生态葬法范文10篇

生态葬法是指遗体火化后，通过树葬、草坪葬、花葬和骨灰撒散等不占地或少占地的生态处理骨灰方法，具有环保、节能和成本低等特点。近几年来，随着国民经济的迅猛发展，土地资源日趋紧张，而趋于稳定的死亡人口，在骨灰安葬问题上，却年复一年地占用了大量有限的土地资源，给城市人口的生存环境带来了严峻的挑战，同时，也引发了一系列社会矛盾和问题。因此，倡导和推行生态葬法，对于确保经济与社会全面、协调和可持续发展，促进人与自然和谐，无疑具有重要的现实意义和深远的历史意义。下面，我结合辽宁省近些年来探索推行生态葬法的实践，谈一些粗浅的体会和认识。

一、推行生态葬法的必要性

我们辽宁省于1996年提前国家4年进入老龄社会。目前，全省老年人口601万，占人口总数的13.8%，每年以3.2%的速度增长。预计到2010年，全省老年人口将达704万，占总人口的15.8%；到2015年，全省老年人口将达到815万，占人口总数的17.6%。随着老年人口的不断增加，死亡人口也将同比呈上升趋势，这必将对全省殡葬事业的发展带来重要的影响。从目前我省老年人口的丧葬消费需求和公墓单位的现状来看，有以下四个方面的现象值得关注：一是老年人对后事要求到墓地安葬的比例偏大。我们对城市养老院500位老人进行了专项调查，统计显示，有326位老人希望后事到公墓安葬，117位老人选择生态葬，21位老人选择骨灰撒海，其所占比例分别为65.2%、23.4%和4.2%。二是墓地使用面积逐年扩大。辽宁现有经营性公墓95座，总面积约1500万平方米。2004年全省死亡人口约25.6万，按城市每个公墓占地1.5平方米（含绿化面积）、农村每个墓地4平方米计算，仅2004年，墓地安葬的死亡人口约占地700万平方米。三是安葬费用加大。据测算，城市平丧户购买一座普通的经营性墓穴平均约需0.8万元（含公墓管理维护费），加上遗体火化及其它支出，办一次丧事约支出1.3万元。农村的丧葬支出也呈上升趋势，平均办理一次丧事的费用支出约0.8万元。四是影响了社会风气。群众在办理丧事活动中有的相互攀比，花掉了大量钱财；有的借钱风光，冒富给人看；有的在丧葬活动中搞封建迷信活动；还有的个别领导干部因此犯了错误。既喊死不起、葬不起，又铺张浪费讲排场是相当一部分群众的普遍心理。所以，葬法改革不仅直接影响到经济和社会的可持续发展，也影响到构建和谐社会和两个文明建设，改革势在必行。

生与死是人类永恒的主题。采用生态葬法多样化处理骨灰，既节约了土地资源，又节省了开支、美化了环境，这在二十世纪初便已被德国、英国等西方国家所认可和崇尚的安葬方式。我们国家从总理把骨灰撤向高山大河开始，便拉开了生态葬法的序幕，并越来越被众多有识之士所认同。我们辽宁推行生态葬法是从倡导海葬开始起步的。第一次在大连组织海葬时，只撒散了3份骨灰，但在社会上却引起了强烈的反响。经过十多年的不懈努力，骨灰撒海已逐步被广大群众所认识和接受，仅今年的清明节期间，群众报名参加骨灰撒海活动的人数就达3100余人，撒散骨灰869份，同时，通过对低保户等困难丧户实行费用减免政策，使骨灰撒海葬法已越来越被群众所认可。从我们省生态墓地的现状来看，近些年也有了较快的发展，仅沈阳市骨灰入土植树纪念林，就安葬骨灰24万份，群众消费最低值500元，就可以安葬骨灰，使丧户得到了实惠，深受群众的欢迎。目前，全省的生态公墓已发展到7家，在服务群众、推进丧葬文明中发挥着重要的作用。去年9月，我们在全省范围内，对群众最能接受的骨灰安葬方式开展了万人问卷调查，结果显示，群众选择树葬、草坪葬、花葬和骨灰撒散等生态葬法的占31.6%，这说明，群众对生态葬法是持赞同态度的。只要我们把工作的着眼点立足于广大群众，并让群众切实感受到葬法改革的好处，生态葬法就会被越来越多的群众所接受，就会在服务群众中大有可为。

二、推行生态葬法面临的主要问题

生与死是人类永恒的主题。推行生态葬法不仅是殡葬改革的一个重要内容，更是革除丧葬陋俗的一场革命。近些年来，我们省在推行生态葬法上，注重在申报公墓的行政审批上强制引导，在公墓总体发展规划上明确提出要求，并通过选树生态公墓典型进行示范和召开现场经验交流会等形式进行宣传和推广，较好地促进了全省范围内生态葬法的开展。但由于葬法改革是一项艰巨和复杂的工程，我们也遇到了一些阻力和问题，概括起来主要有以下三个方面：

深化殡葬改革，推行生态葬法，是生态市建设的一项重要内容。为巩固我市坟墓专项整治工作成果，保护土地资源和生态环境，根据省委省政府生态省建设的要求，结合我市实际，现就进一步深化殡葬改革，加快推进生态葬法工作提出如下意见。

一、工作目标

生态葬法是指遗体火化后，通过草坪葬、树葬、壁葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等不占地或少占土地处理骨灰的葬法。我市深化殡葬改革的总体目标是加快推进生态葬法，进一步遏制乱葬滥埋和“青山白化”现象，不断改善我市生态环境质量。今明两年重点是抓好骨灰存放设施（骨灰堂、骨灰墙、生态墓地）建设和继续治理“三沿五区”乱葬滥埋。2005年底全市生态葬法覆盖率达80%以上，“三沿五区”坟墓治理率达80%以上；2006年底全市生态葬法覆盖率达100%，“三沿五区”坟墓治理率达90%以上，基本实现“三沿五区”无坟化目标。

二、工作措施

（一）加快建造乡村骨灰存放设施。各地要科学规划，抓紧实施。在平原地区，要建设骨灰堂（墙），对已建的骨灰堂（墙）要加强管理，完善设施，积极引导丧户存放；在西部山区，可以建造乡村公益性生态墓地，对已建的原乡村公益性墓地，从2005年4月1日起要全部改为生态安葬，并将原有的坟墓全部采用绿化覆盖。新建乡村公益性生态墓地必须按照《**市生态墓地建设标准》（湖政办发〔2004〕81号附件2）规划、建设和管理，严格控制墓穴占地面积，墓碑小型平置或斜卧，地表无坟头。生态墓地规划应当与村镇建设规划和土地利用总体规划相一致，由各乡镇人民政府负责编制。各级要加大公共财政对骨灰存放设施建设投入的力度，积极筹措资金，加快建造骨灰堂（墙）、乡村公益性生态墓地等骨灰存放设施，切实解决本乡镇村民骨灰存放问题。

（二）继续治理乱葬滥埋现象。各地要对照去年坟墓专项整治工作要求，认真总结，查找不足，抓住重点，积极落实整改措施，继续治理“三沿五区”乱葬滥埋现象。要抓住春季植树和清明、冬至期间群众祭祀活动有利时机，抓紧做好绿化覆盖、就地深埋或迁移工作。为避免新的乱葬滥埋和重复搬迁，今后因城市建设、园区开发、土地整理等因素需搬迁的坟墓必须迁至骨灰堂（墙）、乡村公益性生态墓地或公墓等集中存放。**中心城区规划区内搬迁的坟墓，可建乡村骨灰堂（墙），也可安放在公墓内。

为了进一步深化殡葬改革，倡导科学、文明、健康的丧葬方式，巩固我县“青山白化”专项整治成果，保护土地资源和生态环境，促进我县经济和社会的协调发展，根据省、市有关文件要求，结合我县实际，现就进一步深化殡葬改革，加快推进生态葬法工作提出如下意见。

一、重要意义

生态葬法是指遗体火化后，通过草坪葬、树葬、壁葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等不占或少占土地处理骨灰的葬法。全面推行生态葬法要以骨灰处理生态化为抓手，结合生态环境建设,保护土地资源,将骨灰处理向生态化转变,进一步推动“绿色殡葬”,达到绿化环境、节约土地、移风易俗的目的。

二、工作目标

我县深化殡葬改革的总体目标是加快推进生态葬法，进一步遏制乱葬滥埋和“青山白化”现象，严禁在“三沿五区”范围内新建坟墓（三沿两侧视野范围内严禁新建坟墓），不断改善我县生态环境质量。今明两年重点抓好骨灰存放设施建设和继续治理“三沿五区”乱葬滥埋。到年底，全县生态葬法覆盖率达到30%以上，“三沿五区”坟墓治理率达70%以上；到2006年底全县生态葬法覆盖率达70%，“三沿五区”坟墓治理率达90%以上，基本实现“三沿五区”无坟化目标。

三、工作内容

为进一步深化殡葬改革，保护生态环境，根据省人民政府办公厅《关于进一步深化殡葬改革全面推行生态葬法的通知》精神和县委、县政府关于建设生态县的要求，决定在全县范围内全面推行生态葬法。现提出如下实施意见：

一、总体目标和要求

生态葬法是指遗体火化后，通过树葬、草坪葬、撒江、撒海和骨灰集中存放等不占或少占土地处理骨灰的葬法。全面推行生态葬法要以骨灰处理生态化、无坟化为目标，结合生态县建设工作，推进“两沿四区”青山白化治理，加大土地资源保护和环境建设力度，将遗体火化向全面推行骨灰处理生态化转变，进一步推动“生态”建设。

各乡镇要根据各自实际情况，因地制宜地确定适合本地实际的生态葬法。“两沿四区”内和不具备深埋绿化条件的地方，以推行骨灰纪念堂（塔）为主；在宜于深埋绿化的地方，以推行生态墓地为主。同时要积极倡导骨灰撒海、深埋等不保留骨灰的处理方式。

2012年，我县生态葬法工作要在前几年试点布局的基础上全面推广，实现生态墓地覆盖全县行政村数达100%的目标；现有的公益性墓地，一律实行生态葬法，已建墓地的绿化覆盖率要达80%以上。为此，未建成生态墓地的乡镇，要抓紧落实，尽快实施，确保在今年6月份完成生态墓地建设；已实行生态葬法的乡镇要进一步规范墓地管理，加大绿化投入，完善配套设施，积极引导丧户存放。

二、生态墓地的建设和管理要求

同志们：

会议主要目的是进一步分析当前我区生态葬法工作所面临的形势，研究部署下一步工作任务，特别是利用清明节这段时期，动员大家在全区打一场“三沿五区”坟墓治理和生态墓地建设的攻坚战，确保我区生态葬法工作取得明显突破。

一、强化认识，进一步增强推进生态葬法工作的紧迫感和责任感

推进生态葬法工作，是按照科学发展观的要求，着眼于建设资源节约型、环境友好型社会，促进全区经济社会又好又快发展，所采取的一项重要举措，不仅有利于改善生态环境、改变城乡面貌，同时也有利于促进人的观念更新、社会文明程度的提高，体现了执政为民理念、全面建设小康社会的必然要求，是一件功在当代、利在千秋的大事。近几年来，全区的生态葬法工作在区委、区政府的正确领导下，在各镇、开发区和有关部门的共同努力下，取得了明显成效，成绩应予充分肯定。但同时也应清醒地认识到，该项工作对照对照生态区和社会主义新农村建设的要求仍然存在较大差距。区域内“三沿五区”坟墓（即：沿公路、铁路、航运河道视野范围内的坟墓；耕作区、开发区、住宅区、保护区、风景区内的坟墓）的治理还不彻底，有些地段乱葬滥埋现象还没有得到实质性的治理。生态墓地建设进度还比较缓慢，乱建、修建坟墓甚至建大坟的现象还没有得到彻底根治。去年，我区虽然完成了市政府下达的两个90%的考核指标（坟墓治理率达90%，基本实现“三沿五区”无坟化；生态葬法覆盖90%的行政村），但实事求是地讲，对照这一目标，我们还有差距。对此，各镇、开发区、各有关部门务必引起高度重视，进一步认清形势，统一思想，切实增强推进坟墓治理和生态葬法工作的紧迫感和责任感，采取有效措施，加大工作力度，抓紧抓实抓好这项工作。

二、强化举措，全力推进生态葬法工作

今年，全区生态葬法工作总的目标是，确保完成市政府下达的两个95%的考核指标，即坟墓治理率达95%，基本实现“三沿五区”无坟化；生态葬法覆盖95%的行政村。各镇、开发区、各有关部门必须围绕这一目标，精心组织，科学谋划，抓紧实施，坚决打好这场“三沿五区”坟墓治理和生态墓地建设的攻坚战。

加强殡葬管理，推进殡葬改革，发展殡葬事业，是促进社会和谐的重要内容，也是人类共同面对和正在积极探寻解决的社会问题。本文侧重对“现代树葬----我国殡葬改革的立法思考”进行探讨。

一、传统殡葬方式不宜继续提倡

殡葬，是随着人类的出现而出现的社会现象，深刻反映了人类生与死的自然规律。自古以来，人的出生方式只有自然产和人工产两种，而人死亡后的殡葬方式却是多种多样，并随着社会经济的发展不断变化。人的社会、经济地位不同、民族习俗不同，选择殡葬的方式也不相同。根据史料记载，在人类历史上出现过火葬、土葬（墓葬）、水葬、天葬、树葬、风葬、岩葬、塔葬等各种各样的殡葬方式。建国以后，随着国家社会主义经济建设、文化建设，物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设的推进，各族人民的殡葬习俗也在不断地改进，特别是国家提倡移风易俗，提倡火葬，加强了殡葬管理，推进了殡葬改革，殡葬事业在改革中不断发展。到目前为止，在我国虽然彻底废除了家族、氏族式的墓葬群，但又集中开辟了大量的烈士陵园和民间公墓群，西藏大活佛、宗教信徒仍然保留着塔葬、土葬，少数民族地区和边远山区还部分保留着传统的火葬、土葬、水葬、树葬。我国城乡一律实行先火化后，除少数地方由私人投资兴建了塔式陵园，将火化后的骨灰入盒存放在塔陵园内的骨灰存放格内，个别人的遗体火化后把骨灰撒入空中或江河湖海外，全部都再次选择多种形式墓葬。

传统殡葬方式唯一的作用就是寄托亲人对逝者的怀念之情。传统殡葬方式的共同缺陷：一是不经济。无论是古代的修坟造墓，还是现代的购买墓地、购买骨灰存放格，都要一笔不小的钱财，给国家、单位和丧家个人带来很重的经济负担；二是不环保，对人类的居住环境污染十分严重，即使是把骨灰撒向空中、撒向大江大海，一两个伟人可以，如果全人类都这样做，必然造成对大气、对水域的严重污染；三是不文明。不论是单墓还是公墓，都不断地占用耕地、林地，不断浪费土地资源，破坏生态环境。因此，要改变传统的殡葬方式不断地被商业化，改变殡葬占用大量土地资源、破坏生态环境，改变殡葬加重国家、单位和丧家个人经济负担，改变殡葬损害着活着的人们的利益，甚至威胁着人类的生存与发展的现实，必须要彻底废除现行的火化后又墓葬的殡葬方式，倡导和推行与建设现代文明国家相适应的树葬殡葬方式。

二、现在实行殡葬方式存在的问题和原因分析

我国城乡普遍实行的先火化然后选择多种形式的墓葬，或火化后将骨灰存放在塔内的骨灰存放格内的丧葬方式，主要存在以下问题：

**凤凰山公墓，在建设之初就提出了“建公墓为公园”的设计和建设理念,国内也有许多公墓提出同样的建园理念，这是一种提升和进步，但在理念和手法上还停留于传统园林景观的基础上,已落后于潮流。传统园林景园与生态园林景观其内涵和表达方式上有着很大的区别。

传统的园林景观以外在的审美情趣、表达艺术性为价值取向，局限在唯美、唯艺术的范畴内，局限在种花种草、装点环境的美化设计中，忽视了景观设计的生态价值，忽略了对自然生态系统、人文生态系统与人工物质环境的整合。因而使得园林景观不够自然，植物生态系统较脆弱，并造成先期投入资金大,后期维护成本高。

生态园林景观从自然生态系统的审美意识出发，提倡自然景观的保护和仿效，强调“二多一少”，即树木花草多、野生鸟兽多，建筑少。使之达到生态体系结构的合理性、生态系统功能的稳定性、生态物种的多样性等，使得生态群落有较强的稳定性、抵御性、保存性，这是一种由内而外的健康、质朴、理性的生命之美。是景观要素的健全之美、生态系统的秩序之美、生态要素的多元丰富、生态结构的有序运行，成为超越外表层次、纯艺术美感的新审美要求。

今天我们所倡导的公墓生态化建设,既与生态园林的发展趋势合拍,更是殡葬改革、生态环境保护和和谐社会建设的需要。公墓的生态建设有两个层面的内容和要求。一个层面是对葬式的,要求在公墓大力推行生态葬式,如植树葬、草坪葬、花葬等)和节地葬(如塔葬、室内葬、壁葬等)。以树葬、花葬、草坪葬等系列生态葬式，将骨灰撒入土中，既不会造成环境污染，又能成为树木、花草的营养滋养植物，既达到了“入土为安、返璞归真”的愿望，又节约了土地，绿化了荒山，使有限的土地持续和永续利用，达到彻底生态化的目标。以塔葬、室内葬、壁葬等系列节地葬式,使单位面积土地可入葬更多的骨灰,以达到节约土地的目的。另一个层面是对公墓园区总体景观规划设计的,要求公墓的总体规划以及景观设计要遵循生态景观设计的原理,达到生态化的要求。两个层面均是要求公墓的建设经营尽量使其对环境的破坏和影响达到最小。这也就是生态化公墓的要义。说起来很简单,做起来的确很艰难。第一个层面的技术要求不高,比较易于实施,在许多公墓己不同程推行,但在公墓完全推行此类葬式阻力大,有社会的因素,也有公墓本身的因素。第二个层面的技术要求较高,受地理环境、地方风俗、人们观念意识的影响,实施的难度较大。

但是,生态公墓的建设经营,从全维的角度考量各方关系和效益,它是科学的、经济的、可行的,而且将给我们带来多方面的裨益。生态效益:这一点无容置疑,生态公墓就是要求达到对环境的破坏和影响达到最小,具备生态体系结构的合理性、生态系统功能的稳定性、生态物种的多样性等，使得生态群落有较强的稳定性、抵御性、保存性。成为城市的“绿肺”,成为城市生态的贡献者。经济效益:生态公墓强调的是，其一，保护自然景观和仿效自然,景观营造大多采用乡土树种和建材,显露自然质朴的美,而排斥破坏性的大砍大挖、大兴大建,所以景观的总体投资省。其二，植物群落有较强的稳定性、抵御性、保存性,所以病虫害少以及后期维护成本低。所以是经济的。同时对区域生态所的贡献,潜在的经济效益则更大。社会效益:生态效益显现必然得到社会各界的认同和支持。

在凤凰山公墓建设之初，我们并没有将其建设成为生态公墓的观念，仅是因为我和我的同仁大多原来从事林业科研工作，职业的意识要求我们保护原有植被和林相，进而丰富其林相，以本土的文化及风格，依山就势进行渐进开发建设。随后，生态理念逐渐增强，也进一步明确了建设方向。

上海正加快现代化国际大都市建设。2010年上海世博以“城市：让生活更美好”为主题，进一步推进了上海朝着科学发展观所指明的方向发展，促进人与自然、经济与社会协调发展；同时，这也对上海公墓业的生态建设，实现可持续发展提出了更高的要求。

一、上海公墓业绿色生态建设已取得重大成绩

上海原本也是一个以遗体葬为主的城市，公墓的布局也不适应城市的发展。解放初期公墓达110处之多，大小不一，大的有二百多亩，小的仅十来亩，有不少地处中心城区（详见《上海殡葬年鉴》2006年卷）。解放后对公墓进行了整顿，经过几十年的艰苦奋斗，形成了布局基本合理的公墓格局，现有公墓43家，平均墓地面积在150亩左右。

上海率先实现了100％的火化率（除特许外），与此同时，公墓也实现了从遗体葬到骨灰葬的转变，满足了公众“死有所葬”的基本要求。

改革开放以来，上海公墓业开始导入市场机制，出现了由福利性向经营性的转变。近年来，随着郊区的市政建设和城市化进程的加快，村级公益性墓地大量迁入经营性公墓，使经营性公墓的入葬率达75％左右，形成了以经营性公墓为主的格局。同时，经营性公墓的绿化水平不断提高，平均绿地面积超过40％，绿荫覆盖面积达60％以上。全市43家公墓中，已有18家评为绿化先进单位，已有6家被评为花园单位，成为所在地区的生态建设中的“绿肺”，为上海“园林城市”建设作出了一定的贡献。

葬式的多样化成为生态公墓建设的一个亮点。上海各个公墓都具有节地特征的葬式供公众选择，树葬、花坛葬、室内葬、壁葬等节地葬式已成为常见的节地葬，1平方米以下的小墓穴（双穴）受到欢迎。由遗体葬到骨灰葬，从3平方米墓穴（双穴）向低平方葬式的发展有效地节约了稀缺的土地资源，累计共节约土地6000亩。

为保护生存环境，造福子孙后代，切实解决我县殡葬改革中的突出问题，经县政府研究，特对我县全面推行绿色殡葬，进一步深化殡葬改革工作提出如下意见：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：认真贯彻国务院、省《殡葬管理条例》，结合我县生态县建设要求，动员和依靠广大人民群众，以逐步消除山头“白化”为主要目标，采取拆迁、深埋、绿化等多种形式，对违规建造的坟墓、禁坟区内的坟墓和涉及到社会经济发展规划需要拆除的坟墓分期分批予以拆迁整治，在全境推行遗体火化，实行生态葬法，切实改善投资、旅游和人居环境。

（二）工作目标:

1、根据“大岛建，小岛迁”的要求，把海岛殡葬设施建设纳入城乡建设发展规划，加大资金投入，努力改善火化设施条件。2011年在渔山推行遗体火化，实现全县全境遗体火化。

2、在调查摸底的基础上，完善坟墓拆迁安置政策，分期分批、因地制宜组织实施好山头“白化”整治工作。2012年底基本完成全县“两沿四区”（即沿县道公路、沿海运主航道；县和乡镇政府驻地区、风景区、开发区、保护区）坟墓的拆迁整治任务。

各乡、镇人民政府，市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区管委会，市各有关委、办、局（公司），市各有关直属单位：

为了进一步贯彻国家殡葬管理的政策法规，推进殡葬改革，倡导文明殡葬、绿色殡葬，保护土地资源，加快生态墓地建设，努力营造科学、健康、文明殡葬的社会氛围，决定在全市开展第十二个“殡葬改革突击月”活动。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

树立科学文明殡葬新风。

二、主要任务

1、巩固殡葬改革成果，继续清理重点路段、重点地域乱埋乱葬的墓碑和坟头。