设岗定责范文10篇

为巩固和扩大先进性教育活动成果，加快推进社会主义新农村建设，真正把设岗定责工作打造成党员长期受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果的长效工程，现提出如下意见：一、充分认识新时期开展无职党员设岗定责工作的重要意义农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是农村基层党组织的“细胞”，是推动社会主义新农村建设的中坚力量。开展无职党员设岗定责工作，引导和激励农村党员在推动农村经济和社会事业发展中充分发挥先锋模范作用，是全面实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的需要，是密切农村党群干群关系、保持并体现共产党员先进性的重要举措，是加强党员教育管理、发展党内民主的有效途径，不仅能增强无职党员的光荣感和责任感，充分调动他们的工作积极性和主动性，而且对构筑无职党员发挥作用的平台，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设，让农村群众切身感受到党的先进性，都有着十分重要的意义。在保持共产党员先进性教育活动中，广大农村无职党员积极参与“设岗定责”活动，充分展示了新时期农村党员的新形象。但由于思想认识等方面的原因，少数基层村干部把设岗定责工作看成是先进性教育活动中的一项阶段性内容，少数党委岗位设置不够合理，少数党员参与活动的主动性和自觉性不够高。对此，各党委要充分认识开展无职党员设岗定责工作的重要意义，增强工作的责任感和紧迫感，采取切实有力的措施，认真解决存在的问题，做到持之以恒，常抓不懈，务求实效。二、进一步明确设岗定责的范围对象、岗位职责和方法步骤设岗定责，就是按照党章规定的党员权利、义务和新时期党员先进性的基本要求，结合本单位经济和社会事业发展的需要，根据党员自身实际，合理设置岗位，明确岗位职责，让每名党员在各自岗位上，自觉履行职责，充分发挥作用，展示共产党员的先进性。农村无职党员，就是指党组织关系在村里且不在村“两委”班子中担任职务的农村党员。凡有能力履行义务的农村无职党员，都要有明确的岗位和职责，都应在岗位上充分发挥先锋模范作用。岗位设置要遵循因事设岗、因需设岗和以岗定人、责任到人的原则，以村党组织为单位，根据党员的义务和社会主义新农村建设“二十字”的总体要求，统一设定岗位，努力使所设岗位涵盖农村经济社会事业发展的各个方面。一般可设置以下四大类：（1）思想政治类，主要包括政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、民事纠纷调解岗等；（2）民主监督类，主要包括党务村务监督岗、村组财务监督岗、村规民约监督岗、计划生育监督岗等；（3）公共事务类，主要包括社会治安维护岗、公用设施维护岗、环境卫生责任岗、医疗卫生保健岗、河塘管护责任岗、扶贫帮困救助岗等；（4）经济发展类，主要包括科技示范岗、领富帮富岗、信息咨询岗、市场流通岗等。各单位可以根据各自实际情况，自主选择相应岗位，明确岗位职责，也可以根据新情况新要求，合理设置新的岗位，制定相应职责；既考虑上岗党员的普遍性，又注意上岗党员动态管理的可变性。设岗定责要严格程序，规范操作，主要步骤包括：（1）合理设岗。村党组织要根据村经济社会事业发展情况和党员队伍的特点等，按照四大类岗位设置要求，合理设置岗位，并制定每个岗位的具体职责，使上岗党员有岗、有责，能充分发挥作用。（2）党员领岗。采取自愿申报与民主推荐相结合的方法，由村党组织召开党员大会，将岗位名称、岗位责任向全体党员和群众公布，然后由无职党员根据自身实际情况，自愿申领岗位，也可以采取群众推荐、党员互荐的方法，向村党组织推荐，党员根据推荐情况申领岗位。（3）支部议岗。村党组织根据党员申领岗位情况，在个人自荐、民主推荐的基础上，结合无职党员年龄、文化、特长、经历等特点，按照就近便利、择优配岗、总体平衡的原则，初步确定每个岗位的上岗党员人选。定岗以一人一岗为主，有条件和能力的党员也可以一人多岗；岗位人数既可以实行一岗一人制，也可以实行一岗多人制。（4）公示明岗。村党组织通过党务村务公开栏、会议、广播等形式，将上岗党员姓名、申报岗位、岗位职责等向党员和全体村民公布，接受群众监督。（5）培训上岗。村党组织采取集中开会、分类培训、个别谈话等方式，对上岗党员进行针对性的岗前培训。（6）组织履岗。村党组织与上岗党员签订目标责任书，明确党组织与上岗党员双方责任，上岗党员按照岗位职责和党组织的要求上岗履行职责。要努力扩大设岗定责的覆盖面。凡是身体状况较好、有能力的无职党员都要设岗定责。原则上，参加设岗定责的无职党员数不低于本村无职党员总数的60%。要重点做好生活相对富裕的无职党员的思想工作，积极教育引导那些促进农村产业结构调整的带头人、发展农村经济的经纪人、创办个私企业的负责人参与活动，充分发挥他们领富帮富的作用。设岗定责工作中要注意帮扶弱势群体特别是生产生活困难党员，使他们真正感受到党的关怀。要积极探索深化设岗定责工作的方法和途径，把这项工作由农村向城市社区延伸，与城市社区党员“一人一岗”活动、党员行为公示制相结合，并根据延伸的范围，科学合理地为无职党员增设新的岗位。三、进一步加强对设岗定责工作的长效管理要加强教育培训。要建立无职党员岗前培训、在岗学习、技能培训等一整套制度。要通过冬训、轮训等形式，经常性地开展农村方针政策、法律法规、群众工作方法、岗位目标要求等内容的培训，提高无职党员的综合素质和工作能力；要通过基层党校、电化教育、农村党员干部现代远程教育等新途径，加大培训力度；要根据党员申领岗位特点、党员自身需求和农村经济发展的实际，不断丰富培训内容，增强针对性和实用性，提高履责能力；要定期召开座谈会，通报情况，交流经验，相互借鉴，共同提高。要严格检查监督。要通过会议、书记点评、党务村务公开栏、广播等多种形式，向群众公开设岗定责党员履行职责的情况。要建立履责情况登记反馈制度，设立《设岗定责工作记录簿》，党员记录个人履责情况，党员和群众代表填写测评意见，党小组或党支部填写意见反馈，村党组织填写评议意见。要定期组织考评。要以乡镇、村为单位定期组织评比活动，村党组织要做到设岗定责小组月碰头、党员所在支部季小结、村党组织半年总结和年终考评。要通过党员自评、党员和群众代表测评、所在党支部或党小组考评、村党组织综合评定的程序，评议无职党员履职情况，并把履行职责情况作为民主评议党员和评比表彰先进的重要依据。要建立激励机制。各级党组织要坚持精神奖励与物质奖励相结合，把倡导奉献与维护党员利益统一起来，注意维护和实现党员的利益。对认真履行岗位职责、成绩突出的党员要大张旗鼓地进行表彰奖励，并在生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾，增强党员的荣誉感、自豪感和成就感。对设岗定责工作中表现突出的党员授予“共产党员示范户”、“共产党员标兵户”、“党员示范岗”等称号，表现比较突出的中青年党员可以列入村级后备干部进行培养。要实行动态管理。要把设岗定责工作与各类评比表彰活动有机结合起来，实行滚动管理，对不胜任岗位的党员要及时调整。要把设岗定责工作与党员承诺制和“不作为”党员告诫制结合起来，激励党员自觉履行承诺内容，对不主动履行职责、不积极发挥作用的党员，由所在党组织指定专人实行结对帮教，对其实行告诫谈话，督促其限期整改。四、切实加强对设岗定责工作的领导和指导各基层党委要落实领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，切实履行管党职责，党委班子成员要经常深入党建工作联系点，检查指导工作，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。要把设岗定责工作作为争创“五好”先进党支部的重要内容，认真组织实施，严格检查考核。各基层党委要把设岗定责工作的成效，作为考核基层党支部和干部工作实绩的一项重要内容。各基层党组织要切实承担组织、宣传、监督、管理的重要职责，把这项工作作为基层党建工作的重中之重，与中心工作、阶段性工作紧密结合起来，认真组织实施，定期组织经验交流，不断研究新情况新问题，针对不同情况，加强分类指导，抓好示范，以点带面，推动全局，务求实效。要加强思想政治教育，增强农村党员的党员意识，调动他们参与设岗定责工作的积极性、主动性，激发他们上岗履责的政治热情。广大党员要增强参与设岗定责工作的自觉性。要把设岗定责作为履行党员义务的一项重要内容，作为实现自身价值的一个舞台，根据个人实际情况，主动申领适合自己的岗位，做到“一名党员一面旗帜”，以实际行动践行“三个代表”。各新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传设岗定责活动的目的、意义、目标要求和工作程序，宣传活动进展情况、先进典型，增强活动的影响力。要按照工作进程，进行跟踪采访和深度报道，形成全社会共同关注和全员参与的良好氛围，推动工作不断向纵深发展。

为加强对入党积极分子的锻炼培养，按照考察、管理、培养前置的原则，有针对性地对农村入党积极分子实行“先上岗后入党”，使其在实践中加速成长，从而不断推动“设岗定责”活动向纵深发展。特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的**届**、**全会精神为指导，以建设社会主义新农村为主题，以培养农村优秀党员、壮大党员队伍为目标，通过设置入党积极分子发挥作用的岗位，使每名入党积极分子有岗位、有职责、有作为，切实增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，夯实执政基础，为构建和谐**、实现县域经济又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

1、先进性原则。要坚持用党员的标准和保持共产党员先进性的具体要求，设定岗位，确立责任。

2、针对性原则。设定的岗位要有利于发挥入党积极分子的作用，在制定岗位责任时，要根据入党积极分子的具体情况，制定符合其自身标准的岗位职责。

区委组织部、农工部组织专门力量，以加强农村基层组织建设为主题，积极探索农村党员保持先进性的有效途径，深入到全区六个乡镇就农村无职务党员“设岗定责”活动开展情况进行了一次专题调研。调研主要采取“两会一访一问卷”的形式（即：召开乡镇党委领导、村党组织书记座谈会,18个重点调研村党员代表座谈会;深入走访群众农户；发放调查问卷），共召开座谈会24场次，走访党员群众百余人次，发放调查问卷129份。现就这项工作专题分析汇总如下：

一、基本情况

全区6个乡镇，121个村级党组织，目前共设置6类项目工作小组711个，农村党员总数4389名，其中无职务党员3849名，参与设岗定责的无职务党员3677名，占无职务党员人数的95.5%。这项活动开展两年以来，取得了比较明显的效果。

一是拓宽了农村无职务党员充分发挥作用的途径。通过开展农村无职务党员设岗定责工作，改变了过去“书记唱戏、党员评戏”为“书记唱主角、党员唱配角、大家互评戏”，为党员特别是无职务党员提供了表演才能的平台，提高了党员的参与意识，发挥了党员的作用，增强了党组织的活力。近年来，马营、八鱼的征地任务大，被征地村的思想政治组针对部分群众对地价一时难接受、思想不统一的实际情况，利用无职务党员便于和群众沟通的优势，深入到田间地头，农户家中，苦口婆心，不厌其烦地做群众思想工作，确保了征地工作如期进行。马营镇旭光村党支部书记李存宝深有感触地说：“旭光村的征地工作之所以比较顺利，要感谢全体党员，他们在背后做了我们难以做到的许多群众特别是重点群众的思想工作，真正发挥了一个共产党员的先锋模范作用”。

二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。使党员从“无职无责”变“有位有责”，工作积极性和主动性进一步提高，改变了党员不愿参事、不便理事、不会做事的现状。2003年初，正值抗击“非典”时期，在这关键时刻各支部设定的治安联络组，认真履行职责，积极承担起路头村口排查外来人员和外出返乡人员的工作，把自己的安危置之度外。从各支部无职务党员工作资料反映，当时在家的无职务党员大部分参与了防非典的一线工作，在群众中树起了党员先进性的一面旗帜。

三是推动了农村“三个文明”建设。设岗定责把广大农村无职务党员推向农村改革、发展、稳定的第一线，成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，发展农村经济的示范带头人，调和农村干群矛盾的“缓冲器”。神农镇姜城村在建设项目决策中，参政议政组党员深入市场检查，积极谏言献策，为两委会调整思路，正确决策提供了有价值的参考意见。高家镇王家山村去年有2户村民发生纠纷，怀疑对方偷了自家财物，双方户主手持砍刀拼杀，由于居住分散，村干部消息闭塞，在这紧急关头，支部民事调解组的党员挺身而出，阻止了刀刃相斗，劝解双方向司法部门反映最终通过司法调处解决了问题，避免了一场大的纠纷案件的发生。

近期，区委组织部、农工部组织专门力量，以加强农村基层组织建设为主题，积极探索农村党员保持先进性的有效途径，深入到全区六个乡镇就农村无职务党员“设岗定责”活动开展情况进行了一次专题调研。调研主要采取“两会一访一问卷”的形式（即：召开乡镇党委领导、村党组织书记座谈会,18个重点调研村党员代表座谈会;深入走访群众农户；发放调查问卷），共召开座谈会24场次，走访党员群众百余人次，发放调查问卷129份。现就这项工作专题分析汇总如下：

一、基本情况

全区6个乡镇，121个村级党组织，目前共设置6类项目工作小组711个，农村党员总数4389名，其中无职务党员3849名，参与设岗定责的无职务党员3677名，占无职务党员人数的95.5%。这项活动开展两年以来，取得了比较明显的效果。

一是拓宽了农村无职务党员充分发挥作用的途径。通过开展农村无职务党员设岗定责工作，改变了过去“书记唱戏、党员评戏”为“书记唱主角、党员唱配角、大家互评戏”，为党员特别是无职务党员提供了表演才能的平台，提高了党员的参与意识，发挥了党员的作用，增强了党组织的活力。近年来，马营、八鱼的征地任务大，被征地村的思想政治组针对部分群众对地价一时难接受、思想不统一的实际情况，利用无职务党员便于和群众沟通的优势，深入到田间地头，农户家中，苦口婆心，不厌其烦地做群众思想工作，确保了征地工作如期进行。马营镇旭光村党支部书记李存宝深有感触地说：“旭光村的征地工作之所以比较顺利，要感谢全体党员，他们在背后做了我们难以做到的许多群众特别是重点群众的思想工作，真正发挥了一个共产党员的先锋模范作用”。

二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。使党员从“无职无责”变“有位有责”，工作积极性和主动性进一步提高，改变了党员不愿参事、不便理事、不会做事的现状。**年初，正值抗击“非典”时期，在这关键时刻各支部设定的治安联络组，认真履行职责，积极承担起路头村口排查外来人员和外出返乡人员的工作，把自己的安危置之度外。从各支部无职务党员工作资料反映，当时在家的无职务党员大部分参与了防非典的一线工作，在群众中树起了党员先进性的一面旗帜。

三是推动了农村“三个文明”建设。设岗定责把广大农村无职务党员推向农村改革、发展、稳定的第一线，成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，发展农村经济的示范带头人，调和农村干群矛盾的“缓冲器”。神农镇姜城村在建设项目决策中，参政议政组党员深入市场检查，积极谏言献策，为两委会调整思路，正确决策提供了有价值的参考意见。高家镇王家山村去年有2户村民发生纠纷，怀疑对方偷了自家财物，双方户主手持砍刀拼杀，由于居住分散，村干部消息闭塞，在这紧急关头，支部民事调解组的党员挺身而出，阻止了刀刃相斗，劝解双方向司法部门反映最终通过司法调处解决了问题，避免了一场大的纠纷案件的发生。

**、**县委组织部，城区工委党务部，城区各镇（乡）党委：

去年以来，为了加强农村党员教育管理，结合开展先进性教育活动，各地先后在农村无职党员中开展了设岗定责活动，为农村无职党员发挥先锋模范作用搭建了平台，使广大农村无职党员“有职有责、有岗有位、有岗有为”，有力地推进了我市农村基层党组织建设，促进了社会主义新农村建设及和谐社会建设。但同时，我市农村无职党员设岗定责活动中还存在着一些突出问题，如有的农村党组织对农村无职党员设岗定责活动不重视、听之任之，只停留在表面形式上；有的地方岗位和职责设置不科学，操作性不强，党员参与不积极；有的地方管理不到位，措施不有力，考核工作不规范，等等。

为了全面加强新时期农村党员教育管理工作，进一步规范农村无职党员设岗定责活动，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村实践中的先锋模范作用，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高全市农村党的建设“三级联创”活动整体水平，按照自治区党委组织部宁组发〔2006〕51号文件精神，现就我市建立和完善农村无职党员设岗定责制度提出如下意见：

一、充分认识建立和完善农村无职党员设岗定责制度的重要意义

农村无职党员是农村党员的主体，无职党员作用发挥的好坏，在群众中威信的高低，直接影响着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力以及党在人民群众中的形象，事关农村基层党组织建设和农村社会的稳定与发展。

1、建立和完善农村无职党员设岗定责制度，有利于加强对广大无职党员的教育管理。农村基层党组织要成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，就必须将所有党员组织起来，发动起来，充分发挥无职党员的先锋模范作用。为农村无职党员设岗定责，可以实现无职党员“无职有位、无职有为”，使对农村党员的教育管理有了强有力的依托，有了便于考核的内容和手段，便于形成在党组织领导下看得见、摸得着、操作性强的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。

各乡镇党委，各系统党委，党校党委，企业党委，直属机关、天义街道办事处筹备处、热水旅游度假区开发管委会党工委：

现将市委组织部《关于深入开展无职党员“设岗定责”活动的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。在无职党员中深入开展“设岗定责”活动，对于发挥无职党员先锋模范作用，增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性，加强和改进党员经常性教育管理，提高党员队伍整体素质，具有非常重要的意义。请各基层党组织按照市委组织部的意见要求，因地制宜地灵活设置活动岗位，增加活动内容，积极为无职党员发挥作用搭建平台，把此项活动作为加强党员队伍建设的一项经常性工作，认真抓好抓实，务求取得实效。

为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，健全和完善无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，促进无职党员更好地发挥先锋模范作用。现就在全市无职党员中深入开展“设岗定责”活动提出如下意见：

一、充分认识深入开展无职党员“设岗定责”活动的重要意义

无职党员在党员总量中占有较大比重，是党员队伍的重要组成部分。无职党员广泛分布在农村牧区、城市社区和机关、企事业单位及新经济组织新社会组织中，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。在先进性教育活动中，全市各级党组织结合实际探索开展了无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，充分调动了无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，提升了党员形象，密切了党群关系，增强了基层党建工作活力。在无职党员中深入开展“设岗定责”活动，为无职党员搭建发挥作用的载体和舞台，有利于解决部分无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，发挥无职党员先锋模范作用；有利于增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性；有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质。各级党组织要进一步充分认识开展无职党员“设岗定责”制度的重要意义，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区和构建社会主义和谐社会这一主题，认真总结借鉴先进性教育活动中无职党员“设岗定责”的经验做法，巩固和扩大先进性教育活动成果，健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、深入开展无职党员“设岗定责”活动的指导思想和基本原则

近年来在全县农村开展的无职党员设岗定责工作，为农村无职党员带头发展经济和联系服务群众搭建了新的平台，促进了党员先锋模范作用的发挥，推动了农村经济和社会各项事业的发展。为了充分调动各条战线、各个领域广大共产党员的主动性、积极性、创造性，更好地发挥他们的先锋模范作用，根据我县基层党组织和党员队伍的实际，按照吉组字[2007]47号文件精神，经研究，决定把无职党员设岗定责工作从农村拓展到机关事业单位、企业、学校、社区等领域。现就深化和拓展无职党员设岗定责工作制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于保持共产党员先进性，充分发挥党员先锋模范作用，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，创新党员教育管理办法，从实际出发科学设岗定责，使无职党员“有岗有责、有位有为”，在发展经济、参与公共事务管理、联系服务群众、促进社会和谐等方面发挥先锋模范作用，为实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、范围、对象和要求

机关事业单位的无职党员主要是指全县各行政事业单位（含下属单位）、学校、卫生、社会团体等单位中没有担任领导职务的党员。机关事业单位的无职党员设岗定责工作，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照本单位履行管理和服务职能的需要，以提高素质、服务社会为重点，鼓励党员带头加强学习、钻研业务、勤奋敬业、开拓进取，积极参加政策下乡、科技下乡、文化下乡、卫生下乡、法律下乡等服务基层、服务群众活动，在加强思想政治、职业道德、文化科技建设中发挥表率作用。

企业的无职党员是指企业没有担任车间班、组长以上职务的党员。企业无职党员设岗定责工作，要紧紧围绕企业改革、发展、稳定，以爱岗敬业、提高技能、促进企业发展为重点，鼓励党员充分发挥骨干和带头作用，在科学管理、节能降耗、环境保护、安全生产、攻难克坚、创新创效、维护稳定、团结和带领广大职工促进企业又好又快发展中发挥表率作用。

各镇党委、街道党工委：

为使广大农村党员和城市社区党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，并通过先进性教育活动进一步明确每位党员在不同岗位保持共产党员先进性的具体要求，在建设社会主义新农村和建设适应城市发展的新型社区中发挥先锋模范作用，将在各镇党委、街道党工委全面推行全体无职党员设岗定责活动。现将有关要求通知如下:

一、指导思想

农村和社区无职党员设岗定责工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》规定的党员权利、义务为依据，探索解决农村分散经营条件下党员教育管理方式相对滞后，党员发挥作用不够畅通的问题；通过为社区无职党员设岗定责,搭建无职党员发挥作用的平台，解决无职党员意识不强、“平时看不出来”的问题，把设岗定责作为广大无职(一般)党员保持先进性、身体力行“三个代表”的新载体，着力建立党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制，为建设社会主义新农村、促进社区健康发展发挥先锋模范作用，巩固和扩大先进性教育活动的成果。

二、设岗原则

(一)岗位设置原则:按需设岗，因事设岗，人人有岗，因人选岗，以岗定责，责任到人。

为巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，健全和完善无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，促进无职党员更好地发挥先锋模范作用。现就在全市无职党员中深入开展“设岗定责”活动提出如下意见：

一、充分认识深入开展无职党员“设岗定责”活动的重要意义

无职党员在党员总量中占有较大比重，是党员队伍的重要组成部分。无职党员广泛分布在农村牧区、城市社区和机关、企事业单位及新经济组织新社会组织中，与人民群众有着最经常、最密切的联系，他们的言行直接代表和影响着党的形象。在先进性教育活动中，全市各级党组织结合实际探索开展了无职党员“设岗定责”活动，用岗位的形式把党章规定的党员职责和义务进一步具体化、明细化，充分调动了无职党员参与党建工作、经济发展和社会事务管理的积极性，提升了党员形象，密切了党群关系，增强了基层党建工作活力。在无职党员中深入开展“设岗定责”活动，为无职党员搭建发挥作用的载体和舞台，有利于解决部分无职党员“无权管事、无岗履责、无需理事”的问题，发挥无职党员先锋模范作用；有利于增强无职党员的责任意识和党性观念，调动他们的积极性和创造性；有利于加强和改进党员经常性教育管理和激励约束，提高党员队伍整体素质。各级党组织要进一步充分认识开展无职党员“设岗定责”制度的重要意义，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区和构建社会主义和谐社会这一主题，认真总结借鉴先进性教育活动中无职党员“设岗定责”的经验做法，巩固和扩大先进性教育活动成果，健全落实党员教育管理的长效机制，推进党员管理工作经常化、制度化、规范化，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、深入开展无职党员“设岗定责”活动的指导思想和基本原则

深入开展无职党员“设岗定责”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨、充分发挥先锋模范作用为目标，以创新活动方式为手段，引导和激励无职党员在各自岗位上自觉践行党员先进性要求，积极参加所在单位党组织开展的便民、利民活动，带头参加各种志愿服务活动，通过服务群众展示党员形象，树立党组织威信。

深入开展无职党员“设岗定责”活动，应遵循以下基本原则：

为深入贯彻党的“**大”精神，引导和激励广大农村党员发挥先锋模范作用，完善农村党员自我教育、自我管理、自我监督的运行机制，县委决定，推行农村党员“设岗定责”制度，现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以增强农村党员为民服务意识，改善党群关系，维护农村稳定为目的，通过实施“设岗定责”制度，调动广大农村党员的工作积极性和主动性，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村经济、社会各项事业的发展。

二、基本内容

农村党员“设岗定责”制度是以村党支部为单位，原则上设置村组干部岗、村务监督岗、公共事务岗、示范岗四大类九个岗位，安排党员上岗为农村工作服务的一项工作制度。

（一）村组干部岗。村组干部岗职责：坚决执行党在农村的各项政策，严格执行党中央、国务院关于减轻农民负担的各项规定，全面落实计生、环保和土地等基本国策，带头完成国家的各项任务；因地制宜，选准一条适合本村实际的发展经济路子，推动农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长；方便群众办事，关心群众疾苦，维护村民的合法权益；加强农村社会主义精神文明建设；兴办社会公益事业。