散装范文10篇

各区县人民政府，市级各部门:

为加快发展散装水泥和商品混凝土，节约资源，保护环境，促进水泥工业结构调整，改善劳动条件，促进城市建设与管理有序进行，现将我市贯彻《**省散装水泥管理办法》约有关事项通知如下，请认真执行。

一、充分认识加快发展散装水泥的目的意义

按照国家经贸委《散装水泥发展"**”规划》和《**省散装水泥管理办法》的要求，认真贯彻实施可持续发展战略，坚持"限制袋装、扶持散装"的原则，以节约资源，保护生态环境，促进城市建设和管理，提高社会经济效益为目的，以改善水泥工业结构调整，实施西部大开发战略和加快基础设施建设为契机，以市场需求力导向，以科技进步为支撑，加快发展散装水泥和商品混凝土，不断提升水泥散装量和散装率，实现我市散装水泥持续、快速、健康发展。

二、加强领导，健全机构，明确任务

1、市人民政府建设行政主管部门负责全市散装水泥和商品混凝土行政管理工作，负责制定全市散装水泥和商品混凝土的发，展规划，对全市散装水泥和商品混凝土的生产、经营、运输、使用进行指导、协调和监督检查，市散装水泥办公室负责具体实施工作。

第一条为了促进散装水泥的发展和应用，节约资源和能源，保护和改善环境，提高经济和社会效益，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内从事水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产、经营、运输、使用和管理的单位和个人，应当遵守本规定。

第三条本规定所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用设备出厂、运输、储存和使用的水泥。

本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。

本规定所称预拌砂浆，是指由水泥、砂以及所需的外加剂和掺合料等，在搅拌站按一定比例计量、拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。预拌砂浆包括干混砂浆和湿拌砂浆。

第四条县级以上人民政府应当加强对发展散装水泥工作的领导，将其纳入当地国民经济和社会发展规划，并制定相应的工作目标和措施，促进散装水泥的发展。

第一条为加快发展散装水泥，节约资源，减少环境污染，提高社会、经济效益，根据《新疆维吾尔自治区散装水泥管理办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内生产、经营、储运、使用水泥的单位和个人，应当遵守本办法。

第三条本市推广使用散装水泥和预拌混凝土，逐步限制使用袋装水泥。

第四条自本办法施行之日起，本市天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区范围内的工程建设项目必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土；**县、头屯河区、东山区、达坂城区范围内的工程建设项目应逐步推广使用预拌混凝土。

第五条市经济委员会是本市散装水泥的行政主管部门，市散装水泥管理机构受市经济委员会的委托，具体负责散装水泥的管理工作。

发展计划、建设、财政、环保、公安、质量技术监督等有关部门应在各自职责范围内，做好散装水泥的相关管理工作。

近日，某地发生一起食品安全事故，起因是某校学生在学校周边餐馆就餐，发生集体食物中毒，有关部门紧急行动，中毒学生得到及时救治，现已恢复正常。事故发生后，各有关监管部门相继展开调查，分析发生事故的原因。在调查中发现，该餐馆证照齐全，工商部门对该餐馆已履行了职责。然而，在日常经营中，餐馆所需的桶装植物油质量的优劣也是诱发食物中毒的起因之一。《食品安全法》自实施以来，各级工商部门相继加大了对食品的监管，尤其是加大了对预包装食品的监管，却忽视了对散装食品的监管，桶装植物油即为散装食品，它和预包装食品一样，都是人们日常生活的必需品。

何谓散装食品？《食品安全法》中没有给一个具体的解释。笔者认为，散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。那么，基层工商部门应当如何加强对散装食品的监管呢？

一、加大力度，积极做好食品安全宣传工作。

散装食品大多生产加工和销售防护措施比较简陋，品种多、流通快、消费量大，安全隐患较多。基层工商部门要从保障人民群众生命安全、推进和谐社会建设的高度，充分认识加强散装食品监管的重要性，积极做好食品安全宣传工作。除了要做好自身的食品安全知识培训工作外，还要邀请食品安全有关领导和专家，为工作人员和辖区的食品经营者、校园、社区百姓进行食品安全专题讲座，利用广播电视、网络、杂志期刊、社区公示栏、入户发放等多渠道宣传食品安全知识，做到将国务院和省、市、区县关于食品安全整治工作的基本精神和要求传达到社区的每个角落，让食品安全知识深入人心，积极营造保障食品安全的良好社会氛围。基层工商部门要制定《食品质量安全承诺书》，发放给辖区散装食品经营户，并要求他对照承诺，履行好自己的义务，提高遵纪守法和食品安全自律意识。

二、切实履行职责，严把散装食品安全关

基层工商部门要按照服务发展是第一要务、加强监管是第一责任的“两个第一”要求，积极行动起来，高度重视和切实做好散装食品监管工作。

发展散装水泥是国家的一项严重产业政策，是节省资源、维护情况、提高劳动生产率、改善劳动前提、提高工程质量、促进循环经济、完成科学发展的一项主要经济、技能办法，具有严重的社会、经济意义。为认真贯彻《循环经济促进法》“鼓舞运用散装水泥，推行运用预拌混凝土和预拌砂浆”和国务院“从运用环节动手，进一步加大散装水泥的推行力度”的要求，提高水泥散装率，推行预拌混凝土和预拌砂浆，依据国家、省散装水泥政策法律、《市散装水泥治理方法》（市县政府第126呼吁）和我县实践状况，现就进一步加速我县散装水泥发展提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为统率，坚持“限制袋装、鼓舞散装”基本准则，以提高水泥散装率为中心，以城区“禁现”和乡村“推散”为重点，以提高全行业综合配套才能和程度为基本，从运用环节动手，构建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”的散装水泥发展新格式，完成全县散装水泥继续、快速、健康发展，为推进节能减排工作和建设省会西部生态经济强县作出新的奉献。

二、发展目的

到“十二五”末，全县水泥散装率到达45%以上，力争50%；到2015年，全县水泥散装率到达60%以上，力争65%。

三、工作办法

第一条为了促进散装水泥和预拌混凝土发展，节约资源，保护环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内散装水泥、预拌混凝土生产、经营、运输、使用和监督管理。

本办法所称散装水泥，是指不用包装，直接通过专用装备出厂、运输、储存和使用的水泥。

本办法所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分，按一定比例，经集中计量搅拌后，通过专用装备运输、使用的混凝土。

第三条县级以上人民政府应当加强组织领导，将散装水泥、预拌混凝土发展纳入国民经济和社会发展规划，制定发展政策和措施，促进散装水泥、预拌混凝土发展。

乡（镇）人民政府应当协助有关部门落实促进散装水泥、预拌混凝土发展的有关措施。

摘要：从节约资源能源、减少大气粉尘污染、减少噪声污染和下水堵塞等方面,论述了发展散装水泥的重要性。

关键词：散装水泥；资源；能源；保护环境

人类是大自然造就的,我们居住的地球，从远古以来就为万物的生存和发展提供了优越的条件和环境，天道无亲，优惠万物。我们人类依赖着这个地球经历了一万年的历史演化，自然资源煤炭、森林、石油等非常珍贵，原因是它们不可再生。散装水泥取代了袋装水泥，就是为了减少木材、石油等自然资源的消耗和编织袋的“白色污染”，从而节约了资源、保护了生态环境。

当前社会经济快速发展，节约资源与能源就显得格外重要，只有尽可能的提高生产效率；提高产品的质量与使用年限；竭力保护环境，维护生态平衡，才能使得生态环境进入一个可持续发展的良性循环，为今后的发展提供必要的条件。

1发展散装水泥，节约自然资源，减少污染，维护生态平衡

根据国家有关部门统计：每推广使用一万吨散装水泥，社会综合经济效益为64.45万元。其中可节约：优质木材330m3，以800元／m3，可节约26.4万元；煤炭78吨，以250元／吨计，可节约1.95万元；电力7.2万度，以0.5元／度计，可节约3.6万元；烧碱22吨，以1600元／吨计，可节约3.5万元；袋装烂包损失500吨，以500元／吨计，可节约25万元，节约人力拆包费，装卸费4万元。

为加快发展散装水泥，节约资源，保护和改善环境，提高经济和社会效益，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《市禁止或者限制生产和使用的用于建设工程的材料目录》等法律法规，制定以下若干规定：

一、扩建和改建水泥生产企业，都应按散装比例85%以上发放能力的要求进行设计和同步建设，按期投入使用。

二、本区范围内所有预拌混凝土搅拌站、预拌砂浆，混凝土砌块，预制混凝土构件企业以及其它水泥制品生产企业禁止使用包装水泥；本区所有城镇区域内的建设工程禁止使用包装水泥。

三、本区范围内的所有水泥生产和使用单位，都应当按照《中华人民共和国统计法》向区散装水泥办公室报送有关统计报表。

四、包装水泥生产企业和包装水泥使用单位，都应当严格按照财政部、国家经贸委的《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》(财综［］23号)的规定缴纳散装水泥专项资金。

五、根据中华人民共和国商务部2年第5号令，将对不使用或不完全使用散装水泥的预拌混凝土、预拌砂浆生产企业，由建设行政主管部门责令整改，并可处以每立方米混凝土100元或者每吨袋装水泥300元的罚款，但罚款总额不超过30000元。

为进一步提高“”期间我市建筑垃圾及固体散装物料的管理水平，以优美的城市环境和良好的城市形象迎接在我市胜利召开，特制定本保障实施方案。

一、任务与目标

进一步提升环境质量，实现“绿色城运”，全面保障城市市容环境卫生，以干净、整洁、优美的城市环境迎接“”的胜利召开。

二、责任区域

等涉及“”线路及相关区域。

三、工作安排

第一条为了发展散装水泥,提高社会经济效益,更好地为经济建设服务,根据国家有关规定,结合本市实际情况,特制定本办法。

第二条凡在*市行政区域(包括市辖各县、市)内从事生产、经销、储运、使用和管理散装水泥的单位和个人,都必须遵守本办法。

第三条市、县(市)计划委员会是同级人民政府管理散装水泥的主管机关。市、县(市)散装水泥办公室(以下简称散办)是负责实施本办法的管理机构。各级人民政府应加强对散装水泥管理工作的领导,银行、城建、税务、物价、公安、规划、标准计量、物资、建材、交通等有关部门,应积极配合散装水泥的发展工作。

第四条各级散办的主要职责:

(一)贯彻发展散装水泥的有关法规、规章和政策;

(二)编制散装水泥的发展规划,制订年度散装水泥的生产计划和使用计划,经主管部门批准后,组织实施和监督、检查。