涉农专项资金范文10篇

年以来，我县涉农专项资金监管工作在各级纪委、各涉农部门、各乡镇的共同监督管理下，取得卓越的、优异的成绩。尤其在毕节地区行署纠风办为创新监管手段，提供监管效率，建立方便、快捷、安全、高效的涉农资金电子监督台账以来，通过高科技的监管方式，给我县涉农专项资金监管提供了更加有力的监管平台、更加有利的监管环境。

一、涉农专项资金电子监管工作回顾

年5月，我县实施了“县、乡、村三级涉农专项资金电子监管网络体系”，实现了涉农专项资金县、乡、村三级共同监督的管理格局，达到了底数清楚便于监督的管理功能，完成了高效便捷利于监督的管理目的。建立县、乡、村三级电子监管网络体系，是对新形势下提高监管能力的一种新手段，是节约监管成本、提高监管效率的一种新方法，是一种必然需要。随着国家对三农工作的重视，近年来投入到基层的三农资金也日益增多。涉农专项资金数目庞大，项目繁多，牵涉的部门也点多面广，能否使这些涉农资金安全高效的发挥作用，能否让这些涉农资金真正的解决燃眉之急惠及广大农户，创新监管手段，找准监管方向催生了“县、乡、村三级电子监管网络体系”的形成。为此，县委、县人民政府高度重视，在人、财、物方面给予了大力支持，使我县的涉农专项资金电子监管网络体系建设得以顺利实施。5月5日，在地区纠风办的支持下，我县率先开展了“涉农专项资金电子监管网络体系工作启动培训”，对全县25个乡镇、15个涉农部门系统操作人员进行管理培训，尤其进行了上机操作，确保人人都会使用电子监管系统。

通过涉农专项资金电子监管网络体系的建立、开通，年我县涉农专项资金共在网上备案项目1763个，涉及水利、农业、交通设施、危房改造、农村低保、合作医疗等20余个方面，备案资金49013.88万元。通过备案这种方式，大多数涉农部门、乡镇都能及时完整的将本部门、本乡镇的涉农项目、资金、去向、完成情况在网上备案，起到一定的监督管理作用，形成齐抓共管的监督机制，但也存在一些不容忽视的问题：

（一）、一些部门、乡镇对涉农专项资金的备案、公开、监管工作不够重视。涉农专项资金从年县纪委、纠风办加大监管力度以来，一些部门、乡镇对此项工作不重视、不理解，仍然处在“推一下，动一下；喊一下，抓一下”的被动局面；

（二）、一些部门、乡镇管口领导对涉农专项资金监管工作不够支持。由于涉农资金分散面广、管理领导多，资金文件下达后系统操作人员不掌握、不知晓，导致无法及时录入，往往是资金下达了、工程实施了，系统操作员、监管人员都不知道，工作脱节；

为进一步深入开展纠风工作，切实加强涉农专项资金管理，县委、县政府决定召开全县涉农专项资金监管工作电视电话会议。这次会议是在全县第十次党代会年年会刚刚召开结束、进入新年就召开的会议，由此可见对涉农专项资金监管工作的重视，希望同志们集中精力开好会，认真领会会议精神。

年，中共省省委办公厅、省人民政府办公厅下发《关于进一步加强涉农专项资金监督管理的意见》，明确各级纠风办对本级涉农专项资金进行监管。我县纠风办积极出台了《县涉农专项资金公开、备案、督查和责任追究监督管理实施细则》、《县涉农专项资金监督管理联席会议制度》、《县涉农专项资金监督管理跟踪检查制度》，涉农专项资金监管工作经历了从年的四项制度、年的涉农专项资金纸质备案、年的电子监管备案，实现了三次飞跃，同时也是一个积极探索、不断总结、不断完善的过程。过去的三年，全县各乡镇、涉农部门都按照党中央、国务院，省委、省政府和县委、县政府的要求和部署，围绕强农惠农政策的落实，服务三农，采取有效措施，着力解决在涉农专项资金管理使用中的突出问题，使各项强农惠农政策和措施得到较好落实，在项目建设、补助补贴类资金发放工作中取得较大成绩，乡镇和部门涉农工作扎实推进，机制进一步健全、群众监督进一步加强，涉农专项资金监管工作取得了新的阶段性成果，为改革发展稳定大局作出了积极贡献。在此，我谨代表县纪委向长期工作在涉农专项资金监督管理战线上的同志们，向支持和关心涉农专项资金监督管理工作的社会各界表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，涉农专项资金监督管理工作与人民群众的要求还存在差距，工作中还存在不少问题，面临的形势依然严峻。特别是一些事关人民群众切身利益的问题依然存在、矛盾依然突出，农低保、新农合、危房改造等群众反映强烈的问题尚需进一步解决，一些损害群众利益的新问题也在不断出现。我们要正确认识当前面临的形势，进一步增强做好涉农专项资金监督管理工作的使命感和责任感，在抓落实、抓突破、抓成效上下功夫，采取有力措施，切实加以解决。下面，我讲三点意见。

一、明确任务，认清形势，进一步增强做好涉农专项资金监督管理工作的责任感和使命感

年是十二五规划实施的开篇之年，也是承上启下、继往开来的一年。年我县实现了财政收入突破12亿元大关的目标，但同时也给我们提出更严峻的挑战。经济发展的同时，各种矛盾和问题相互交织、比较集中。在这样的形势下，下大力做好涉农专项资金监督管理工作，对保增长、保民生、保稳定意义尤为重大，作用更为明显。

做好涉农专项资金监管工作是促进社会和谐稳定的内在要求。总理曾在全国“两会”上所作的《政府工作报告》中特别强调，“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。”为此，每年中央财政用于与人民群众直接相关的教育、医疗卫生、社会保障等方面的支出达到8000亿元。据统计，每年我县涉农专项资金就大约有5个亿。实践证明，这些强农惠农政策措施能否真正落到实处，与各乡镇、各涉农部门密切相关，涉农资金监管工作抓好了，政策措施落实了，人民群众就能够真正得到实惠，社会就能够更加和谐稳定；涉农专项资金监管工作抓得不好，强农惠农政策措施得不到很好的落实，引起群众的不满，就会激化社会矛盾。这方面的教训很多、也很深刻。各乡镇各涉农部门一定要以高度的政治责任感抓好涉农专项资金监管工作，坚决纠正严重损害群众利益的不正之风，不断解决人民群众看病难、上学难、行路难、饮水难、住房难等重大民生问题，最大限度地减少不稳定因素，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

年以来，我县涉农专项资金监管工作在各级纪委、各涉农部门、各乡镇的共同监督管理下，取得卓越的、优异的成绩。尤其在地区行署纠风办为创新监管手段，提供监管效率，建立方便、快捷、安全、高效的涉农资金电子监督台账以来，通过高科技的监管方式，给我县涉农专项资金监管提供了更加有力的监管平台、更加有利的监管环境。

一、涉农专项资金电子监管工作回顾

年月，我县实施了“县、乡、村三级涉农专项资金电子监管网络体系”，实现了涉农专项资金县、乡、村三级共同监督的管理格局，达到了底数清楚便于监督的管理功能，完成了高效便捷利于监督的管理目的。建立县、乡、村三级电子监管网络体系，是对新形势下提高监管能力的一种新手段，是节约监管成本、提高监管效率的一种新方法，是一种必然需要。随着国家对三农工作的重视，近年来投入到基层的三农资金也日益增多。涉农专项资金数目庞大，项目繁多，牵涉的部门也点多面广，能否使这些涉农资金安全高效的发挥作用，能否让这些涉农资金真正的解决燃眉之急惠及广大农户，创新监管手段，找准监管方向催生了“县、乡、村三级电子监管网络体系”的形成。为此，县委、县人民政府高度重视，在人、财、物方面给予了大力支持，使我县的涉农专项资金电子监管网络体系建设得以顺利实施。月5日，在地区纠风办的支持下，我县率先开展了“涉农专项资金电子监管网络体系工作启动培训”，对全县25个乡镇、15个涉农部门系统操作人员进行管理培训，尤其进行了上机操作，确保人人都会使用电子监管系统。

通过涉农专项资金电子监管网络体系的建立、开通，年我县涉农专项资金共在网上备案项目1763个，涉及水利、农业、交通设施、危房改造、农村低保、合作医疗等20余个方面，备案资金49013.88万元。通过备案这种方式，大多数涉农部门、乡镇都能及时完整的将本部门、本乡镇的涉农项目、资金、去向、完成情况在网上备案，起到一定的监督管理作用，形成齐抓共管的监督机制，但也存在一些不容忽视的问题：

（一）、一些部门、乡镇对涉农专项资金的备案、公开、监管工作不够重视。涉农专项资金从年县纪委、纠风办加大监管力度以来，一些部门、乡镇对此项工作不重视、不理解，仍然处在“推一下，动一下；喊一下，抓一下”的被动局面；

（二）、一些部门、乡镇管口领导对涉农专项资金监管工作不够支持。由于涉农资金分散面广、管理领导多，资金文件下达后系统操作人员不掌握、不知晓，导致无法及时录入，往往是资金下达了、工程实施了，系统操作员、监管人员都不知道，工作脱节；

县涉农专项资金监管工作在各级纪委、各涉农部门、各乡镇的共同监督管理下，2010年以来。取得卓越的优异的成果。尤其在地区行署纠风办为创新监管手段，提供监管效率，建立方便、快捷、平安、高效的涉农资金电子监督台账以来，通过高科技的监管方式，给我县涉农专项资金监管提供了更加有力的监管平台、更加有利的监管环境。

一、涉农专项资金电子监管工作回顾

县实施了县、乡、村三级涉农专项资金电子监管网络体系”实现了涉农专项资金县、乡、村三级共同监督的管理格局，2010年5月。达到底数清楚便于监督的管理功能，完成了高效便当利于监督的管理目的建立县、乡、村三级电子监管网络体系，对新形势下提高监管能力的一种新手段，节约监管本钱、提高监管效率的一种新方法，一种必然需要。随着国家对三农工作的重视，近年来投入到基层的三农资金也日益增多。涉农专项资金数目庞大，项目繁多，牵涉的部门也点多面广，能否使这些涉农资金平安高效的发挥作用，能否让这些涉农资金真正的解决燃眉之急惠及广大农户，创新监管手段，找准监管方向催生了县、乡、村三级电子监管网络体系”形成。为此，县委、县人民政府高度重视，人、财、物方面给予了大力支持，使我县的涉农专项资金电子监管网络体系建设得以顺利实施。5月5日，地区纠风办的支持下，县率先开展了涉农专项资金电子监管网络体系工作启动培训”对全县25个乡镇、15个涉农部门系统操作人员进行管理培训，尤其进行了上机操作，确保人人都会使用电子监管系统。

2010年我县涉农专项资金共在网上备案项目1763个，通过涉农专项资金电子监管网络体系的建立、开通。涉及水利、农业、交通设施、危房改造、农村低保、合作医疗等20余个方面，备案资金49013.88万元。通过备案这种方式，大多数涉农部门、乡镇都能及时完整的将本部门、外乡镇的涉农项目、资金、去向、完成情况在网上备案，起到一定的监督管理作用，形成齐抓共管的监督机制，但也存在一些不容忽视的问题：

（一）一些部门、乡镇对涉农专项资金的备案、公开、监管工作不够重视。涉农专项资金从2009年县纪委、纠风办加大监管力度以来。仍然处在推一下，动一下；喊一下，抓一下”主动局面；

（二）一些部门、乡镇管口领导对涉农专项资金监管工作不够支持。由于涉农资金分散面广、管理领导多。导致无法及时录入，往往是资金下达了工程实施了系统操作员、监管人员都不知道，工作脱节；

一、明确任务，认清形势，进一步增强做好涉农专项资金监督管理工作的责任感和使命感

2011年是十二五规划实施的开篇之年，也是承上启下、继往开来的一年。2010年我县实现了财政收入突破12亿元大关的目标，但同时也给我们提出更严峻的挑战。经济发展的同时，各种矛盾和问题相互交织、比较集中。在这样的形势下，下大力做好涉农专项资金监督管理工作，对保增长、保民生、保稳定意义尤为重大，作用更为明显。

做好涉农专项资金监管工作是促进社会和谐稳定的内在要求。总理曾在全国“两会”上所作的《政府工作报告》中特别强调，“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。”为此，每年中央财政用于与人民群众直接相关的教育、医疗卫生、社会保障等方面的支出达到8000亿元。据统计，每年我县涉农专项资金就大约有5个亿。实践证明，这些强农惠农政策措施能否真正落到实处，与各乡镇、各涉农部门密切相关，涉农资金监管工作抓好了，政策措施落实了，人民群众就能够真正得到实惠，社会就能够更加和谐稳定；涉农专项资金监管工作抓得不好，强农惠农政策措施得不到很好的落实，引起群众的不满，就会激化社会矛盾。这方面的教训很多、也很深刻。各乡镇各涉农部门一定要以高度的政治责任感抓好涉农专项资金监管工作，坚决纠正严重损害群众利益的不正之风，不断解决人民群众看病难、上学难、行路难、饮水难、住房难等重大民生问题，最大限度地减少不稳定因素，为维护社会和谐稳定作出积极贡献。

二、统筹推进，突出重点，下大力开展涉农专项资金监管工作

做好今年的涉农专项资金监管工作，既要整体推进，又要突出重点，特别是要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，始终坚持标本兼治、纠建并举，进一步加大专项资金监管力度，为促进经济又好又快发展和社会稳定和谐提供强有力的保证。

长期以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，政策支持和资金投入力度逐年加大。涉农专项资金监管工作就是以“三农”问题为重点，着力在抓落实、抓规范、抓惩处上下功夫。2008年，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于进一步加强涉农专项资金监督管理的意见》，各级各部门一定要按照《意见》提出的明确要求，进一步统一思想、提高认识，切实履行职责，抓好涉农资金的监管工作。今年，地区纪委在总结前两年涉农专项资金监管工作的基础上，又探索出了一条继续加强监管、更加具体可行的监管路子，真正在全区构建起一个“横向到边、纵向到底”的监督网络，确保涉农资金的管理使用不出问题。近几年，我县在农低保、新农合、危房改造方面均不同程度的出现一些问题，很多干部、村干部受到党政纪处分。2010年，县纪委、监察局就查处涉及强农惠农政策落实、侵害群众利益案件52件，涉及金额52.4万元；农村危房改造失职案件渎职案件23件，18名领导干部受到党政纪处分，收缴涉及5个乡镇41户危房改造资金38.95万元；查处面向农民乱收费案件2件，涉及金额0.38万元。

同志们

下面，根据会议布置。就涉农专项资金监督管理工作讲几点意见：

一、加强教育，提高认识。确保统一思想

深化认识，各相关部门和乡镇要组织干部职工学习《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于进一步加强涉农专项资金监督管理的意见》黔委厅字〔2008〕68号）中共县委县人民政府关于加强涉农专项资金监督管理的实施意见》贵党发〔2008〕70号）和《中共县纪委县监察局关于监管涉农专项资金执行“三项制度”实施方案》贵纪通〔2009〕05号）等涉农专项资金管理使用的相关政策法规和业务要求。自觉贯彻执行中央支农惠农政策。县纪检监察机关要认真组织、协调、督促相关部门执行国家有关政策法规，加强监督检查，进行有针对性的警示教育，提高有关部门、单位领导及项目实施人员对专项资金管理工作重要性的认识，努力做好资金管理工作。

二、严格公示，加强宣传。确保阳光运行

让人民群众掌握支农惠农政策，各有关部门、各乡镇要结合实际开展形式多样的宣传活动。自觉参与到中央支农惠农政策实施活动中去，解涉农专项资金分配、使用情况，积极参与管理和监督，从源头上遏制腐败问题的发生。各涉农单位和相关乡镇要在落实各项支农惠农政策中，做到公平、公正、公开”及时公布涉农专项资金使用落实情况，涉农资金安排后15日内，将涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排地点、实施人员、监管人员等情况列出清单，项目区向群众公开；项目实施结束后15日内，要向群众公布实施情况；项目实施时间逾越一年的要在项目实施中期，择期向群众公布实施情况。各乡镇要在具体工作中要切实做到三个公示”政策公示、申请情况公示、补助对象公示）公示要定点、定期，事前、事中、事后要全程公开，充分扩大群众的参与权、知情权、监督权，确保资金使用情况在项目点真正公开到户。对涉及面广的低保、救灾救济资金，要制作公示表册，做到村务公开进村入户，充分保证群众的知情权和监督权。

为进一步规范和完善住建领域涉农资金专项管理，确保资金使用效益和资金安全，根据《市政府办公室关于印发XX市涉农资金专项整治行动实施意见的通知》和《关于做好涉农资金专项整治行动报表统计工作的通知》文件精神，我局党委高度重视，精心组织，认真落实，对2013-2014年涉农资金的管理和拨付情况进行了一次全面、深入细致的梳理自查，现就有关自查工作情况总结如下：

一、涉农专项资金到位情况

2013年以来，我局涉农专项资金为村庄环境整治省级引导资金、XX省村庄规划建设示范奖补资金、XX省美丽乡村建设示范奖补资金、村庄环境整治建筑物立面出新补助资金、五条主干道村庄环境整治补助资金和村庄环境全域整治市级补助资金。具体情况：2013年度村庄环境整治省级引导资金1635万元，2014年度村庄环境整治省级引导资金845万元，2013年度村庄规划建设示范村省级奖补资金240万元（新桥镇德胜村），2014年度XX省美丽乡村建设示范省级奖补资金240万元（东兴镇海镇村），村庄环境整治建筑物立面出新市级补助资金1635.39万元，五条主干道村庄环境整治市级补助资金500万元和村庄环境全域整治市级补助资金850万元。

二、专项资金拨付情况

专项资金到位后，我局严格按照专项资金使用程序全额拨付到镇村，没有发生截留、挪用、侵占、骗取财政资金的行为。

1、村庄环境整治省级引导资金：由市村庄环境整治推进领导小组办公室制定资金拨付方案，经分管领导、主要领导审核，报市分管领导审批，市财政局通过直接支付的方式将资金拨付到相关镇村（2014年第一批省级引导资金剩余7万元和2014年第二批省级引导资金430万元经市分管领导同意暂未拨付）。

近些年来，国家相继出台了一系列惠农政策，市委、市政府对“三农”的投入力度不断加大，一定程度上改善了农业生产环境，增强了农业综合实力，促进了农村经济和社会事业的可持续发展。为此如何推进财政涉农资金整合和统筹安排，加强财政涉农资金管理，提高财政涉农资金安全、规范运行的迫切需要，又是推进财政科学化、精细化管理的重要举措，有利于规范财政涉农资金投向、提高资金使用效率。因而，我市支农工作调研是财政工作中一个重要环节。

一、工作成效

我市支农工作开展以来，支农工作逐步走向规范化管理轨道，从三个方面取得了突破。一是加大财政支农惠农投入。认真贯彻落实省、州财政支农政策及公共财政的要求，加大支出结构调整力度，提高支农支出占财政总支出的比重。在积极向上争取资金的同时，用足用好新增建设用地土地有偿使用费、土地出让金等各类资金。近几年来，财政对支农专项资金66794.36万元。完成了那棱格勒河二级站、格尔木乃吉里水电站增效扩容改造、格尔木温泉水闸除险加固、防护林建设、退耕还林（草）、“三北”防护林体系建设、三江源生态保建设等项目。二是实行县级报账制度，财政部门审核原始单据后加盖审核专用章、主管部门加强财务核算，双方联管杜绝不合理支出，对资金管理进一步规范。三是联合部门对资金实行“全程”管理。由财政、审计、监察等部门联合进行监督管理，并由事后监督改变为事前、事中、事后相结合的全过程监督管理，提高了支农资金的使用效益。

二、存在的问题

(一)惠农补贴因素性问题较多，现实价值认同度不高

我市惠农补贴包括耕地地力补助、农机具购置补贴、草原生态补助、退耕还林还草补贴、公益林补助等方面。近几年累计下达XXXX万元。国家惠农补贴范围不断扩大，项目不断增加，力度也不断增强。但是，通过调查我们发现，由于制度设计和运作机制等方面因素的影响，惠农补贴的作用与效益未能充分体现，群众对此的认同度并不是很高。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。强农惠农资金专项清查工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，以维护广大人民群众根本利益为出发点，以促进强农惠农政策落实为着力点。以加大强农惠农专项资金清理力度、纠正和查处违规违纪问题、保障资金管理使用安全为重点，切实解决工作中存在突出问题和人民群众反映强烈的问题。

（二）基本原则。强农惠农资金专项清查工作应遵循以下原则：

一是分级负责、分口把关。强农惠农资金专项清查工作由省、市（州）县（市区）分级负责和各级有关涉农部门分口把关。一级抓一级、层层抓落实。

二是全面清理、重点抽查。既要按照横向到边、纵向到底的要求。摸清我市涉农投入底数；又要突出重点，对资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的专项资金使用管理情况进行抽查。

三是统筹分工、协调配合。建立专项清查工作组织保障机制。统筹组织专项清查工作。各有关部门和单位落实分工，相互配合，协调推进专项清查工作顺利开展。

为加速农业基本设备建设，增强涉农项目建设治理，保证项目建设工程质量和项目资金有用运用，充分发扬农业项目建设在推进现代都会农业发展和新农村建设中的主要效果，经区人民县政府研讨，决定坚持区农业项目建设治理工作联会准则（以下简称联会准则）。现将有关事项通知如下：

一、联会准则的构成

区人民县政府分担农业工作的副区长为农业项目建设治理工作联会总召集人，区人民县政府办公室分担农业的副主任为详细召集人，区农业局、区发展和改革委员会、区财务局、区科学技能局、区国土资源和规划局、区水务局等部分为成员单位。各成员单位明确一名分担指导负责。下设联会工作办公室，办公地址在区农业局，负责联会的日常协调、组织工作。联会可依据详细状况不按期召开由联络员单位提出并经总召集人赞同予以安排，会前由联络员单位提早向与会单位奉告大会议题及相关要求，并通知与会单位准时参会。

联会每年至少召开二次，即年头的项目方案、项目评审大会和年关总结评选大会，也可依据工作需求不按期召开。

二、联会准则触及的项目范围

包括农业基本设备建设、农业产业化农产物加工专项、农业综合开发、高产农田管治、乡村水利建设、农业科技推行、农业服务系统建设、畜禽养殖小区建设、农业垃圾综合应用和大中型沼气工程、林果产业发展、农业机械化建设、农田水利整治、乡村土地流转、蔬菜基地建设、农民协作组织建设、现代农垦农业、农业示范园建设以及其他涉农产业项目等。投资在100万元以上的项目必需归入联会准则的治理范围。