申论真题试题范文10篇

山东申论历年真题

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读材料50分钟，作答130分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、材料

以“提高个人所得税起征点”为题材，涉及财税领域的专门知识，有一定专业性，作文题分值比重大，难度相对较高

2014年湖南申论以“提高个人所得税起征点”为题材，涉及财税领域的专门知识，有一定专业性，作文题分值比重极大，难度相对较高。

作答要求

第一题给定资料（9）提到“一揽子个税改革方案”，请对这个方案加以简要解说。限200字以内作答。（15分）

第二题给定资料涉及对是否应该再次提高个人所得税起征点问题的截然不同的两种意见。请梳理给定资料，加以分析综合，分别列出两种意见各自的理由。要求全面周到，准确无误，条理清楚，言简意赅。限400字以内作答。（25分）

第三题针对提高个税起征点与地方财政之间的矛盾，发表你自己的看法，写成一篇议论文。要求：自拟标题，自定观点，作到论点鲜明，论证充分，见解深刻，结构完整，条理清楚，语言顺畅，书写工整。不得照抄给定资料的文字拼凑成文。限900～1100字之间。（60分）

山东申论历年真题

共二十条材料，主要内容讲的是在许多案件中，证人难以出庭作证的事。有具体案例，也有相关政策。题目共五问，包括材料排序、找关键词、短评、概括思路和综合论述。

申论：

第一题：

排序：2，3*****字的文章简述：2014年4月11日，中央电视台《东方时空》栏目播出了几个寻找证人难的事件；

接着，哈尔滨一名男子开跑车撞死了老人无人作证，厦门郑女士的女儿被撞无人作证的事件，引起了社会的重视贸易公司李老板抵赖客户货款，其秘书不愿为证人作证的事件，引出对了公民道德问题的质问。中国古代就有“见义勇为”的说法，中华民族具有孔孟“仁义道德”的优良传统，更应该提倡见义勇为，关怀弱者。

根据《黑龙江省2014年度各级机关考试录用公务员和参照公务员法管理单位工作人员公告》及《招考计划》，本年度黑龙江省公务员录用考试职位设置仍分A类和B类：A类为综合类职位，B类为专业类职位，前者如文字综合、秘书、行政助理、财务管理、政工干事、宣传科员等，考试涉及的知识大多为通用性的，没有特殊的专业要求；后者多为政法、财税、规划、环境、卫生、科技等专业性强的部门及其职位，有特定的专业要求。在考试上，由于测查目标和重点不同，最明显的区别在于公共科目同科不同卷，难度有差异。

一、试卷差异

黑龙江省公共科目笔试按A类和B类职位分别编制试卷，所考科目相同，即《行政职业能力倾向测验》和《申论》两科，但各科的A、B类考生是否考同一张卷子历年情况不尽相同。从2014年到2014年这三年的情况来看，《行测》2014年A、B分卷，2014、2014年同卷，同卷成为基本趋势，今年仍可能同卷；《申论》2014、2014年分卷，2014年同卷，分卷是基本趋势，今年仍可能分卷。由此，可以判断2014年黑龙江的A、B类《行测》考试，将仍为同一张试卷，试题相同；A、B类《申论》则为不同试卷，试题不同。

二、试题结构差异

2014、2014年黑龙江省A、B类职位同卷的《行测》考试，题量、试题结构均已稳定，试题共分五个部分，数量140道，作答时限2小时。五部分试题的具体情况是：第一部分，数量关系，20题，占总题量14.3%；第二部分，言语理解与表达，40题，占总题量28.6%；第三部分，判断推理，40题，占28.6%；第四部分，常识判断，20题，占14.3%；第五部分，资料分析，20题，占14.3%。由此来看，各种题型分布较为均衡，但言语理解和判断推理相对突出，备考应以这两种题型为重点。

2014年黑龙江省A、B类《申论》考试，分别提供不同的的试卷，主体结构均由给定材料——试卷中称为“阅读资料”和问题——“申论要求”两部分组成，材料的数量A卷略多于B卷，如A卷材料是6条，字数是6300余字；B卷材料是一则大材料，6000字挂零。问题数量A、B卷相同，均为3道，但以前曾出现过A卷3道、B卷2道的情况；作答字数要求，A卷为2014字，B卷1700字，这些情况说明，2014年黑龙江《申论》A卷的题量、材料阅读量将大于B卷，间接导致难度高于B卷。

一、浙江省公务员考试申论考情

在申论辅导过程中，总会有一些参加地方公务员考试的考生问我同一个问题：“钟老师，某某省的申论考试和国家公务员考试有什么区别？”对此，我的回答基本都是相同的：“各地公务员考试申论考试所考查的内容、形式和解题思路在本质上没有区别，都是相通的。只是在具体的材料选择、材料字数和题目设计上略有不同。”浙江省公务员考试申论亦是如此。

浙江省公务员考试申论考试每年举行一次，应届毕业生和社会在职人员均可报考。试题无论在主题、材料的形式和内容、题目的设计上和国家公务员考试申试题基本没有区别，总体难度略低于国家公务员考试。在主题上，浙江省公务员考试考过“能源问题”（2014年）、“民营企业问题”（2014年）、“公平问题”（2014年）、“基层文化建设”（2014年）、“小康社会”（2014年）、“经济危机背景下浙江企业如何脱困”（2014年）等问题。这些主题通常不是浙江省的地区性的微观热点问题，更多的是中观层面的热点问题。

浙江省公务员考试申论材料一直保持在6500字左右，比国家公务员考试申论材料少1000字左右。在题目的设计上，严格贯彻申论考试大纲的要求，始终保持三个题目，分别是概括题、分析题或对策题、写作题。

浙江省公务员申论考试特点

第一，在主题选择上，不回避热点，往往喜欢“迎热点而上”，总会考当时最热的社会问题。

2014年江苏省公务员考试即将到来，4月25日进行公共科目笔试。其中申论科目考试一直是公务员考试中的重头戏，它主要考察应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力，然而很多考生对主观性试题为主的申论感到吃力。那么，在最后冲刺阶段的复习中，怎样突破申论的难关呢？中公教育专家分析历年江苏申论考试情况，为考生提供详尽的申论备考指导，帮助考生有效备考。

一、江苏省公务员考试申论主题选取特点

1．选材多宏观、大略

中公教育专家认为江苏省公务员考试申论命题，习惯于从宏观高度组织题材，从经济社会总体发展的战略高度来认识经济、文化、社会等各个领域的问题，命题思路层次高、站位高。

2.命题内容贴近社会热点

江苏省公务员考试申论的材料一般都为当年的热点问题。近年来，这种将考点集中在社会热点上并选取合适的切入点的命题方式，已成为申论考试的命题趋势。命题人通过“命题导向”来使更多的“准公务员”关注社会热点、关注国家大政方针。中公教育专家认为未来的申论考试也会以社会热点为大背景，从具体的小问题角度切入进行命题。

2014年国家公务员考试笔试备考已开始，如何才能抓住备考方向与重点，合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果？从2014年国家公务员考试申论真题切入，一一解读了2014年国家公务员考试申论考试命题趋势及复习重点。

一、2014年国家公务员考试申论考试题型特点

2014年国家公务员考试申论实行省部级职位和地市级职位分卷考试，其中省部级职位的题分别是：第一大题两道小题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级职位的题分别为：第一大题两小题是概括题和语义分析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，可以分析概括出2014年国家公务员考试申论真题题型主要有以下特点：

1、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。省级以上职位的更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力；地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。

2、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。通过分析题来间接考查考生的概括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2014年国家公务员考试省部级职位的申论题中已经找不到直接的概括题和对策题了，地市级的题还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国家公务员考试申论难度也在逐年的增大。

3、公文题卷土重来。2014年国家公务员考试省部级职位和地市级职位申论考试均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。

要做好申论，知识储备相当重要。虽然说申论题目的答案都在材料里面，但是若是没有足够的知识储备是很难揪出材料背后出题者的真实意图的。

以2014年中央国家机关公务员考试申论为例，这则材料是讲网络的出现和迅速扩展给人们生活带来的深刻影响，概括材料后大概可以将影响分成两个方面，积极的和消极的。在问题中，要求应试者就给定材料中反应的种种弊端提出对策，在对材料进行分析之后，若是对互联网的影响这样的话题不是很熟悉，往往很难做出正确的答案。更引申一步，就是说解题的时候，一定要对材料所反应的问题的大的背景有所了解，否则很难做出合理的答案。

研读材料时一定要注意不同材料之间的联系。一份有水平的申论试题，绝不应该是让应试者一看就通的试题，决不是一则材料一个内容，内容之间缺乏必要联系的试题。

以2014年浙江公务员考试申论真题为例，这份试题有24则材料，在公务员考试中材料绝不算是少的。这些材料的主要话题是说金融危机对浙江经济造成严重影响，浙江政府企业积极献计献策，度过经济危机难关。其中从第材料9开始便是谈应对金融危机的策略，在材料21中谈到一家加工企业，以前经常接国外定单，老板悠闲得很，但金融危机爆发后，再也清闲不住了，并且面临倒闭的危险。企业的老板说我这是一家小型企业没多少家底，亏不起，还不如趁早关门，若是孤立看这个材料，似乎没有太大的意义，显得多余，但若是联系前面的材料12便会发现，这则材料同材料12其实可以联系起来，它们都是讲在经济危机关头要加强中小企业合作，共同度过难关，这样以来两则材料便很好的有机联系在一起，构成了一个整体。

文字表达能力在申论答题中的作用。经过一段时间的申论专业培训或训练后，拿出一份规范的申论试题，很多人都能熟练地分析那些材料是谈现象或者叫揭示问题，那些材料是阐述问题产生的根源，哪些材料是就问题提出的解决之策。但是，若是要将上述内容用自己的语言，比较规范的表现在答题纸上，确实需要下一番苦工，而且这个工作需要长期的训练。

以2014年江西申论真题为例，作答要求的第三题是：阅读给定材料，面对金融危机，在转危为安的过程中，如何解决好民生问题。这道题实际上这就是个对策题。细读材料可知，材料中对于解决民生问题提出了很多对策，零零散散十几条，有中央政府的，有地方政府的，有企业的，要把这些零散的对策按照出题者要求的逻辑顺序把它们整理出来的确是个不小的问题。

浙江省2014年招考公务员考试大纲申论部分与2014年的大纲相比，变化不明显，这也就表明，浙江省的申论考试将继续秉承过去的考试模式，而考生则可以参照浙江省历年真题的特点，有针对性的应对。浙江省考申论自成体系，具有如下特色：

一、高大全重近五大特点彰显浙江申论命题特色

浙江省申论的选材倾向于选取政治、经济、文化、社会方面的重大问题和现象，总结起来，主要有如下五大特点：

1、浙江申论之“高”。浙江申论命题，习惯于从宏观高度组织题材，从经济社会总体发展的战略高度来认识经济、文化、社会等各个领域的问题，命题思路层次高、站位高。例如2014年应对金融危机主题的试题，就不是从微观层次、一行一业或一个地区、一个企业、一个经济活动微观主体的角度来认识和解决问题的，而是从整个经济社会总体发展的高度来组织题材。

2、浙江申论之“大”。浙江申论命题，习惯于采用经济社会发展中的宏大课题、宏大主题，如“公平与效率”、“全面建设小康社会”、“转变经济发展方式，推动经济转型升级”，这些问题意义重大、涉及面广，背景复杂，解决难度大，既有较高的理论认识价值，又有较强的现实指导意义，体现出命题思路紧扣党和政府大政方针，紧扣当前地方政府施政重点，紧扣理论界研究与争议热点。

3、浙江申论之“全”。浙江申论试题的给定材料内容全面，包括有待解决问题的各个方面，如2014年对“金融危机对浙江经济的影响及浙江省政府和企业的应对思路”的全面介绍，以转“危”为“机”为主线，从国际国内背景到浙江的具体情况，从宏观经济形势到微观经济主体、从企业到企业家、从地方政府到省政府，总体上全面反映了“危机的影响与应对措施”，在“应对”部分又全面反映了各个层次的应对态度、思路、措施和应对成效，突出地反映了题材、材料内容全面的特点。

要做好申论，知识储备相当重要。虽然说申论题目的答案都在材料里面，但是若是没有足够的知识储备是很难揪出材料背后出题者的真实意图的。

以2014年中央国家机关公务员考试申论为例，这则材料是讲网络的出现和迅速扩展给人们生活带来的深刻影响，概括材料后大概可以将影响分成两个方面，积极的和消极的。在问题中，要求应试者就给定材料中反应的种种弊端提出对策，在对材料进行分析之后，若是对互联网的影响这样的话题不是很熟悉，往往很难做出正确的答案。更引申一步，就是说解题的时候，一定要对材料所反应的问题的大的背景有所了解，否则很难做出合理的答案。

研读材料时一定要注意不同材料之间的联系。一份有水平的申论试题，绝不应该是让应试者一看就通的试题，决不是一则材料一个内容，内容之间缺乏必要联系的试题。

以2014年浙江公务员考试申论真题为例，这份试题有24则材料，在公务员考试中材料绝不算是少的。这些材料的主要话题是说金融危机对浙江经济造成严重影响，浙江政府企业积极献计献策，度过经济危机难关。其中从第材料9开始便是谈应对金融危机的策略，在材料21中谈到一家加工企业，以前经常接国外定单，老板悠闲得很，但金融危机爆发后，再也清闲不住了，并且面临倒闭的危险。企业的老板说我这是一家小型企业没多少家底，亏不起，还不如趁早关门，若是孤立看这个材料，似乎没有太大的意义，显得多余，但若是联系前面的材料12便会发现，这则材料同材料12其实可以联系起来，它们都是讲在经济危机关头要加强中小企业合作，共同度过难关，这样以来两则材料便很好的有机联系在一起，构成了一个整体。

文字表达能力在申论答题中的作用。经过一段时间的申论专业培训或训练后，拿出一份规范的申论试题，很多人都能熟练地分析那些材料是谈现象或者叫揭示问题，那些材料是阐述问题产生的根源，哪些材料是就问题提出的解决之策。但是，若是要将上述内容用自己的语言，比较规范的表现在答题纸上，确实需要下一番苦工，而且这个工作需要长期的训练。

以2014年江西申论真题为例，作答要求的第三题是：阅读给定材料，面对金融危机，在转危为安的过程中，如何解决好民生问题。这道题实际上这就是个对策题。细读材料可知，材料中对于解决民生问题提出了很多对策，零零散散十几条，有中央政府的，有地方政府的，有企业的，要把这些零散的对策按照出题者要求的逻辑顺序把它们整理出来的确是个不小的问题。