社保险范文10篇

第一章总则

第一条城乡居民社会养老保险（以下简称“居保”）业务由县社会保险经办机构（以下简称“社保机构”）、乡镇劳动保障所（以下简称“保障所”）具体经办，行政村、社区居民委员会（以下简称“村（社区）”）协助办理，实行属地化管理。

第二条社保机构负责居保的参保登记、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对保障所的业务经办情况进行指导和监督考核。

保障所负责对居保参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有关信息，负责受理咨询、查询、举报、政策宣传和档案管理等工作，并负责对村（社区）的业务指导工作。

村（社区）具体负责居保参保登记、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集、审核、上报，负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解释、待遇领取资格认证、情况公示等工作。

第二章参保登记、缴费、信息变更

一、社会保险与商业保险关系

社会保险不以盈利为目的，是国家强制性的要求劳动者为自己的将来做一定的准备，以维持基本的生活保障，其基金形成有政府和集体补贴参与。社会保险和商业保险都是社会保障体系的组成部分。一般情况下，社会保险与商业保险具有统一的经济保障作用，但从长远看，他们之间的合作、相互补充和共同发展是有一定界限的。社会保险的保障水平不可能也不允许越过满足人们最基本生活需要的界限。同样，社会保险的发展也只能以商业人身保险仅仅保障那些具有投保资格的人们为条件。任何一方越位，都会给对方造成压力，乃至影响和牵制对方的发展。

二、农村社会保障状况

中国农民为中国的发展做出了巨大的贡献。有研究表明，从1952—1990年，中国农业为工业化提供资金积累重量达11594亿元，而中国工业化建设从农业中净调动了约1万亿元的资金，平均每年高达250亿元。在国际社会保障研究中，世界银行和国际劳工组织，富有创造性地将商业保险提升为社会保障体系的第三大支柱，即世界银行在1994年所建议的三大支柱体系：第一支柱是强制性公共支柱，这个社会保障支柱是政府主导，一般是作为一项制度强制实行，典型代表是社会保险；第二支柱是强制性私营支柱，这个支柱是政府指导，企业强制性实行，投保对象主要是企业，个人受益，典型代表是企业年金；第三支柱是自愿投保支柱，这个支柱是商业人身保险主导，个人或企业自愿购买，典型代表是商业人身保险和个人年金。

三、我国农村社会保障体系的状况基本判断从三大支柱角度看，在中国广大农村强制性第一公共支柱和强制性第二私营支柱，基本是不存在的，没有政府主导和引导的两大“支柱”，政府短期内不可能建立惠及全体农民的社会保障体系。但是，以商业保险为代表的第三支柱，不但存在，而且颇具优势。农村社会保障存在的问题主要表现在：1.参保率低；2.市场风险和生活风险加剧；3.农村社会养老保险在制度上不稳定。

四、商业人身保险在农村市场发展的必要

2013年，我们将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的第十八次全国代表大会精神，以科学发展观为统领，以实施民生工程为主线，以确保待遇发放为中心，加强扩面征缴，规范业务经办，强化基金管理，积极推进信息化建设，努力开创社会保险工作新局面。

主要工作目标任务是：全县基本养老保险参保总人数达42700人（含离退休人员）；社会保险基金征缴1.04亿元；企业离退休人员基本养老金的按时足额发放率100%，社会化管理率100%。

（一）以贯彻实施《社保法》为重点，狠抓养老保险扩面征缴工作

一是加强领导，落实责任。按照《社保法》的要求，把扩面征缴作为经办工作的重点任务，采取切实有效措施，做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、落实到位。

二是突出重点，有针对性地做好扩面征缴工作。对工业园区企业的参保情况进行认真调查核实，纠正用人单位参保人数、申报缴费基数与实际不符的情况，做到应保尽保。

三是依法加大征缴力度，确保应收尽收。对企业欠缴养老保险费情况进行逐一清理，建立清欠跟踪制度，落实清欠责任，明确清欠目标，完善清欠措施。

摘要:自1978年改革开放以来，我国的经济发展十分迅速，随着国家经济的不断发展，已经逐渐将大多数的人纳入到了社会医疗保险中，并以此努力实现全民医保。从社会发展和人们的要求角度分析得知，社会医疗保险制度是社会发展的必然，对于个人来说，虽然个人账户本身就有合理性，但从整体上来说，其对于医保制度的改革具有一定的影响。文章通过对社保基金管理的分析，建立相应的计量模型，并以此实现对我国最近5年来的围观数据分析。通过对个人账户制度的多角度分析和评估，实现了对我国社保基金医疗保险个人账户的全面分析。通过全面的研究分析得知，个人账户并没有达到当初制度设计的要求，而且对于社保基金的管理，也没有起到相应的支持作用，所以现在想要全面发展我国的社会医保制度，就要逐渐弱化直到消除医保个人账户。

关键词:社会保障;医疗保险;个人账户;基金管理

从我国的社会医疗保险体系来说，到目前为止我国已经逐渐建设了较为完善的医保体系。而且随着社会的发展，新型的社会医疗保险制度需要改变传统的医疗保险形式，并从实际问题入手，实现对我国医疗保险制度的全面优化。最终实现我国社会医疗保险制度的健康持续发展。个人账户作为我国以往的医疗保险制度的重要组成部分，对于社会保险的统筹基金必定产生一定的影响，而且也是我国未来社保基金医疗保险发展的重要问题之一。

1社保基金医保个人账户理论在中国的应用

鉴于我国公费医疗和劳保医疗制度的弊端，1980年之后，我国开始进行了社保基金医疗保险个人账户和统筹账户相结合的探索。在实际操作中，我国个人账户与统筹账户相结合的方式主要分为三种:第一种是两种方式都可以在门诊和医院中使用，这种方式主要在南方部分沿海城市实行;第二种是在门诊中使用个人账户，在医院住院治疗的费用中使用统筹账户，我国多数地区实行该种方式;第三种是将这两种账户形式与单位调剂金相结合，这种形式只在少数地区实行。根据我国实行“统账结合”的经验来看，个人账户存在着一定的弊端，相关学者对于个人账户存在着较大争议。

2个人账户的制度规定、数据说明与研究方法

2010年是全面完成“十一五"、科学谋划“十二五”的承上启下之年，也是我市实现“每年有新变化，三年上大台阶”奋斗目标的攻坚决战之年。为进一步发展社会保险事业，推进各项指标任务的圆满完成，全市社会保险工作总体思路是：紧紧围绕市委、市政府抓经济、保民生、促发展中心工作，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥社会保险工作社会“减震器、安全网”作用，坚持以扩面征缴保发放为工作主线，切实加强基础管理、狠抓重点工作落实，努力促进社会保险事业发展再上新台阶，为加快我市经济发展,“实现新跨越、建设新”做出更大贡献。

一、主要目标

继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100％和社会化发放率100％。企业养老保险参保职工达到26.11万人，全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人，其中农民工参保人数为5.80万人，全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%，核查享受基本养老金资格认证率90%。

二、重点工作

（一）做好被征地农民养老保险工作

根据川办发[2008]15号、川办函[2009]302号和内府办发[2010]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神，按照市劳动保障局统一部署，深入调查研究，制定具体实施方案，严格把握政策标准，精心组织实施，积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。

第一条为妥善解决被征地农民养老保险问题,维护被征地农民的合法利益,促进经济社会和谐发展,根据劳动和社会保障部、国土资源部《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》（劳社部发〔**〕14号）和市政府《印发**市被征地农民养老保险暂行办法的通知》（**政〔**〕90号）文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称被征地农民是指，在我县行政区域内经国务院或省人民政府依法批准征地后，失去全部耕地或征地后人均耕地面积不足0.3亩，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。

在我县行政区域内,征地公告时年满16周岁且未参加城镇职工基本养老保险的农民，适用本办法。

第三条被征地农民养老保险基金由统筹资金和个人帐户资金组成，按照由农民个人和政府共同承担的原则确定具体标准，纳入财政管理，专项用于被征地农民养老保险。

第四条被征地农民养老保险实行县级统筹。被征地农民养老保险统筹资金和个人帐户资金统一由县社会保险事业管理局（以下简称县社保局）收取，实行收支两条线管理。

第五条被征地农民养老保险统筹资金来源：

[摘要]通过对英国保险市场概况、结构、保险费收入、赔款、国民保险费支出和保险资金投资等方面的数据进行研究，并对伦敦劳合社的发展、市场结构、市场管理、安全措施及管理变化进行分析，得出结论，了解英国保险市场和伦敦劳合社市场的运作，对发展我国保险业具有借鉴作用。

[关键词]伦敦劳合社，市场管理，融资体系

一、英国保险市场

(一)英国保险市场概况

英国保险市场是欧洲最大的保险市场，也是世界第三大保险市场。2003年，保险费收入占世界保险费收入的9.1%。2005年，英国保险市场有保险从业人员33.9万人，占金融机构人员的1／3；保险资金占股票市场投资的17%；每天支付养老金和人寿保险给付金1.56亿英镑，每天支付财产保险赔付金5400万英镑。

保险作为保障工具和储蓄工具在英国非常普及。2005年，英国人均长期业务保费支出为1800英镑，在欧盟名列第一，在世界名列第三。英国保险费收人占GDP的比例在欧洲最高，在世界排名第二。

劳动和社会保障局:

根据渝人社保基治办发〔2009〕2号文件的精神,按照县劳动和社会保障局紧急召开基金专项治理会议的要求，我局领导高度重视并积极开展基金专项治理自查工作，安排落实相关科室人员进行认真细致的自查。现将养老保险基金专项治理自查情况汇报如下：

一、养老保险业务内部控制情况

年3月,我局制定了养老保险业务内部控制暂行办法,对内部控制过程中的组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制的管理与监督内容分别做出了具体规定，共七章四十五条。重点包括以下内容：

（一）对待遇审核、基金财务管理、数据信息管理与维护、稽核监督等部门的重点业务岗位不得使用非在编聘用人员。对缴费核定、待遇审核、稽核监督等工作岗位应实行定期轮岗制度。

（二）建立了工作考核制度、奖惩制度、责任追究制度。

为推进我市巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动，进一步扩大基本养老保险覆盖范围，切实解决困难群体参保等问题，根据省劳动和社会保障厅、省财政厅和省地税局《关于扩大基本养老保险覆盖范围增加基金收入切实解决困难群体参保等若干意见的通知》（**劳社发〔20**〕32号）精神，结合我市实际，提出如下意见：

一、凡我市行政区域内企业、个体经济组织、民办非企业单位及其职工，未达到法定退休年龄的国家机关、事业单位、社会团体临时聘用人员，以及其他用工形式的灵活就业人员（含农民工、外埠人员、外籍人员），应当依法参加我市城镇企业职工基本养老保险社会统筹，按规定缴纳基本养老保险费。

二、未全员参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹的企业（包括参加人民保险公司经办养老保险社会统筹的城镇集体企业），其参保期间被“漏保”职工目前仍与企业保留劳动关系、尚未达到法定退休年龄的，由企业统一组织参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹，并按对应期企业职工缴费办法补缴单位和个人的基本养老保险费。

三、未参保城镇集体企业，其未达到法定退休年龄的职工（包括与企业解除劳动关系人员），应当参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹。

企业尚存或改制、改组职工未解除劳动关系的，由企业持职工档案到职工户口所在地社会保险经办机构为职工办理参保登记和补缴基本养老保险费等相关手续；企业已不存在或职工与企业解除劳动关系的，由个人委托劳动保障机构，持职工档案到职工户口所在地社会保险经办机构办理职工参保登记和补缴基本养老保险费等相关手续。

个人补缴基本养老保险费，19**年9月底前，按对应期企业职工缴费办法补缴；19**年10月以后，按城镇自由职业者缴费办法补缴。

为进一步降低初创期的创业成本，切实加大对初创期创业组织的鼓励扶持力度，现就对初创期创业组织实施社会保险费补贴和创业场地房租补贴政策提出如下意见：

一、关于实施补贴的初创期创业组织的范围

本意见所称的初创期创业组织是指具有本市户籍的劳动者在本市注册登记18个月以内的小企业、个体工商户、农民专业合作社、民办非企业单位等创业组织（不包括劳务派遣公司以及非正规就业劳动组织）。

二、关于初创期创业组织的社会保险费补贴

（一）初创期创业组织吸纳经各级人力资源社会保障部门认定的就业困难人员，与其签订一年及以上期限的劳动合同并按相关规定为其缴纳社会保险费的，可以按季或半年申请社会保险费补贴。补贴标准为按上年本市职工月平均工资60％作为基数计算的养老、医疗、失业、工伤和生育保险费，但以当月为补贴对象实际缴纳的社会保险费金额为限。补贴期限应在初创期内，最长不超过18个月。补贴资金由失业保险基金承担。

（二）创业组织申请社会保险费补贴应遵循以下程序：