审计理论范文10篇

我国恢复审计制度二十多年来，审计理论研究取得了丰硕的成果，推动了审计事业的发展。但是，审计理论研究长期存在一种“怪”现象，就是回避政治。特别是2000年后，审计越来越多地介入政治、经济和民事领域，如：经济责任审计、绩效审计、公益慈善事业审计等等，审计介入的层次和深度在不断扩展，审计实践已远远走在审计理论研究的前面，丰富的审计实践，传统审计理论已无法支撑，急需要新的审计理论来指导审计实践。然而，审计理论研究却没有新的突破，对审计的本质、特别是国家审计在现代国家管理中的地位和作用的认识，仍然停留在传统审计理论的层面上。审计理论研究的滞后，已阻碍了审计事业的发展。

刘家义提出“免疫系统论”后，审计理论研究者们才如梦初醒，恍然大悟。于是，各种研讨文章源源推出，对审计本质的理解，都突然有了“升华”。笔者也赞同“免疫系统论”这个新的理论观点。“免疫系统”这个提法所表达的实质和核心是正确的，体现了现代国家审计的最真实的本质。

为什么审计理论研究会长期处于这种“非正常”状态？作为一个审计“老兵”，长期在基层忙于审计实践，谈点谬论，归纳起来有以下几个方面：

一、否认或回避政治

（一）否认审计的政治属性。

过去，对审计的研究，注重于历史的追述，但对审计历史缺乏全面的研究，对审计的定义强调的是“第三者”、“独立性”、“专门的”，定义为“一种经济监督活动”，排斥了审计的政治属性。对于社会审计、内部审计而言，应该说没有大的差错，然而，对国家审计的本质，却是一种误解，至少是不全面的。因为，国家审计从产生那一天开始，就是国家政治制度的一部分，带有深深的政治烙印。否认国家审计的政治属性，无疑是错误的。长期的审计理论研究，没有人指出审计也是一种政治活动。

学习实践科学发展观活动，基础是学习，关键在于实践运用。审计机关开展学习实践科学发展观活动，就是要正确理解科学发展观的内涵，运用科学发展的理论，指导国家审计实践。“国家审计免疫系统论”是科学发展理论在国家审计领域的理论创新，它用比喻的方式，形象生动地抓住了国家审计制度安排的核心要义，抓住了事物的本质，反映了国家、经济社会正常运行中各内部组织的分工协作，发挥各自功能的内在机理，使审计目标任务与国家治理目标任务高度重合，拓宽了审计视野，拓展了审计的空间，解放了审计思想。

一、正确理解“国家审计免疫系统论”核心价值观。免疫系统论体现国家审计责任、公正的价值。国家审计核心的价值在于：责任的精神，公正的标准。国家审计应当回归到政府责任这个直接的审计推动元素，把鉴定政府责任履行、帮助政府履行好责任，保护国家经济安全、环境安全、资源安全乃至国家安全作为国家审计的出发点和最终目的。国家审计这种制度安排本身内缊着公正的价值，体现既是民主、法治的产物，又是国家实现民主的基本要素。坚持公正的标准是国家审计最基本的职业素养，也决定着国家审计免疫系统发挥治病免疫功效的程度。

二、理性思考发挥免疫功能有效途径。免疫系统具有感知异常、疾病、风险并消除异常、疾病、风险而恢复常态的特性。正常发挥免疫功能的关键在于识别、反馈异常，通过审计建设性作用来达到免疫各子系统有机协调发挥最佳状态。审计的建设性就是要审计工作者发现或研制好的“疫苗”，并使之成为经济社会健康有序运行的内生能力。感知异常、疾病、风险就是能诊断已经存在问题或潜在问题，消除异常、疾病、风险就是要通过分析问题根源，能提出治本建议对策，研发针对性“疫苗”供患者使用，不仅根治病源恢复常态，而且能进一步增强“体魄”，使经济社会在更高的水平或状态上运行。

三、积极在实践中探索。

（一）坚持开放、公开原则。开放、公开是发挥建设性作用基础。一是计划开放。多元化的社会结构构成了不同利益相关者，审计工作要满足多元主体不同利益者的诉求，审计计划目标的创设过程要有相关利益者的参与，吸纳社会各方意见，反映社会各方需求，体现相关利益者要求。二是结果公开成为常态。公开、透明是现代社会民主和法治的基本要求，也是审计工作的基本原则，审计结果公开，为相关利益者提供有效信息。社会主体能平等获取审计信息，参与社会管理者和经济投资主体，可以根据审计结果行使权力或用脚投票，从而使整个社会资源得到有效地配置。三是按产品定位组织生产。根据审计现有资源，对生产产品进行定位。根据服务对象细分审计服务产品，按服务对象分类出具意见和建议，提高意见建议针对性，满足不同群体需求。

（二）坚持“符合性质量”与“适用性质量”并重原则。“符合性质量”与“适用性质量”并重是“免疫系统论”对审计质量的本质要求。“免疫系统论”要求国家审计不仅要依法、程序，而且审计所提出的处理意见和审计建议是符合实际和发展规律的，是“符合性质量”与“适用性质量”的有机统一。既立足于监督，坚持揭露重大违法违纪问题不放松，这是相关当事者认识问题的基石，也是解决问题的前提；又着眼服务，注重深刻分析问题的本质，是政策、体制、机制上需要完善，还是问题做法违背客观规律，扰乱经济社会秩序，从而提出“怎么办”的意见建议。

学习实践科学发展观活动，基础是学习，关键在于实践运用。审计机关开展学习实践科学发展观活动，就是要正确理解科学发展观的内涵，运用科学发展的理论，指导国家审计实践。“国家审计免疫系统论”是科学发展理论在国家审计领域的理论创新，它用比喻的方式，形象生动地抓住了国家审计制度安排的核心要义，抓住了事物的本质，反映了国家、经济社会正常运行中各内部组织的分工协作，发挥各自功能的内在机理，使审计目标任务与国家治理目标任务高度重合，拓宽了审计视野，拓展了审计的空间，解放了审计思想。

一、正确理解“国家审计免疫系统论”核心价值观。免疫系统论体现国家审计责任、公正的价值。国家审计核心的价值在于：责任的精神，公正的标准。国家审计应当回归到政府责任这个直接的审计推动元素，把鉴定政府责任履行、帮助政府履行好责任，保护国家经济安全、环境安全、资源安全乃至国家安全作为国家审计的出发点和最终目的。国家审计这种制度安排本身内缊着公正的价值，体现既是民主、法治的产物，又是国家实现民主的基本要素。坚持公正的标准是国家审计最基本的职业素养，也决定着国家审计免疫系统发挥治病免疫功效的程度。

二、理性思考发挥免疫功能有效途径。免疫系统具有感知异常、疾病、风险并消除异常、疾病、风险而恢复常态的特性。正常发挥免疫功能的关键在于识别、反馈异常，通过审计建设性作用来达到免疫各子系统有机协调发挥最佳状态。审计的建设性就是要审计工作者发现或研制好的“疫苗”，并使之成为经济社会健康有序运行的内生能力。感知异常、疾病、风险就是能诊断已经存在问题或潜在问题，消除异常、疾病、风险就是要通过分析问题根源，能提出治本建议对策，研发针对性“疫苗”供患者使用，不仅根治病源恢复常态，而且能进一步增强“体魄”，使经济社会在更高的水平或状态上运行。

三、积极在实践中探索。

（一）坚持开放、公开原则。开放、公开是发挥建设性作用基础。一是计划开放。多元化的社会结构构成了不同利益相关者，审计工作要满足多元主体不同利益者的诉求，审计计划目标的创设过程要有相关利益者的参与，吸纳社会各方意见，反映社会各方需求，体现相关利益者要求。二是结果公开成为常态。公开、透明是现代社会民主和法治的基本要求，也是审计工作的基本原则，审计结果公开，为相关利益者提供有效信息。社会主体能平等获取审计信息，参与社会管理者和经济投资主体，可以根据审计结果行使权力或用脚投票，从而使整个社会资源得到有效地配置。三是按产品定位组织生产。根据审计现有资源，对生产产品进行定位。根据服务对象细分审计服务产品，按服务对象分类出具意见和建议，提高意见建议针对性，满足不同群体需求。

（二）坚持“符合性质量”与“适用性质量”并重原则。“符合性质量”与“适用性质量”并重是“免疫系统论”对审计质量的本质要求。“免疫系统论”要求国家审计不仅要依法、程序，而且审计所提出的处理意见和审计建议是符合实际和发展规律的，是“符合性质量”与“适用性质量”的有机统一。既立足于监督，坚持揭露重大违法违纪问题不放松，这是相关当事者认识问题的基石，也是解决问题的前提；又着眼服务，注重深刻分析问题的本质，是政策、体制、机制上需要完善，还是问题做法违背客观规律，扰乱经济社会秩序，从而提出“怎么办”的意见建议。

摘要：通过简要评述有关民间审计产生动因的各种不同的观点，并根据对民间审计的发展历程的回顾分析，指出受托责任关系的存在是民间审计产生的动因。最后，通过对受托责任论进一步分析指出，并不是只要存在受托关系，民间审计就会产生，只有当受托关系中的委托人委托独立的第三方即审计人对受托责任关系进行检查和评价时，民间审计才得以产生。

关键词：民间审计；动因；受托责任

1民间审计产生动因的不同理论

1.1人理论

(1）人理论的基本观点。

人理论认为，由于经营权和所有权的分离，经理与股东，债权人的的利益不一致时就会产生成本，经理往往为了自己的利益而做出损害股东或债权人的利益的行为。审计的出现，就是为了抑制经理的不良动机和行为。此外，审计的动力也并不完全在于约束管理者，正直诚实的经理也希望通过审计来证实财务报告的真实性，以示他们良好的经营成果。

[摘要]审计关系是包括审计委托人、审计人(审计受托人)、被审计人的三方关系，其中包括双重关系，其一是审计委托人与被审计人的管理或经营关系，其二是审计委托人与审计人的审计关系。应采取有效对策解决审计关系中存在的成本问题以及各有侧重的个性化问题。

[关键词]审计关系；受托责任；委托

一、引言

近年来，我国会计审计界对“受托责任”可以说是耳熟能详，对“委托”也并不陌生。理论界对其的研究多见于理论结构整体框架中对审计产生动因的分析，对多角度审计关系的研究相对较少，且多集中于独立审计领域，而审计关系的研究对审计主体的行为选择、审计目标、审计质量的研究都有着重要的意义。笔者拟从权责对等的角度对审计关系中的受托责任与委托进行深入分析，并对审计关系中存在的问题进行初步探讨。

二、文献综述

受托责任论：国内学者王光远(2004)认为，一般受托责任关系涉及两个当事人。一个是委托人(princi.pal或theaccountee)；另一个是受托人(theaccountor)或人(agent)。委托人将资财的经营管理权授予受托人，受托人接受托付后即应承但所托付的责任，这种责任就是受托责任。外部审计的发生与发展以组织外部的受托责任为基础，而内部审计的发生与发展则以组织内部的受托责任为基础。林钟高等人(2002)认为，受托经济责任是揭示独立审计需求的本源。审计作为一项独立的经济监督活动，因受托经济责任的产生而产生，并伴随着受托经济责任的发展而发展。蔡春(2001)认为，审计的本质目标即是确保受托经济责任的全面有效履行。项俊波(2002)、尤家荣(2002)认为审计是由受托经济责任关系产生的。

[摘要]信息认证既是审计活动的历史起点，也是审计理论框架构建的逻辑起点。以信息认证为逻辑起点，审计理论框架由信息认证、审计本质、审计目标、审计假设、审计准则等要素组成。审计基本理论框架的深入研究，可以避免审计实践的盲目性、无序性，大大减少注册会计师审计的执业风险和与注册会计师有牵连的会计舞弊案件的发生，维护资本市场的正常秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。

[关键词]信息认证；审计本质；审计目标；审计准则

一、审计理论框架的逻辑起点：信息认证

审计理论框架逻辑起点的择定是审计理论框架构建的关键。一种学科理论的逻辑起点对该学科其他理论要素的建立和发展以及整个理论框架的构建起着决定性作用。

马克思在《资本论》的开篇便提出了《资本论》的逻辑起点，即“商品”。然后运用历史和逻辑统一的方法以商品为起点建立起《资本论》严密的逻辑体系。“列宁一再指出，马克思是从商品交换——这个最简单的现象，资本主义主义社会的这个‘细胞’的分析中，揭示出现代社会的一切矛盾(或一切矛盾萌芽)。”审计理论框架的逻辑起点亦应是该体系中的最抽象、最一般、最简单的要素，而且是体系中的直接存在物并包含体系内在矛盾的一切萌芽，应从具备这些特征的要素去寻找。从审计产生的历史看，审计的萌芽状态是信息认证。信息认证是审计作为一种人类活动出现之初的状态特征，它既是审计活动的历史起点，也是审计理论框架构建的逻辑起点。

审计是由原始的会计信息或经济信息的认证活动发展而来的。从信息认证的产生到审计的形成，经历了一个漫长的发展与演进的过程。因此，我们的研究就从会计及经济信息的认证开始。

一、电子商务对传统审计的影响

传统审计是由独立的专职机构或人员接受委托或授权，对被审单位特定时期的会计报表及其他有关资料的公允性、真实性以及经济活动的合规性、合法性和效益性进行审查、监督、评价和鉴证的活动，其目的在于确定或解除被审单位的受托经济责任。随着网络技术的发展，企业的经营方式和管理模式发生了重大变化，财务管理系统逐渐由手工模式向网络自动模式发展，在自动化、无纸化、数据化的电子商务和高度信息化的网络财务系统下，传统审计面临巨大的挑战。

(一)审计内外环境的改变

传统审计是在企业的手工会计信息系统环境下进行的。由经济业务产生纸性的原始凭证，会计人员根据原始凭证编制记账凭证，根据记账凭证登记明细账和总账，期末根据账簿编制会计报表。企业从原始凭证到报表每一步都有文字记录，都有经手人签字，整套账务系统都有纸介质保存，以便审阅。在传统经营条件下，企业资产和经营的安全可以通过建立健全的内控制度得以保证，企业根据《企业会计准则》和本单位实际情况所制定的会计政策中，明文规定内控制度，并可由审计人员通过盘询、模拟等方法进行内控制度的评审。

电子商务环境下，客户可以从网上了解商品、询问价格、签订合同、发送订单，企业可以通过网络确认交易、出口报关、发送商品（仅限于信息产品）、传递发货单，划账结汇等。经济业务产生的原始凭证以电磁信息的形式在网上传递并存储于磁性介质中，会计的确认、计量、记录和报告都集中由计算机按程序指令执行。因此审计人员面对的是企业的电算化会计信息系统和网络账务系统，企业的账务系统以程序语言的形式存放于计算机中，肉眼难以对会计处理流程及内控制度形成全面的感性认识。网络审计面对的企业内部环境是一整套电算化会计信息系统，它的合理有效性、安全程度直接影响到审计工作的质量和效率，如硬件设备的稳定性，上下兼容性，软件本身质量的高低及对企业实际情况的适应性等。而这些又受技术和人为的诸多因素影响，审计环境中不定因素增加。

我国目前已基本形成了以《中华人民共和国会计法》为中心，国家统一的会计制度为基础的相对较完整的法规体系，各行各业的会计处理都有一定的准则为指导，因此传统审计面对的是相对有序的外部环境。而网络经济时代，传统企业纷纷上网开展电子商务，参于竞争，甚至出现了没有经营场地，没有物理实体，没有确定办公地点的虚拟企业。这些企业只要在Internet的一个结点上租用一定的空间经过数字认证机构的认证即可在网上接受订单、寻找货源、进行买卖。正是由于市场准入条件的放宽和有关商务法律的不健全，外部环境的不稳定因素剧增，来自企业外部经营风险凸现，原有的内控制度效果减弱，从而增加了审计的风险。

各位理事、同志们：

刚才，**副会长作了理事会的工作报告，既总结了去年学会的工作情况，也提出了今年学会的工作思路，报告已经过常务理事会讨论，希望大家在实际工作中认真加以贯彻和落实。这次会议还审议通过了理事、常务理事和秘书长的增补、调整议案，并表彰了获得全省优秀审计论文和优秀调研文章的单位和个人。在此，我代表省审计厅和省审计学会，对为推动学会发展做出贡献的全体理事以及通过你们向审计学会的全体会员表示衷心的感谢！

过去一年的学会工作之所以取得了一些成绩，离不开各位理事的共同努力，离不开**作为我国改革发展前沿阵地这样一个大背景、大环境以及各级党委政府的高度关注和支持，离不开审计理论和实务工作者的创新和实践，也离不开全省关心和支持审计工作的社会各界人士的信任和支持。从学会内部来讲，作为一个群众性的学术研究团体，在理论研究方面取得的成绩主要缘于在“抓住重点、关注热点、突出难点、服务实践”方面的不懈努力，这为**的审计理论研究奠定了一个很好的基础，也通过理论的研究和创新，培养和锻炼了一批理论工作者和实务工作者，希望大家在今后的工作中进一步进行总结和提高。**副会长对审计学会的具体工作已经讲得非常到位，思路、理念、工作要求、目标都已经非常明确，我不再多说。这里我想结合审计学会的理论研究工作谈几点想法，供大家参考。

一、审计理论研究的形势和任务

（一）审计理论研究的形势

第一，中国特色社会主义理论在实践中不断发展，必然推动中国特色国家审计制度的不断完善，也决定了审计理论研究必须不断地创新。我国实施的是渐进式改革的路径，这就决定了我国的国家审计制度必须在实践过程中不断地适应外部环境的变化，不断地进行自我完善，也决定了我国国家审计理论研究和实务探索只有借鉴，没有“拿来”；只有创新探索，不可能“坐收渔利”。随着中国特色社会主义理论研究和实践探索的不断深化，我国的法律法规将随着改革发展的进程进行必要的调整、补充和完善，逐步实现动态的平衡，这是上层建筑适应经济基础、生产关系适应生产力的必然要求。因此，审计理论研究也必然要紧跟时代的步伐，在实践中不断发展、创新，绝对不能静止，静止就没有生命力，就难以适应经济和社会发展的现实需求，就难以进一步发挥审计的建设性作用。

通过对局监察审计部下发的四期内容学习，使自己在党风廉政建设方面又有了新的体会和认识，下面作简要总结。

一是预防是根本。凡事预则立，通过对一些相关事件的学习，认为思想是行为的先导，思想上的放松必然导致行为上的失控，俗话说：“少时偷针，长大偷金”。“小偷”变“大盗”是一个量变到质变的过程，“领导干部”变“腐败分子”也同样是这样的过程。从近年查处的领导干部来看，多数都是从收受“红包”开始走向腐败堕落的。当前社会潜规则是一到逢年过节，别有用心的人员会对手中拥有一定权利的领导干部或人员笑脸送上钱、物、卡，立场不坚定的人员就不能控制自己，不该拿的都拿了，什么防线都没有了，谁送的都要，最终把自己也送进了监牢。我们云南电网的领导能够审时度势，注重预防环节的管理，今年年初推出了《严禁领导干部及工作人员接受和赠送“红包”的规定》，让我们每一个党员干部学习，提高对收、送“红包”危害性的认识，别小看这个小小的“红包”，它就是一个党风廉政的小毒瘤，中央纪委年月7日印发了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等规定，这是采取预防的主要手段，时刻提醒我们的有关人员要自重、自醒，提高拒腐防变能力，让我们主动预防，切实做好廉洁自律工作。

二是正确认识权力。虽然我们部门主任没有什么话语权，但是只要是在这个岗位就会或多或少有一些接触权利的机会，安徽省马鞍山市国土资源局原局长王海风写的悔过书最能说明问题，他这样写到：现在我想明白了，如果我不在这个位置上做官，他们凭什么给我钱?每送一次钱，就是在我身上加上一道绳索。他们将一道道绳索套在我的脖子上，时不时地拉拉拽拽，我还怎么能堂堂正正?其实他们个个都揣着小九九，没有目的，他们不会送我一分钱。是呀，多么的实在，世界上没有永远的朋友，只有永远的利益，虽然是片面一点，但是如果自己不在这个位置上做官，他们凭什么给我钱?给人送钱就是为了他们的利益，天下没有免费的午餐，所以要有正确的权力观，自己的岗位是局领导给的，是去承担责任，而不是用来谋私利的，水能载舟亦能覆舟，树立服务意识而不是谋私利意识，才能保证自己不会犯错。

三是学会抵御诱惑。是每个人尤其是手握权力者的终生必修课。同志在解放前夕就曾告诫全党，可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号。但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。省山市国土资源局原王局长的经历便验证了这段预言，悔过书中他追悔莫及，然而大错已铸，后悔晚矣。我们每一个人都有七情六欲，来自金钱、地位、名誉、美色等等的诱惑，会让我们的有些人员经不起考验，在日常的生活工作中要锻炼意志，增强自我约束力，了解不该做什么，不能做什么，把自己的所作所为约束在道德的藩篱之内。同时还要增强法制观念，明白在道德的藩篱之外，还有法制的大网，要崇尚淡泊以明志，宁静以致远的平常心态。

四是认真学习领会。《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。中央纪委年月7日印发了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》。这个规定对领导干部插手干预工程建设领域谋取私利的九个方面、三十九种具体行为规定了量纪标准，是规范领导干部行为的一部重要党内法规。该解释所称违反规定插手干预工程建设领域行为，是指党员领导干部违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则，利用职权或者职务上的影响，向相关部门、单位或者有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响工程建设正常开展或者干扰正常监管、执法活动的行为。当前，社会上存在这样的现象，工程完工了，有的领导干部因违纪问题也在领导岗位倒下了，可见工程领域的党风廉政建设问题更应该注意，我当前在这一个部门，就是属于工程项目建设管理的前沿，从项目的前期到施工结束，都有可能会发生一些事情，我们只有认真学习领会该规定，才能避免我们的人员犯错。总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上指出，要切实加强制度宣传教育，增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础，把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，教育引导领导干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，我们只有认真学习有关制度，才能把各项工作开展好。

笔者论述了舞弊专门审计的含义及一般程序和延伸性程序，对其报告的出具谈了一些观点，并对在我国目前资本市场不发达的情况下开展舞弊专门审计提供了一些指导意见。

综观民间审计的发展历程可知，审计的产生和发展与舞弊密切相关，查找舞弊一直是审计的主要目标，注册会计师审计也不例外。无论是英国民间审计阶段还是美国资产负债表审计阶段和现代财务报表审计阶段，无不把舞弊审计作为注册会计师审计的主要内容，只不过在不同的历史阶段，对舞弊审计的重要程度的认识不同而已。在民间审计的早期，由于企业的规模比较小和组织结构相对简单，投资者直接从事主要的管理工作，财务报表使用者群体比较小，舞弊审计的需求相对不足，当民间审计发展到20世纪60年代后期，企业舞弊现象十分突出，绝大多数舞弊行为会直接产生财务后果，从而影响财务报表，审计期望差距被逐渐拉大，因而舞弊审计重新受到关注和重视。为此，美国还专门成立了注册舞弊审核师协会并建立了相应的考试制度，可见美国对舞弊审计是十分重视的。目前，我国资本市场还在逐步建立和完善之中，企业内部和外部的监管力度还很不够，导致舞弊现象十分严重。针对这种情况，借鉴美国等发达国家的经验，在我国积极开展舞弊审计特别是舞弊专门审计是十分必要的。为了有效地开展舞弊专门审计，笔者认为，首先要正确认识舞弊审计和一般财务报表审计的关系，然后才能设计和实施有效的审计程序。

一、舞弊审计的含义

舞弊是指被审计单位的管理层、治理层、员工或第三方使用欺骗手段获取不当或非法利益的故意行为。按照舞弊人员在公司中的级别可将舞弊分为管理舞弊和员工舞弊，前者主要是管理者通过误导性或严重歪曲事实的财务报告欺骗会计报告使用者，后者是指内部员工以欺骗手段获取公司钱财的行为；舞弊按对象又可分为财务报告舞弊和侵占资产舞弊。由于各国的情况不同以及认识上的时滞性，关于舞弊审计的概念还没有形成统一的认识。美国以及国际审计准则只是指出审计人员对于舞弊审计的责任，并指出其与财务报表审计的关系，并未提及舞弊审计的确切概念。2002年10月15日美国注册会计师协会的《审计准则第99号——财务报表审计中对舞弊的关注》中指出，注册会计师在例行财务报表审计中应当关注舞弊发生的可能性，舞弊审计的实施是为了形成财务报表是否公允的审计意见。也就是说，这时的舞弊审计是财务报表审计的有机组成部分，注册会计师并不会专门为被审计单位是否存在舞弊以及舞弊的后果发表审计意见，只是要求注册会计师在执行财务报表审计中按照审计准则的规定充分关注舞弊，并声称注册会计师并无责任专门对舞弊实施审计。我们把这种形式的舞弊审计称为舞弊关注审计。我国财政部颁布的《中国注册会计师审计准则第1141号——财务报表审计中对舞弊的考虑》和美国的审计准则类似，与之相关的舞弊审计也属于舞弊关注审计。按照现行审计准则的规定，财务报表审计目标是对财务报表的合法性和公允性发表审计意见，没有提出要求让注册会计师查找舞弊。但在当今企业舞弊手段十分高明和串通舞弊现象十分严重的情况下，仅仅关注舞弊而不对舞弊实施专门的审计程序，这样的报表也不可能是合法和公允的。因此，在特定的情况下，仅实施舞弊关注审计是不够的！有时会自欺欺人，这就需要实施舞弊专门审计。舞弊专门审计需要注册会计师对舞弊风险进行识别和评估、开展相对详细的舞弊调查以确认舞弊事实并出具审计意见。

二、舞弊专门审计的特点

只有正确认识舞弊审计的特点才能够帮助注册会计师有效地设计舞弊审计程序，舞弊审计的特点应该从与财务审计的区别中去识别。美国注册会计师协会曾在1998年的《SAS82号通知》中列举了舞弊审计和财务审计的主要区别，大致包括以下几个方面：