山东范文10篇

山东历年真题

2014年录用国家公务员统一考试

《行政职业能力测验》试卷(A)

说明

这项测验共有五个部分，100道题，总时限为90分钟。各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。

这项测验科目代码为“2”。请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名，涂写准考证号、科目代码。

1山东金融结构的特征

1.1金融结构多元化，银行业占主导地位，四大国有控股银行占绝对优势。商业银行的主导地位不容忽视，其吸收存款创造货币的功能使得商业银行较其他金融机构有优势，凭借其交换媒介的作用，商业银行成了信用扩张的重要源泉。山东省与其他省市相比，其银行的优势又更进一步突出，山东有全国唯一的山东省城镇银行联盟和全国最大的农村商业银行，地方银行也有一定的优势。因此，将山东省的银行优势转化为金融优势是一项紧迫的任务。1.2山东省融资结构仍以间接融资为主。近年来，我省在直接融资方面作出了一定的努力，但是融资比例仍然不平衡，我省的直接融资比例不及全国平均水平，更是远远落后欧美发达国家。1.3信贷资金配置不合理。银行在发放贷款时对贷款人的选择较为严谨，考虑到不良贷款给银行带来的负面影响和营业亏损，银行都会尽可能选择信誉好的贷款人，以确保贷款能按时收回，这就忽略了一些无法为自己证明良好信誉的贷款人的需求。山东省是中小企业众多的省份，小企业想在这种金融环境下存活十分困难，这也使得部分中小企业成立不久就面临破产的危机。而对于国有企业，在出现问题时政府会在一定程度上进行接管，信贷风险相对较小，这就为商业银行向国有企业贷款提供了极大的信心。从这一方面来讲，所有制约因素成为银行选择贷款单位的重要因素，由此也就出现了信贷资金在结构、比例、期限上存有配置不均的问题。1.4国有控股银行的垄断影响了金融市场可持续发展。在山东省，国有控股银行的发展空间较大，民间企业的发展较为困难，因此使得民营资本进入金融领域关键一点就是打破国有控股银行的垄断地位。

2山东金融发展中存在的问题

将山东省的金融结构与上海的金融结构作比较，就会发现上海的国际化金融大都市名副其实。上海的国际化金融都市不仅仅在于它的地理位置，更重要的是上海的金融体系已初具规模，基金管理公司和信托公司在全国处于领先地位。上海的金融机构具有很大的聚集功能，使得上海的金融机构资产总额在全国金融资产总额中占有领先地位。与此同时，上海的金融市场体系是国际上为数不多的市场种类，是比较完备的金融中心之一。上海直接融资总额占全国比例较高，具有较大的优势，相较于山东省一直在10%上下徘徊的直接融资额，上海的直接融资额占比逼近15%，其大多数融资额是来自其临近省，这也是上海金融服务全国的最好体现。另外，上海还提供了包括中小企业发展专项基金在内的中小企业资金资助项目，体现了上海金融的广泛包容和接纳。上海的民间金融发展也是风生水起。上海正按照积极引导、把握节奏的原则辅助民间资本设立金融机构，推动中小微企业融资工作，尤其推动中小微企业登陆场外市场，鼓励中小微企业在全国股转系统以及上海股权托管交易中心等场外市场挂牌。民间金融在上海金融市场的发展中起到了一定积极作用。与其相比，山东省的金融发展，尤其是地方金融发展仍存在许多问题。2.1山东地方金融发展存在的问题剖析。一是地方金融在全省金融中占比较小，制约了区域金融的发展和完善。山东省针对地方金融的条例法规较少，导致山东省地方金融实力不强。山东省是一个大省，仅仅依靠济南、青岛两个城市很难带动山东省的金融发展。特别是在一些中小城市，证券普及较少，而新型P2P公司、金融租赁等更是相对匮乏。二是地方金融机构资产规模和业务覆盖能力不足。地方银行主要以存贷款为主要业务，其存贷款余额与济南、青岛等城市相比有很大区别。此外，地方政府对农村商业银行的支持力度不够，使一些农村商业银行丧失了其应有的功能。三是地方金融服务水平偏低，服务手段较少。地方银行网点较少，同时缺少统一的服务标准和服务措施；客户较多，从业人员较少，导致客户排队时间过长，客户抱怨较多。同时，一些银行为了避免不必要的麻烦，不及时处理客户的投诉，导致客户对银行的误会加深。四是地方金融人才匮乏。从业人员专业知识不足，缺少金融创新人员，地方金融只能长期拘泥于传统金融业务，使得地方金融机构处于尴尬的地位。五是现有的管理体制不适应地方金融的发展，同时对地方金融缺乏有效监管机制。2.2山东省金融发展存在金融人才匮乏的问题。中国人民银行党委书记郭树清等在内的具有大量金融背景的官员被派到山东省主要岗位上，这也说明了山东省金融发展对人才的需求程度。各级政府也对符合条件的金融人才进行奖励，目的是留住人才。尽管政府出台了很多政策，但是山东省人才流失现象依然严重，即便留下来的人才也是青睐济南、青岛这样的大城市。为了培养金融方面的专业人才，青岛已经大力推行CFA，使更多的金融专业人员具有国际通行、世界权威的认证资格。2.3农村商业银行难以承担农村金融主力军的重任。山东省是一个农业大省，农业比重大，解决好“三农问题”十分重要。目前，山东省农村金融服务体系不够乐观。农业银行与农村商业银行的配合不够协调，主要原因是农业银行是国有银行，其自身定位早已转变。农业银行的业务范围与其他国有银行已经没有太大本质区别，其定位也从农村转向了城市，农业也不再是其工作重心，所以，解决山东省的农村金融问题主要依靠农村商业银行；而农村商业银行相对国有银行来说生存压力较大，其主要业务范围是存贷款，缺乏金融创新，人才相对匮乏，很难独当一面；此外，山东省对于支农再贷款、差别存款准备金率等政策工具运用不够灵活，县域存贷比、涉农贷款比例还处于较低水平；银行机构的涉农信贷机制不够完善，审批流程不够优化。针对这些问题，山东省正在努力推动县域小额贷款公司、融资性担保公司不断提高涉农小微企业、农户贷款以及担保业务占比。同时《意见》也指出，山东省要实现金融服务“村村通”，加强基础设施服务，加大ATM网点设置，使金融能为农村更多人服务。2.4影子银行的存在也给山东省金融改革带来了一定困难。这些游离于银行监管体系之外、可能引发系统性风险和监管套利等问题的信用中介体系可能引发期限错配、流动性转换、信用转换和高杠杆等系统性风险。影子银行以短存长贷现象使得银行出现流动性缺口问题，给实体经济造成一定打击。中国影子银行主要有两部分：一是银行理财产品和非银行金融机构类信贷产品；二是以高利贷为代表的民间金融体系。目前，银行的理财产品存在设计管理机制不健全、风险揭示不足、销售管理漏洞、信息披露机制不完善等问题。流入影子银行、民间借贷的资金，更多是居民、企业的存款，由于存在长期负利率，容易发生存款“搬家”的现象。国内影子银行的发展不在传统的货币银行发展之内，也不在央行的调控范围之内，但同样能够行使货币银行的职能，这也导致央行部分宏观调控失灵。因此，央行需要采取措施，从机制和源头上打消“影子银行”业务监管套利动机，并防范风险传递。2.5山东省民间金融不够规范。民间经济发展迅速而民间金融相对落后是民间金融发展的原因。随着民间金融的发展，民间金融在一定程度上弥补了正规金融的不足，但是由于法律法规的缺失和金融监管的不足，民间金融存在很大的自发性和无序性，而一些民间金融存在的非法集资、高利贷问题也会影响正常的金融秩序和社会和谐稳定。民间金融过多地依靠地缘、亲缘支撑，而政府对民间金融的干预更多地在于合法而忽视了效率。虽然目前山东省民间金融不够规范，但是山东省政府及金融办出台了一系列规范引导民间金融的政策，正努力引导民间金融“做优、做强”。

3山东金融的发展思路

3.1从山东省实际出发，完善管理机制。山东省是一个经济、人口大省，要实现对金融行业的全面监管是一项艰巨的任务。未来，山东省将使金融监管体系遍布所有金融机构，对金融行业的监管要落实到县域、乡镇，使金融机构的业务时刻处于政府和公众的监督之下。同时，政府也会完善投诉系统，加大监管力度，提高处理效率。地方金融办应贯彻落实国家金融工作方针政策，依法制定地方金融监管规则。同时，民间融资也是山东省金融中具有活力的一部分，民间融资的良性发展离不开严格的监管机制。3.2金融行业将对“转方式、调结构”起到引导作用。金融投资结构的优化和金融资源配置的合理使得信贷进一步支撑实体经济，金融业也会基于其广泛的信息来源和先进的信息处理系统，在其信贷杠杆的基础上，进一步引导产业转变生产结构。正确定位投融资体系，不仅在于银行和货币市场，更高级的投融资体系在于资本市场。未来，金融业支持经济发展方式加快转变和结构调整的力度会不断增强，成为现代经济的核心，在市场经济条件下，无论是对已有资源的重新配置，还是对资源增量的优化组合都离不开金融的支持。3.3启动山东新型农村金融改革试点工作。发展农村合作金融，是农村发展的重要方向。2015年2月，《山东省人民政府关于开展新型农村合作金融试点的请示》获国务院原则同意，山东成为全国开展新型农村合作金融的唯一试点省份。作为全国农业第一大省，解决农民融资难是山东省农业发展的一大关键。山东省已经大力推行工商注册便利化，一批“草根经济”正逐渐涌现。“草根经济”创业的前提是有创业资金，发展农村合作金融使得金融在农村地区普及，能够更好服务农民。还有一些包括小额贷款公司在内的“草根”金融机构在山东省也得到了大力支持。《山东省农民专业合作社信用互助业务试点方案》也指出，到2017年年底，力争初步建立起与山东农村经济相适应、运行规范、监管有力、成效明显的新型农村合作金融框架，促进山东农业农村经济发展。

山东快书

同志赞

创作：文心雕龙

其实呀，

山东快书我也不会讲，

我是硬着头皮往上闯。

山东申论历年真题

山东申论历年真题

2014年山东公务员考试申论真题

申论的题材：现在社会上存在着一种“是非在心口难开”的冷漠现象，比如说车祸的目击证人因害怕打击报复而不敢出来做证等等，针对这一现象，呼吁人们弘扬正义，保护弱者，主要考查考生对我国证人制度的理解，考题与当前的社会热点紧密联系，所列举的材料大都是今年以来发生的社会热点事件。

申论要求：

1.10份打乱的材料，其中有事例也有评论，要求考生按材料的逻辑顺序加以排列，并写出300字摘要。

摘要:虽然山东电视剧已经成为品牌化的形象，但仍不可回避的事实是对文化与历史的加持表现，对新媒体、新影像的洞察略显挣扎，尤其是在正午阳光影视公司脱离山东影视制作中心后，迅速接轨市场，却摒弃了文化的抒写，在“一带一路”倡议下能否寻找到文化与市场的平衡点，是山东电视剧未来创作的落脚点。

关键词:“一带一路”;山东电视剧;坚守;求变

如果以鲁剧来定义山东电视剧则是狭隘的，它更多的是一种现象化的写照，当地域式的自我呐喊之后就是以大全景的方式去关照整个社会。可以说鲁剧让人们认识了山东，山东影视剧让人们认识到了整个中国。在山东影视产业的发展过程中有两件事情需要注意:其一，2011年山东影视集团的铁三角侯鸿亮、孔笙和李雪成立了正午阳光影视有限公司;其二，电视剧《琅琊榜》在国内走红并登陆海外市场。这似乎更像是山东电视剧演变的分水岭，他们的作品在淡化了历史抒写的同时，更加注重了人物刻画与市场需求。“历史化”与“去历史化”，“地域性”与“去地域性”成为山东电视剧发展的两个极端，这是平民文化与市场文化、现实主义与消费主义的博弈，这种演变所浓缩的是时代语境下的坚守与求变。

一、时代语境:“一带一路”和新旧动能转换

文化部制定了2016～2020年“一带一路”文化发展行动计划，其涵义是加强“一带一路”沿线国家和地区的文明互鉴与民心相通，切实推动文化交流、文化传播、文化贸易创新发展。2018年山东省开启了新旧动能转换的建设规划，其中的文化创意产业与山东的影视文化休戚相关，传承创新齐鲁文化，推进优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。两种时代语境下，需要山东电视剧在发展中寻找文化普适性的最大公约数，既能保持文化的本土特性，又能推进文化走向世界。2017年香港国际影视展(FILMART)展出了《琅琊榜》《大舜》等多部山东影视剧，与国内外多个企业达成了影视剧引进、出售、合拍的合作意向。这是山东电视剧“走出去”的新开端。

二、山东电视剧的坚守

山东申论历年真题

本次考试主要说的是现在富人的家庭如何教育子女的问题|：

材料一：

列举了一大堆如何溺爱孩子，如何教育不当，如何让孩子过早的介入一些社交场合，过多的介入孩子的个人生活缺乏挫折教育等。

材料二：

列举了几个事例，几个是溺爱孩子，用几十万给孩子请家教等等的事倒．有的企业家，重金让孩子进重点高校，要么就出国留学，等等，让孩子有个更好的平台。

摘要：本文主要以山东旅游业发展为主线，营销论文研究山东省旅游市场营销战略的优势和存在不足的地方，为其他省市的旅游业提供借鉴经验。

关键词：旅游市场营销战略

山东省地处黄河下游，东临渤海、黄海，与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，拥有多个港口，旅游资源丰富。无论是农业，工业或旅游行业都在国民经济中占有重要的地位。从我国的经济发展来看，山东省必然在我国的经济发展中占有越来越重要的战略地位，山东省要以有利的地理位置和丰富的旅游资源为依托，整合旅游资源，推动山东旅游业的快速稳定的发展。

一、山东省旅游资源特点

众所周知，山东省旅游资源非常丰富，具有以下特点：

1、自然风景区、文物古迹众多山东省旅游景点近千处，按照旅游景区的级别划分：A级旅游区148处，1A级旅游区5处，2A级旅游区49处，3A级旅游区67处，4A级旅游区27处。其中世界级遗产2处。齐国故都淄博是齐文化的发源地，东周殉马馆、齐国历史博物馆等文物古迹丰富，并有原山国家森林公园、陶瓷博物馆等景点。历史文化名城青州龙兴寺出土的1000多年前的窖藏佛教造像，被称为20世纪中国考古十大发现之一。

1人口现代化的含义和评价指标体系

综合学术界的观点，人口现代化是指人口类型或人口变量由传统向现展的过程[3]，包含了生育现代化、人口素质现代化、人口结构现代化和经济现代化四个方面的内容。人口现代化的评价是以山东省人口发展水平与当达国家的平均水平做比较。在这四个方面中，生育现代化和人口素质现代化无疑是最重要的，所以赋予两者更大的权重。具体定义是：人口现代化指数=0.3×生育现代化指数+0.3×人口素质现代化指数+0.2×人口结构现代化指数+0.2×经济发展指数[6]。

1.1生育现代化

生育现代化是人口现代化的基础和前提，不仅指生育率的下降，而且包含科学的生育观念和生育文化的普及，以及由此带来的人口再生产类型的现代化。生育率降到接近或低于更替水平，人口再生产类型由“高出生率、低死亡率、高自然增长率”的过渡型向“低出生率、低死亡率、低自然增长率”的现代型转变，生育现代化就实现了。

评价生育现代化用出生率（或生育率）和自然增长率来评价。

1.2人口素质现代化

做好传统文化传承、发扬、创新工作是树立文化自信的必然之路，也是当前我国非物质文化遗产保护工作实践的重要途径。地方高校作为社会人才的主要培育基地和社会科技革新发展的重要场所，要充分发挥自身在文化教育、舆论传播、学术科研等多方面的优势和功能，以地方传统文化为基础，紧密结合现代社会发展潮流趋势，全方位、多角度切实探索传承、发展地方传统文化的有效实施路径，为我国非物质文化遗传保护、传承事业添砖加瓦。《乡风民俗》细致阐述了海盐民俗本土文化、历史传承及特征，突出海盐民俗文化的知识性、本土性、时代性。

该书共六章，囊括海盐地方四季节气时令、婚姻嫁娶、祭祀典庆等文化，涉及当地人民生活的方方面面，可谓细致翔实;文章结构科学合理，作者先简要介绍了海盐四时节气，再详细讲述海盐传统节日和近现代新兴节日，接着重点阐述了海盐当地“人生礼仪”，其中包括诞生礼、成年礼、寿诞和丧葬仪式等文化风俗，最后简略叙述了海盐地区人民的生产商贸、生活消费、社会风尚、民间信仰等内容，总体详略得当，重点突出;用语流畅自然，简洁凝练，通俗易懂，可读性颇强。《乡风民俗》可作为地方修志著书传承、发展地方文化民俗的良好借鉴，亦可作为高校开展传统文化传承发展创新探索教育教学之参考资料。

本文借鉴《乡风民俗》中对海盐地方文化民俗的多角度解读，并在2019年度山东省艺术科学重点课题(ZD201906263)的大力支持和帮助下，立意从非物质文化遗产保护、传承角度，探讨山东农村土陶文化创新探索之路径。中华民族传统文化是开展社会现代化建设的重要根本，也是建立民族自信的核心基础，紧跟时展，切实探索创新传统文化传承可行路径和策略，是推动民族伟大复兴的关键工作。土陶文化是山东传统文化中不可分割的部分，也是山东地方重要的非物质文化遗产。随着经济全球化进程持续推进，我国高校教育教学和社会经济文化发展面临着多元文化思潮、消费主义和享乐主义思想等多重冲击，传统文化保护、传承、发展工作也面临着诸多新挑战。政府和高校要充分重视农村土陶文化的多重价值和深刻影响，科学运用现代化先进教育教学理念、前沿科学技术、先进设备设施，发扬艰苦奋斗的精神，全身心投入到山东农村土陶文化的保护、传承、创新工作当中去。其一，科学融合高校学科教育。山东农村土陶文化历经数千年，蕴含着丰富、珍贵的传统文化资源，是多民族文化融合的典范，也是学习、了解中华民族传统文化的重要“窗口”。

山东地区高校背靠土陶文化这一“文化大树”，要学会充分利用这一教育优势资源，积极探索山东农村土陶文化与当前高校教育教学学科体系的融合路径，为土陶文化保护、传承提供良好载体，例如开办土陶文化艺术节、将土陶文化选入课本、土陶文化进公共课和选修课等;学科教育教学融合土陶文化不仅可以进一步丰富高校教育教学体系理论知识，还可以在一定程度上丰富高校的实践课程教学，提升学生的学习兴趣;借助高校科研创新的优势，有利于推动农村土陶文化创新，从而拓宽山东非物质文化遗产传承道路。其二，政府要积极开辟文化旅游创新道路。天下风景或许千篇一律，但是地区文化各不相同。随着互联网、大数据等技术的飞速发展，人们往往发现，一旦某一个地区出现“网红”景区，其他地区便能够在短时间内“完全复制”，这就大大降低了地区旅游景点的独特性和经济效益，不符合旅游产业发展的长期化、常态化需求。事实证明，只有独具特色、内涵的地区文化是无法复制的。山东土陶文化源远流长，仅赏玩与生活用品类就有数百种，兼之造型可爱、图案各异、寓意深厚，实为文化旅游纪念品之上选。

此外，很多地区旅游产业硬件条件十分优秀，景区、景点魅力非凡，但是缺乏能够代表地区文化的经典旅游产品，旅游产业与游客的互动仅限于景区活动和游玩项目，没有实现与游客长期、有效互动，不利于旅游产业发展品牌化建设。因而山东政府要高度认识到创新文化旅游的重要性，切实探索地区旅游产业发展与土陶文化的结合点，科学规划布局，利用现代化科学技术优势，构建与山东经济文化发展相适应的创新土陶文化旅游新格局。山东发展土陶文化创新旅游产业，可以规划、设计、制造与地区旅游理念以及游客喜好相符的旅游产品和纪念品，扩大本土核心文化的影响力和范围，加深游客印象，推动旅游文化产业和土陶制造产业繁荣发展。其三，加强土陶文化“IP”化管理。随着人们对知识产权的认识逐渐加深，当前娱乐文化产业“IP”化管理进一步成熟，“IP”化管理理念也成为跨产业、跨领域行业管理的重要参考。农村土陶文化是山东地区文化的标杆，当地政府要充分利用这一“IP”资源，以多经济产业拥抱“IP”为核心，积极开辟土陶文化传承、创新的新道路，例如土陶文化“IP”电影、电视剧、舞台剧、音乐剧及现场表演，以及城市公共建设等等，扶持地方影视娱乐文化产业发展、进一步丰富人们的精神文化生活的同时，也为山东非物质文化遗产传承开辟更多道路。

作者:卢强 单位:济宁学院美术系

［摘要］欧美国家实行的“再工业化”政策，旨在发展具有高附加值的产业，实现美国国内实体经济的复苏。此政策将影响我国制造业总体发展战略，我们必须意识到产业只有转型升级，才能在未来的世界竞争中占有一席之地。欧美国家的再工业化的发展策略会渗透在对外贸易发展政策上，所以文章通过研究山东主要贸易对象欧美国家对外贸易政策的新特点，试图寻找山东对外贸易转型升级的有效路径。

［关键词］欧美国家对外贸易政策;再工业化;产业转型

1欧美国家对外贸易政策

1.1后危机时代美国对外贸易政策的新特点。(1)积极推动双边和区域性发展战略，制定新的贸易规则。自20世纪90年代以来，由于多哈谈判始终未果，美国在亚太地区的利益受涌现出的大量区域贸易协定的影响而受损，出现了不利于美国等发达国家的变化。面对这种形势，美国实施双边和区域性发展战略，从而维护了美国在全球的利益和地位。此时，美国着力推进并扩大TPP(跨太平洋伙伴关系协议)，将其视作通往FTAAP(亚太自贸区)的桥梁，以实现美国在亚太地区战略布局的最终目的。美国和欧盟是传统的贸易和投资伙伴，经贸依存度很高，美欧之间签订自贸协议的想法由来已久，对当前金融危机下的美国和债务危机之下的欧盟而言，两者的合作意愿愈加强烈，TTP终于被再次提上日程。欧美国家意图通过贸易规则重构多元化的路径，强力推动新的经贸规则的制定，从而维护自己在全球经济治理中的霸主地位。(2)多措施力促“再工业化”。美国和欧洲一些发达国家由过去经济过分依赖服务业到现在开始重新重视和发展制造业。过去美国将主要精力放在掌握创新和升级核心技术上，将制造环节外包委托给包括中国在内的发展中国家完成。金融危机后，美国经济、就业等各种矛盾层出不穷，政府意识到制造业的重要性，重新定位并将制造业视为解决就业和经济问题的重要战略措施。(3)贸易保护主义趋势明显。后危机时代，美国经济发展逐步放缓，占世界经济的比重也比以前有所下降。处于对自己利益的考虑与保护，美国正转向单边主义和贸易保护主义。美国与中国的进出贸易存在巨大的贸易逆差，于是我国是美国实行贸易壁垒重点打击对象。美国实行“双重标准”，保护国内产业的发展，对中国产品进行各种壁垒的限制。美国对华贸易实行保护政策使得全球性贸易保护主义情绪抬头，这对中国乃至世界贸易发展极为不利。1.2欧盟对外贸易政策。(1)服务业层面。欧盟服务业的比重在全球贸易中只占到20%，究其原因是贸易壁垒的问题。例如:国家与国家之间服务贸易所产生的关税平均比制造业产品关税高20%，同时还面临了准入、开放等贸易壁垒。因此，欧盟采取措施是:一方面，向主要发达国家和新兴经济体贸易伙伴争取更为广泛的市场开放;另一方面，在贸易协定中寻找必要方式避免这些新兴服务业遇到新的壁垒。(2)政府对贸易产业的支持。欧盟国家都不会选择对本国外贸企业进行干预或下达命令，也不采取手段来扶持对外贸易，而是积极创造条件，尽量让本国企业在国际竞争中凭借自己的产品、售后服务等优势巩固和扩大市场占有。同时，着眼于国际市场的现状和发展，政府积极为相关产业的进出口创造合理的必要条件。(3)重视贸易促进体系的建设。贸易促进体系的建立主要是为本国商品和服务的贸易服务，进而提高商品和服务的国际竞争力。欧洲尤其是德国特别重视贸易促进体系的完善，积极促进在全球范围建立一个能为本国企业提供服务的网络，进而为德国企业海外业务的拓展提供有力的支持。服务的内容包括了产品咨询服务、法律和关税的咨询服务、当地市场和经济的分析服务、商务咨询服务等。鉴于大型企业的市场拓展能力强，贸易促进体系的建设将服务的对象聚集在中小企业的身上。通过推动中小企业的发展，从而提高整个国家的国际贸易的竞争力。(4)与亚太国家的双边自贸协定谈判。就目前世界经济环境来看，亚太地区将是未来全球最具活力的地区，其在世界政治和经济版图上的重要性不断上升。在上述经济形势下，欧盟努力增强与亚太国家的经济联系，强化其在亚太地区的经济地位。与亚太国家进行双边自贸协定谈判，缔结自贸协定将是欧洲国家未来工作的重点。欧洲国家主要目的是维护自己在亚太地区的既得利益，更希望在新形势下新的经贸规则下保持乃至扩大自己在亚太地区的经贸权益。

2欧美国家对外贸易政策对山东对外贸易转型升级的启示

2.1处理环境和贸易的关系。在环境和贸易关系中，欧盟坚持为了环境保护，可以实施限制措施，但同时在环境和贸易关系中引入非歧视性原则和适当性原则，使得限制的措施是合理的非歧视的。当环境和贸易出现争议时，采用双轨渠道来协调，即政治途径和法律途径。2.2政府对贸易产业的支持。政府对贸易的管理和干预是为了给贸易企业创造正常的活动和竞争条件，因此政府都不直接对外贸企业进行干预或下达命令，也不采取补贴或优惠手段来扶持对外贸易，而是根据社会市场经济的原则，积极创造条件，尽量让本国企业在国际竞争中凭借自己的产品、售后服务等优势，巩固和扩大阵地。同时，着眼于国际市场的现状和发展，政府积极为相关产业的进出口创造合理的必要条件。总之，山东要学习欧盟政府的宏观调控的能力以及综合运用国内外环境的有利因素的能力。2.3发挥行业协会的作用。经济的发展除了政府机构的服务和调控之外，行业协会也起了积极的作用。欧盟各国的行业协会作用明显，为本地区产业的发挥起到信息服务与咨询的作用，尤其是德国，大多数企业主都会加入行业协会。各协会会定期举办讲座和报告会，产业最新信息，行业内企业交流和咨询。山东的行业协会所起的在提供专业信息和专业咨询方面做得还不到位，需要不断提高自己的业务能力，对产业的发展起到指导作用。2.4熟悉。WTO规则和各国的相关法律、惯例金融危机以来，山东的出口贸易频繁遭遇贸易壁垒和贸易纠纷，究其原因是对WTO规则和各国的法律不熟悉。从政府层面，山东应该调整贸易政策目标、进出口管制措施，使之与国际接轨，维护本地区的利益。从企业层面，积极参与国际标准的认证，获得在国际市场通行的证明。在面对歧视性的贸易壁垒时，也要运用规则、惯例进行积极抗辩，运用合理的手段进行仲裁诉讼，维护自己的权益。2.5技术改造和技术创新是增强贸易竞争力的重中之重。在经济全球化的趋势下，技术创新能力是各国企业在全球市场的竞争中要立于不败之地的必备资质。我国一方面要积极发展高新技术产业，加强科研技术的研发能力，另一方面要学会运用高新技术改造传统产业。推动产业由劳动密集型向技术资本密集型转变，提高出口产品的附加价值。