生态区范文10篇

各位领导、各位专家、同志们

区生态区建设工作已全面启动，目前。前期，区环保局委托师范大学对我区生态区建设进行规划，现已完稿。为确保我区生态区建设规划质量，使生态区建设工作顺利开展并能达到预期效果，敬请各位专家多提出宝贵意见。

省、市各位领导和专家亲临我区对生态区建设规划进行论证和指导，今天。这是对环保工作的极大关心、支持和厚爱。此，代表区政府向莅临检查指导工作的各位领导、专家表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

区在加快经济发展的同时，近年来。牢固树立科学的发展观，以抓好环保工作为突破口，实现了经济和社会的全面、协调、可持续发展。由于区地处苏鲁交界，特殊的地理位置对我区的环境保护工作提出了更高的要求。为此，历届区委、区政府高度重视，将环保工作作为关系全区经济发展和社会进步的生命工程”从强化环保执法、加大资金投入、提高科技水平、推进污染防治和广泛宣传教育等方面入手，不断加大环保工作力度，人口数量、工业生产不断增长的情况下，继续保持了良好的生态环境，先后被列入省级生态示范区、国家级生态示范区。全国人大环资委视察、省政府督导中，各级领导对我区环保工作也都给予了较高评价。

社会经济和生态环境协调发展、各个领域基本符合可持续发展要求的区级行政区域。建设生态区是贯彻环境保护基本国策，生态区是一个蕴含社会、经济、自然的复合生态的系统概念。实施可持续发展战略，进一步提升城市品位，增强发展后劲，提高区域竞争力，全面建设小康社会和现代化城市的必然要求。规划的制定和实施过程中，区将坚持以人为本，树立科学发展观，强化规划意识，统一思想认识，加强组织领导，科学制定规划，并严格实施；建立健全生态区建设领导责任制，落实综合决策机制；引导全区广大干部群众树立生态意识，广泛发动，积极投身生态区建设；加强环保执法队伍建设，加大环境执法力度；积极推行清洁生产，发展循环经济，建立多渠道资金筹集模式，加大生态环保投入，全力打造生态推进全区环经济、社会的可持续发展，把我区建设成为生态经济发展、生态环境优美、生态人居舒适、生态文化繁荣、自然和谐的社会经济与环境协调发展的生态区。

各镇人民政府，各街道办事处，开发区管委会，区政府各部门，有关单位：

今年是“十二五”规划的开局之年，也是全面完成生态区建设任务的关键一年，根据省市要求，特制订《年度生态区建设工作任务》，并提出如下实施意见。

一、进一步提高对生态区建设重要意义的认识

近年来，全区上下按照区委区政府的总体部署，健全机制，强化措施，真抓实干，生态区建设取得了明显成效，但是与生态区建设的总体目标和人民群众对生态环境的要求相比，仍有较大差距。

一是粗放型经济发展方式还没有从根本上转变，能耗、水耗相对较高。

二是环境改善与人民群众的期望和市里的考核目标还有较大差距，环境空气质量没有达到责任书要求的改善目标。

为进一步提高生态环境质量，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进全区经济社会又好又快发展，依照《全国生态区建设考核验收标准》，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以全面提高人民群众生活水平，促进区域经济可持续发展为目标，坚持生态保护与开发建设并举、污染防治与环境保护并重的原则，把生态环境建设与经济发展紧密结合起来，采取政府组织实施、环保部门牵头、相关单位各负其责、全区上下协调联动的方式，进一步加大环境综合治理力度，全面加快生态环境建设，不断改善生态环境质量，促进全区经济社会持续快速健康发展，为建设绿色、现代、平安、幸福的新奠定良好基础。

二、创建目标

通过生态区建设，使全区经济实力明显增强，人民生活水平明显提高，生态环境质量明显改善，最终建成经济发展、人民富裕、资源节约、环境优美、人与自然和谐发展的生态文明传承与创新引领区，生态旅游最佳休闲度假区，生态最佳实践区，最终在2014年建成国家级生态区。

考核指标：

同志们:

创建省级生态区、发展循环经济、推进节能减排，是加快实现科学发展、促进经济转型升级、构建和谐社会的必然要求，也是我区打造宜商宜居宜创业的省域中心城市核心城区的必然选择。今天会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市关于生态建设、循环经济、节能减排的战略决策，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，动员全区上下以更强的决心、更大的力度、更实的举措，全面加快生态区建设，大力发展循环经济，扎实推进节能减排，促进全区经济社会又好又快发展。稍后，余书记还将作重要讲话。下面，我先讲四点具体意见。

一、必须以更加强烈的责任感推进生态区建设、循环经济和节能减排工作

近年来，我区坚持以科学发展观为指导，以建设和谐和美的为目标，紧紧围绕“十一五”各项指标任务，在生态建设、循环经济、节能减排等方面，做了大量工作，取得积极成效。生态区建设方面，累计建成国家和省级生态乡镇4个，占全区乡镇的55.6％，建成绿色社区115个，占全区社区的70.1％，并于2012年在全市率先开展生态街道创建试点工作。河整治、电镀业、制革业等重点行业污染整治取得显著成效，城乡生态环境明显改善。去年在全市生态建设工作考核中排名第二（列为优秀等次），生态环境质量公众满意度名列全市首位。节能降耗方面，2006-2012年我区万元GDP能耗分别下降3.9%、5.7%、4.6%、4.5%，完成“十一五”目标任务的85.62%，二产总能耗由2007年占全社会总能耗38.6%下降到28.3%，其中26家重点耗能工业企业万元工业总产值能耗同比下降12.9%。污染减排方面，截至2012年底，全区主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放总量下降率分别实现“十一五”减排目标的90.9%和106.3%，其中2012年化学需氧量排放量比年度计划多下降374.38吨，二氧化硫排放量比年度减排计划多下降143.52吨，分别较2005年下降13.73%和15.95%。

应该说，近年来的工作成果是我们坚定调整产业结构、加快转型升级的结果，是我们坚持政企联动、携手共进的结果。在此，我谨代表区委、区政府向长期以来为生态区建设、循环经济发展和节能减排工作作出积极贡献的同志们、企业家们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也面临着愈来愈重的压力：一是面临节能降耗的压力。根据全省降耗指标的最新调整，我区指标从3.2%提升到4.8%。从今年一季度经济运行情况来看,虽然整体经济回升向好，但同时能耗也呈大幅增长态势，一季度,二产、三产和居民用电量分别增长24.91%、8%和13.93%。其中，工业用电量增长了26.1%,占据全社会用电量的38.1%，而规上工业产值仅增长17.8%，据初步判断，我区一季度万元GDP能耗仅下降0.8%左右，今年完成能耗下降任务十分艰巨。二是面临污染减排的压力。首先是基数庞大，2005年我区COD的排放基数为2.29万吨，而瓯海、龙湾仅为0.25万吨和0.67万吨，我区万元GDP的COD排放强度远高于其他县(市、区)。其次是工业减排空间不断缩小，从2005年的基数看，我区生活COD排放量占全区排放量的87.9%,工业COD排放量仅占12.1%，而制革业COD和二氧化硫排放量分别占工业源的84.9%和46.9%，随着制革基地停止运行后，工业减排空间已非常狭小。三是面临环保基础设施建设滞后的压力。中心区生活污水处理率偏低，污泥、危废由于市里的处置系统建设不足，目前只能收集尚不能处置，污水处理厂还没建成，轻工产业园区污水处理厂尚在建设，各乡镇污水处理厂还仅在筹划阶段，导致农村生活污染、农业面源污染严重，农村生态治理和恢复任务非常繁重。四是面临公众环保意识日趋增强带来的压力。当前，环境问题已日益成为社会的焦点、热点问题，群众关注和参与环保的热情不断高涨，涉及环境的信访问题、社会矛盾也在不断增多。据统计，近三年我区环保部门共受理环境信访案件2229件，仅今年1-4月份就受理了166件，比去年同期增加7件。

区政府将组织人员对新造林进行全面验收。造林工作结束后。

为了圆满完成规划的各项造林任务，年度是区林业生态区建设的第一年。特提出如下工作方案。

一、指导思想

区林业生态区建设工作依照党的十七大关于“建设生态文明”总体要求，年度。以《省林业生态省（生态）建设规划大纲（-2012和《市林业生态市建设规划编制提纲（-2012为依据，以三年（年年底前）建成林业生态区为奋斗目标，以生态廊道、农田林网、村庄绿化为重点，创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点，全面推进林业生态区建设工作健康、快速发展。

二、建设原则

（一）坚持以铁路、公路、乡村道路、农田林网、围村林带、街道、村庄公共绿地、群众房前屋后绿化为主的原则；

年5月底前要对全区所有造林工程进行自查验收并向市申请核查。要坚持对林业生态区建设工程严格执行检查验收制度。年林业生态建设任务要严格进行自查验收。年3月底前基本完成年度林业生态建设营造林任务。

特制定本工作方案：为了圆满完成年度省、市下达我区的林业生态区建设各项造林任务。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大精神为指导。全面建设生态文明，以《区林业生态区建设总体规划》为依据，以省、市下达我区年度各项造林任务为重点，以年底前全面完成新造林2300亩为目标，加快推进林业生态区建设，狠抓森林资源维护与管理，创新机制，强化措施，全面推进林业生态区建设工作又好又快发展。

二、基本原则

重要区域（地段、路段）重点治理的原则；坚持因地制宜，坚持以荒山、荒沟、荒丘、荒坡、荒滩等生态脆弱部位生态治理为主的原则；坚持突出重点。适地适树，优先发展速生用材树种、优良乡土树种等高大乔木，兼顾常绿树种和名特优经济林树种的原则；坚持生物多样性和营造混交林的原则。

同志们:

这次会议的主要任务是，深入贯彻省委省政府、市委市政府关于生态省、生态市建设的一系列会议精神，总结去年生态区建设情况，部署今年的生态区建设任务；同时，对水环境整治工作进行动员部署。

过去一年，全区各地各部门在区委、区政府的统一部署下，扎实开展环境污染整治，全面推进生态区建设各项工作，取得了明显成效。主要表现在：一是生态建设规划体系逐步完善。生态区建设规划，已于去年11月提交区人大常委会讨论并通过，各乡镇的生态乡镇建设规划全部编制完毕。同时，《*水库饮用水源保护规划》、《*区发展循环经济实施方案》也已编制完成。二是生态区建设重点工程进展顺利。经济开发区西区管网建设和轻化投资区污水改造工程已经完成；*废弃物生态处理场累计投入8500万元，一期工程已完成80%；4.27公里截污干管已完成90%；*新水厂一期工程已完成总工程的85%。目前，这些工程进展态势很好，今年可相继完成并投入使用。三是生态市示范点建设稳步推进。去年我区的10个生态市示范点建设，包括工业循环经济、农业循环经济、服务业循环经济、废弃矿山治理、农村生活污水处理、河道整治等，目前都已基本完成。四是农村环境综合整治取得实效。结合“十百工程”，去年共创建整治村41个，示范村6个。同时，建成无公害农产品基地0.1万亩、无公害林产品基地0.8万亩；农村清洁能源利用率达到65%；开展生态公益林建设46.5万亩，建成1.2万亩；治理水土流失面积5.06平方公里;“青山白化”累计治理率达到88%；生态墓区建制村总覆盖率达到96%，农村人居环境明显改善。五是重点区域整治扎实推进。王西、外东浦医化企业全部关停，并通过省里验收；对*水库存在的环境问题和隐患进行了专项检查，关停、搬迁水库大坝边工业污染源6家，水库水质达标率为94.4%；对江口12家重点医化企业开展规范化整治，3家企业已通过验收，7家通过预验收，2家进入预验收阶段。六是环境质量有所改善。全面实施“蓝天、碧水、绿色、安静”四大工程，保持了环境质量的总体稳定。目前，环境质量综合指数达到79.5%；城市环境空气质量二级以上天数达到93.6%。在去年的市对区考核中，我区环保涉及的“环境质量综合指数”和“工业‘三废’治理率”两个项目考核综合得分排名全市第一。此外，水生态环境也得到进一步改善，“*”期间，全区共投资2.26亿元，完成河道疏浚250.7公里，占五年计划的143%，完成河道整治22.61公里，在一定程度上缓解了水污染加剧趋势，地表水监测站位水质达标率达70.8%。这些成绩的取得，是全区各级党政组织和广大干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表区委、区政府，向所有为生态区建设工作付出辛勤劳动的广大干部职工及人民群众，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

加强生态建设和环境保护，是一项功在当代、利及千秋的大事，也是一项需要我们全力以赴、持续推进的系统工程。今后一个时期，既是我区“两个社会”建设的关键时期，也是加强环境保护、改善环境质量的攻坚阶段。我们必须把生态区建设摆上更加突出的位置，下更大的决心，以更强的力度，采取更有力的措施，全力推进生态区建设各项工作。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，切实增强推进生态区建设的紧迫感和责任感

对生态区建设的重要性和必要性，我们可以用三句话来概括：

各镇人民政府，开发区管委会，区各办局（公司）行，区各直属单位：

为认真贯彻省政府《关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》（苏政发〔*〕92号）文件精神，全面落实环保优先方针，推进全区环境保护和生态区创建工作，建设环境友好型社会，现提出如下实施意见：

一、“*”期间环保工作总体目标

根据国家和省对环保工作的要求，对照全国生态区考核验收标准，到*年，全区经济、社会、环境指标全面达到全国生态区验收标准；到2010年，全区的化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排污总量比*年分别削减22.5%和16.5%，城市污水处理率达到85%，城镇生活污水处理率达70%以上，城市生活垃圾无害化处理率达100%。环境突出问题得到有效解决，环境质量得到明显改善。

二、主要工作措施

（一）实行严格的环境保护制度

环境与发展，是当今国际社会普遍关注的重大课题，21世纪是生态世纪，树立新的生态意识，寻求新的发展战略，走生态化之路已是世界发展的大趋势。世纪之交，世界因气候变异、环境污染、土地荒漠化等一系列环境问题，无不使全球视点聚焦于生态上。可持续发展战略是我国实施的两大战略之一，而可持续发展是一种以自然资源为基础，以生态环境保护为前提，实现人与自然、人与人的协调，文秘部落达到自然──经济──社会系统的健康发展与繁荣。根据市委、市政府确立建设“生态--”，--县委、县政府提出了建设“生态--”的奋斗目标。

林业作为国民经济的基础产业和重要的社会公益事业，为人类生存提供了基础资源，处在维护地球生命、改善人类生存空间的生态环境建设的主体地位，在可持续发展中发挥着无可替代的保障和支撑作用，森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用，森林作为人类发展不可缺少的重要自然资源，对社会经济的可持续发展具重要战略意义。主要以经营森林的林业，既是国民经济的重要产业，更是生态环境建设的主体事业，肩负优化环境和促进发展的双重使命。为此，加快林业发展，建设生态家园，已成为时代赋予我们的历史使命。

一、绿化现状

我县林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”和“把--建成--江上游绿色生态屏障”的指导思想，依托长江防护林工程、天然林保护工程、退耕还林项目等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，全县林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。特别是《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的出台，为新时期我县林业工作的进一步发展指明了方面，开辟了广阔的发展前景。

1、造林绿化成效显著，森林覆盖率、林木蓄积量持续增长。

继--年全县基本绿化达标后，十年完成造林更新--万亩，封山育林--万亩。--年全县实现初步绿化，森林覆盖率达到--，自--年我县实施天然林保护、退耕还林两大工程以来，全县共实施各类重点工程人工造林--万亩（其中天保公益林人工造林--万亩,退耕还林--万亩,退一还二荒山造林--万亩）,封山育林-万亩(其中天保公益林--万亩,德援项目--万亩)，飞播及人工点撒播造林--万亩，种苗工程--亩，实施天保工程森林管护面积--万亩。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全县森林覆盖率每年以--%的速度递增,达到---%,森林蓄积每年以-----万立方米的增量持续增长,全县活立木蓄积达到--万立方米。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，林业用地面积已达--公顷，占全县幅员面积的--％。

为配合市生态经济带开发建设工作的全面启动，抓紧推进现代农业生态示范区的建设步伐，根据市政府工作会议纪要[2009]188号文件的工作要求以及黄志光书记在市委九届八次全会上的讲话精神，按照乘势而上、加快步伐、突破重点、全面发展的工作思路，以“争取大项目、投入大建设，发挥大示范”作为新的奋斗目标，结合我区实际，提出如下工作意见：

一、科学谋划，积极申报一批重点项目

按照现代农业生态示范区总体规划的发展计划，领导小组各成员单位要及早、抓紧选准一批重点项目向上级各对口部门积极申报，并主动汇报、跟踪生态示范区项目建设情况，寻求上级部门的支持。

（一）区农业局要抓住生态示范区已列入国家级农产品加工创业基地的契机，以此作为平台重点研究水产、禽畜、蔬果加工项目的申报实施，作为示范区农业产业结构升级发展新的方向。要跟踪“农业综合开发”项目，争取大宗专项资金投入基础改造及配套建设。

（二）区海洋与渔业局要积极争取申报省塭池标准化改造项目；牵头争取申请省将东部经济带围海建设上缴的海域使用费直接转为内海湾生态修复建设经费，投入生态示范区建设。

（三）区科技局要根据示范区产业的发展需求，重点解决产业发展的共性技术和关键技术争取列入国家、省科技计划指南，推动科技成果的转化，加快农业技术创新速度。