社会保险业务范文10篇

第一条为规范社会保险业务档案管理，维护社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥档案的服务作用，根据《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规，制定本规定。

第二条依法经办养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险业务的机构（以下简称社会保险经办机构），管理社会保险业务档案，适用本规定。

第三条本规定所称社会保险业务档案，是指社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。

第四条人力资源社会保障行政部门负责社会保险业务档案管理工作的组织领导。

社会保险经办机构负责社会保险业务档案的管理工作，并接受档案行政管理部门的业务指导。

社会保险业务档案由县级以上社会保险经办机构集中保存。

1维护社会保险档案，保护职工权益

随着群众养老保险意识的不断提高，沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性，断保多年要求续保的参保人员越来越多。由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善，一些参保人员的缴费权益无法得到保障，并在实践中产生了不少争议。

我市自1987年就开始实行养老保险统筹工作，由于当时技术手段比较落后，加上对业务档案管理工作重视不够，参保人员原始缴费记录存在很多不完善的地方。保定市社保所在开展企业参保职工缴费工资和缴费年限确认工作的过程中，对一些缺少以往缴费年限和缴费基数记录的职工档案，通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料，确定缴费事实，重新整理、归集参保数据，真实记录每位参保人员的参保历史，保障了参保人员的养老保险权益。

随着国有企业重组兼并、倒闭，职工下岗、中断劳动关系、中断缴费情况大量出现，如何记录、保存每一位参保人员的缴费资料显得尤为重要，如果不及时开展社保业务档案管理工作，就会形成一种被动的工作局面。

1980年参加工作的李桂兰，今年已经46岁。1980年11月，李桂兰成为保定市水泥厂的一名正式职工。按照有关规定，1987年1月李桂兰参加了当地的养老保险。1998年李桂兰离开保定去了新疆打工。2009年，李桂兰从新疆特地赶回到保定市社保所查询以往的养老保险缴费情况。离开企业十几年，社保资料会不会遗失？社保所这里是否完整保留自己过去的参保记录？李桂兰的心里忐忑不安。来到保定社保所，档案员根据李桂兰的身份证输入名字后，几秒钟就查到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。李桂兰一直悬着的心终于踏实了下来，心里有说不出的高兴。保定市社保所依据李桂兰的养老保险卡，重新为她补办了养老保险手册，恢复了缴费情况。

2社会保险业务规范化管理

党的十八大对加强和完善我国社会保障制度建设提出了新的要求，社保部门不但要履行社会保障的责任，同时还要承担起对离退休人员的社会化服务与管理职能。社保工作是一项民生、民惠工程，也是社会热点工作，关乎民众共享经济社会发展成果，以及和谐社会建设。因而，做好社保工作意义十分重大。社保业务档案作为社保工作的原始凭证，记录了参保人履行缴费义务、享受社保待遇的真实情况，“记录人的一生，管理人的一生，也保障人的一生”。随着“养老保险并轨”社会保险改革的不断深化，随着参保人口从城市到农村，参保人数及范围日益增加，社保工作覆盖面不断扩大，参保人员流动性进一步增加，都使得社保业务档案管理工作量与日俱增。因此，如何适应形势需要，规范社保业务档案管理，提升社保业务档案管理工作水平，是一项必须引起我们重视和认真研究的重大课题。笔者作为一名档案工作者，结合吉林省近年来的工作实际，从社会保险档案工作满足服务中心、服务大局、服务社会、服务百姓的需要出发，就进一步加强社会保险业务档案管理问题，将近年来的思考尽己所能地梳理出来，希望对全省社会保险档案管理有所裨益。

一、社保业务档案的概念及特点

2009年7月23日，人力资源社会保障部和国家档案局以部门规章的形式联合公布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》。它专门规范了社会保险业务档案管理，维护了社会保险业务档案真实、完整和安全，发挥了档案的服务作用，依据是《中华人民共和国档案法》和社会保险相关法规制定的档案规章。这一规定，从2009年9月1日起施行，对我们社保部门和社会保险业务档案工作者来说，是最为直接的一个关于档案管理的规范性文件。《社会保险业务档案管理规定（试行）》第三条规定，本规定所称社会保险业务档案，是指社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。社会保险业务档案具有其独特的特征：一是数量庞大，随着我国社保制度的改革，全民参保的实现，社保业务档案数量会出现爆炸式增长；二是动态变化，随着个人工作单位、工资数额等情况出现变化，社保业务档案也必须时刻跟随具体情况而不断变化；三是以人为本，社保业务档案是个人参与社保的原始凭证，也是维护个人利益的重要凭证；四是规范性强，从产生的过程到形成的材料，从办理程序到缴费标准都具有固定的标准和规范，不能随意改变。

二、当前社保业务档案管理存在的问题及对策

社保业务档案工作是社保体系建设的一项基础性工作，涉及内容多、范围广、政策性强。社保业务档案是做好社保工作的最基础的前提，它不仅是参保人员维护其合法权益的重要凭证，同时也是社保部门进行科学管理、提高工作水平的必要条件。

1.当前在社保业务档案管理工作中存在的主要问题一是不够重视。主要是对社保业务档案的管理缺少相应的投入，人员配备、经费不到位等。有些部门没有专门的档案室，部分档案室不符合标准，档案随意保存、丢失的情况比较严重，部分业务人员存在概念不清、档案意识淡漠的问题。二是档案多头管理，缺乏规范标准。社保业务档案由于涉及的面比较广泛，有养老保险、失业保险等不同类别，不一样的类别的档案分别归属不一样的部门管理，造成一个人的保险资料分别保存在不一样的机构。虽然2009年7月23日，人力资源社会保障部和国家档案局以部门规章的形式联合公布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》，我省社保系统也于2010年2月25日起施行了《吉林省社会保险档案管理制度》，但其他类别的社保档案管理缺乏统一的规范和标准，造成水平参差不齐，运行机制和工作秩序缺乏科学化、标准化、规范化。三是业务素质不强，信息开发滞后。社保管理机构对档案人员的业务培训较少，开展经验交流不多，档案专业人才很少，兼职档案工作者业务水平偏低，影响了档案管理工作的水平和效率。不能有效地开发社保业务档案的信息资源，社保管理部门缺乏全局意识和长远意识，没有充分认识到社会保险档案的信息开发对推动社会保险改革所起的重要作用。

1维护社会保险档案，保护职工权益

随着群众养老保险意识的不断提高，沉寂多年的历史缴费日益显现出其重要性，断保多年要求续保的参保人员越来越多。由于社会保险历史缴费记录档案管理的不完善，一些参保人员的缴费权益无法得到保障，并在实践中产生了不少争议。

我市自1987年就开始实行养老保险统筹工作，由于当时技术手段比较落后，加上对业务档案管理工作重视不够，参保人员原始缴费记录存在很多不完善的地方。保定市社保所在开展企业参保职工缴费工资和缴费年限确认工作的过程中，对一些缺少以往缴费年限和缴费基数记录的职工档案，通过查询企业职工花名册、企业职工养老保险卡、补缴缴费分解表、历年缴费记录表等相关材料，确定缴费事实，重新整理、归集参保数据，真实记录每位参保人员的参保历史，保障了参保人员的养老保险权益。

随着国有企业重组兼并、倒闭，职工下岗、中断劳动关系、中断缴费情况大量出现，如何记录、保存每一位参保人员的缴费资料显得尤为重要，如果不及时开展社保业务档案管理工作，就会形成一种被动的工作局面。

1980年参加工作的李桂兰，今年已经46岁。1980年11月，李桂兰成为保定市水泥厂的一名正式职工。按照有关规定，1987年1月李桂兰参加了当地的养老保险。1998年李桂兰离开保定去了新疆打工。2009年，李桂兰从新疆特地赶回到保定市社保所查询以往的养老保险缴费情况。离开企业十几年，社保资料会不会遗失？社保所这里是否完整保留自己过去的参保记录？李桂兰的心里忐忑不安。来到保定社保所，档案员根据李桂兰的身份证输入名字后，几秒钟就查到记载李桂兰详细缴费情况的职工养老保险卡。李桂兰一直悬着的心终于踏实了下来，心里有说不出的高兴。保定市社保所依据李桂兰的养老保险卡，重新为她补办了养老保险手册，恢复了缴费情况。

2社会保险业务规范化管理

摘要：近年来我国社会保险制度不断完善，社会保险覆盖范围也不断扩大，社会保险业务量不断增加，这也使社会保险业务档案越来越庞大，因此需要做好社会保险业务档案管理工作，通过健全机制，形成制度化和一体化的管理，全面提高社会保险业务档案管理水平，更好的推动社会保障事业的健康发展。

关键词：社会保险；业务档案；管理；内容；途径

随着我国社会保险制度的不断完善，人们参保意识也在不断增强，这也使社会保险覆盖范围得以不断扩大。社会保险业务档案是参保人办理保险过程中形成的各项资料和信息，是不可或缺的原始依据，直接关系到参保人的合法权益。因此需要做好社会保险业务档案的管理工作，以此来促进社会保险事业的健康发展，更好的维护好参保人员的权益。

1社会保险业务档案的具体内容

社会保险业务档案是指社保经办机构在办理社会保险业务工作中形成的，记录单位和个人缴纳社会保险费、社会保险待遇核发及基金收支、管理情况应长期保存的文字、图表、账册、数字信息等原始记录，是全面、系统记录参保单位和劳动者个人参保、缴纳社会保险费，计发社会保险待遇的重要凭据。主要包括：

1.1社会保险业务经办中形成的各类基础性业务资料：（1）参保单位参保登记、变更、注销信息资料。（2）参保单位缴费工资基数申报资料及个人账户对账资料。（3）参保单位及个人缴费工资基数核定资料及社会保险费征缴计划资料。（4）个人参保、续保及基础信息变更资料。（5）社会保险各项待遇申报、核定、发放资料。（6）其他业务资料。

摘要:经过不断的改革与发展，我国已经形成了一个较为完善的社会保障体系，同时也形成了一个庞大的社会保险业务档案库，对社保业务档案的管理工作将极大的影响社保工作的开展效率，因此必须对其展开深入研究。本文首先探究了社保档案管理工作的发展现状，指出了其存在的不足，然后重点对加强社保档案管理工作进行了深入的分析。希望本文的研究能够对社会保险业务档案管理工作的发展提供一定的参考意见。

关键词:社会保险业务;档案管理;策略分析

社会保险业务档案管理工作主要指对社保档案进行收集、整理、分类、装订，以及之后的移交、保管、坚定等一系列工作，社保档案的管理工作是社会保险经办管理工作中的基础部分，但却对社保工作的顺利展开有着重要影响作用。现阶段，我国具有较为庞大的社保档案库，这给档案的管理带来了极大的挑战，而我国社保档案管理工作存在较多不足，并已经影响到了社保工作的高效展开，因此必须对其展开深入研究，不断提高我国社会保险业务档案的管理水平。

一、社会保险业务档案管理工作的发展现状

(一)缺乏先进的档案管理手段

目前，大多数的社保档案仍然采用传统的管理方式，并没有采取电子信息化的管理手段，这给档案的查阅带来了极大困难。许多社保经办机构受到环境条件的限制，没有设立专门的档案存放室，许多档案资料被分开保存，不仅给档案的保存与查阅带来了极大的困难，同时也加大了档案泄露的风险。而具有专门档案室的机构，其档案管理手段也较为落后，软硬件设施极度缺乏，同时也缺少专业的管理人才，因此也无法达到较好的档案管理效果。

一、积极提高档案为日常业务和群众的利用服务效率

首先对现存全部业务档案进行重新整理、科学分类，按照省、市要求，结合我县实际情况，对业务档案材料按照管理类、征缴类、待遇类分类管理，进行组卷，各种门类的保管期限按永久、100年、50年、30年、10年准确划分，由档案室统一管理。其次，运用档案查询系统软件，结合传统查询方式，建立电脑检索和手工查询双重模式，以方便各类查询需求。截至目前，平均每年提供各类查询3000余人次。

二、注重加强硬件设备的科学配备

在我局办公楼内配备面积约30平方米的业务档案管理专用库房一间，能满足我局档案库存需求；购置配备密集型档案柜8组；安装了灭火器、温度计、湿度计，配备了专用计算机、打印机等，档案盒和档案卷皮均采用无酸卷盒、外观和质量符合国家要求。

三、注重日常科学管理

加强档案库房日常管理，严格按照防盗、防光、防高温、防水、防潮、防尘、防鼠、防虫等八防措施进行日常管理，定期施放防虫剂，防止虫害发生，定期检查库房温湿度，定期检查业务档案受损情况，并作详细记录，对受损的档案按时检查、修补，确保不存在安全隐患问题。档案管理员严守档案保密制度，严格履行岗位责任制度，建立借阅登记薄，认真落实借阅登记制度，我局历届档案管理员未发生过违反规定行为。严格保管，做到档案进出登记，编写全宗指南、移交清册、销毁清册、业务档案查询申请表、案卷定期检查情况记录、档案保管期限表、档案数量利用情况统计表。

摘要：经过多年的改革与探索，我国已基本形成以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主的社会保障体系，同时也形成了庞大的社会保险业务档案。文章论述了加强企业社会保险业务档案管理的现实意义，通过比对地方经办机构、企业社会保险管理机构不同的管理方式，分析管理中存在的问题，进而探寻企业社会保险业务档案管理方式的创新。

关键词：企业管理；社会保险；保险业务；档案管理方式；社会保障体系

社会保险业务档案既是经办社会保险业务的记载，也是稽核社会保险经办工作是否依法合规的重要载体。作为企业的社会保险管理部门，加强社会保险业务档案管理是加强社会保险管理和提高服务水平的具体体现。

1加强企业社会保险业务档案管理的现实意义

社会保险业务档案是参保单位和参保人履行缴费义务、享受社会保险权益的原始凭证，贯穿于社会保险参保登记、保险费征集缴纳、保险待遇核准发放、稽核考量等社会保险业务全过程，是对参保单位和参保人权益的真实记录，是确定参保人员享受社会保险待遇的重要依据。《社会保险业务档案管理规定（试行）》要求各地方社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录资料，按照档案方式严格加强管理、集中保存。2010年10月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国社会保险法》强调了社会保障是社会安定的重要保证。十八大报告也提出，要“健全社会保障经办管理体制，企业社会保险经办管理服务也要做到全覆盖，实现便捷高效服务、均等机会、信息化管理等”。经办管理的内容亦非常广泛，包括社会保险政策制度的实施、社会保险关系的建立和权益记录、社保基金的征缴和管理、社保信息查询和服务网络布局等，都将成为改进民生、加强社会建设、促进社会和谐的重要举措，这些举措的落实到位都与社会保险业务档案密切相关。另外，随着社会保险制度的逐步规范，以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主的社会保障体系逐步形成，涉及人员范围增多，参保资料也日益增多。企业社会保险管理肩负重要的社会责任，不仅负责社会保险政策的贯彻落实，维护职工的合法权益，甚至对于参保人的保险诉求负有宣传、解释、协调的职责。这些工作的开展必须依靠社会保险业务档案的科学管理和合理使用。

2企业社会保险业务档案管理中存在的问题

1．如何更好地充分发挥思想政治工作在社会保险业务工作中的领先作用

1.1充分发挥思想政治工作在社会保险业务工作中的激励作用

在经济快速发展的如今社会，不断完善社会保险业务的管理和相关的机制，提高我国社会保险业务的服务水平和服务质量，就必须充分发挥思想政治工作在社会保险业务工作中的激励作用，将社会保险业务所面临的形势向保险公司所有管理人员和工作人员讲清楚，并且同时将任务都具体交给他们，充分发挥思想政治对保险公司所有人员思想的统一，不断增强他们在工作中的紧迫感和使命感，从而进一步促使他们自觉地为完成属于自己范畴内的任务，同时向保险公司所有人员讲清楚随着人们对生活水平和生活质量要求要的提高，我国对保险公司越来越重视，从而激励保险公司全体所有职工不断增强自己搞好工作的信心；不断向他们贯彻在保险业务中要始终坚持以人为本的服务理念，在不断增强本公司经济效益的同时重点还要提高公司的社会效益，激励保险公司全体工作人员要不断加深为人民服务的认识；激励保险公司全体的领导人员要根据保险公司发展的需要，不断提出公司适应社会发展需要的项目工程，并且不断激励保险公司全体工作人员要积极投身到项目工程的工作中去，团结一致为社会保险公司创造高质量和高水平的服务业绩，为社会保险业务佳绩。

1.2充分发挥思想政治工作在创造和谐社会保险机构中的积极作用

要不断完善社会保险业务的管理和相关的机制以更好地满足经济快速发展的如今社会的需求，作为保障人们日常生活生命财产安全的保险公司就必须充分发挥思想政治工作在创造和谐社会保险机构中的积极作用，以创造更加和谐的保险公司，从而确保不断提高其社会保险业务的服务水平和服务质量，为此，保险公司必须发挥思想政治工作在全体工作人员工作中的解疑释惑作用，帮助他们更好地解决工作中所遇到的思想问题或道德问题，还要充分发挥思想政治工作在全体工作人员工作中的理顺情绪作用，帮助他们更好地调节工作中出现的情绪问题，减少工作人员情绪低落，减少焦虑烦躁等情绪的出现，帮助他们更好地解除情绪方面的疑虑，消极他们不良的情绪化，以更好地减少不良情绪对工作的影响，进一步提高他们工作的热情，从而提高保险公司整体的工作效率；充分发挥思想政治工作在保险公司全体工作人员都关心的热点问题上来，善于从保险公司工作人员倾向的势上发现潜在的但现在还没有被发现的思想问题，要提前通过预测以更好地预防突发事件的发生，使他们以更加积极的热投身到保险公司的各项工作中去，以更好地提高保险公司社会保险业务的服务水平和服务质量。

1.3充分发挥思想政治工作在保险公司工作人员素质意识方面的强化作用

一、以制度建设促进社会保险业务档案的管理工作

成都市市、县两级社保经办机构按照《规定》的要求，通过制定业务档案规范化管理工作方案、档案管理实施办法、实施细则等措施，不仅将社会保险业务档案的规范化管理工作纳入了年度工作计划和发展规划之中，而且纳入了目标管理。市、县两级社保经办机构还成立了由局领导为组长、相关处（科）室负责人为成员的业务档案规范化管理工作领导小组，负责领导和组织单位社会保险业务档案的规范化管理工作。根据工作方案和管理办法，结合社会保险业务档案工作实际，各单位都配备了政治可靠、忠于职守、熟悉业务、相对稳定、文化水平高（大专以上学历）的专兼职档案管理人员，建立了档案管理网络和业务档案工作流程，明确了分管领导和业务档案人员的岗位职责，并将业务档案工作列入社会保险业务经办工作程序，与业务工作同布置、同落实。在实际工作中，则由领导小组办公室主任和专职档案管理人员对各处（科）室业务档案工作进行监督指导，各处（科）室兼职档案管理员负责对本部门形成的业务档案材料进行收集、整理。此外，成都市档案局、市社保局、市医保局联合成立了社会保险业务档案规范化管理验收工作领导小组，由双方领导为组长，相关处室负责人为成员，指导开展全市社会保险业务档案规范化管理工作。

二、以制度建设促进社会保险业务档案的设施建设

成都市根据《规定》的要求，结合社会保险业务档案收集、整理、保管和利用等工作的需要，近年来加大了对社会保险业务档案设备设施的投入，为业务档案的安全管理提供了良好的条件。在档案用房配置上，市社保局业务档案库房250余平方米，做到了档案库房、档案查阅室和办公室三分开。大多数县（市、区）社保经办机构档案库房也达到了40平方米/万卷的标准，能够容纳近期应接收的社会保险业务档案。其中，龙泉驿区人社局建立了档案管理中心，集中统一管理社会保险业务档案，中心建筑面积达400余平方米，除做到“三室分开”外，还设置了档案整理等业务用房。在档案设备设施配置上，各社保经办机构均配备了符合国家要求的档案柜（架）和档案装具，并按照档案安全管理的“九防”要求，配备了温湿度计、空调、除湿机、灭火器、防盗门窗等设备设施；配备了计算机、打印机、刻录机、复印机、扫描仪等现代化办公设备。这些设备和设施，从物质上确保了社会保险业务档案的安全保管和有效利用。

三、以制度建设促进社会保险业务档案的业务建设

为提升社会保险业务档案管理的专业化水平，成都市本着对历史负责，为现实服务的宗旨，按照《规定》和四川省人社厅、四川省档案局对社会保险业务档案工作规范化建设的有关要求，市人社局和市档案局联合印发了《成都市〈社会保险业务档案管理规定（试行）〉实施细则》，要求市、县两级社保经办机构通过建立社会保险业务档案收集、整理、保管、保密、统计、鉴定、销毁、移交等制度，加强社会保险业务档案管理业务建设工作。在收集方面，该《实施细则》要求各社保经办机构定期对各种门类、载体档案和相关资料进行收集，确保各种业务档案材料归档及时、完整。在整理方面，按照《实施细则》的要求，全市统一制定了社会保险业务档案分类整理工作方案和具有操作性的整理流程，并通过市、县两级档案行政管理部门加强督促指导，严把业务档案整理质量关。在保管方面，《实施细则》要求全市各社保经办机构对各门类、载体业务档案材料进行集中统一管理，除了按照保管期限、年度、类别排列外，还要做到业务档案存放位置的指引标识清楚。同时，各社保经办机构档案管理人员还须定期对业务档案的保管情况进行检查，确保档案的规范、安全管理。