生猪生产范文10篇

各镇人民政府、街道办事处，高新区管委，区政府有关部门，有关单位：

今年4月份以来，受前几年生猪价格过低、饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，生猪生产出现下滑，生猪及猪肉价格大幅度上涨而且居高不下。生猪价格的适度上涨，有利于增加农民收入，调动其生产积极性，但是上涨过高过快范围过大，就会影响到广大群众特别是低收入群众的生活。对此，国家、省、市陆续出台了一系列促进生猪生产和稳定市场供应的政策措施，要求明确，部署全面。为进一步贯彻落实好上级政策，促进我区生猪生产快速发展，市场供应稳定有序，结合我区实际，现提出以下意见：

一、突出抓好生猪生产

发展生产是稳定市场供应的基础，要立足区情，采取综合有效的政策措施，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。

（一）千方百计保护母猪资源。区财政、畜牧、经贸部门要认真落实好相应的配套政策和措施，突出抓好母猪资源保护，加快恢复生猪生产能力。鼓励养猪场（户）积极参加能繁母猪保险，增强其抵御重大病害、自然灾害等风险的能力。

（二）大力加强生猪疫病防控工作。对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫。对因防疫需要组织扑杀的生猪，参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给养殖户（场）补助。对病死猪坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。同时，搞好消毒灭源、疫病监测、应急处置等防控措施的落实，确保有疫早发现、早扑灭。

今年4月份以来，受前几年生猪价格过低、饲养成本上升和部分地区发生猪蓝耳病疫情等因素的影响，生猪生产出现下滑，生猪及猪肉价格大幅度上涨而且居高不下。生猪价格的适度上涨，有利于增加农民收入，调动其生产积极性，但是上涨过高过快范围过大，就会影响到广大群众特别是低收入群众的生活。对此，国家、省、市陆续出台了一系列促进生猪生产和稳定市场供应的政策措施，要求明确，部署全面。为进一步贯彻落实好上级政策，促进我区生猪生产快速发展，市场供应稳定有序，结合我区实际，现提出以下意见：

一、突出抓好生猪生产

发展生产是稳定市场供应的基础，要立足区情，采取综合有效的政策措施，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。

（一）千方百计保护母猪资源。区财政、畜牧、经贸部门要认真落实好相应的配套政策和措施，突出抓好母猪资源保护，加快恢复生猪生产能力。鼓励养猪场（户）积极参加能繁母猪保险，增强其抵御重大病害、自然灾害等风险的能力。

（二）大力加强生猪疫病防控工作。对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫。对因防疫需要组织扑杀的生猪，参照口蹄疫扑杀补助标准和负担办法给养殖户（场）补助。对病死猪坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。同时，搞好消毒灭源、疫病监测、应急处置等防控措施的落实，确保有疫早发现、早扑灭。

（三）加快推进生猪生产方式转变。鼓励扶持生猪标准化规模饲养，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持，推动环保型畜牧业发展。

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为认真贯彻《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）精神，推动我省生猪产业健康发展，稳定市场供应，满足消费需求，增加农民收入，现结合我省实际，提出如下实施意见：

一、提高对加快生猪产业发展重要性的认识

生猪产业是保障食品安全的基础产业，猪肉供应事关国民经济的稳定发展和民生。我省饲料资源丰富，区位条件优越，交通运输便捷，发展生猪产业潜力巨大。但是，近年来，我省生猪生产发展滞缓，尤其是今年以来猪肉价格剧烈波动，暴露了我省生猪产业存在的深层次矛盾，主要是：生猪养殖、加工能力与市场猪肉均衡供应需求不相适应，种猪繁育能力与生猪生产发展需求不相适应，疫病防控能力与日益复杂的动物疫情不相适应，农户分散饲养方式与发展规模化、标准化现代畜牧业的要求不相适应。各地、各有关部门要深刻认识发展生猪产业对调整农业经济结构、增加农民收入、保障城乡居民生活的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，强化措施，千方百计促进生猪产业稳定发展，努力把我省打造成全国重要的猪肉产品供应基地。

二、明确发展思路和目标

发展思路：以科学发展观为指导，以市场为导向，以科技为支撑，以强化动物疫病防控为保障，以推行健康生态养殖为依托，进一步提高良种猪比重，提高规模化养殖比重，提高屠宰加工比重，努力实现生猪产业在增加投入、实施政策性保险、引进和培育龙头企业、做大规模和开拓长三角市场等方面的新突破。

一、进一步提高对促进生猪生产发展的认识

确保生猪生产持续健康发展对于保障主要农产品市场供给和价格稳定具有重大意义，是“菜篮子”行政首长负责制的重要内容。今年以来，针对猪肉价格涨幅较大，影响群众生活，带动物价上涨的情况，国务院研究制定了促进生猪生产发展的五项政策措施，省政府下发了《关于进一步稳定生猪生产的意见》，从大力促进生猪生产、强化生猪生产的服务保障、加强市场调节和监管以及加强对生猪生产供应工作宏观指导等方面出台了具体的政策的意见。各县区和有关部门要从加强和改善宏观调控的大局出发，结合生猪生产实际，充分认识稳定猪肉价格的重要性，进一步提高认识，加强组织领导，全面落实各项政策措施，促进我市生猪生产健康、稳定、持续发展。

二、积极扶持生猪标准化规模养殖发展

把扶持生猪标准化规模养殖作为加快生猪产业发展方式转变，增强应对市场风险，避免生猪养殖大起大落，确保产业稳定发展的主要任务，采取有效措施，全力推进生猪规模养殖发展。市县农业（畜牧）、发改、财政部门要认真组织实施国家下达的生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，严格项目建设标准，落实项目资金，加快项目进度，强化项目管理，确保项目建设顺利进行。加快扶风县、凤县、陈仓区生猪大县和30个万头生猪示范村建设，发展年出栏200头规模以上的3000名养殖示范户。加大项目争取力度，力争新启动实施一批生猪标准化规模养殖场（小区）和万头生猪示范村建设项目，以场带户、以大帮小，推广圈舍标准化、防疫制度化、管理规范化的综合技术，促进生猪规模养殖发展。

三、加强生猪良种繁育体系建设和保险工作

一是认真落实能繁母猪补贴政策。各县区要按照2011年全市能繁母猪补贴工作实施方案精神，坚持公开、公平、公正的原则，认真开展能繁母猪核查统计上报工作，按照见猪、见人、见标、见榜“四见”要求，公布举报电话，接受群众监督，确保能繁母猪数据真实可靠，确保能繁母猪补贴政策落到实处。二是抓好以自繁自育为主的良繁体系建设。大力推广“120”自繁自育户养模式和“1＋50”万头生猪村养殖模式，加快建设良种猪扩繁场、商品仔猪繁育场、二元母猪饲养大户和种公猪站，力争到十二五末，建设存栏200头以上的良种猪扩繁场和商品仔猪繁育场100个，种公猪站5个，自繁自育率达到90%，三元猪饲养率达到90%以上，彻底扭转我市三元仔猪长期依靠外调的局面。市上对新建存栏200头以上的良种猪扩繁场和商品仔猪繁育场给予补贴。三是做好能繁母猪保险。市财政部门落实配套保险资金，市、县（区）农业（畜牧）行政主管部门配合保险公司，全面落实国家能繁母猪保险政策，做到应保尽保。同时，积极做好种公猪保险工作。

2010年以来，河南省生猪生产量出现出栏增加，存栏减少的态势，生猪市场价格持续走低，生猪养殖户普遍亏损，全省生猪生产面临较大的压力和困难。

一、当前河南生猪生产现状

1．生猪存栏减少，出栏增加

国家统计局河南调查总队主要畜禽监测调查结果显示，2010年1季度河南省生猪出栏为1778.00万头，同比增长5.0%；存栏为4290.75万头，同比减少0.7%，其中能繁殖母猪为445.76万头，同比减少0.5%。生猪存栏自2008年以来，存栏总量和能繁母猪存栏量同比首次出现下降。2008年下半年以来，全省生猪市场供需失衡显现，供大于求导致价格全面持续下滑，加之2009年，河南生猪生产经过国际金融危机、甲型H1N1流感冲击，较高的产能不断得到释放，同时部分养殖户积极根据市场调整养殖结构，淘汰生殖能力下降的母猪，导致存栏数量有所下降。

2、猪粮比持续下跌，生猪养殖普遍亏损

目前生猪售价已跌至9.22元/公斤左右，而玉米、豆粕、鱼粉、小麦麸、育肥猪配合饲料价格分别达到1.84元/公斤、3.37元/公斤、10.25元/公斤、1.59元/公斤、2.51元/公斤，分别较去年同期上涨了30.7%、0.8%、31.7%、20.9%、11.7%，加上劳动力、水、电等成本的增加，养殖成本不断加大。目前河南省猪粮比已连续七周低于6：1的盈亏平衡点，2月24日猪粮比为5.93：1，跌破6：1，处于蓝色预警区域。持续了三周之后，河南省的猪粮比继续下跌，3月17日，猪粮比为5.44：1，跌破5.5：1蓝色预警区域警戒线，处于黄色预警区域。之后的三周下跌趋势明显，至4月7日猪粮比跌至今年最低点5.01：1，河南省生猪养殖亏损程度不断加深。据测算，目前河南省养猪成本在10.5元/公斤以上，每头猪亏损150-200元左右。

根据总队5月份市县队调查信息报送要点要求，县调查队就“生猪生产供应情况”，于2014年5月14日对县农牧局、金地养猪场、村好奇养猪场进行了走访调查，调查情况如下：

一、养殖规模比去年有些扩大。

截止调查时点，金地养猪场存栏1000余头，其中母猪100头，后备母猪50头。比去年存栏800头增加200头，增幅为25%。2014年出栏4次共计300头，平均每月出栏1次，每次出栏75头。

好奇养猪场存栏400头，其中能繁母猪50头，存栏比去年增加100头，增幅33%。2014年出栏4次共计200头，平均每月出栏1次，每次出栏50头。

二、生猪价格持续低迷。

根据两家养殖企业介绍，2014年春节过后生猪价格一直徘徊在4.9元—5.3元/斤之间，比2013年10月份最高价7.8元/斤下跌32%—37%。截止2014年5月7日，生猪价格涨至6.9元/斤，依然比去年最高价7.8元/斤下跌0.9元，降幅12%。

近年来，我县紧密结合社会主义新农村建设，着力改善投资环境，扶龙头、建基地、强服务，把以生猪为主的畜牧业作为解决“三农”问题的重点产业来抓，用工业化的理念谋划畜牧产业，一手抓养殖基地建设，一手抓龙头企业发展，畜牧业呈现良好的发展态势。现将我县实施“市生猪产业发展361计划”的执行情况及今夏猪病防控工作汇报如下：

一、生猪产业发展情况

（一）生猪生产稳步增长。2009年1-7月份，全县出栏生猪13.6万头，实现产值2.2亿元，占畜牧业总产值的68.1%；生猪产业农民人均纯收入530元，占农民人均纯收入的21.2%。生猪产业已经成为农民增收、农村经济可持续发展的一个重要经济支撑点。

（二）养殖规模不断扩大。推行大户带动，发展适度规模，有效提高了生猪的综合生产能力和养殖效益。目前，全县50头以上的规模养殖户达473户，其中今年新增24家，年可出栏生猪9.2万头，规模养殖比重达26.1%。

（三）产业化经营步伐加快。目前我县万头养猪场2家，省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业4家，县级农业产业化龙头企业21家，生猪产品注册商标3个，成立生猪协会5个。

（四）防疫体系逐步完善。从2003年开始，县委、县政府着重加大动物防疫体系建设。队伍体系上，全县组建了283人的基层防疫队伍，人员经费按省定标准列入县财政预算；冷链体系上，县畜牧局装备了疫苗冷库，乡镇站均配备了冰箱，部分防疫人员配备了摩托车。在全面推进动物防疫体系建设的同时，加快标准化乡镇站建设，今年全县已建成的标准站12个，还有9个站正在建设中。动物防疫基础的夯实，有效提升了全县重大动物疫病的防控水平，为全县经济建设和农民增收作出了积极的贡献。

一、生猪产业发展情况

（一）生猪生产稳步增长。2009年1-7月份，全县出栏生猪13.6万头，实现产值2.2亿元，占畜牧业总产值的68.1%；生猪产业农民人均纯收入530元，占农民人均纯收入的21.2%。生猪产业已经成为农民增收、农村经济可持续发展的一个重要经济支撑点。

（二）养殖规模不断扩大。推行大户带动，发展适度规模，有效提高了生猪的综合生产能力和养殖效益。目前，全县50头以上的规模养殖户达473户，其中今年新增24家，年可出栏生猪9.2万头，规模养殖比重达26.1%。

（三）产业化经营步伐加快。目前我县万头养猪场2家，省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业4家，县级农业产业化龙头企业21家，生猪产品注册商标3个，成立生猪协会5个。

（四）防疫体系逐步完善。从2003年开始，县委、县政府着重加大动物防疫体系建设。队伍体系上，全县组建了283人的基层防疫队伍，人员经费按省定标准列入县财政预算；冷链体系上，县畜牧局装备了疫苗冷库，乡镇站均配备了冰箱，部分防疫人员配备了摩托车。在全面推进动物防疫体系建设的同时，加快标准化乡镇站建设，今年全县已建成的标准站12个，还有9个站正在建设中。动物防疫基础的夯实，有效提升了全县重大动物疫病的防控水平，为全县经济建设和农民增收作出了积极的贡献。

二、主要做法

摘要：近年来生猪的市场价格波动幅度非常大，政府采取了相关的调控措施，但是从长远而言，生猪价格的调节主要还是依靠市场。生猪期货对于市场价格的走势具有超前的预期性和灵敏性，成为生猪生产的指南针，因此推动生猪期货的上市具有非常重要的意义，文章对此进行了分析。

关键词：生猪期货；市场信息；意义

期货从业人员对商品未来的价格十分敏感，他们通过自己的专业分析能提前几个月甚至更长时间对走势做出判断，因此推出生猪期货对于发挥市场价格的指导作用意义重大。其实对生猪期货的研究及模拟实践已经进行了很长一段时间了，生猪期货发展的前景是光明的，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中首次明确提出“采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施，稳定发展生猪产业”，对于生猪期货的发展将具有里程碑式的意义。

1稳定市场价格，规避市场风险

期货交易是一种金融工具，他通过合约约定未来某一时期以某一价格购买一定的商品，生猪期货是以生猪作为标的物的期货交易。从事期货交易的参与者一般有两种目的：一是套期保值，二是投机获利，二者都需要对市场行情有着十分充分的了解，特别是对于投机者而言，在逐利本性的驱使下，他们会大量地占有市场信息。由于生猪产业的生长周期以及难以储存的特点，生猪价格波动非常频繁，一般的生产者难以把握到准确的市场信息，通过生猪期货交易可以让更多的利益攸关者参与市场分析，这些利益攸关者包括期货公司、投资者等，让这些人去了解供求关系、产业规模、价格走势，这些人对于市场变化了解的非常深刻，能够提前对市场做出预判，当生猪价格有上涨趋势时，这种趋势会首先在期货市场上反映出来，从而指导生产者提前增加产量，因为产量的增加而使得价格上涨受到抑制；反之，当价格下跌时，生产者在期货市场的指导下提前缩减规模，避免价格的过渡下滑。因此通过期货市场可以使生猪市场价格的变化更加平稳，起到削峰填谷的作用。生猪期货市场也是生猪现货市场的风向标，生猪养殖户可以通过期货订单来筹划养殖规模，规避价格暴涨暴跌的市场风险，获取合理的利润，防止“猪贱伤农、猪贵伤民”。

2提供市场信息，加强宏观调控

对促进生猪生产发展提出了明确要求，为贯彻落实好意见的有关精神，现就我省扶持生猪生产发展的有关政策建议如下：

一、落实好《意见》扶持生猪生产的各项政策

（一）搞好能繁母猪的补贴。为了保护能繁母猪的生产能力，《意见》规定每头能繁母猪补贴50元，中央财政已将能繁母猪的补贴资金拨付我省，按照财政部《能繁母猪补助资金管理办法》和农业部《关于做好能繁母猪补贴相关工作》的要求，落实我省地方配套资金。按照中央财政负担60%，即30元，地方财政负担40%，即20元。在地方承担的40%中，经与财政厅协商，建议*和*由省辖市自行负担；*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等省辖市，省财政和省辖市各负担10元；南阳市省财政负担15元，省辖市负担5元；*、*、*、*、*等5市的地方负担部分全部由省财政负担，省财政共需配套万元。要按照省财政厅、畜牧局制定的能繁母猪补贴资金管理办法实施细则，按照实施细则遵循公开透明、据实补贴、直补农民的原则，于8月15日前补贴发放到位。

（二）开展能繁母猪的保险。《意见》要求建立能繁母猪保险制度，按照财政部关于能繁母猪保险保费补助管理暂行办法的通知，中央财政补贴50%，地方财政补贴30%，养殖户承担20%，并根据中国保监会关于建立生猪保险体系，促进生猪发展的紧急通知，有关部门要尽快制定我省的生猪生产的保险实施方案，落实地方配套经费，按照边试点、边推广、边总结、边完善的原则，先行在正阳等10个出栏100万头的生猪大县开展试点，逐步推广到出栏60万头以上的生猪大县，年底前覆盖全省。

（三）加强生猪良种繁育体系建设。按照我省生猪良种工程体系建设规划，重点加强原种场、扩繁场、资源场的扶持力度，提高制种、供种能力，在生猪主产县大力推广良种猪人工授精技术，促进生猪的品种改良，按照国家生猪良种工程建设项目和生猪良种补贴项目的要求，抓紧做好申报工作。

（四）扶持生猪标准化规模饲养。发展规模化、标准化饲养是促进生猪生产发展，稳定市场供应的发展方向，鼓励大型集约化养猪场的建设，引导农民建立标准化养殖小区，改善饲养和防疫条件，实行统一良种、统一防疫、统一操作规范，降低养殖成本，提高生产能力。同时，要积极争取国家扶持生猪标准化养殖项目。