三项承诺范文10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，进一步加强对村干部的教育管理和监督，强化村干部履职尽责的自觉意识，努力提高村干部“双带”能力和工作水平，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动建设我县经济社会又好又快发展提供坚实的组织保障。

二、承诺范围及对象

竞职承诺、创业承诺、辞职承诺制度的适用对象为本县行政村村两委成员及候选人（自荐人）。

三、具体内容

1、全面推行竞职承诺。候选人（自荐人）就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等问题向党员、群众作出承诺。

为进一步促进“法人代表安全生产承诺制度”各项工作的落实，加快建立安全生产源头监管的长效机制，推进企事业单位安全生产基础建设，按照省、市安委会的工作部署，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，进一步完善企事业单位“三项制度”建设，规范“法人代表安全生产承诺制度”落实标准，为推动我县安全生产状况的持续稳定好转奠定坚实基础。

二、工作目标

1、“法人代表安全生产承诺制度”体系全面建立，制度建设得到进一步规范和完善。

2、企业安全生产主体责任意识得到进一步强化，自我约束机制逐步形成。

为贯实《市人民县政府关于认真贯彻〈省人民县政府关于在全省行政机关履行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定〉的施行意见》和市三项准则办《关于施行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等三项准则有关问题的通知》精神（以下简称三项准则），为具体做好“三项准则”施行工作，结合旅行部分实践，特制订贯彻“三项准则”工作意见。

一、指导思想和目的任务

坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导，认真贯实党的大精神，深化贯实科学发展观，坚持以人本、依法行政和在朝为民，经过服务承诺制、首问责任制和限时办结制的施行，进一步改变机关工作作风，改良机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步增强机关内部治理，增强机关本身建立，加强市旅行局机关的执行力和公信力；进一步增强干部职工依法行政、在朝为民的信心，提高干部职工为民做事、为民服务的才能和程度，推进法制机关、服务机关、责任机关、效能机关、清廉机关建立，促进旅行经济又好又快发展。

经过施行“三项准则”到达机关作风和形象有分明好转、为民服务质量和效率有分明提高、内部治理准则和机制有分明改良、依法行政和诚服气务的才能有较大提高、机关的凝集力和执行力及公信力有较大加强、社会对市旅行局机关的称心度有较大提高的目的。

二、施行的办法和步调

施行“三项准则”工作是一个复杂的系统工程。必需增强研讨，精心部署，缜密安排，有方案、有组织、有步调地开展工作。

市教育局多次通过召开干部职工大会，对全局干部职工进行“三项制度”相关文件、会议精神的传达学习，以及通过聘请市三制办人员进行专题讲座的方式进行业务知识的培训。同时，印发了《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》、粘贴宣传挂图等，使“三项制度”深入人心，极大地提高了广大干部职工对实施“三项制度”重要性、紧迫性的认识。

健全机构，加强领导

为切实加强对“三项制度”工作的领导，市教育局成立了以局长施志胜为组长，机关党委书记王成荣、副局长刘丽霞、李银峰、薛明聪为副组长，各科室负责人为成员的“三项制度”工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动的工作格局。领导小组下设办公室在人事科，由人事科科长张红伟同志任办公室主任，张贵伟和汤培国两位同志负责“三项制度”工作日常事务的办理，保证了“三项制度”各项工作得到正常有序开展。

三、明确目标，完善制度

结合“三项制度”工作的开展，市教育局进一步理清了工作思路，明确了工作目标，完善了规章制度。力求通过“三项制度”的实施，达到机关的作风和形象有明显好转，为民服务的质量和效率有明显提高，内部管理的制度和机制有明显改进，依法行政、诚信服务的能力有较大提高，机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强，人民群众的满意度有较大提升的工作目标。同时，为把“三项制度”落实到具体的工作中，落实到行动上，结合机关建设，我局重新修订了《*市教育局工作职责和管理制度》，对*市教育局工作规则等31项规章制度进行了修改完善，进一步明确了科室岗位职责，并将“三项制度”工作列入管理制度的重要内容，形成长效机制。

四、制定方案，落实措施

实施“三项制度”，即服务承诺制、首问责任制和限时办结制，是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点。通过“三项制度”的实施，进一步转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化机关内部管理，加强政府自身建设，增强政府的执行力和公信力；进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面，取得了明显成效。实践证明，实施“三项制度”，是优化发展环境、便民利民的重要举措，是促进政府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。

为全面贯彻落实《云南省人民政府关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》（云政发[20*]16号）、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发[20*]11号）、《普洱市人民政府关于市政府部门及县（区）行政负责人问责暂行办法》（普政发[20*]64号）和《××县人民政府关于县政府部门及乡（镇）行政负责人问责暂行办法》（景政发[20*]23号）文件精神，切实推进我镇试行服务承诺制等“三项制度”工作。结合我镇的实际情况，镇领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任，负责行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作。把贯彻“三项制度”列入重要工作日程，切实加强领导，完善机制，周密部署，一级抓一级、层层抓落实。并成立“三项制度”领导小组和办公室，具体负责日常业务工作。我镇按五个方法和步骤来实施“三项制度”：

㈠认真制定方案，抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上，研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则，把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括：实施“三项制度”应达到的目标；对社会和群众具体承诺的事项及内容；首问责任制的具体设计和安排；具体工作业务限时办结的规定。

㈡积极开展培训，实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定，增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案，有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”，人人遵守“三项制度”，人人自觉执行“三项制度”。

㈢把握工作侧重点，稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体，既相互联系，又相互区别，解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题，首问责任制解决的是办事责任问题，限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系，根据实际情况，确定工作侧重点，克服薄弱环节，加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手，逐步深入，推动首问责任制和限时办结制的落实。

㈣及时总结经验，不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”，是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如：领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任；选准重点，以重点突破促落实；结合实际，制定配套实施办法；加强监督检查等。研究解决存在的问题，不断完善、丰富和发展“三项制度”，进一步提高“三项制度”的科学性和生命力，把“三项制度”实施工作不断推向前进，使之成为长效机制长期实行。

一是强化领导，落实责任。为切实加强对四项制度贯彻实施的领导，及时成立了以乡长为组长，副乡长为副组长，各占所负责人、村委会主任为成员的领导组，领导组下设行政问责办公室和服务承诺制、首问责任制和限时办结制“三项制度”办公室，分别负责行政问责、服务承诺制、首问责任制和限时办结制“四项制度”的贯彻实施、监督检查和日常事务工作。

二是强化措施，明确要求。乡政府在认真研究，并结合实际的基础上制定下发了《太平乡人民政府关于在全乡行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》、《太平乡人民政府关于印发太平乡人民政府行政负责人问责办法的通知》、《太平乡人民政府服务承诺首问责任制限时办结制实施细则》和《太平乡人民政府关于印发太平乡行政机关推行行政问责办法等四项制度实施方案的通知》等文件，加强对各单位贯彻实施“三项制度”的指导。“三项制度”办公室认真梳理，印制了《云南省行政机关八项工作承诺》、《云南省行政机关问责事项》和《云南省行政机关问责方式》分发各村和相关单位悬挂。

三是强化宣传，营造氛围。继全县“四项制度”动员会议后，及时召开全乡实施“四项制度”动员会，对实施“四项制度”工作提出了具体要求，明确了工作目标。在广泛动员的基础上，以太政发〔2008〕20号文件制定下发《太平乡人民政府办公室关于印发太平乡推行行政问责办法等四项制度宣传工作方案的通知》，明确宣传任务。制定悬挂宣传标语6条，总结并及时上报全乡好“四项制度”工作情况、典型经验和好的做法。通过各种措施切实加大宣传力度，营造浓厚氛围。

四、强化学习，注重成效。一是组织各村、乡直各站所认真学习“三项制度”，深刻领会“三项制度”的主要内容和基本精神，深入了解并熟记“三项制度”的具体要求，通过学习使全乡干部职工思想更加统一，认识更加提高，态度更加端正，切实增强贯彻落实“三项制度”的主动性和自觉性。二是各单位制定了工作人员去向牌，实行去向告知制。三是各村、乡直各单位认真清理单位行政审批、行政许可和服务项目，制定本单位的服务承诺和办事指南，明确办事程序、办事时限和所需材料。四是将公开服务承诺事项在太平铜锣坝之窗、铜锣坝信息进行公开、党务公开和政务公开栏，各村、各单位采取相应的措施，实施公开承诺，广泛接受社会各界的监督。

根据“工作绩效提升年”活动的总体部署，现就在我局推进“两项工作”推行“三项制度”，制定以下实施方案。

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“工作绩效提升年”活动总体要求，在全局推进简政放权和审批流程再造两项工作，推行首问首办负责制、服务承诺制、工作落实和督促检查责任制三项制度。通过实施简政放权，进一步理顺行政管理体制，通过开展审批流程再造，进一步促进审批提速提效，通过推行“三项制度”，进一步转变作风提升执行力，为提高行政审批效率，打造“办事效率最高，服务质量最优，商务成本最低，投资环境最佳”的“四最”发展环境提供有力的制度保障。

二、工作内容

（一）推进“两项工作”

1、简政放权。按照《关于开展行政许可、非行政许可审批及公共管理与服务事项清理工作的通知》（江作风办〔2012〕4号）的要求，认真梳理我局现有的行政许可、非行政许可审批及公共管理与服务事项，重点对前置条件、审查审核环节进行清理，对于法律法规明确要求取消的审批事项，必须取消；削减后不会导致失范的，坚决清理；没有明令须由我局审批的，必须下放；与行政审批事项相关联的涉及我局的服务项目，全面放开。

同志们：

今天召开这次会议的目的有三个：一是进一步贯彻落实自治区“三项制度”；二是总结交流前段时间落实“三项制度”的经验和做法；三是研究部署下一步的工作任务和要求。今天上午大家现场观摩了五个部门落实“三项制度”的情况，刚才又听了这五个部门的经验介绍。应该说，到目前为止，市直机关集中两个月的时间和精力推进“三项制度”落实，做了大量的工作，取得了阶段性的成效，许多单位取得的成效还非常明显、做得很不错。这些先进单位的做法很好，为全市下一步开展作风效能建设起到了示范带头作用。

下面我讲几点意见：

一、先进单位的经验和特点

经过参观和听取汇报，我觉得这些先进典型综合起来有这么几个特点：一是领导重视。主要领导亲自抓，工作认真，有专人去落实，把任务分解到具体单位和干部，局领导统一安排、协调和指导，统筹推进“三项制度”的贯彻落实。二是学习和领会“三项制度”比较到位。各单位都能完整地、准确地领会“三项制度”的实质和基本内容。自治区的“三项制度”是一个总的框架和要求，各单位在学习贯彻落实中，为了加深认识，有的组织知识竞赛，有的组织主题演讲，有的撰写学习心得体会，学习形式活泼多样。总之，大家都认识到“三项制度”是管总的，落实“三项制度”要贯穿于作风效能建设的全过程，也是一项长期的任务。三是相关制度配套做得好。各部门单位都根据自己的实际情况，制订了落实“三项制度”的制度、实施办法、实施细则。四是措施有力。各部门单位在推进“三项制度”工作方面都采取了许多强有力的措施，特别是监督管理措施。刚才几个单位的发言都讲了如何抓落实，并做到有制度、有标准，在推进当中有监督，通过本单位的监督来抓落实。五是工作成效比较明显。各单位的窗口服务更加规范、统一、正规，大大提高了办事的效率和质量。

二、我市前阶段贯彻落实“三项制度”的基本情况

“**同志，希望你在今后的工作中严格按照电工操作规程进行作业，严把安全关，同时加强理论知识的学习和实际技能的操作。”这是*月*日，***党支部在召开民主生活会时，党员***对**提出的建议。

为将创先争优落到实处，***党总支充分发挥全体党员、干部的示范作用，以“3321”为抓手，进一步提升基层组织建设工作水平，切实推动该库党组织创先争优。

实行三项评议。一是评议***党总支班子及成员。党总支组织召开党员大会，班子成员就创先争优在该库开展情况进行介绍，并将个人在创先争优活动中的工作进行讲述，与会人员进行分项民主测评。二是评议班组长。班组长是单位的“兵头将尾”，班组长口头讲述，如何带领全班人员进行创先争优活动，由党员、员工代表分项打分。三是评议党员。重点就党员意识、表率作用、公开承诺落实等情况，组织党内互评和群众评议。通过实行三项评议，进一步增强了基层党组织的民主性，增进了干群关系，强化了党员干部民主作风。

推行三项承诺。一是办实事承诺。围绕员工关心关注的重点、热点问题，确定5件左右的办实事计划，向员工作出承诺；二是公开承诺。党总支在广泛听取中队、班组长及党员建议和意见的基础上，围绕班子建设、班组建设、党员队伍教育管理、员工日常教育管理、改善环境、基础设施等方面进行承诺；三是党员公开承诺。党员结合自己的岗位、特长和优势，围绕创先争优活动，充分发扬“有第一就争，见红旗就扛”的“亮剑”精神，开展党员公开承诺。通过推行三项承诺，丰富了创先争优活动载体，明确争创目标，强化了基层党员干部务实作风。

开展两项评选。一是开展“***”、“***”评选。根据制定的评选制度，结合创先争优暨三项主题活动，由领导组织考评委员会人员，对库房进行考察，通过无记名投票评选，产生“***”、“***”。二是开展“好党员、好班长、好业务员、好保管员、好工人”的五好明星评选。充分发挥党员干部在创先争优活动中的积极性，以争创活动中为用户提供优质服务、为用户解决实际困难、为完成全年工作量为依据，让全体员工参与其中、参与评选，并进行表彰。通过开展两项评选，提高了员工参与争创活动的互动性，激发了全体党员干部的积极性，强化了基层党员的争优意识。

组织一次学习。党的十七届五中全会召开以后，为了学习好、贯彻好全会精神，开展了党的十七届五中全会精神专题学习，学习活动主要侧重两点，一是如何更好的开展创先争优活动；二是积极探索基层党建工作在企业中的发展。通过学习活动，充分营造了党内学习氛围，增强了党员干部的党性，明确清晰了下一阶段工作开展思路。

为了进一步贯彻落实首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度(以下简称“三项制度”),推动各县市区、各部门结合实际制定具体落实措施，提高行政效率，根据自治区有关要求，结合我市的实际，特制定本方案。

一、目标要求

通过抓好“三项制度”的贯彻落实,解决各级机关责任意识不强、办事效率不高、监督缺位或不到位的突出问题，逐步形成用制度管人、靠制度管事的工作机制，促进全市进一步改进机关作风,提高行政效率,确保我市投资环境明显改善,为又好又快建设富裕文明和谐**创造良好的政务环境。

二、工作步骤和时间安排

1、市作风效能办制定贯彻落实“三项制度”的具体实施方案。（20**年4月25日前）

2、各部门单位研究制定“三项制度”的具体实施办法。（20**年5月15日前）