森林范文10篇

同志们：

刚才，大家收看收听了全省、全市森林防火工作电视电话会议。按照省、市的要求，我先就20****年度森林防火工作作个总结，并结合我县实际，对20****年度森林防火工作作个部署。

一、20****年度森林防火工作情况

过去的一年，我县的森林防火工作在县委、县政府的正确领导下，全县各级党政特别是林业部门的广大干部职工，认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的森林防火方针和上级有关森林防火的指示精神，认真抓好森林防火各项措施的落实，做了大量卓有成效的工作。

（一）领导重视，把森林防火工作摆上重要议事日程。一是及时召开年度森林防火工作会议。县于去年9月初召开了全县森林防火工作会议，总结分析了上一年度森林防火工作，研究和部署了20****年度森林防火工作任务。二是及时调整充实县森林防火指挥部领导成员。指挥部领导成员全部分工负责挂钩到镇，各挂钩领导不定期组织召开会议，并分赴到各挂钩镇指导做好森林防火工作。县林业局全体干部职工（包括公安森林分局全体干警）也分别挂钩到全县各镇，负责该镇防火责任制的落实和防火督查，发生山火时及时赶赴火场参与组织扑救山火。三是进一步将森林防火行政领导负责制“五条标准”进行细化和量化，制定考核办法，严明奖惩。县与镇、镇与村、村与农户层层签订责任书，一级抓一级，级级抓落实。四是根据不同时期不同特点和要求，及时下发文件，指导全县防火工作。据统计，去年入秋以来，县政府、县森林防火指挥部先后下发有关森林防火文件16个，有效地指导了全县的防火工作。

（二）广泛宣传，不断增强全民的法制观念和防火意识。进入防火期以来，我县把森林防火宣传教育，提高全民防火意识作为预防森林火灾的重要手段来抓，充分利用电视、广播、标语、宣传车、宣传小分队、宣传栏等宣传工具，普遍开展森林防火宣传周、宣传月活动，广泛宣传森林防火法规、制度和防扑火知识。县林业局在经济较为困难的情况下，拿出25万元作为森林防火宣传经费，印制12万份防火宣传挂历发至全县各农户，并出动森林防火宣传车到各镇、各村及山火多发区宣传《森林防火条例》、《广东省野外火源管理十项规定》等有关法律法规和防扑火安全知识、山火典型案例；县电视台在黄金时段播放森林防火节目，派出记者随时跟踪报道全县的森林防火工作动态，在高火险天气，对典型的山火案件进行公开曝光；各镇也相应出动宣传车和制作一定规格的永久性防火宣传牌。各镇中、小学校每周进行一节森林防火知识辅导课，组织学校师生利用课余时间，进村到户进行防火宣传。通过广泛深入、大张旗鼓的森林防火宣传，大大提高了全县广大干部群众的森林防火意识，形成了全社会支持、全民参与、人人有责的森林防火氛围。

1森林的重要性

1.1森林是天然的制氧工厂

氧气是人类维持生命的基本条件，文献记载，一个人要生存，每天需吸入0.8kg氧气，排出0.9kg二氧化碳。据研究测定，树木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧气；树木的叶子通过光合作用产生的葡萄糖，1g就能消耗2500L空气中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一个人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供给所需氧气。就全球来说，森林绿地每年为人类处理近千亿吨二氧化碳，为空气提供60%的净洁氧气。

1.2森林是空气的净化物

随着工矿企业的发展以及人类生活用矿物燃料的剧增，受污染的空气也开始威胁人类健康，其中二氧化硫就是分布较广、危害较大的有害气体。据测定，森林中空气的二氧化硫要比空旷地少15%～50%。若是在高温高湿的夏季，随着林木生理活动的旺盛，森林吸收二氧化硫的速度还会加快。相对湿度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相对湿度15%的5～10倍。

1.3森林有自然防疫作用

摘要：森林经营管理对森林碳汇具有重要影响。从森林经营管理原则、森林经营管理主要措施方面，讨论了其对森林碳汇的作用，并提出提高森林碳汇的对策。

关键词：森林经营管理；森林碳汇；作用；提高对策

随着我国经济社会的快速发展，我国由一个低能源消耗国家正转为一个高耗能国家。由于过去注重经济发展，忽略了环境保护，导致高耗能企业、高污染企业未受到有效控制，为获取木材资源、耕地资源等而乱砍滥伐，这一系列因素均导致了森林破坏，碳排放量快速增多。有效的森林经营管理可减少大气中的CO2，是改善环境的重要措施。

1森林碳汇

森林碳汇，可表示森林吸收并存储CO2的能力，指森林植物吸收大气中的CO2，并将其固定在植被或土壤中。

2森林经营管理

摘要：林木病害的种类很多，各种不同病害的发生规律和防治方法都不同。为了研究和防治林木病害，首先要正确诊断，才能对症治疗，有效地开展防治工作。

关键词：森林；病害；诊断

1常见多发病的诊断

在一个区域或一个自然条件相同的地区内，某一种林木上经常发生的病害，称为常见多发病。这类病害因为是常见多发，或具有经济上的重要性，一般都已有较详细记载。可依据寄主植物、症状特征与查阅前人研究资料相结合的方法进行诊断。诊断的程序是：识别寄主植物，准确鉴定出中文名和学名；详细观察记载所见病例的症状特征；查阅一般地区性植物病理资料，如森保手册、院校教材、病害普查报告、林木病害检索表、专题研究报告以及专业杂志等，仔细核称和症状特征；参考上述病理资料中记载的有关病例的地理分布范围；确定所见病例的性质、病害名称和病原物及其分类地位。这种诊断方法，除“同原异症”、“同症异原”及病害症状特殊的病例外，一般林木的常见多发病例均适用。

2少见病害和新病害的诊断

对一些少见病害和新病害，必须通过一系列的诊断方法来鉴定，一般采用下列方法和步骤：

作者:曹传锐;周长虎; 单位:费县国有塔山林场 邮箱：273400

为进一步提高森林消防队伍的战斗力，近日，临沂市费县国有塔山林场森林防灭火队伍共20人组织开展森林防灭火培训与技能训练。

本次培训，精心制定培训方案，挑选理论基础扎实、专业能力突出的干部骨干担任教练员，通过理论授课、装备讲解、实操训练等课程，充分保证培训达到预期效果。

灭火机是我们在扑打林火时必不可少的工具，利用灭火机的强劲风力吹灭林火，利用各种灭火机战术也可发挥、清理、冷却、强打火头的目的。

培训结束后，参加培训的队员们激动地说道：“教练员们不仅为我们科普了森林火灾基础知识，还为我们讲授了扑救森林火灾的基本原则和方法，我们现在对林火原理、灭火安全、火场紧急避险等灭火作战组织指挥有了全新的认识。

此次培训系统专业、细致全面，有效提升了森林消防队伍的思想认识、专业知识、技战术水平、组织指挥和安全扑火能力，同时加强了交流合作和协同救援能力，得到了费县国有林场总场领导的一致好评。下步，我单位将持续加强与林业队伍的沟通交流，确保遇有任务能够快速处置、高效协同。

在全省森林资源林政管理工作会议上的讲话任永昌*7年4月24日同志们：正值全省林业各项事业扎实推进的关键时期，我们召开这次全省森林资源林政管理工作会议，就资源林政管理工作相关问题进行认真研究，就是要充分发挥资源林政管理工作的重要作用，为“行业发展，农民增收，推进林业资源大省向林业经济强省跨越”出思路、添措施，切实推动*林业又好又快发展。下面，我讲三点意见。一、提高认识，进一步增强做好资源林政管理工作的使命感近年来，随着天然林保护和退耕还林等林业重点工程的实施，全省各级林业部门主动围绕大局，转变观念，以森林资源保护为核心，努力构建长江上游生态屏障，全省森林资源得到有效管护，资源消长步入良性发展轨道，呈现出四个显著特点：一是森林资源总量增加。全省森林管护面积由1998年的2.88亿亩增加到目前3.23亿亩，净增3000多万亩；森林覆盖率由工程实施前的24.23%提高到30.27%；活立木蓄积量由14.65亿立方米增加到15.82亿立方米。二是森林生态效益显著。生态效益监测研究表明，我省林业重点生态工程实施以来，累计减少土壤侵蚀19.29亿吨，年均减少土壤侵蚀量2.24亿吨；累计涵养水源量5838.34亿吨，年均涵养水源量656.38亿吨；生物量累计增加6.18亿吨，固定二氧化碳累计增加9.89亿吨，释放氧气累计增加7.42亿吨。全省林草植被提供的生态服务价值累计为11566.29亿元，年均生态服务价值1313.61亿元。三是推动了林业产业发展。全省已建成工业原料林基地2100万亩，其中木质原料林1360万亩、竹质原料林740万亩；建成名特优经济林基地1470万亩，其中核桃、花椒、银杏、木本药材面积达444万亩；建成林木种苗和花卉基地80万亩。*6年，全省实现林业产业总产值507.4亿元，农民人均从林业获得的收入达到327元，占全省农民人均年纯收入的比例达到10%。四是全民生态意识提高。在加强森林资源管护中，通过大量的、深入的林业法律法规和生态文化宣传教育，全社会生态觉悟逐步提高，生态意识进一步增强，热爱自然、关爱野生动植物以及建设和美化生态正逐步成为全社会的自觉行为。但必须清醒地看到，森林资源总量不足与对森林资源日益增长的需求之间的矛盾是目前我省林业工作的主要矛盾，通过强化森林资源和林政管理工作，保护管理好、发展经营好森林资源，最大限度地满足社会需求仍是我省当前林业工作的重中之重。各级林业部门特别是主要负责人、分管负责人和全体资源林政工作者必须进一步提高认识，增强做好资源林政工作的使命感和责任感。从全国来看，我国仍是一个缺绿少林的国家。全国现有森林面积10.1亿亩，占世界森林面积的30%，居世界第5位，但人均森林面积仅1.65亩，相当于世界人均的18%，位居世界第120位。森林覆盖率仅为16.55%，森林资源捉襟见肘。每年进口木材达*多亿美元。就我省而言，我省森林面积和蓄积分别位居全国第四位和第二位，森林覆盖率也达到30.27%。但人均森林面积仅2.51亩，不到世界平均水平的28%；人均活立木蓄积仅18.69立方米，不到世界平均水平的29%。同时，森林资源分布极不均衡，天然林和人工林资源比例极不协调，人工林资源质量很差。这样的森林资源状况，难以支撑比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系建设。去年我省发生百年一遇的特大旱灾，调查研究表明，凡是森林覆盖率高的地方，减灾降损的作用就十分明显，反之就较为严重。这一结论，更加鲜明地揭示了切实做好森林资源和林政管理工作，以及保护和发展森林资源的极端重要性。二、找准差距，认真研究我省当前资源管理工作中存在的突出问题资源林政管理工作是林业部门的重要职能，事关林业改革和发展的方方面面，看似单项工作，实为全局性工作。资源林政工作的成效，在很大程度上影响着林业的建设和发展。应该说，当前我省资源林政管理工作中还存在着不少薄弱环节，需要引起高度重视，认真加以解决。一是基础工作不牢。从宏观上讲，通过森林资源连续清查等工作，全省森林资源总量是比较清楚的。但要提供具体情况、过细情况，则存在家底不清，情况不明等问题。既影响决策，也说明我们工作不深入、不细致、用心不够。二是林权管理较乱。集体林虽经林业“三定”，但由于工作粗放，指山为界，指路为界，而且没有很好地建立和管好林权档案，实际上还是一笔糊涂账。没有受益时大家平安无事，一旦林木采伐或者林权流转，则矛盾凸现。国有林和集体林由于权属不清楚往往成为“唐僧肉”。林权权利人权利不清，就难以调动和发挥其管护、经营森林的积极性。三是采伐管理过死。一方面国家有严格规定，要严格执行限额采伐政策和相关采伐管理规定；另一方面已有的采伐和限额管理政策没有很好应用，对有效可行的管理办法研究不够，只能靠管死以求得森林资源的安全，造成林权权利人难以实现自己的经济权利，并进而影响行业发展，农民增收。四是政务服务还有差距。资源林政管理中办理采伐证、运输证、木材经营加工许可证和代政府办理林权证等行政审批、审核项目多，但程序较为复杂，服务工作薄弱。应该看到，行政审批既是管理，更是政务服务。更要认识到，服务不好、不到位，老百姓就会另寻他法、另找规避途径，不再主动接受审核审批管理，资源林政工作就有可能出现问题。三、突出重点，扎实推进我省资源林政管理工作党的十六大以来，以同志为总书记的党中央，鲜明提出了科学发展观的总方针，确立了构建社会主义和谐社会的总目标，明确了建设社会主义新农村的战略任务。省委省政府也提出了“坚持科学发展，构建和谐*”的发展主题和“四个跨越”的发展目标。林业作为一项重要的公益事业和基础产业，在这些重大决策中被赋予了一系列新的重大使命：作为生产生态产品的主体部门，在维护国土生态安全、促进经济与生态协调发展方面发挥着重要作用；作为实现人与自然和谐的关键和纽带，在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用；作为重要的基础产业，在经济可持续发展和新农村建设中发挥着重要作用；作为生态文化发展的源泉和主要阵地，在现代文明建设中发挥着重要作用；作为国际政治热点领域，在维护祖国权益、配合外交工作、树立良好国际形象方面发挥着重要作用。当前，我省林业正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。在新的形势下，我省林业要实现“行业发展、农民增收，推进林业资源大省向林业经济强省跨越”的目标，对资源林政管理工作提出了新要求。因此，当前和今后一个时期，全省资源林政管理工作必须坚持以科学发展观为指导，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标，全面推进森林可持续经营，通过科学规划、分类经营、分区施策，不断提高森林资源质量，优化森林资源结构，增强森林生态系统的整体功能，实现对森林资源的严格保护、积极发展、科学经营和合理利用，努力实现林业又好又快发展。（一）坚持夯实基础，切实提高资源林政管理水平。要结合森林资源连续清查第五次复查，加快我省林业发展区划工作，从可持续发展的战略高度，对林业发展的主体功能和生产力布局进行区域划分和合理配置。要扎实开展好分类经营区划界定工作。在区划中，既要为争取国家和地方对公益林的生态效益补偿提供依据，又要为林业产业发展留下足够的发展空间。要通过艰苦细致的工作，真正把区划客观地落实到山头地块。要按照分类经营、分类管理的要求，抓好森林经营方案编制工作，对不同的林分实行不同的经营管理措施，实现公益林生态效益最大化、商品林经济效益最大化的目标。要加强森林资源管理信息系统建设，把这项工作作为当前和今后一个时期的一项重要任务，加强领导，精心组织，狠抓落实，加快建设进度，确保随时出数、准确出数。要加快矿山植被恢复规划的编制，主动与有关部门协调，尽快制定矿山植被恢复收费标准。（二）坚持生态优先，正确处理保护发展与经营利用的关系。保护发展和经营利用是林业工作两个永恒的主题。保护发展森林资源的根本目的还是在于经营利用，使其发挥最大、最优的生态、经济、社会三大效益。而经营利用森林资源要以保护发展为前提，应坚决禁止无序的、过度的经营利用。客观上，林木采伐利用存在三个不可及：一是自然条件的不可及。因山高坡陡，谷深路险，无法采伐利用；二是国家政策的不可及。因生态区位重要，被划为自然保护区或划作生态公益林而禁止采伐，不能进行商业性采伐利用；三是经济法则的不可及。因无利可图，不能赔本采伐利用。特别是我省这样一个山地、高原、丘陵占幅员面积90%以上的省份，除了这三个不可及的，剩下的可采伐利用的森林资源已不多。对这部分森林的采伐管理，一定要适应形势发展的需要，适应林业产业发展的需要。森林采伐限额是一条红线，是控制森林资源消耗的一项根本性措施，只能加强，不能有丝毫放松，要始终坚持凭证采伐和限额采伐这两项根本制度，切实强化林木采伐的源头管理。要按照分类经营的指导思想，在对生态公益林管死的同时，对商品林利用要放活。在限额范围内，应积极支持和促进林木采伐，以促进林农增收致富。（三）坚持守土有责，严格管制林地用途。随着国家土地政策的更加严格化，林地资源已成为各方关注的焦点。我们必须把林地管理作为一条高压线，严格控制林地征用和占用，严禁毁林开垦和乱批滥占林地，切实保护好现实资源。要按照分类保护、分区管理的原则，抓紧编制林地保护利用规划，确定林地保护、利用等级，制定分区域的林地主导用途和利用方向。对国家重点建设和其它工程项目确需征占用林地的，必须依法办理征占用林地及林木采伐手续。要进一步完善林地征占用审核审批制度，加强对工程建设征占用林地全过程的监管和服务。要加强森林植被恢复费征收管理，做到应收尽收，管好用好。要认真做好异地植被恢复工作，确保全省林地面积只能增加不能减少。（四）坚持以人为本，稳步推进集体林权制度改革。通过集体林权制度改革，让农民吃下“定心丸”，实现山定权、人定心、树定根，鼓励农民多栽树、栽好树，从根本上调动农民植绿、爱绿、护绿的积极性。我厅代省政府起草的推进集体林权制度改革的意见已经征求省级有关部门的意见，即将提交省政府研究。各地要按照全省林业工作会议的部署和要求，扎实推进本地的集体林权制度改革。要狠抓林权档案管理，确保集体林权改革和退耕还林确权颁证的成果。（五）坚持制度建设，强化资源林政管理责任。资源林政管理的制度建设，是推进森林资源保护管理和经营利用的内在要求和建设现代林业的必由之路。要在坚持采伐限额控制、凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工、征占用林地审核审批及其专家评审等制度的基础上，按照领导干部保护发展森林资源任期目标责任制的要求，建立和完善林地保护管理任期目标责任制，把林地消长、征占用林地审核率、补偿到位率和违法占用林地案件查处率等指标纳入目标考核内容，严格兑现奖惩。要认真落实工程建设征占用林地年度定额管理制度，要规划好大量消耗林竹资源的木竹加工企业的区域布局，根据各地、各区域生态建设目标和森林资源现状，合理确定年度林地转非林地总量和协调规划区域人造板、竹纸（浆）产能，促进森林资源合理有序和适度规模的利用。（六）坚持效率优先，着力加强资源林政管理队伍建设。高素质的资源林政管理队伍是做好我省资源林政管理工作的重要依托。各地要高度重视资源林政管理队伍建设，坚持以加强思想政治建设和执法能力建设为核心，强化理论武装和实践锻炼，全面提升队伍的管理能力和执法水平。造就一支全局观念强、政治思想好、业务技术精、组织纪律严、工作作风硬的森林资源管理队伍。要进一步调整木材检查站的建设布局，完善木材运输检查的规章制度，切实加强木材检查站的监督管理，坚决杜绝“三乱”行为的发生。同志们，资源林政管理工作政策性强，事关林业发展全局。希望同志们按照“坚持科学发展，构建和谐*”的要求，扎实认真地做好资源林政管理各项工作，为我省林业行业发展、农民增收，推进林业资源大省向林业经济强省跨越，为全面推动*林业又好又快发展做出新的更大的贡献。

米泉林场林区地处天山山脉中部，东西宽26公里，南北长23公里，东部以马牙山山脊为界与阜康林区（天池）接壤，西部至大石头沟与水磨沟区相临，南部以克孜勒塔斯山为界，与大坂城区为邻。林区总面积4万公顷，林业用地2.87万公顷，森林覆盖率67.98%。米泉林区与乌鲁木齐市近在咫尺，既是首府乌鲁木齐重要的生态安全屏障，又是乌市广大市民旅游休闲的理想之地。

1森林旅游开发的优势

1.1区域优势米泉林区东距天池90公里，南距乌鲁木齐市15公里，西北距昌吉市38公里，西南与乌鲁木齐环山旅游公路、环城外高速、216国道、吐—乌—大—奇高等级公路、乌—奎高速公路相连，开展森林生态旅游的区域位置十分优越。

1.2资源优势米泉林区层峦叠翠，巍峨的博格达雪山高耸入云。其森林结构清晰，以灌木林为主体，辅以云杉、桦树等树种，构成一道亮丽的风景线。河谷纵向发育，谷内各种林木、草地和田园密密匝匝、层层叠叠、有序分布。四大沟系内有近20余万株古榆树群，田园、菜园、果园和特色回族农家乐成为新疆典型的乡村旅游、森林生态徒步旅游资源的缩影，峡门子、石人沟、蝴蝶谷等景点早为周边居民津津乐道。

1.3特色组合优势米泉林场天山森林公园景区之一的峡门子旅游景区主要呈现出纵向沟谷、东西延展的基本空间形式。目前，峡门子景区周边的原生态回族民俗文化休闲度假区被誉为新疆乡村旅游的发源地，也是米东区乃至乌鲁木齐市乡村旅游发展的核心区。影视文化与休闲体验区（七剑天汇山庄、影视城）、河谷田园风光与古榆树群、地质科普窗口（天山褶皱断裂带）等构成独具特色的旅游景观。

1.4政策优势自治区第八次党代会首次把坚持“环保优先、生态立区”以及遵循“资源开发可持续、生态环境可持续”写入报告中，充分说明自治区党委对生态环境的高度重视，为山区林场加快森林生态旅游发展提供了可靠的政策支持。

中共中央国务院于2008年6月8日《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，提出正式在全国范围内全面推进和深化集体林权制度改革，此前，2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《农村土地承包法》实施后，福建、江西等省进行了以“明晰产权，放活经营权，落实处置权，保障收益权”为主要内容的集体林权制度改革的大胆探索，并取得了显著成效。集体林权制度改革的核心内容是，在坚持集体林地所有权不变的前提下，依法将林地承包经营权和林木所有权，通过家庭承包的方式落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权的主体地位。森林生态旅游的迅速兴起，让各界对森林有了新的认识。森林原有的功能，在被逐渐淡化，如仅仅提供木材，而其生态功能、保健功能、文化功能的需求越来越旺盛。森林生态旅游越来越为人们所关注，已成为世界旅游业的重要组成部分和现代林业必不可少的重要内容。集体林权制度的改革进一步优化了森林生态旅游的效益影响，森林生态旅游迎来了重大发展契机。

一、我国森林生态旅游的发展历程

(一)国内森林生态旅游的萌芽和产生

改革开放伊始，我国提出要大力发展旅游业，在政府的支持下，旅游业取得了迅猛的发展，旅游外汇收入年平均增长率为15．2%，伴随着旅游业的这种良好发展势头，生态旅游开始兴起和发展。国内第一个森林公园－－－张家界国家森林公园建立于1982年9月，它的建立被看作国内森林生态旅游产生的标志。

(二)森林生态旅游的高速发展和规范管理

国家旅游局将1999年定为“环境生态年”，此后，江苏，浙江，福建以及黑龙江等省都举办了森林生态旅游节，其中2009年5月在温州举办的2009中国森林旅游节，历届规模最大，以此为契机，高速发展生态旅游，并且出台一系列法律法规规范管理生态旅游。2000年以后国内森林生态旅游发展迅速，森林旅游收入呈明显上升趋势，并有加速倾向。截至2010年底，我国共建立各级森林公园2583处，其中国家级森林公园746处，范围遍布除台港澳的31个省(区、市)，以国家级森林公园为龙头、省级和县(市)级森林公园协同发展的森林公园保护管理体系初步形成并日趋完善。

在当前改革的新形势下，森林防火工作应当进一步加强。

一、正确对待近年来森林防火工作的成绩与问题，必须克服盲目乐观和麻痹松劲思想这几年，我省森林火灾显著下降，森林火灾综合控制能力明显增强。这些成绩的取得，根本经验有两条:一是各级政府高度重视，真抓实管;二是各行各业支持配合，群策群力，群防群治。具体讲，这些成绩的取得有三个“分不开”:一是与加强森林防火体系建设，从上到下有专人抓这项工作分不开，二是与加强防火基础设施建设，从根本上提高防火灭火能力分不开，三是与加强扑火队伍建设，力争做到打早、打小、打了分不开.在看到成绩的同时，我们不可忽视存在的间题:一是在成绩面前有的同志滋长了麻痹思想和松劲情绪，以为森林防火工作已经抓的差不多了，有些县在机构改革中，减少防火办人员，和其它股(室)合并甚至取消防火办。二是森林火灾综合控制能力还较低，特别是受夭气条件的影响较大，森林火灾受害率时升时降。三是基础设施建设薄弱，“四网两化”建设任务还相当艰巨.四网:①通讯网还需向基层林区进一步延伸;②观察了望网全省还有三分之二的林区属于“盲区”，③预测预报网基本上还是空白;④阻火隔离网全省还需开防火线6000公里。二化:①扑火机具化程度低;②扑火队伍专业化程度低。

二、森林防火工作在新的形势下只能加强，不能削弱

(一)随着十年林业发展规划的顺利实施，森林防火的任务越来越重，难度越来越大全省林业用地面积为370万公顷，其中现有森林防火任务面积为207万公顷(含有林地、疏林地、灌木林地和未成林造林地).按照十年林业发展规划，到1997年我省将基本消灭荒山，森林面积将增加约160万公顷，森林防火任务也将随之增大.另一方面，新增林地多分布于浅山丘陵区，与现有森林多集中在深山区相比，人为活动颇繁，火源增多，森林防火工作的难度将大大增加。

(二)随着林区商品经济的进一步活跃，火源管理工作的任务和难度也将进一步增大目前林区同其它地区一样，都在进一步深化改革、扩大开放，林区的商品经济将更加活跃，进山入林人员大幅度增加.人为火源也将随之大幅度增多，火源管理的任务和难度都将进一步增大.因此.可以这样说:林区越是改革开放，越应该加强森林防火工作.

(三)随着全球温室效应越来越明显，森林火灾的发生频率也将越来越高根据第十届世界林业大会资料，温室效应及其造成的全球升温使与会的专家们优心仲忡。人们主要担心的是，由于温室效应，“干旱和风暴会频繁地出现”，“由于缺水和二氧化碳而滋生的易燃物的堆积，火灾的发生率会增加，其强度也更大”。因此，从长远的战略眼光看，森林防火工作也应该进一步加强。(四)根据森林防火工作的特点和防火办的职能，农口机构改革不应削弱防火办力量森林火灾是一种自然灾害，突发性强，危害严重。森林防火属抢险救灾性质，是一项社会性、群众性极强的工作.因此，设立防火办，搞好组织协调，坚持常抓不懈，是十分必要的.《森林防火条例》规定:“地方各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部.县级以上森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职干部，负贵日常工作”。由此可见，各级防火办是同级政府森林防火指挥部的常设办事机构，农口机构改革不应削弱防火力量。

根据市林业局《关于下达2012年森林采伐限额计划的通知》（林字［2012］2号）文件精神，现将全县2012年度森林采伐限额（非商品材）计划下达给你们(见附表)，请遵照执行。

一、认真做好木材采伐计划的分解落实工作。我局下达的2012年森林采伐限额计划，请各林业管理站给当地政府做好汇报，迅速将木材采伐计划分解安排到村。各乡镇分解下达的森林采伐限额（非商品材）计划文件，报我局备案。

二、坚持凭证采伐，合理安排非商品材采伐计划。对下达的非商品材采伐计划，要优先安排群众生产生活急需木材的采伐。要严格按照本通知下达的采伐计划进行采伐，农民采伐自用材、烧柴必须纳入全额计划管理，每次申请采伐数量不得超过5立方米。同时要迅速将林木采伐政策宣传到村、组、农户，严格按规定期限办理林木采伐许可证，在此期限外，因特殊情况确需采伐林木的，必须由各站站长严格审核，并经乡镇政府分管领导审签，报局同意后办理林采伐许可证。

三、坚持实行网络办证。各站必须在《省森林资源林政管理信息系统》中办理采伐证，严禁手写办理。在办理林木采伐许可证过程中，要严格按规定程序审批、按系统要求办理核发，分类建立台帐，以存档备查。

四、加强采伐监督管理。我县属“天保”工程县，严禁对天然林进行商品性采伐。在采伐过程中，各站一定要做好伐前、伐中、伐后的监管工作，充分发挥护林员的作用，确保监管落到实处。严格按照法律、法规和《省森林采伐管理操作规则》、《省森林采伐技术规程》等相关规定执行，严禁违规采伐、超计划采伐。凡被列入国家“天保”工程禁伐区及清江沿岸、公路两边、景点景区、城镇周边的林木，一律不准采伐；被列入国家“天保”工程限伐区的，各站要从严控制其采伐量，强化宣传，努力做好能源替代工作。

五、对于因工程建设征占用林地、清除灾害木、雪压材等特殊情况确需采林木的，一律上报我局及上级林业主管部门审批并下达计划后进行凭证采伐。因扑救森林火灾和防洪抢险需就地紧急采伐林木的，由组织采伐的单位在事后一个月内将采伐情况报我局备案。