查涉企收费方案
根据市政府关于在全市开展涉企收费专项大检查会议精神,结合****区实际,现就在全区开展涉企收费专项大检查工作制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,结合省、市文件及会议要求,深入组织开展对各种乱收费行为的检查和清理,切实优化投资环境,减轻企业负担,保护企业合法利益,促进经济更快更好的发展,为打造“安徽浦东”、建设滨湖新区提供有力保障。
二、检查范围
此次涉企收费专项大检查的范围是:20****年以来全区各级行政机关、事业单位及其下属机构涉及企业的收费行为,以及各行业协会、学会涉及企业的收费行为。重大的乱收费行为可以追溯到上一年度。
三、检查内容
整治和规范涉企收费实施办法
根据省物价局、省发改委等十六部门《转发国家发改委等十四部门关于开展治理和规范涉企收费工作的通知》(价检〔〕123号)精神,经县政府同意,结合我县实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
治理和规范涉企收费是今年经济工作的重要任务,也是中央纪委纠正行业不正之风专项治理工作的重点之一,对于营造良好企业发展环境、促进国民经济平稳较快发展、加强通胀预期管理、推进经济发展方式转变都具有十分重要的意义。各部门要从实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识治理和规范涉企收费工作的重要性。坚持“谁主管、谁负责”的原则,形成相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局。通过治理和规范涉企收费,进一步优化经济发展环境,推进依法行政,纠正行业不正之风,切实减轻企业不合理负担,促进我县经济持续健康发展。
二、职责分工
(一)物价部门:负责本次治理和规范涉企收费工作的统筹协调;会同财政部门对行政事业性收费进行清理审查;对经营服务性收费进行清理;会同财政、民政部门对社会团体的收费项目和标准进行合理审查;负责检查涉企收费政策的落实情况;按照国家及省的部署,继续开展行业协会、市场中介组织收费专项检查。
(二)财政、审计部门:财政部门会同物价部门对行政事业性收费进行清理审查;会同物价、民政部门对社会团体的收费项目和标准进行合理性审查;财政、审计部门负责检查“收支两条线”管理的执行情况以及财政票据的使用和管理情况。
发改委涉企收费指导意见
结合我市实践,现就推进全市涉企收费清算整理、实在减轻企业担负任务提出以下施行意见:
一、一致思维,充沛看法标准涉企收费任务的主要意义
近年来,依照省当局要求,我市在涉企收费专项清算整理中作废、停收了局部涉企收费项目、降低了局部项目收费规范,减轻企业担负任务获得了必然成效。但涉企乱收费和企业担负过重的景象依然存在,分歧水平地显示为:一些当地私自添加收费项目、进步收费规范、扩展收费局限;局部事业单元、行业协会、市场中介组织等依靠行政权利强迫收取运营效劳性收费;一些当地当局部分乱收费问题屡禁不止,严峻损害企业开展生机,企业对此反映激烈。为实在减轻企业担负,优化经济开展情况,依照国度一致摆设,决议在全市展开管理和标准涉企收费任务。
管理和标准涉企收费任务是本年经济任务的主要义务,也是国务院纠风办专项管理任务的重点之一。这项任务对营建优越的企业开展情况、促进经济平稳较快开展具有主要意义。全市各级当局、各有关部分要从理论“三个代表”主要思维、落实科学开展观、构建社会主义调和社会的高度,充沛看法管理和标准涉企收费任务的主要性。要高度注重,仔细摆设,精心组织,加强做好任务的责任感和紧迫感,实在把这项任务抓紧抓好,促使企业收费行为进一步标准、企业担负分明减轻。
二、明白重点,做好管理和标准涉企收费各项任务
标本兼治、综合管理的方针,在深化调研、摸清底数的根底上,紧紧环绕企业意见较大的热点收费问题,集中展开重点清算和标准。
县加强规范涉企收费的通告
各镇乡,县各部门,开发区,管理局,新城区,工业园区:
为进一步优化我县经济发展环境,减轻企业负担,加快推进经济发展,根据县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》(县委〔2006〕2号)文件精神,特制定本实施意见。
第一条本实施意见适用于本县行政事业单位(部门)、中介服务组织等(以下简称涉企收费执收单位)向企业的收费活动。
第二条涉企收费执收单位均需实行涉企收费监督卡制度。《涉企收费监督卡》由县监察局、物价局统一制定管理。
第三条涉企收费执收单位向企业收费前凭《收费许可证》和权限部门的文件依据向县监察局、物价局申请取得《涉企收费监督卡》,凭《收费许可证》和《涉企收费监督卡》向企业收费,否则企业有权拒交。《涉企收费监督卡》丢失或者损坏的,应及时申请补领。
第四条涉企收费执收单位应将按规定向企业收取的各项收费项目、标准填入《涉企收费监督卡》,并经县物价局、财政局和监察局审核后,依卡收费。涉企收费项目有上下限收费标准的,一律按下限或下浮收费。其中对复杂的、列表说明不清的收费项目,应附相应的收费文件。
规范涉企收费专项整治方案
一、总体要求
围绕建设法治型政府和服务型政府,建立公平开放透明的市场规则为核心,建立县级涉企收费清单制度,实行“涉企收费进清单,清单以外无收费”。进一步减少收费事项,规范收费行为构建项目法定、权责一致、简政放权、公开透明的收费监管体系,为促进我县经济持续健康发展提供体制机制保障。
二、建立涉企收费清单制度,切实减轻企业负担
(一)凡是没有列入国家和省公布的《政府性基金目录》、《行政事业性收费目录》、《经营服务性收费目录》的,一律不得向企业收费,禁止向企业乱摊派、乱收费。
(二)涉企收费标准凡有上下限的,有不同计收比例的,一律就低不就高。实实在在地让利于企业。
(三)依托县行政服务中心窗口,对涉企收费的征收范围、收费对象、执收标准和征缴方式等向社会全面公开。
涉企收费专项督查工作计划
为加强涉企收费监督管理,进一步规范部门和单位收费行为,增强收费项目和收费标准的透明度,保护企业和群众合法权益,依据国家及省有关涉企收费政策规定和《市物价局市财政局关于转发省物价局省财政厅关于健全收费监管制度加强事中事后收费监管的通知》(镇价费[2015]62号镇财资[2015]3号)文件精神,现就2016年度涉企收费专项督查工作有关问题通知如下:
一、督查的对象、时间及方法
1、督查对象。凡2015年度在范围内存在涉企收费行为的国家机关、事业单位及非企业组织,均需接受物价分局督查。
2、督查时间及方法。督查工作分两个阶段进行:(1)自查自纠阶段时间为2016年3月1日至3月31日。各收费单位根据本通知要求,对本单位2015年收费执行情况进行自查自纠,并在3月25日前将自查自纠情况表报物价分局。(2)上门督查阶段为2016年4月1日至10月31日。
二、督点
1、国家、省、市明令取消的收费项目、调整或降低收费标准政策的落实情况。
发改委涉企收费专项检查通知
各区县发展改革委(物价局):
为贯彻落实中央和市委市政府应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展的政策措施,进一步优化企业发展环境,切实减轻企业负担,实现市政府提出的“使**成为行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的地区之一”的目标,按照《国家发展改革委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检[20**]**号)要求,经研究决定,在全市范围内开展涉企收费专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查的时限和范围
检查的时限是20**年**月**日以来发生的收费行为,重大的乱收费行为可以追溯到上一年度。检查的范围是本市各级规划国土、住房保障、城乡建设、交通港口、民防等部门及其下属单位的收费政策执行情况。
二、检查的工作部署
专项检查从**月中旬开始,至**月下旬结束。此次专项检查以下查一级和交叉检查为主要检查方式进行,具体检查由市价格监督检查机构组织实施。
涉企收费清理整顿通知
各市、县物价局:
今年以来,由于基础原材料价格上涨,企业生产成本大幅增加,为减轻企业负担,缓解因原材料价格上涨给企业带来的成本压力,防止价格由结构性上涨演变为全面上涨,经研究决定开展涉及企业的收费清理工作,现将有关事项通知如下:
一、进一步清理涉及企业生产、流通环节的行政事业性收费。凡向企业收取的行政事业性收费必须符合法律法规和国务院及其价格财政部门、省政府及其价格财政部门的规定。各地政府及所属部门未经批准出台涉及企业的行政事业性收费一律取消。合法收费包括管理类、证照类、检验、检定类收费等也要结合本地实际,本着减轻企业负担、有利于促进生产发展和保障供应的原则,提出免收或减收的建议,报政府批准后实施。
二、全面规范涉及企业生产、流通环节的经营性服务收费。凡向企业提供经营性服务收费,应按照自愿有偿原则进行规范。对政府定价、政府指导价的涉及企业的经营性服务收费,该取消的要坚决取消,标准过高的要予以降低。严禁将取消的行政事业性收费转为经营性服务收费,继续向企业收取;严禁利用行政审批事项,搭车或强制收取会员费、赞助费、培训费、咨询服务费等各种名义的费用。
三、进一步规范收费行为。各地在清理整顿涉企收费的同时,要进一步强化收费管理,严格规范收费行为。一要充分发挥收费年审的作用。要把对涉及企业的收费作为年审的重要内容加以部署和落实,要通过年审,宣传收费政策,发现和制止乱收费行为,同时督促并落实收费公示制度。二要建立并完善企业交费登记卡制度。各地应结合本地实际,联合监察、纠风等部门建立并完善企业交费登记卡制度,适时公布涉企收费项目和标准,更新登记卡内容,规范收费行为。三要严格执行收费许可证制度。有关部门和单位向企业收费必须持有《收费许可证》,实行亮证收费,并按规定使用票据。
四、突出重点,切实做好清理整顿工作。各地应充分认识此次开展涉企收费清理整顿工作的重要意义,不等不靠,不拘形式,创新方法,进一步深入调查了解企业当前在价格和收费方面需要解决的突出问题,有针对性提出解决问题的意见或建议,专题向政府报告,经批准后组织实施。
城投公司涉企乱收费治理实施方案
一、治理范围
具有收费职能的各二级单位;由行政机关主管的提供公共服务的企业、机构。
二、治理内容
(一)整治各单位违反《省涉企行政事业性收费项目目录》、《市涉企收费(价格)手册》、《市建设项目收费手册》等,擅自增加收费项目,擅自提高收费标准等违规收费问题。
(二)整治供水、污水等公共服务行业经营服务中利用强制服务、指定服务违规收费问题。
三、方法与步骤