生鲜乳范文10篇

为贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》文件精神，依法加强我市生鲜乳质量安全监管，现结合我市实际，制定2012年市生鲜乳监管工作方案。

一、加强领导，健全机构，精心组织

为进一步加强我市生鲜乳质量安全专项工作的组织领导，保证各项工作措施落实到实处，成立生鲜乳质量安全专项工作领导小组。

领导小组负责我市乳品质量安全工作的领导、组织、协调等工作。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作的协调、组织实施。办公室设在局机关畜牧与饲料科，办公室主任由畜牧与饲料科张超科长担任，副主任由市水产畜牧兽医技术推广站郑威副站长担任。

局机关畜牧与饲料科负责组织协调，市水产畜牧兽医技术推广站负责牵头监管，各县、区（开发区）水产畜牧兽医局（站）根据“属地管理”的原则负责具体实施。

二、工作目标

为贯彻落实省农委《关于进一步加强生鲜乳质量安全管理工作的通知》精神，按照委领导的批示，结合我市实际，制定本方案。

一、工作内容

审核登记生鲜乳收购站和运输车辆；进一步抓好数据统计报送工作；加强生鲜乳收购运输监督检查；强化生鲜乳质量检测。

二、实施单位

市动物卫生监督所、兽医医政药政处、畜牧处、市农产品质量安全管理处、市草业饲料处、市农垦管理处、市农产品质量检测中心、市饲料工业办公室、市动物疫病预防控制中心；各区、县（市）畜牧兽医主管部门。

三、工作措施

为贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》和《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》，依法加强我市生鲜乳质量安全监管，确保生鲜乳质量安全，保障人民群众身体健康，根据自治区畜牧局《关于印发2012年生鲜乳质量安全监测计划的通知》要求，结合我市实际，制定2012年市生鲜乳质量安全监管检测方案。

一、组织实施与分工

市水产畜牧兽医局畜牧与饲料科负责组织协调，市水产畜牧兽医技术推广站负责牵头监管，各县区水产畜牧兽医局（站）根据属地管理的原则负责具体实施。

市站负责生鲜乳例行抽样任务和统一送样，各县区负责饲料例行抽样任务和生鲜乳快速检测任务。例行检测样品由市站统一送到检测机构进行检测。各县区应保留好快速检测试剂卡、生鲜乳检测工作信息表、采样单。如发现阳性样品由市站进行确证和溯源。

二、工作任务

例行检测任务200份，快速检测任务1000份（详见附表1、2）。

摘要：本文对临夏州主要的生鲜乳收购站点进行深入调查了解，分析了临夏州生鲜乳质量安全监管工作存在的主要问题，对下一步健全完善州内生鲜乳质量安全监管提出了意见建议。

关键词：生鲜乳；质量安全；监管体系

生鲜乳的质量安全与人民群众的身体健康相关。近年来，临夏州奶产业平稳发展，价格基本稳定，养殖户养殖奶牛明显增加。为进一步提升临夏州生鲜乳质量，全面振兴奶产业发展，通过对州内主要的生鲜乳收购站点进行深入调查了解，针对生鲜乳质量监管中存在的典型问题，支持养殖场和适度养殖户科学养殖奶牛，进一步健全完善生鲜乳质量安全监管体系，引导扩大生鲜乳消费，重点从奶牛养殖的管控、建立日常监管机制、奶牛养殖投入品监管、应对市场鲜奶销售风险、扩大宣传提高安全意识等五个方面抓好生鲜乳质量安全监管，保证生鲜乳的质量安全，不断提升生鲜乳质量安全水平。

1临夏州生鲜乳质量安全现状及奶牛养殖现状

1.1生鲜乳质量安全现状。近年来，在奶牛养殖场、养殖户、乳品加工企业和州、县动物卫生监督部门的共同努力下，按照《乳品质量安全监督管理条例》《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》等法律法规，临夏州生鲜乳没有发生重大质量安全事故，临夏州生鲜乳质量安全完全处于受控范围内，整体情况较好，为历史最好水平。主要做法：督促奶站提升硬件条件，对地面、墙裙等基础条件进行进一步完善；逐级签订生鲜乳质量安全承诺书；健全完善各项规章制度，并要求各奶站严格遵照执行；健全各项生产记录；各奶站每天如实填写，并按要求存档2年；加大宣传培训力度，开展生鲜乳质量安全知识的宣传培训，进一步提高奶农的生鲜乳质量安全责任意识。1.2奶牛养殖现状。临夏州奶牛养殖起步较早，从20世纪80年代开始引进荷斯坦奶牛进行饲养繁殖。2017年，全州奶牛存栏1.58万头；牛奶产量达到3.76万t；奶牛养殖主要集中在临夏县、临夏市，临夏县占全州总数的85%，主要饲养品种有荷斯坦奶牛，存栏999头以上奶牛养殖场2个，存栏99头以上的奶牛养殖场4个，50~99头的5404头，存栏1~49头的8058头。经过近年来实施的奶牛良种补贴政策，奶牛品种和产奶质量都有了显著提高，产奶牛平均产奶量提高到目前的4300kg以上；全州奶牛养殖业产值1.8亿元，经测算农户从奶牛养殖业中平均年收入为12935元。临夏州乳品加工企业主要以燎原公司为主，主要生产配方奶粉，鲜奶日处理能力300t，实际日加工鲜奶100t，年产各类乳制品2.7万t。现有鲜奶收购站8家，日收购鲜奶75t，都取得生鲜乳收购许可证，其中4个奶站为乳品企业奶牛养殖场自建；奶农合作社自建3个，日收购鲜奶3t，收购价为3元/kg，主要向兰州等城市的市民零售。全州建有机械化挤奶厅4个，均有养殖场自己使用；养殖场户均采用小型手推式挤奶器挤奶，主要向周边村民和临夏市供应，零售价为5元/kg。

2生鲜乳质量监管中存在的问题

为进一步加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，根据省畜牧兽医局《关于开展2012年生鲜乳质量安全监测工作的通知》（鲁牧畜科发〔2012〕2号）要求，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保障城乡居民畜产品消费安全为根本出发点和落脚点，深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发〔2010〕42号）和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为，切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发［2011］20号）精神，强化组织领导，落实法规制度，加强宣传培训、严格监管执法，强化监督检测，确保生鲜乳质量安全。

二、工作目标

按照农业部《生鲜乳生产收购管理办法》的要求，依法规范生鲜乳生产、收购和运输管理，杜绝生鲜乳无证收购和运输行为；严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节非法添加行为；法规宣传和培训覆盖率达100%，生鲜乳质量安全承诺书签订率达100%，生鲜乳收购站拉网式检查率达200%，生鲜乳生产、收购、运输环节违法违规查处率达100%，生鲜乳中三聚氰胺及药残等监测合格率达100%。

三、工作任务

摘要：本文以生鲜牛乳作为综合标准化的研究对象，以保证质量安全为目标，系统分析了影响生鲜牛乳质量安全的相关要素及规范要求，建立了生鲜牛乳标准综合体，期望本文能为我国生鲜牛乳综合标准化提供研究思路。

关键词：生鲜牛乳，综合标准化，农产品质量安全

近年来，中国奶业平稳发展，规模养殖明显增加。据国家统计局的数据显示，2019年牛奶产量3,201万吨，仅次于印度和美国，居世界第3位[1,2]。目前，我国生鲜乳整体的质量安全水平也保持相对平稳，生鲜乳抽检合格率连续多年保持在99.7%以上，三聚氰胺等违禁添加物抽检合格率保持在100%[3]。然而，与美国、欧盟等发达国家相比，我国奶牛饲养规模化和标准化程度仍有待提高，生鲜乳质量安全隐患依然存在，制约着我国奶业全面振兴。早在上世纪80年代，我国奶业专家就指出标准化是现代奶业的重要标志，只有全面制定各项必需标准，形成“标准系列”并付诸实施，才称得上“标准化”[4]。同一时期，农业综合标准化的各项试点也逐步开展，1988~1995年，福建省开展的30个重点综合标准化项目取得了巨大的经济效益，是综合标准化在农业领域的成功实践。通过综合标准化建设，烤烟、蘑菇罐头、鳗鱼等产量和合格率大幅度提高，那时人们就认识到综合标准化的思路和方法符合农业生产的特点，符合我国现代农业的发展方向和需求[5]。经过几十年的发展，我国农业生产技术水平不断提高，相继有关于在小麦、蔬菜、中草药等作物标准综合体构建中应用农业综合标准化的报道和研究。虽然针对生鲜牛乳，质量安全相关的调查研究很多，但从综合标准化角度全面梳理其产前、产中、产后标准化的研究却极少。随着奶牛养殖集约化和技术水平的提高，奶业相关标准体系不断完善，这为生鲜牛乳标准综合体的建设提供了可选资源，也为生鲜牛乳综合标准化实施奠定了坚实的基础[6]。

1综合标准化目标确定及分解

农业综合标准化是为了达到确定的目标，运用系统分析方法，建立农业标准综合体，并贯彻实施的标准化活动[7]。综合标准化的目标来源于综合标准化的目的，目的性突出是综合标准化的重要特点，也是其与传统标准化的重要区别。本文选定生鲜牛乳作为综合标准化的对象，以保证质量安全，提升效益为目标，进行综合标准化思路探析。根据生鲜牛乳的生产过程特点，首先进行目标分解，主要划分为3个阶段，分别是产前阶段质量安全，产中阶段质量安全和产后阶段质量安全。

2生鲜牛乳质量安全相关要素分析

第一章总则

第一条为规范奶业生产经营，保障生鲜乳质量，维护生鲜乳生产经营者、消费者的合法权益，促进我县奶业发展，根据《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号）、《生鲜乳生产收购管理办法》（农业部令第15号）和《实施生鲜乳生产收购管理实施细则》的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本方案所称生鲜乳，是指正常饲养健康的奶牛生产未经加工的原料奶。

第三条在我县行政区域内从事生鲜乳生产、收购、储存、运输、销售活动，应当遵守本办法。

第四条县农牧业局是全县奶业行政主管部门，负责生鲜乳生产、收购、运输等环节的监督管理工作。

县工商、卫生、质监、食品监督等部门，按照各自的职责做好生鲜乳质量安全监督管理的相关工作。

摘要：本文深入分析了当前推动奶业高质量发展大背景下我国生鲜乳质量安全监管信息化建设现状，针对北京市生鲜乳生产、收购、运输现状，提出了从两个方面入手建设并完善从奶畜养殖到生鲜乳收购、运输、监测等全链条实时可追溯生鲜乳质量安全信息化监管手段的建议。

关键词：生鲜乳；质量；安全；监管；信息化

近年来，我国农业信息化发展迅速，为现代农业发展提供了有力的技术支撑。奶业作为农业现代化的标志性产业和一二三产业协调发展的战略产业，在生产、发展和监管等领域广泛应用了信息技术，取得了显著成效。信息化已成为我国奶业从数量扩张型转变为质量效益型的重要手段[1]，为推动奶业的转型升级和高质量健康发展起到了重要作用。具体到北京奶业，近年来在奶牛育种、养殖和乳品加工等领域的信息化建设均有所提升，但奶业管理信息化建设整体水平依然不高，发展不平衡、不充分现象较为突出，特别是在当前我国奶业正朝着效率更高、质量更好、动力更强的方向发展大环境下，北京市生鲜乳质量安全监管领域从奶畜养殖到生鲜乳收购、运输、监测等全链条实时可追溯的信息化监管手段明显不足，必须引起足够的重视。

1当前生鲜乳质量安全监管信息化现状

1.1以企业自发为主体的规模养殖场奶牛养殖管理信息化水平明显提升，但未能被监管部门所利用。规模养殖场出于精细化管理、提高生产效益的需要，利用信息化手段推进智能化的生产管理，逐头收集、加工、分析奶牛信息，分阶段记录奶牛生产情况，综合分析奶牛采食、免疫、疾病、用药、配种、妊娠、产犊、产奶等信息，及时提供生产管理分析报告，从而为养殖管理者提供科学化的决策支持[2]。乳品加工龙头企业出于确保生鲜乳质量安全的需要，也不断加大对自有牧场和签约牧场的信息化投入力度，重点加强奶牛养殖各环节可视化的实时在线监控和数据采集。从目前看，北京市范围内多数奶牛规模养殖场均已具备上述信息化技术基础，也已经积累了大量基础性数据。但从日常监管的角度来说，上述数据资源尚未能被监管部门所利用。1.2生鲜乳收购运输环节信息化建设发展不平衡不充分。2009年农业部启动全国生鲜乳质量安全监测计划以来，先后建设完善了生鲜乳质量安全监测结果上报系统、生鲜乳收购站和运输车监管系统，初步实现了监测数据的在线上报和生鲜乳收购站、运输车信息的实时更新和动态化管理等[3]。部分省市、大型乳企纷纷结合实际，积极探索生鲜乳收购、运输环节信息化监控体系建设。例如，2010年12月，黑龙江省齐齐哈尔市在国内率先启动“信息田园奶业信息化服务平台建设”，实现对211个奶站、1.37万名奶农和69辆生鲜乳运输车的实时在线监控，保障了生鲜乳收购和运输环节的信息可查、可视和可追溯[3]。河北省于2017年启用“河北省生鲜乳监管日报告平台”，通过对乳品加工企业和各生鲜乳收购站动态数据的收集、审核、整理和汇总，实现对生鲜乳生产、购销数量和质量的动态监测和限时追溯。2011年伊利集团即对全国2.000多辆生鲜乳运输车全部安装了“GPS监控系统”。该系统集数字摄像头拍照、车辆运输定位、突发情况报警于一体，实时追踪车辆运行轨迹，并通过每隔10s回传的照片查看运输实况，实现了生鲜乳运输过程的全程无缝监控和可视管理。新疆、河南、内蒙古等省（区）也都加大投入，在加强生鲜乳收购运输监管信息化建设方面进行了积极的探索和尝试。北京市目前在这方面明显投入不足，仅限于应用了全国统一的生鲜乳质量安全监测结果上报系统、生鲜乳收购站和运输车监管系统，初步实现了生鲜乳收购站和运输车的动态化信息化管理。1.3因现有技术条件的限制，尚未实现对生鲜乳质量安全状况的实时监测和追踪。生鲜乳具有与其他动物产品截然不同的特殊性。生鲜两字决定了对生鲜乳的质量安全监测必须突出“快”。如果监测中不能快速出具检测结果，导致不合格生鲜乳进入生产环节，也就无法从根本上确保乳品质量安全。从目前情况看，抽样、检测、数据上传和结果分析仍需要人工进行，不仅耗费大量的人力、物力和财力，而且可造成样品代表性不强、数据误差大、时效性差等问题。同时，受现有检测技术条件的限制，生鲜乳安全性指标如三聚氰胺、黄曲霉毒素M1、抗生素残留等检测方法大多周期较长，能够在现场快速出具检测结果的很少，而能够快速出具定量检测结果的就更少。运用信息化手段将抽样、现场快速检测、结果实时上传、风险预警相结合，则是实现生鲜乳质量安全实时监测和追踪的发展方向[6]。1.4部分地区已经开展了相关监管溯源综合平台建设，为全面提高生鲜乳质量安全监管信息化水平奠定了基础。新疆畜牧厅为了对加强生鲜乳生产、运输监管等工作提供信息化保障，设立了《新疆奶业监管溯源项目》，该项目建立了基于短彩信和互联网相结合的生鲜乳监管预警机制，利用物联网技术实现了生鲜乳理化指标采集自动化，同时对生鲜乳生产、运输、配送信息及时提报，将预警信息及时通报给相关职能部门，确保了监管机构能及时介入可能产生事故的生产环节[3]。河北省已于2018年3月启动数字奶业信息服务云平台项目建设，旨在利用物联网技术，以奶站作为纽带，打通奶牛养殖场（户）、奶站、运输车、乳品加工企业各环节信息并纳入统一平台，实现信息自动化采集、分析、反馈和生鲜乳收购及运输过程监管等功能，同时，还可以实时获取全省奶牛存栏、生鲜乳生产量、生鲜乳出售量、生鲜乳价格、生鲜乳指标等数据，为企业、政府、消费者提供多维度服务，从而更好地保障生鲜乳高效生产和质量安全。

2建议

为继续深入贯彻落实《乳品质量安全监督管理条例》（以下简称《条例》）、《奶业整顿和振兴规划纲要》和《河北省人民政府关于大力整顿奶业秩序促进奶业健康发展的意见》（冀政〔2008〕91号）精神，进一步加强生鲜乳质量安全监管工作,规范生鲜乳购销活动,严厉打击无证照经营和收购、销售生鲜乳的违法违规行为，重点解决流动摊点在居民生活区销售生鲜乳的问题，消除生鲜乳质量安全隐患。决定在全市范围内组织开展城镇居民生活区销售生鲜乳专项整治行动，特制订本行动方案。

一、整治行动范围

城镇居民生活区、奶牛养殖场（小区、户）、奶站。

二、整治行动内容

（一）坚决取缔散养奶牛。《条例》规定：“设立奶牛养殖场应当符合所在地人民政府确定的本行政区域奶牛养殖规模。”按照省政府[2008]91号文件和市政府《关于进一步加强生鲜乳生产收购监管工作的实施意见》（石政发〔2008〕63号）文件要求，奶牛养殖规模栏位要达到300头以上，实际存栏要达到150头以上。石家庄市于2009年6月底前全部实现了奶牛入区饲养，在全省率先实现了奶牛规模化养殖。针对目前个别地区存在的“回流”散养奶牛，各乡、镇（区）要对本辖区认真进行排查，务必于7月30日前引导所有散养奶牛（无论产奶还是不产奶的），全部进入和奶站一体化建设的奶牛规模养殖场（小区）进行饲养。

（二）联合执法，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳行为。目前在居民生活区存在流动摊点零售生鲜乳的现象，经初步调查了解，这些流动摊点零售的生鲜乳存在较大的质量安全隐患，属于非法经营。一是零售生鲜乳的经营者没有人员健康证明和《营业执照》等有效证照，由卫生部门和工商部门予以依法查处。二是其所售生鲜乳多为散养奶牛所生产的未经检疫检测的质量没有保证或是奶站被乳品企业拒收的有质量问题的生鲜乳。三是所售生鲜乳为常温出售。运载车辆无准运证明，储存容器不符合冷藏要求等均违反了《乳品质量安全监督管理条例》的有关规定，畜牧、卫生、工商、城管、公安等部门要依据有关法律法规的规定，按照各自权限，全面清理居民生活区内销售生鲜乳的违法流动摊点，依法严厉打击非法收购销售生鲜乳的行为。

摘要：文章以新疆某地为例，分析了生鲜乳质量检测中存在的问题，随后结合多年工作实际和文献资料，提出了一些有效的应对策略。

关键词：新疆；生鲜乳质量检测；问题；应对策略

社会不断发展，推动了现代乳业的发展步伐，而深化乳业各产业间的衔接力度，有助于推动整体产业的可持续发展。现阶段，国内尚未建立起相对完善的一个第三方安全质检机制，有关生鲜乳收购环节的质量检测依然由乳品企业负责完成。这意味着乳品加工企业当对生鲜乳质量检测引起足够重视，避免发生“头重脚轻”，即过于重视企业自身发展，而忽视了行业整体发展的重要性。下文则将对生鲜乳质量检测中存在的问题进行分析。

1剖析生鲜乳质量检测中存在的问题

1.1生鲜乳质量问题尤为突出。首先是饲料配比不合理，致使乳脂肪、乳蛋白等含量均达不到国家规定的优质原奶标准；新疆生鲜乳多由散户供给，而散户采取的是粗放饲养，并未合理搭配饲料，致使理化指标偏低。站在整体性视角进行分析，有一定养殖规模，且建有集中式挤奶厅的奶厂原奶的质量要明显好于散户。其次奶牛本身患有疾病，尤其针对一些患有乳房炎的奶牛，养殖户采取的治疗措施不当，滥用抗生素，使得奶牛体内残留药物，未通过质量检测[1]。诸如：某地一家奶站一个月连续4次抽检质量均不合格，全部为抗生素阳性乳。1.2收奶站本身存在问题。首先因生鲜乳质量检测的成本过高，使得收奶站不能做到对每一批原奶都进行检测。据了解，用于检测生鲜乳质量的快速检测试剂价格有几元的，也有几十元的，若奶站逢批必检，必然会耗费非常大检测成本与人工成本。加之某些检测手段涉及到的程序十分繁琐，不仅需要大量的人物力，而且还需要很长的检测时间，正因如此多数奶站仅是走一个流程，即简单的检测抗生素、掺碱量、酸度和比重即可。其次依然有一部分从事检测工作的奶站工作者在此之前未接受过专业而又系统的技能培训，他们中的一些人甚至连一些常见检测仪器的使用方式都说不清楚，特别是当某些重要检测仪器被损坏或老化时，他们没有做到及时更换，如此自然无法保证生鲜乳检测质量。1.3奶站审批流程有待严谨和完善。新疆地大物博，养殖奶牛的用户又多，若没有一个完善的奶站审批流程，除了无法规范生鲜乳质量检测秩序外，还极可能出现“浑水摸鱼”的情况。特别是在某一片区内，因奶站设立的密度偏大，而周围的奶源又非常少，奶站为降低原奶运输成本，计划每3d运奶一次，但存放过久的牛乳，管理不善便会影响到质量。1.4难以保障散售牛奶的质量。自古以来新疆便是牧业发达区，特别是近些年来，随着网络技术的发展，新疆原奶更是销往全国各地。但即便是这样，走入当地日销售散奶市场，依然还存在着流动性大、管理混乱以及无序竞争等问题，因这些问题的存在，致使散售生鲜牛奶整体检测的理化指标不高，细菌总数严重超标，偶见原奶中残存有抗生素、其他有毒有害物质等。

2探究有效应对策略