三有一化范文10篇

今天，**区各社区党组织在服务型党组织创建中，认真贯彻落实社区党建“三有一化”的要求，超前谋划，精心组织，积极抓好社区党员干部队伍建设、完善社区保障体系、加强社区服务阵地建设、大力丰富党建活动，做到社区工作有人管事、有钱办事、有地议事，初步形成了城市基层区域化党建的新格局，有力促进了和谐社区建设。

一、加强社区干部队伍建设，做到有人管事

一是通过开展“两推一选”、选派优秀镇（街）干部到社区任职等活动，将一批党性强、作风硬、政治素质高、创新意识强的能人选派到基层，夯实基层党员队伍。二是红花岗区依托各方资源大力开展社区干部培训，多种形式开办社区干部培训班，通过对十七届四中全会精神、科学发展观等理论系统学习和实地考察学习等方式，开阔社区干部视野，提升社区干部素质。今年来，区委组织部、区远教办对全区48个城市社区和14个镇辖社区的723名两委委员进行了集中培训。

二、加强社区保障体系建设，做到有钱办事

一是积极探索建立社区工作经费运转保障机制，采取向上争取、本级筹资、申请国家贷款等方法，多渠道筹集资金加大社区办公场所建设力度，结合服务型党组织以及“四民社区”创建，逐步建立“费随事转”的经费划拨机制，保障社区工作经费运转需要。二是进一步提高社区干部待遇，红花岗区结合社区“关爱”工程的实施，建立健全在职社区干部待遇正常增长机制。同时，区财政每年安排100万元不断改善社区干部的待遇，让在职社区干部的生活有了进一步的保障，提高了他们的工作积极性。公务员之家:

三、加强社区服务阵地建设，做到有地议事

今天，区各社区党组织在服务型党组织创建中，认真贯彻落实社区党建“三有一化”的要求，超前谋划，精心组织，积极抓好社区党员干部队伍建设、完善社区保障体系、加强社区服务阵地建设、大力丰富党建活动，做到社区工作有人管事、有钱办事、有地议事，初步形成了城市基层区域化党建的新格局，有力促进了和谐社区建设。

一、加强社区干部队伍建设，做到有人管事

一是通过开展“两推一选”、选派优秀镇（街）干部到社区任职等活动，将一批党性强、作风硬、政治素质高、创新意识强的能人选派到基层，夯实基层党员队伍。二是红花岗区依托各方资源大力开展社区干部培训，多种形式开办社区干部培训班，通过对十七届四中全会精神、科学发展观等理论系统学习和实地考察学习等方式，开阔社区干部视野，提升社区干部素质。今年来，区委组织部、区远教办对全区48个城市社区和14个镇辖社区的723名两委委员进行了集中培训。公务员之家:

二、加强社区保障体系建设，做到有钱办事

一是积极探索建立社区工作经费运转保障机制，采取向上争取、本级筹资、申请国家贷款等方法，多渠道筹集资金加大社区办公场所建设力度，结合服务型党组织以及“四民社区”创建，逐步建立“费随事转”的经费划拨机制，保障社区工作经费运转需要。二是进一步提高社区干部待遇，红花岗区结合社区“关爱”工程的实施，建立健全在职社区干部待遇正常增长机制。同时，区财政每年安排100万元不断改善社区干部的待遇，让在职社区干部的生活有了进一步的保障，提高了他们的工作积极性。

三、加强社区服务阵地建设，做到有地议事

同志们：

区是省会市的中心区，区域总面积220平方公里，建城区面积63平方公里。行政管辖24个街道和148个社区、18个行政村。常住人口100万人，流动人口约40万人。区内有省、市、区三级党政军机关，是政治、经济、文化、军事中心与决策指挥中心，经济实力居全省86个县区之首，在地区省会城市中心区中位列第二。2009年，地区生产总值实现330亿元，地区性财政收入完成79.3亿元，一般性预算收入完成8.6亿元，城市居民可支配收入达到13167元，农民人均纯收入达到10930元。

党的十七届四中全会以来，按照中央关于全面改进和加强新时期党的建设伟大工程的要求，区委进一步全面贯彻落实党的十七大关于党的建设的总体部署，结合全区党建工作和党员干部实际，及时制定下发了《关于进一步加强和改进新形势下基层党的建设的实施意见》。按照《意见》精神，把“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”贯穿街道社区党组织活动始终，以“三有一化”为重点，实现有人管事、有钱办事、有处议事，努力构建区域化城市社区党建大格局，发挥好街道社区党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。大力推行社区书记、主任“一肩挑”，为“一肩挑”的社区配备专职副书记或专职副主任，研究制定社区书记、主任管理办法，建立起由街道党工委初始提名、区委组织部考察任免、街道党工委管理使用的新机制。加强社区工作人员队伍建设，按照社区常住居民人口多少，配备3—5名事业编制工作人员（含1名专职党务工作者）。加强社区聘用人员管理，根据社区工作量合理确定聘用人员名额和条件，面向社会公开招考，待遇按照公益性岗位补贴和由区财政负担的方式确定，并参加社会保险，由街道负责考核和管理。加强基础设施建设，采取财政投入与街道自筹相结合的办法，由区财政每年投入5千万元左右资金，力争3年内彻底解决部分街道和社区无办公用房或面积不达标的问题，并建成“标准化一门式服务大厅”。根据责、权、利相一致和“权随责走，费随事转”的原则，于2010年上半年研究出台部门工作进社区“准入制”管理办法，进一步理顺并规范部门、街道、社区的关系。主要抓实了四项重点工作：

一是夯实基础抓阵地，努力实现“有处议事”。去年以来，区委、区政府主要领导在现场走访、实地勘察、深入调研的基础上，综合考虑交通、产业、服务等因素，确定了“分步实施，全面推进”的街道社区阵地建设总体思路，通过新建、购买、整合、扩建四种方式，有目标、有计划地解决2个街道、43个社区无办公用房或办公用房面积不达标的问题。截止目前，共投入建设资金6171万，完成了2个街道、25个社区阵地的新建任务和16个面积不达标社区办公用房改扩建工作，新建、改扩建面积分别达到4000和5000平方米，使全区126个城市社区中阵地达标社区达到124个，剩余2处重建任务将在年内全部完成。同时，大力完善配套设施、不断优化阵地功能，建成社区一门式服务大厅72个，在大厅内部统一设置社区党务、劳动保障、计划生育、民政低保、环境卫生等功能室和服务窗口，并配齐了电脑、电视、DVD、LED电子显示屏等办公和电教设备，征订了各类党报、党刊及其他学习资料，为居民群众提供了方便、快捷、优质、高效的贴心服务。

二是配强队伍抓龙头，努力实现“有人管事”。完善定期轮训制度和分级负责、分层培训的学习工作机制，通过岗前培训、定期培训、现场观摩等方式，实行菜单式学习培训，全面提高街道社区广大党员干部处理急、难、险、重问题的能力和待人接物、善抓细节、服务群众的能力。近两年，全区共举办街道、社区书记主任培训班9期，举办集中社区干部培训班15期，培训街道社区干部1900多人次。进一步加强基层民主政治建设，完善干部考核评价体系，开展了区委全委（扩大）会议民主测评科级领导班子和领导干部工作，对街道领导班子年龄、学识、性别、特长、能力等方面进行全面优化组合。同时，采取换届选举和日常调整相结合的方式方法，从年纪轻、素质好、熟悉城市基层管理和基层建设的优秀人才中选拔了一批热爱基层、办事公道、作风民主、清正廉洁的优秀人才充实到社区班子中，夯实了党在城市基层的工作基础，近两年，先后有28名政治素质高、业务能力强、群众基础好的社区书记（主任）被及时提拔到了街道和区直部门的领导岗位上。全区125个城市社区中有92个社区实现了书记、主任工作“一肩挑”，配备专职副书记27名，社区党支部书记（主任）的平均年龄为41岁，大专以上学历的占80.7%以上，使全区基层党组织的凝聚力和战斗力得到大幅增强。

三是加大投入抓保障，努力实现“有钱办事”。将社区党建工作经费纳入财政预算，2010年起，社区办公经费和党建工作专项经费分别提高至每社区每年1.5万元和5000元，并通过党费补贴、自主创收、有偿服务、社会支持等辅助方式，形成了以财政支持为主，其他补充方式为辅的社区党建工作经费保障体系。近两年，区财政累计为全区147个社区拨付党建经费800余万元。同时，通过为社区专职工作人员办理养老保险、医疗保险和失业保险，评选表彰先进社区工作者等措施，从制度层面逐步提高社区干部的待遇，对优秀的社区干部从物质上、精神上和政治上给予多方面奖励，让广大社区干部真正感受到了“工资上有保证、政治上有待遇、经济上有实惠、离职后有保障”，激发了广大社区干部立足本职、乐于奉献的信心和决心，推动了街道社区各项工作的深入开展。

编者按：本文主要从站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识；紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建；大力推进“三有一化”，进一步提升社区党建工作水平；振奋精神、再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动进行讲述。其中，主要包括：进一步加强基层党组织带头人队伍建设、继续深化和拓展“一定三有”机制、建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制、集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作、切实加强农村党建基础工作、要加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，实现有人管事、建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事、加强社区组织活动场所和服务设施建设，实现有场所议事、整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建新格局、协调推进“两新”组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖面、要把学习贯彻中央、省、市全会精神作为学习实践活动的重要任务、要认真开展分析检查，在明确科学发展思路上形成共识、要把握解决问题的重点，以实实在在的成效取信于民等，具体材料请详见：

这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。

二、紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建

11月17日，省委组织部召开全省基层组织建设工作座谈会，对明年的基层党建工作进行了研究。结合省座谈会精神和我市实际，2010年全市农村基层党建要重点抓好五个方面工作。

编者按：本文主要从站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识；紧紧围绕农村改革发展稳定，不断深化农村基层党建；大力推进“三有一化”，进一步提升社区党建工作水平；振奋精神、再接再厉，扎实搞好第三批学习实践活动进行讲述。其中，主要包括：加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署、改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期、进一步加强基层党组织带头人队伍建设、继续深化和拓展“一定三有”机制、建立完善以“四议两公开”为主要内容的村级民主自治运行机制、集中搞好新一轮村党组织“治难转后”工作、切实加强农村党建基础工作、加强以社区党组织书记为重点的社区工作者队伍建设，实现有人管事、建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事、加强社区组织活动场所和服务设施建设，实现有场所议事、整合社区党建资源，着力构建城市基层区域化党建新格局、协调推进“两新”组织党建工作，扩大党的组织和工作覆盖面、把学习贯彻中央、省、市全会精神作为学习实践活动的重要任务、认真开展分析检查，在明确科学发展思路上形成共识、把握解决问题的重点，以实实在在的成效取信于民等，具体材料请详见：

这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

第五次党代会以来，全省党的建立任务获得宏大成就，尤其是底层党组织建立，对峙以变革立异精力强力推进，经过“强中心工程”、“三有一化”建立、“四强四优”运动等党建任务载体，积极自动顺应开展转变新情势，不时强化底层党建力度，进一步加强了底层党组织发明力、凝集力和战役力，为推进海南国际旅行岛建立，促进海南安康、疾速、不变开展供应了刚强的组织包管。

以“强中心工程”为抓手，深化展开乡村党建“三级联创”运动，具体推进乡村党建任务上程度。为进一步增强对全省底层党建任务的指导和指点，委成立了党建任务指导小组及办公室，健全了党委一致指导、组织部分牵头抓总、有关部分协同共同的乡村党的建立任务机制。针对乡村底层党组织存在的问题，中共委五届五次全会审议经过了《中共委关于施行新期间乡村党的建立“强中心工程”的定见》，从2009年开端具体施行新期间乡村党的建立“强中心工程”，力争经由3至5年的建立，完成“村党支部指导中心强、党员‘双带’强、乡镇党委‘龙头’强”的总体目的。一是立异底层党组织设置，不时扩展党组织的掩盖面。在对峙按地区、建制村为主设置党组织的根底上，依据乡村经济社会开展实践，接纳挂靠、共建、派驻党建指点员等方法，把党支部建在渔船、经济社、文明生态村、农人专业协作社、财产链、项目园区、居民小区、外出务工经商人员相对集中点等。二是进一步增强对乡村党员和干部的教育培训。举行了乡镇党委书记专题钻研班和全省乡村党支部书记建立社会主义新乡村专题培训班，分期分批对全省2988个村党支部书记进行集中轮训。三是鼎力抓好乡镇党委和村级组织后备干军队伍建立。起劲拓宽选人用人渠道，注重从大学生“村官”、致富妙手、农人专业协作组织担任人、复员退伍武士党员中培育选拔村“两委”干部。依照政治本质好、任务业绩好、连合协作好、作风形象好、构造装备好的“五好框架”装备乡（镇）指导班子，进一步优化乡（镇）指导班子的春秋、常识、文明构造。依照带头致富才能强、率领群众一起致富才能强的“双强”规范装备村级组织班子。四是进一步推进乡村底层党组织准则化建立。树立党员指导干部党建任务联络点准则和部分包村、干部驻村准则，履行绩效审核、干部点评、群众测评的“一考双评”乡村干部审核方法，树立了乡村底层党建督查准则、巡回反省准则、严重事情申报准则、市县委书记抓乡村底层党建任务专项述职准则，以及乡村底层组织建立经费保证机制等。

以“三有一化”为载体，街道社区党建任务迈上新台阶。紧紧环绕“五个好”的目的要求，全省出力推进社区党建“三有一化”任务。依照“有人管事”的要求，接纳从市、区事业单元中“派”，从原居委会干部中“选”，面向社会公开“考”等多种方法，选拔大中专卒业生和机关党员到社区党支部任职或挂职。依照“有钱做事”的要求，海南将社区任务经费归入省财务预算，每年按每个社区3000元的规范下拨各市县。各市县在省财务下拨的根底上，依据本身实践状况，分歧水平地添加配套资金；依照“有场合议事”的要求，把社区办公用房、党员运动阵地及配套设备建立归入城区革新和公共配套设备建立全体规划，根本完成了“一楼五室一站”的目的（即有一栋办公楼，设有办公室、会议室、警务室、图书室、党员运动室和社区效劳站），办公设备、体裁设备等配套完全；依照“构建城市底层区域化党建新格式”的要求，进一步整合伙源，树立健全以街道党工委为中心、社区党组织为根底、驻区单元党组织一起参加的社区党建任务协调议事机制，构成了条块连系、上下联动的任务场面。各地在根本完成“一个社区树立一个支部”的根底上，改动单一的组织设置形式，把党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋里，还积极探究把支部建在工地上、项目上、园区中，修建以街道工委为中心、社区党组织为根底、社区全体党员为主体的街道社区党建任务新格式。

以“四强四优”运动为载体，企业党建任务获得新成效。积极探究国有企业党组织发扬政治中心效果的指导体系体例和任务机制，深化展开“政治本质好、连合协作好、作风规律好、运营业绩好”为首要内容的“四好”指导班子创立运动。连系国有企业改制、改组和构造调整，鼎力履行和落实“双向进入、穿插任职”，当前全省国有企业90%以上的党组织指导班子成员进入董事会、监事会和运营班子，确保了国有企业党组织有用参加企业严重问题决议计划，充沛发扬政治中心效果。组织展开争创政治引领力强、推进开展才能强、变革立异力强、凝集保证力强的“四强”党组织，争做政治本质优、岗亭技艺优、任务业绩优、群众评价优的“四优”共产党员运动，出力建立一批能发扬中心效果的企业党组织、一支经得起坚苦和风险考验的党员步队、一套顺应现代企业准则要求的任务机制、一个合适国有企业指导班子的审核评价系统。

统筹推进，进一步增强机关、高校、科研院所、“两新”组织等范畴党组织建立。为增强对全省非公有制经济组织和社会组织党建任务的指导和指点，2010年2月，中共非公有制经济组织任务委员会和社会组织任务委员会接踵成立。当前，海南全省规划以上非公有制企业党建组织的组建率到达了90%以上，社会组织党组织的组建率也到达了90%以上。指导非公有制经济组织党组织积极展开党的运动，特殊是在企业变革开展的要害期间，充沛发扬党组织的政治中心效果和党员的主干效果。指导社会组织的党组织以“发扬效果，效劳社会，效劳群众”为主题，积极展开创立5A级社会组织运动。积极指导出资人、中层以上治理人员和营业主干参加党组织，不时强大非公有制经济组织和社会组织党员步队。

这次乡镇党委、街道党工委书记抓基层组织建设集中述职会议，是深入贯彻落实中央十七届四中全会和省委七届五次全会、市委九届六次全会精神的具体步骤，是推动各级党委进一步落实管党责任制的创新举措，也是真正把基层党建工作做深、做实、做具体的有益尝试。

上午18名乡镇党委书记，下午22名街道党工委书记分别进行了述职，大家讲得都很好。各位书记抓基层党建思路清晰、重点突出、措施有力、成效明显，体现了应有的思想站位和能力水平，也从一个侧面展示了市委近年来加强基层组织建设所取得的成效，希望大家互相学习借鉴。部分乡镇党委书记、街道党工委书记到市里集中述职，是对乡镇党委书记、街道党工委书记抓基层党建的一次检验，也是对第三批学习实践活动的一次具体汇报。这种方式形式活泼、主题鲜明，既交流了经验，分析了问题，又能有针对性地提出改进措施，效果非常好，要作为一项工作机制确定下来，实现经常化、制度化。借此机会，我就进一步加强基层组织建设和开展好第三批学习实践活动讲几点意见。

一、站在讲政治、促发展的高度，切实增强管党意识

前不久，中央、省、市相继召开全会，对加强和改进新形势下党的建设做出了安排部署。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。大量事实表明，基层党建不认真抓一时看不出什么问题，但一出问题就是大问题，就会影响到经济社会全局。高度重视、切实抓好基层组织建设，是各县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记的首要职责，也是一名合格的县区委书记、乡镇党委书记、街道党工委书记必须具备的政治意识、大局意识、责任意识的具体体现。

近两年，我市基层党建工作成效显著，“一定三有”机制、大学生村官管理等都在全国产生了较大影响。但客观地讲，也有一些环节的工作还比较薄弱。比如落实管党责任问题，有些乡镇党委对基层党建工作重视不够，投入精力不足，研究问题不深，市、县区委的安排部署落实不到位，使一些村党组织凝聚力、战斗力不强，村干部素质不高，影响了村里的发展稳定。有些街道党工委，不能很好适应城市化快速发展的新形势，服务居民群众、促进社区和谐的能力有限、办法不多等等。

当前，我市改革发展正处于重要战略转型期，同时也是各种矛盾的凸显期。特别是今年，受全球金融危机影响，保民生、保稳定、保发展的压力巨大。随着城市建设“三年大变样”的快速推进，城市硬件条件迅速改善，使加强城市管理的任务更加繁重。有效应对各种困难和挑战，深入推进农村改革发展，建设环境优美、管理有序、和谐文明的现代化城市，关键在各级党组织、在广大基层干部。加强基层党建，提升基层党组织、广大党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，各县区委书记和乡镇党委书记、街道党工委书记首当其冲、责无旁贷。今天，听了乡镇党委书记、街道党工委书记的述职感受很深，我们的一些工作做得很扎实，有许多创新点。说明通过开展第三批学习实践活动，使大家在思想观念上、工作方法上都有了很大提高。但是对照科学发展观的要求，还有一定的差距。大家一定要站在讲政治、促发展的高度，自觉把党建工作放在重要位置，切实履行好自己的管党职责，不断开创全市基层党建工作新局面。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。作为加强党的建设的一项经常性工作的创先争优活动，要想取得实实在在的实效，必须更加注重突出实践特色，在实践上做文章，在实践上见成效，在实践上取信于民。

党的工作历来是为中心工作服务的。创先争优活动也不例外。离开了实践，创先争优活动也就成了无本之木、无源之水。目前，武威的中心工作就是全面推进石羊河流域重点治理，确保石羊河流域重点治理规划的顺利实施。完成石羊河流域重点治理近期目标任务是各级党组织和共产党员的共同责任，必须树立个个争先、人人有责的意识。在创先争优活动中，各级党组织和共产党员必须坚持紧紧围绕经济社会发展的重点工作开展创先争优活动，深入发动农村党员率先建设设施农业，率先使用滴灌技术，率先定植进畜，在关井压田、节水增收、设施农业建设中示范带头。

创先争优活动是加强基层党组织建设的又一个重要举措。解决基层党建工作中存在的突出问题，夯实基层党建工作基础是确保创先争优活动取得实效的重要物质基础。利用开展创先争优活动的有利时机，解决基层党组织建设中存在的突出问题，是创先争优活动的应有之义。比如，农村基层党组织要实现以定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障为主要内容的“一定三有”目标，社区党组织要实现以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建城市基层区域化党建格局为主要内容的“三有一化”目标，等等。这些目标既有硬件上的，也有软件上的，但都是创先争优活动的具体体现，也是创先争优活动取得实效的重要标志。实现这些目标，需要经过坚持不懈的努力，在实践中加以推进，在实践中积累经验，在实践中不断完善。公务员之家:

党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不在于说了什么，而在于干了什么。开展创先争优活动必须要在改善民生上下功夫、求实效，把保障和改善民生作为创先争优活动最大的实践，积极推进服务型基层党组织建设，统筹解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，让人民群众共享改革发展成果。坚持扩大内需、扩大投资、促进消费、调整结构等方面政策向民生领域倾斜，进一步强化基层党组织抓民生、保稳定的工作职能，围绕农业产业化、促进农村经济发展，团结带领农民增收致富，切实提高各族群众的“幸福指数”，切实把创先争优的工作重心转移到强化党的基层组织建设上来，转移到维护稳定和谐的政治局面上来，转移到改善民生上来。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。作为加强党的建设的一项经常性工作的创先争优活动，要想取得实实在在的实效，必须更加注重突出实践特色，在实践上做文章，在实践上见成效，在实践上取信于民。

党的工作历来是为中心工作服务的。创先争优活动也不例外。离开了实践，创先争优活动也就成了无本之木、无源之水。目前，武威的中心工作就是全面推进石羊河流域重点治理，确保石羊河流域重点治理规划的顺利实施。完成石羊河流域重点治理近期目标任务是各级党组织和共产党员的共同责任，必须树立个个争先、人人有责的意识。在创先争优活动中，各级党组织和共产党员必须坚持紧紧围绕经济社会发展的重点工作开展创先争优活动，深入发动农村党员率先建设设施农业，率先使用滴灌技术，率先定植进畜，在关井压田、节水增收、设施农业建设中示范带头。

创先争优活动是加强基层党组织建设的又一个重要举措。解决基层党建工作中存在的突出问题，夯实基层党建工作基础是确保创先争优活动取得实效的重要物质基础。利用开展创先争优活动的有利时机，解决基层党组织建设中存在的突出问题，是创先争优活动的应有之义。比如，农村基层党组织要实现以定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障为主要内容的“一定三有”目标，社区党组织要实现以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建城市基层区域化党建格局为主要内容的“三有一化”目标，等等。这些目标既有硬件上的，也有软件上的，但都是创先争优活动的具体体现，也是创先争优活动取得实效的重要标志。实现这些目标，需要经过坚持不懈的努力，在实践中加以推进，在实践中积累经验，在实践中不断完善。

党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不在于说了什么，而在于干了什么。开展创先争优活动必须要在改善民生上下功夫、求实效，把保障和改善民生作为创先争优活动最大的实践，积极推进服务型基层党组织建设，统筹解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，让人民群众共享改革发展成果。坚持扩大内需、扩大投资、促进消费、调整结构等方面政策向民生领域倾斜，进一步强化基层党组织抓民生、保稳定的工作职能，围绕农业产业化、促进农村经济发展，团结带领农民增收致富，切实提高各族群众的“幸福指数”，切实把创先争优的工作重心转移到强化党的基层组织建设上来，转移到维护稳定和谐的政治局面上来，转移到改善民生上来。公务员之家: