社保工作意见范文10篇

为进一步推动区域性行业性工资集体协商工作，充分发挥工资集体协商制度的作用，加强维权机制建设，促进劳动关系和谐稳定，根据《劳动合同法》、《工会法》等法律法规，结合我市实际，现就开展区域性行业性工资集体协商工作提出如下意见。

一、充分认识开展区域性行业性工资集体协商工作的重要意义

1．开展区域性行业性工资集体协商工作的重要意义。区域性行业性工资集体协商是指区域内或行业内的工会组织与企业代表或企业代表组织，就劳动报酬等事项，开展集体协商签订工资专项集体合同的行为。开展区域性行业性工资集体协商工作，是社会经济发展的客观要求，是构建劳动关系和谐企业的重要内容，是维护企业和职工双方合法权益的有效机制和手段，对于促进企业发展、构建和谐稳定的劳动关系具有重要作用。近年来，针对非公有制中小企业规模较小、劳动用工不规范、企业工会力量薄弱、侵犯职工合法权益问题较多，企业单独开展工资集体协商难度大的现状，我市在非公有制中小企业集中和产业集群的镇（街道）和经济园区试点推行了区域性行业性工资集体协商，营造了有利于企业持续健康发展的良好环境，促进了区域和行业经济协调发展，维护了社会和谐稳定。但是，随着全市非公有制经济的快速发展，中小型企业数量迅速增加，大量企业迫切需要进一步推行区域性行业性工资集体协商制度，依法协调和规范劳动关系。各级各有关部门要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展区域性行业性工资集体协商工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，完善机制，依法推进，不断扩大工资集体协商的覆盖面，充分发挥工资集体协商制度在调协劳动关系中的作用，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

二、准确把握区域性行业性工资集体协商的基本原则和工作范围

2．基本原则。一是坚持合法原则。严格遵守和执行法律法规及相关政策，接受人力资源社会保障部门、上级工会和行业协会的指导和监督，做到协商的主体、程序和内容合法。二是坚持平等协商原则。集体协商双方的法律地位平等，双方应当充分尊重和考虑对方的意见。三是坚持利益兼顾原则。参照政府的企业工资指导线，正确处理企业和职工两者之间的利益关系，做到职工工资水平与企业经济效益和劳动生产率相适应。四是坚持质量优先原则。工资专项集体合同要明确和量化工资标准、增长幅度等核心条款，进行集体协商和经职工（代表）大会审议通过，切实提高合同质量和实际效果。五是坚持公开、公平、公正原则。工资集体协商工作，事关职工的切身利益，要充分听取各方面的意见和建议，积极争取企业经营者和职工的理解和支持，发动和组织职工广泛参与，接受社会监督。

3．工作范围。区域性行业性工资集体协商依法在市区以下区域内的镇（街道）和经济园区开展。同一区域或同一行业的企业，特别是非公有制中小企业、劳动密集型企业相对集中的地区，是开展区域性行业性工资集体协商工作的重点。

根据《市农村社会养老保险办法》（府[]22号令）和《市人民政府办公厅关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》（府办[]64号）的规定，按照区委区府提出的“统筹城乡发展、着力破解城乡二元结构”的要求，在充分考虑保障农民利益和本区经济发展状况的基础上，就完善《区农村社会养老保险缴费和养老补贴暂行办法》（府发]16号）制订如下意见：

一、补贴范围

（一）参加农保的本区农副业从业人员。

（二）《市农村社会养老保险办法》实施前已到领取养老金年龄的人员。

（三）《市农村社会养老保险办法》实施后达到领取养老金年龄的人员。

二、补贴内容及标准

为建立比较完善的城镇社会保险体系，进一步加强社会保险扩面征缴工作，根据《省社会保险费征缴办法》、《省人民政府办公厅关于推进社会保险费五费合征工作的意见》（浙政办发〔2006〕111号）等有关规定，现就推进我县基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费统一征收（以下简称“五费合征”）工作提出如下实施意见：

一、工作目标

推进“五费合征”的工作目标：全面实行参保登记、征收机构、缴费基数、征缴流程、数据信息和登记场所统一的社会保险费征缴模式，做到企业依法申报缴纳、地税机关依法征收、社保部门依法登记审核、监管部门依法监督，全面推进社会保险费征缴制度化、法制化和规范化，基本实现企业及其职工各项社会保险全覆盖，确保各项社会保险费收入持续稳定增长。

（一）参保登记统一。社会保险经办机构和地税机关办理社会保险登记和缴费登记时，除法律法规未要求有关单位参保的社会保险险种以及分级参保外，要一次性办理5项社会保险的统一登记。地税机关和劳动保障部门要定期核对参保企业的信息数据，对未及时办理社会保险登记和缴费登记的企业，要督促其及时补办登记，实现社会保险的全覆盖。

（二）征收机构统一。按照《省社会保险费征缴办法》的规定，各项社会保险费由地税机关集中、统一征收。

（三）缴费基数统一。企业缴纳各项社会保险费统一以本月企业全部职工工资总额为缴费基数。企业全部职工工资总额以国家统计局规定的口径为准。

加快推进残疾人社会保障体系和服务体系（以下简称“两个体系”建设，为认真贯彻落实《国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》国办发〔〕19号）和《市人民政府办公厅转发市残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见的通知》渝办发〔〕389号）精神。缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，结合我区实际，现提出以下实施意见。

一、明确指导原则和目标任务，深刻认识残疾人“两个体系”建设的重要意义。

涉及近30万家庭人口。近年来，重要意义。区有9.59万残疾人。残疾人“两个体系”建设虽然取得了一定成绩，但还存在基础薄弱、体系不完备、城乡区域差别较大、投入不足、服务设施和专业人才队伍匮乏等问题，残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难，总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距。区的两个体系”建设和区域性中心大城市建设存在着一定的差距。推进残疾人“两个体系”建设，把残疾人最关心、最直接、最现实的利益实现好、维护好、发展好，深入学习实践科学发展观、维护社会公平正义、保障和改善民生、促进经济社会协调发展的必然要求，帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。各级各部门要充分认识残疾人“两个体系”建设的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把残疾人“两个体系”建设作为全面建设小康社会、构建和谐社会和促进城乡统筹发展、加强“五个”建设的一项重要而紧迫的任务，纳入经济和社会发展全局，加大投入，加快推进，务求实效。

促进残疾人事业全面发展；坚持残疾人“两个体系”建设与经济社会发展水平相适应，指导原则。坚持以人为本。保基本、广覆盖、多层次、可持续；坚持将残疾人“两个体系”纳入全区总体社会保障和公共服务体系，并予以优先发展；坚持政府主导、部门协作与社会参与相结合，重点保障与特殊扶助相结合，一般性安排与专项安排相结合；坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系相结合；坚持资源共享，充分依靠现有公共服务体系和保障制度为残疾人服务；坚持城乡统筹，加大农村残疾人服务设施建设力度，促进城乡区域均衡发展；建立健全法律法规和基本制度，构建残疾人“两个体系”建设的长效机制。

建立起残疾人“两个体系”基本框架，目标任务。2015年。使残疾人基本生活、医疗、康复、教育、就业等基本需求得到制度性保障，残疾人生活状况进一步改善。2020年，残疾人“两个体系”更加完备，保障水平和服务能力大幅度提高，残疾人都能得到基本公共服务，实现残疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗保障和康复服务，残疾儿童少年全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高，就业更加充分，残疾人权益得到有效保障，参与社会更加广泛，普遍达到小康水平。

二”争取有更多的残疾人上岗就业。

20*年是落实《*市就业发展和社会保障体系建设“十一五”规划》的关键之年，也是为新时期劳动和社会保障事业发展夯实基础、完善制度、提升素质的重要一年。推进劳动保障工作，促进社会和谐是全年工作的主题。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，将以人为本和社会和谐作为劳动保障工作的基本准则，全面落实党的十六届六中全会、党的“十七大”、市五次党代会、省十次党代会和中央、省、市经济工作会议精神，按照中央和省市对劳动保障工作的总体部署，扎实推进就业再就业、社会保险、执法维权和农民工工作，加快“金保工程”和机构能力建设，完善劳动保障政务、事务公开制度，规范行政审批行为，继续推进优质服务窗口建设，全面提高工作效率和管理服务水平，推动新时期劳动保障工作再上新台阶。

二、主要目标任务

全市促进城乡就业7.9万人,统筹培训1.2万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险新增扩面参保人数分别为0.3万人、0.13万人、0.8万人、0.2万人,征缴养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费分别为5200万元、1850万元、6300万元、2600万元；劳动保障年审用人单位2150户，专项检查用人单位1520户，劳动保障监察案件结案率达95%以上；劳动争议案件结案率达92%以上（详见20*年工作目标分配表）。

三、主要工作措施

2019年是建国70周年，也是改革开放新航程的开局之年，更是脱贫攻坚最后冲刺最关键的一年，要继续围绕贯彻学习新时代中国特色社会主义思想“精准扶贫”的要义和来大小凉山考查时对扶贫工作的指导精神。结合中、省、市、县精准扶贫工作的安排部署，全力抓好今年扶贫工作。

一、坚持“三个不变”抓好扶贫。

我局帮扶的乡村虽然在2018年实现了整村脱贫，但要看到该村的特性：村级领导弱，缺少村支书；村风不好，好上访，好通过耍横耍泼解决问题；村民整体收入一般，老、弱、五保人员较多；住房有的还有待改善，道路部分还需硬化，饮水取水井还需添置等等，要巩固好该村脱贫成效，并确保今年3户5人脱贫难度还很大。所以，今年的帮扶工作要保持“人员不变、帮扶力量不减、帮扶投入不减”的“三个不变”，确保帮扶工作取得新成效。

二、围绕产业发展抓好扶贫。

一是抓好村产业园产业管护，铺地膜、除草、除虫、施肥、除杂枝等管护工作；二是抓好产业园利益分配机制的建立，按农户入股土地、入股资金、村集体（国家）投入等合理确定股权，并经村民大会讨论通过，确保入股农户、村集体互惠互利，共同抓好产业发展；三是抓好村短效产业发展，利用产业园空闲地种植黄豆50亩；四是抓好贫困户的产业发展，鼓励贫困户养鸡、鸭、鹅等小家禽和鱼、生猪等，有条件的可养牛、羊；种植黄豆、花生、蔬菜等短效经济作物；种水稻、小麦等粮食作物；五是抓好务工收入，鼓励村民或有劳动能力的贫困户参加就业培训，外出或就近务工解决家庭经济收入等。

三、围绕文化卫生抓好扶贫。

为认真贯彻落实劳动和社会保障部颁发的《集体合同规定》、《工资集体协商试行办法》，根据市劳动和社会保障局、市总工会下发的《关于进一步深化本市企业开展工资集体协商工作的通知》精神，为**营造和谐的劳动关系和良好的投资环境，现就进一步推行本区企业集体合同制度和工资集体协商工作，提出如下意见：

一、提高思想认识，各方形成共识

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和经济结构调整力度的不断加大，劳动关系主体逐步确立，其利益关系呈现多样化、复杂化的发展态势，劳动关系的协调任务日益繁重和艰巨。积极推行集体合同和工资协商制度，对于实现和维护职工的合法权益，保护、调动和发挥广大职工的积极性，促进企业自身的改革和发展具有重要意义。

二、落实目标任务，加快推进速度

**区所有建立工会组织的企业都应当适时建立集体合同和工资协商制度。各单位应从本企业的实际情况出发，确定集体合同的内容，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等涉及全体职工利益的问题签订综合性的集体合同，并就工资问题签订单项性的工资协议，根据国家和本市法律、法规的规定，综合考虑经济增长、人工成本水平、劳动力市场工资指导价位、具体就工资分配制度、工资标准和工资分配形式、奖金、津贴等分配办法以及双方认为应当协商约定的其他事项进行协商。

三、加强指导，注重工作实效

2012年是全市“作风建设、环境建设、项目建设年”，也是全面实施“十二五”规划的第二年。今年的纪检监察工作任务是：积极适应新形势新任务的要求，全面履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责，坚持抓重点带一般、攻难点求突破，统筹兼顾，切实加强思想建设、作风建设、队伍建设、制度建设，顺应群众的新期待，确保重点工作见实效，常规工作有进展，在服务和保障民生工作又好又快、更好更快发展中唱响主旋律、打好攻坚战、争当主力军。为了完成以上任务，特提出以下意见：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会，十七届中央纪委六次全会，省委十届十次全会，十届省纪委六次全会，市委八届十次全会，八届市纪委六次全会，市委四届十二次全会和市第四届纪委第六次全会精神，高举“发展、团结、奋斗”旗帜，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，扎实推进“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动顺利开展，围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争工作新局面，为促进全市人力资源和社会保事业沿着科学发展轨道更好更快发展提供坚强的组织保障。

二、工作重点和工作措施

（一）加强廉政风险防范，推进惩预体系建设

重点是抓好“三大风险”防范（思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范）和落实“九大措施”（三个前期防范、三个中期监控、三个后期处置）。

为进一步贯彻市政府《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（青政发〔2010〕13号）文件精神，全面促进我区残疾人社会保障体系和服务体系(以下简称“两个体系”)建设，

制定如下实施意见：

一、“两个体系”建设的重要意义、总体要求和目标任务

（一）重要意义。残疾人是一个人数众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体，是社会保障和公共服务的重点人群。推进残疾人“两个体系”建设是深入学习实践科学发展观，维护社会公平正义、保

障和改善民生、促进经济社会协调发展的必然要求，是帮助残疾人改善基本生活条件、促进残疾人事业全面发展、实现残疾人共享改革发展成果的根本举措。

（二）总体要求。全区要按照市政府关于残疾人“两个体系”建设的总体要求，坚持把残疾人“两个体系”建设作为全面建设小康社会及构建和谐社会的重要任务，纳入经济和社会发展全局，加大投入

各有关区、县劳动保障局：

根据**年市郊区工作会议的精神，现就推进本市农村非农就业工作，促进农村富余劳动力非农就业的有关意见通知如下：

一、完善郊区就业服务网络

有关区县劳动保障局要做好规划，并指导乡镇在年底前建成社会保障服务中心。乡镇社会保障服务中心是**三级就业服务网络的重要组成部分，要完善服务功能，将促进农民就业、服务农民就业作为重要工作职责,并与区县就业服务机构实现信息联网、资源共享。

二、提供免费就业服务

本市农村富余劳动力需要非农就业的，可到户籍所在地的乡镇社会保障服务中心进行求职登记，乡镇社会保障服务中心审核后，对符合条件的要出具证明。郊区各职业介绍所也要开设专门服务窗口，接受农村富余劳动力求职登记，但要区别于城镇失业登记，不列入全市登记失业率的统计。