社会监督范文10篇

×省×市电信分公司

服务质量社会监督员暂行管理办法

第一条为了进一步贯彻落实中国电信“用户至上，用心服务”的服务理念，不断提升中国电信的服务水平，进一步拓宽社会监督渠道，完善和扩大社会监督网络，更好地接受社会的监督，改善服务态度，提高服务质量，促进中国电信事业的进一步发展，特制定本办法。

第二条社会监督员条件：公务员之家版权所有!

一、政治上能与党中央保持一致，以邓小平理论为指导，认真学习“三个代表”重要思想。热爱中国电信、支持中国电信事业。

二、关心中国电信的发展，具有一定的社会威望和知名度，具有准确掌握国家政策水平和中国电信发展方向的能力。

为深入贯彻落实科学发展观，强化对行政权力运行的监督，切实规范民政部门的行政自由裁量权，强化行政责任，建立结构合理、配置科学、程序严密，制约有效的权力运行机制，进一步提高民政依法行政水平，根据《县党政领导廉洁履职社会监督工作办法》和《县党政领导廉洁履职社会监督代表管理制度》要求，结合我县民政工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持勤政、廉政、规范、公开原则，完善行政权力监督制度，在上县级纪委的指导下，在县委的领导下，采取扩大各界群众参与的办法，创新和完善监督制度，形成监督合力，进一步规范民政行政行为，推进社会监督制度化、常态化，使行政权力运行监督覆盖面更广，监督节点设置更科学更关键，监督形式与权力行使结合更紧密更能产生实效，政务公开程度更高更透明。实际监督效果显著，惩防体系完善，人民群众对执政为民满意目标。

二、目标任务

通过开展党政领导廉洁履职社会合力监督工作，探索在县党委的领导和纪委的指导下，扩大群众参与监督、加强社会监督的机制制度，完善专门监督机关与社会监督形成合力的体制制度，更好地落实惩防体系建设各项任务，实现监督工作多方位、制度化、社会化，实现监督效果显著，惩防体系完善，人民群众对执政为民满意目标。

三、监督对象和内容

各镇（街办）卫生院、市直医疗卫生单位，局机关各股室:

为了深入推进卫生系统民主评议政风行风活动开展，切实做好民主评议政风行风活动的监督和评议工作，市卫生局决定聘请社会监督员对全市卫生系统开展民主评议政风行风活动进行全程监督。现将有关事项通知如下：

一、目的意义

聘请民主评议政风行风活动社会监督员是在民主评议政风行风活动中贯彻党的群众路线，坚持“开门搞活动”的具体体现。通过聘请社会监督员直接参与监督民主评议政风行风活动，有利于广泛收集和听取群众意见，集中群众智慧，凝聚群众力量，促进全市卫生系统民主评议政风行风活动各阶段和各环节工作扎实有效地开展，达到为人民群众提供满意医疗卫生服务的目标。

二、工作职责

1、通过多种方式参与卫生系统民主评议政风行风活动全过程，了解掌握活动开展情况；

各街道科教文卫服务中心、区直相关部门：

为发展繁荣全区文化事业，充分发挥社会力量的监督作用，确保全区文化事业的健康有序发展，经研究，决定在全区成立文化事业工作义务监督员队伍，现将有关事宜通知如下：

一、文化事业工作社会监督员的聘任

文化事业工作社会监督员是指义务承担文化事业监督工作、向政府有关部门及时反馈文化事业发展及文化设施管理使用动态的志愿人员。监督员由各街道根据实际情况每个社区推荐1—2名适宜人员。此外，通过媒体等面向社会招聘部分人员。

二、文化事业工作社会监督员应当具备的条件

（一）政治素质好，作风正派，热爱文化事业工作；

各乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门、有关直属机构：

为贯彻落实省政府《关于2012年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2012〕1号）和市政府《关于2012年民生工程实施工作的意见》（合政[2012]1号）的要求，现就加强民生工程实施工作中民主参与和社会监督工作通知如下：

一、加强领导，健全机制

加强民主参与和社会监督是推进民生工程顺利实施的重要保障，各乡镇、街道和有关部门要切实加强领导，在坚持民生工程“一把手”负责制的基础上，强化民主管理意识，合理运用民主方法，逐步建立民生工程项目民主参与和社会监督工作机制，不断提高民生工程的决策水平。要坚持问需于民，建立规范透明的政策执行机制，保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权，确保每一项民生工程顺民意、贴民心；坚持问计于民，充分发挥广大群众积极性、主动性和创造性，集民智、民力，打造民心工程；坚持问绩于民，确保每一项民生工程经得起群众检验和历史考验。

二、创新方法，务求实效

坚持以民主方法推进民生工程实施，真正使人民群众成为民生工程实施中的决策者、参与者、监督者和受益者。一是在工程实施前，开展形式多样的入户调查、现场答疑、新闻、群众听证等活动，广泛征求群众意见，提高民生工程项目确定的群众参与度。二是在工程实施中，及时组织群众开展民生工程检查监督，扩大群众参与民生工程管理范围。主动邀请人大代表、政协委员参与民生工程实施过程中的巡视和监督工作。通过人大依法监督、政协参政议政，指导民生工程建设，为高质量、高标准建设民生工程项目奠定民主管理基础。三是在工程实施后，适时邀请群众代表参与工程验收、资金审计、项目后期管护等工作，增强民生工程建设工作透明度，力求群众满意、百姓放心。不断开展民生工程“回头看”活动，对群众不满意的地方，特别是群众知晓度、满意度不高的部分项目，展开深入调研和细致分析，及时总结经验，制订完善整改措施。四是建立民生工程通报制度。主动向各级人大、政协报告民生工程阶段性目标任务完成情况，及时通报各类重大检查和考核结果，接受人大代表、政协委员监督与问询。五是强化民生工程检查督办效果。适时召开人大代表、政协委员征求意见座谈会、问题督办反馈会，做好代表、委员提出的问题的整改和落实工作，确保民生工程项目顺利推进。

为了将“治庸问责”工作引向深入，进一步加强机关效能建设和审计干部作风建设，将审计工作置于社会监督之下，近期，孝南区审计局向全区单位和全区人民郑重作出“五项承诺”，广泛接受社会监督。

一是全面履行审计职能。坚持围绕经济工作中心，全面完成法律赋予、上级审计机关安排和党委政府交办的审计工作任务，充分履行监督职能；围绕党委、政府工作重点，积极参与和密切配合党风廉政建设、法制建设、新农村建设等各项社会事业，充分履行服务职能。在经济和社会发展中，充分发挥审计建设性作用。

二是切实维护公平正义。坚持依法审计、客观公正、实事求是原则，严肃查处违反国家政策规定、影响经济健康发展的各种违法违纪问题，促进依法治理和维护经济发展秩序；严肃查处重大违法违纪问题和经济案件线索，坚决打击违法犯罪和维护政治安全；密切关注涉及民生的重点、热点和难点问题，维护和保障人民群众的根本利益。

三是严格遵守审计纪律。认真贯彻党风廉政建设的各项规定和《廉政准则》，严格执行审计工作“八不准”纪律，积极遵循《国家审计准则》和审计工作规范，树立风清气正、循规蹈矩的审计形象。

四是大力加强队伍建设。落实创新争优、“治庸问责”和审计干部队伍建设的要求和标准，加强审计队伍建设。坚持抓学习，提高队伍素质；抓管理，转变干部作风；抓效能，激发干部潜能等措施，努力打造一支政治过硬、业务精良、作风务实、勤政高效的高素质审计干部队伍。

五是虚心接受群众意见。保持同工作对象和广大人民群众的密切联系，自觉接受社会各界对审计工作、审计机关建设和审计干部管理的监督、评议和指导批评。同时，充分听取和积极采纳社会各界的意见和建议，及时调整工作思路，创新管理措施，促进审计工作跨越式发展。

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表公司感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下近期公司的工作情况，二是广泛听取大家对公司的意见和建议。希望大家站在关心、爱护、支持我们公司的角度，各抒己见，畅所欲言。

公司在市公司和县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快信息产业发展步伐，促进地方经济快速、健康发展”这一中心，以加快重点业务发展为主线，以机制管理创新为动力，以品牌建设和队伍建设为保障，各项工作取得显著成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。先后被授予“省级文明单位”、“市级思想政治工作优秀企业”、“市级职业道德建设十佳单位”等荣誉称号，近日，又被“文明诚信十佳企业”称号。这些荣誉的取得，离不开各级领导的正确领导，也离不开广大人民群众包括在座各位的大力支持。今后，希望你们一如既往的关心和支持公司的工作，使公司为我县的经济建设做出更大的贡献。

一、加大工作力度，改善软硬件环境

目前，作为我县网络规模最大、通信能力最强的基础电信运营商，我公司可提供固定电话、小灵通、宽带接入、数据专线等通信业务。公务员之家版权所有

在软件上，我们首先从加强营业和机线人员言行上入手，多次举办培训班，强化服务人员的礼仪观念，取得了较好的效果。为方便用户，优化服务流程，我们推出了“代客填单”、“先安装后受理”等制度，推行了“上门服务、预约服务”“一站式服务等措施，减轻了用户的负担。

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表公司感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下近期（来自）公司的工作情况，二是广泛听取大家对公司的意见和建议。希望大家站在关心、爱护、支持我们公司的角度，各抒己见，畅所欲言。

公司在市公司和县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“加快信息产业发展步伐，促进地方经济快速、健康发展”这一中心，以加快重点业务发展为主线，以机制管理创新为动力，以品牌建设和队伍建设为保障，各项工作取得显著成绩，赢得了社会各界的广泛赞誉。先后被授予“省级文明单位”、“市级思想政治工作优秀企业”、“市级职业道德建设十佳单位”等荣誉称号，近日，又被“文明诚信十佳企业”称号。这些荣誉的取得，离不开各级领导的正确领导，也离不开广大人民群众包括在座各位的大力支持。今后，希望你们一如既往的关心和支持公司的工作，使公司为我县的经济建设做出更大的贡献。

一、加大工作力度，改善软硬件环境

目前，作为我县网络规模最大、通信能力最强的基础电信运营商，我公司可提供固定电话、小灵通、宽带接入、数据专线等通信业务。

在软件上，我们首先从加强营业和机线人员言行上入手，多次举办培训班，强化服务人员的礼仪观念，取得了较好的效果。为方便用户，优化服务流程，我们推出了“代客填单”、“先安装后受理”等制度，推行了“上门服务、预约服务”“一站式服务等措施，减轻了用户的负担。

一、加强与人大联络，为代表监督法院审判工作提供方便

通过主动邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审，上门走访人大代表，向人大代表发送征求意见函以及发送相关内部刊物和赠订《人民法院报》等走出去、请进来的办法，与人大保持经常性地沟通联络；对人大常委会交办、转办、督办信访件以及人大代表提出的批评、建议、意见和来信，院长均亲自批办，逐件抓办理、抓落实、抓反馈；对人大代表来访的，由院长亲自约访，面对面听取代表的意见和建议；把执行人大及其常委会的各项决议决定、审议意见、办理代表建议和人大交督办案件等工作纳入岗位目标考核，实行定期催办、定期落实、定期通报。

二、立足促进依法行政，正确处理好支持与监督的关系

注意发挥行政审判“调节器”的作用，坚持关口前移，探索建立行政审判与政府法制工作良性互动机制，2009年，我院派员为全市计生执法人员讲授《社会抚养费征收案件的司法审查》，并邀请了全市31个行政单位70余名执法人员观摩一起劳动行政案件庭审，与行政机关互相学习、共同提高。

三、认真履行职责，自觉接受检察机关对诉讼活动的法律监督

认真贯彻福州市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》，进一步落实检察长列席审判委员会会议制度，支持检察机关依法行使监督职能。对检察机关提请抗诉和本院申诉复查的案件，严格依法纠错，启动审判监督程序再审6件，改判3件。2月8日，我院还邀请了市检察院检察长陈秋官列席审判委员会会议，对一起刑事案件发表观点、阐述理由。

摘要:古往今来，伴随着公权力的使用，总是容易滋生腐败这一蛆虫。腐败的滋生是妨碍国家政权的重大阻碍，如同白蚁之于桥梁，其危害性不言而喻。在构建廉政法律制度的过程中，多重因素都会起到至关重要的作用，其中监督机制是帮助廉政法律制度建设必不可少的一个环节，而社会监督又是监督机制中不可或缺的一员。本文旨在研究社会监督对廉政法律制度建设的重要意义。

关键词:腐败;廉政法律制度;监督机制;社会监督

一、廉政制度的内涵及作用

所谓“廉政”即“廉洁政治”。即被赋有国家公权力的人员使用自己手中的公权力时需要秉持“官德”，廉洁地行使自己手上的公权力，真正的将公权力运用于为人民谋取公共福利的事业上，而不是通过滥用公权力为自己获取私利。［1］廉政制度则是指为了实现“廉政“，而由国家或者组织制定的规范享有公权力的人员的一系列的行为准则。廉政制度的建设是的终极目的是防止权力腐败。通过廉政制度的制定，廉政制度的执行，廉政制度的监督三个相互关联、不可分割的环节共同形成廉政制度体系。由此廉政制度的适用对象是享有国家公权力的公职人员;廉政制度的制定者是国家，参与者包含被约束的公权力人员以及社会大众;廉政制度的建设目标是为了规范公权力的行使，最终为人民谋取福利。

二、社会监督对于廉政制度建设的意义

在廉政制度的建设过程中，需要多重因素共同努力。比如说制度的建设;比如规范的权力运行机制;比如公务员任用和选拔机制;比如完善廉政制度的保障机制和惩处机制的完善;比如对于廉政制度制定、执行和完善的监督机制的实际适用……［2］如此之多的因素中，监督机制是促进廉政制度建设、执行的重要保障，而社会监督对于廉政制度的监督的意义又相对更为突出。社会监督不同于司法监督、公权力单位内部上级对下级，单位内部人员对人员的监督。相对于司法监督它具有明显的超前性，即在违反廉政制度的事件出现之时，还未进入司法程序之前就可以介入监督。甚至在没有出现违反廉政制度的事件出现时就是一种客观存在的隐形监督。相对于上级对下级、人员对人员的监督，社会监督具有更为明显的广泛性。即社会监督所监督的对象是整个社会所有的公权力享有者，而不单独对某一单位或者某一个单位内的公职人员，只要社会目光所及之处就有廉政制度的监督的眼睛。社会监督根据监督的人员的性质不同，又可以分为媒体监督和群众监督两种。媒体监督主要是指媒体作为监督者发现社会上的非廉政行为，获取社会公众和相关机关的关注和重视，进而对此项行为予以规制;群众监督主要是指普通公众作为监督者对公权力享有者的行使公权力的行为予以监督。媒体监督与群众监督是不可分割的社会监督，一般来说媒体监督既有媒体自身发现的事件，更多的是来自于群众提供的线索，群众监督是媒体监督的基础，媒体监督是群众监督的扩张。媒体监督相比于群众监督具有更广泛的被认知性和被关注度，其社会效应更强;而群众监督相对于媒体监督则具有更广阔的社会土壤，发现问题相对来说更为全面迅速。所以有媒体监督和群众监督共同组建的社会监督体系对于廉政制度的建设具有十分重要的约束作用。