三区范文10篇

各位领导，同志们：

根据会议的安排，我就下半年要重点抓好的两个方面工作作简要发言。

一、启动“三区”

最近，经市政府认真研究，按照市长的要求，准备抢抓党中央、国务院深入推进西部大开发战略和我省建设中国面向西南开放“桥头堡”战略的重大机遇，大胆探索、先行先试，在我市边境一线启动三个新型经济区的创建工作：分别是边境经济合作区、边民互市示范区、旅游综合改革发展试验区。创建“三区”，既是我市建设“桥头堡”前沿窗口战略的基础性平台，也是决定性载体，对于全面提升对外开放水平、转变经济增长方式，实现经济社会超常突破、跨越发展，具有十分重大的现实意义和战略意义。

一是启动边境经济合作区。按照“突出重点、分步实施、稳步推进”的原则，切实做好边境经济合作区的规划设计、政策措施、体制机制的研究等前期工作，并积极与省级有关部门汇报和对接，把边境经济合作区纳入全省乃至全国“十二·五”规划。要将目前以边贸带动为主的单一发展模式转变为以贸易、投资、加工制造、旅游等协同带动的综合发展模式，把打造具有沿边地区特色的加工业作为提升沿边开放新的着力点。配套优惠的产业、财政税收、金融、投资和贸易政策措施，将合作区建设成为集保税加工、保税物流、进出口贸易、采购分销、金融服务、展示展览等功能为一体综合保税区，充分发挥其辐射、带动和示范作用。根据自身的产业特点和邻国缅甸的产业、资源特点，发挥沿边地区的地缘优势，充分利用两种资源、两个市场，研究制定科学的产业发展规划。紧紧依托农业开发，建设农产品加工区，围绕农业资源深开发、特色资源深加工、工业半成品加工装配，发挥比较优势，鼓励我市龙头企业做好农产品出口基地建设，建成规模化、环保化、产业化、国际化的省重要农产品出口基地，扩大特色农产品出口。把清水河口岸规划建设成为“边境口岸小城镇”，做大物流、做旺人气。耿马、镇康、要敢闯敢试，积极探索在边境一线建设“四头在外”（即原料在外、市场在外、能源在外和单位GDP能耗在外）的封闭工业园区，为今后启动跨境经济合作区打好基础。通过边境经济合作区建设，充分发挥合作区资源和产业互补优势，促进双边优势产业的发展，实现边境地区的双赢合作。

二是启动边民互市示范区。要以边境经济合作区建设为目标，以边民互市示范区建设为平台，以完善口岸功能设施为重点，以口岸升格为国家一类口岸为突破口，逐步提升沿边开放水平，建设一个封闭监管、营运规范、功能齐全、政策优惠，集保税仓储、加工展示、自由交易为一体的边民互市示范区；建设以玉石毛料、替代产品加工为主，封闭管理、保税加工、“两头在外”的来料加工工业园区和以出口为主的出口加工工业园区；建设面向缅甸的外派培训基地和面向缅甸的涉及教育、科技、农业技术等对外援助技术培训基地。充分发挥区位、人文优势，在加快基础设施、产业建设和经济发展的同时，深入挖掘跨境民族文化和特色资源，深化贸易、科、教、文、卫交流，大力开展边境贸易、加工贸易，加快罂粟替代经济发展。将建设成集边民互市、进出口贸易、保税仓储、资源开发与加工、替展经济、文化交流、旅游购物等为一体的国际商务港。

1944-1945发生在新疆伊犁、塔城和阿山的三区革命是在苏联的全面扶持下发生与发展的。当时苏联之所以全面扶持三区革命是为了彻底推翻盛世才控制的新疆省政权，代之以由新疆原住居民代表组成的民族自治政府。但当1945年9月上旬，三区连成一片，南疆燃起革命烈火，国民党的乌苏、精河守军被歼，乌鲁木齐唾手可得的时候，苏联却来了一个180度的大转弯：转而约束民族军停止进攻，应国民政府所请，全力主导三区与新疆当局讲和，促成了这次震动中外的“伊宁事件”得到了和平解决。

苏联为什么对三区革命的态度发生180度的大转弯呢？一般研究者只从国际大环境着手，认为中苏于1945年8月14日签订了友好同盟条约，苏联做出了从三区革命中脱手的保证1，不得不放弃推翻新疆现政权的方针，说服三区讲和。这无疑是正确的。但将分析仅仅停留在这一步却是远远不够的。本文在肯定中苏条约重大影响的前提下，着重论述影响苏联做出这一重大转折的另一决定性的因素——泛突厥主义和泛伊斯兰主义对苏联的威胁，和由这一威胁决定的苏联务实政策所起的决定作用。

就意识形态而言，推进世界无产阶级革命是联共（布）与苏共的最高职责，因为在任何角落、特别是在世界范围内发生社会主义革命或反对帝国主义和反对殖民主义的革命都会削弱世界资本主义的力量，增强世界无产阶级的力量，而首先是增强苏联的力量。因此，除了戈尔巴乔夫之外的所有苏联领导人，从战略思想上讲，都没有放弃推进世界无产阶级革命的战略，尽管他们在推进这一战略时，所实行的策略有很大差异。但是在其他国家和地区发动革命，与不干涉主权国家内政、尊重主权和领土完整等通行的国际法准则是不相容的，势必影响苏联与有关国家的关系；而且由于主客观条件的限制，在大多数情况下，推进世界革命会直接损害苏联现实的国家利益，这时苏联又将维护国家利益原则放在第一位——执行务实政策。也就是说，苏联领导人在不放弃世界革命战略的前提下，实行维护现实国家利益的务实政策，不断平衡世界革命战略与务实政策之间的矛盾：有条件的时候，就发动或支持革命；条件不允许时，就取消革命或将革命限制在苏联国家利益所允许的范围。可以说，苏联的整个对外政策就是在不断平衡意识形态与国家利益之间的矛盾中进行的。苏联对三区革命的这次策略转变就是其世界革命战略与务实政策相平衡的产物。

在三区革命发动阶段的1944年初，苏联驻新疆的各个领事馆受命发回关于新疆原住居民民族解放运动前景的资料。苏联驻喀什总领事报告说：“在目前条件下，如果没有穆斯林教会参加，就不可能开展民族解放斗争。穆斯林教会无疑将在斗争的所有阶段起着主导作用。”2正是基于这一认识，在革命的初期，苏联在支持新疆革命者的同时，也放手让伊斯兰教会活动，利用它发动信仰伊斯兰教的新疆各族人民起来与国民党反动统治作斗争。这样，新疆封建与宗教上层人士就乘机钻进革命的领导层。最初领导伊宁起义的“解放组织”共有12名领导成员，其中只有阿巴索夫和卡斯木江是真正的革命者，其余大都是封建与宗教上层人士。31944年11月12日在伊宁成立的“东突厥斯坦人民共和国”临时政府主席艾力汗吐烈就是一个伊斯兰传经师，又是一个泛突厥主义者。他是乌兹别克人，在苏联农业集体化年代从乌兹别克逃到新疆。在布道时他大肆鼓吹新疆实行彻底“独立”的泛突厥主义思想，被盛世才逮捕，从1937-1942年一直被关在伊宁的监狱。三区革命起来之后，他抓去了革命的领导权，使他不仅是泛伊斯兰主义者和泛突厥主义者的精神领袖，而且还是整个三区革命临时政府军政事务的最高主宰者。在他的活动和影响下，伊斯兰宗教界和封建上层很快的结合到一起，占据要津。当时参加临时政府的有三种成分：“其一是具有革命意识和初步共产主义思想的人，主要以阿合买提江、阿巴索夫为代表；其二是持资产阶级观点的，主要以艾尼瓦尔木沙巴

为切实开展好2020年度“三区计划”文化工作者专项工作，按照文体旅关于印发《2020年度“三区计划”文化工作者专项实施方案》通知的总体要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、开展“三区计划”文化工作者专项工作重要意义

位于省西北部，自治东南部。幅员面积3885.6平方公里。全县约11万人，其中占全县总人口的92%，是全国主要的聚居区，也是文化核心区。2008年“5.12”大地震羌文化受到重创，被文化部授牌我县为“羌文化生态保护实验区”。

通过项目实施，利用区域文化资源优势，利用文化活动室和幸福美丽新村文化院坝等设施，把我县文化事业建成硬件先进，软件突特色的发展态势，从而提升我县人民群众幸福感、获得感、增进人民群众福祉。

二、指导思想和总体目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升“三区”公共文化服务水平、满足人民群众日益增长的精神文化需求为着力点，面向基层群众，不断加大文化惠民扶贫力度，以文化人才为杠杆，撬动文化产业发展，提升居民生活水平，达到文化扶贫的目的，通过以文扶人、以文育人、以文化人致力文化惠民扶贫攻坚。

2020年我局积极贯彻省州相关文件精神，不断创新工作思路，通过抓好文化志愿者招募、做好招募文化志愿者管理、明确文化志愿者职责等工作，开展文化扶贫，助力脱贫攻坚，现将现将2020年我局关于“三区计划”文化基本情况总结如下：

一、精心组织、选拔人才

依据讲政治、守纪律、顾大局、品德好，能吃苦的条件，从乡，乡，乡各招募了一名三区文化志愿者，要求志愿者按时报送工作进展情况，开展工作图片、资料等。志愿者补助是以每人每年两万元工薪为准，为全年支付。

二、工作开展情况：

1、志愿者开展文化工作注重宣传先行。通过张贴标语、电视媒体宣传等宣传方式宣传志愿者服务工作的精神和重要意义。主要做法有组织村民开展学雷锋活动，组织村民开展卫生大扫除活动和积极举办知识讲座（例如安全消防知识讲座、卫生健康讲座等）与村民进行交流。

2、建立了独具特色文化服务站、充分发挥文化志愿者在构建社会主义和谐社会中的积极作用。广泛动员，把身心健康、热心服务、遵纪守法，把具有一定优势特长的群众集聚到文化志愿者服务中来。

党的基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是推动科学发展、促进社会和谐的重要组织保障。当前，各地深入贯彻落实党的十七大精神，就应根据我省实际，把基层党建工作的重点放在工业园区、城乡社区和旅游景区这“三区”领域，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。

把“三区”党建工作放在突出位置

加强工业园区党的建设十分紧迫。工业园区是江西实施以大项目推动大发展战略的主战场。通过领导抓点落实、选派党建指导员等措施，以“独建”、“联建”、“挂靠”等方式实现园区非公有制企业党组织的全覆盖，进一步扩大党的工作覆盖面，并及时把工作重点从抓组织建立转移到发挥作用上来，贴近企业的特点开展组织活动，营造积极向上的氛围，促进企业不断发展。

加强城乡社区党的建设十分重要。社区是我国城市化和新农村建设过程中迅速发育起来的基层社会组织形式，在保障安定、促进和谐中扮演着越来越重要的角色。大力加强和改进社区党的建设，把社区群众凝聚到党组织的周围，对推动社会主义和谐社会建设越来越重要。

加强旅游景区党的建设十分必要。随着全省旅游业的快速发展，各个景区从业人员迅速增多，加强景区党建工作就应摆上重要议事日程。充分发挥景区党组织的核心领导作用，对优化旅游资源配置，建立可持续发展机制，妥善处理景区开发与保护、当前利益与长远利益等关系，实现人与自然和谐相处，优化旅游环境，提高服务水平，都有着十分重要的意义。

扎实有效推进“三区”党建工作

摘要：“三区”支教计划是深入推进教育精准扶贫以及工程师资建设的一项相当重要的举措。而作为支教教师，则在这个计划之中扮演着相当重要的角色。在文中结合笔者自身经验，就如何做好“三区”支教工作进行探讨。

关键词：“三区”、支教

我,1962年生，会宁县桃林中学教师。2017年度以高级教师、“三区”支教者的身份，在距县城110公里外的新塬中学支教一年。在此将我一年间的工作和同仁分享。

一．我具体做了什么？

1.担任两个班的英语教学任务（依次为冀教版初中英语第二册和第三册），周课时10节，自习辅导10节，并兼任班主任工作。

2.鉴于农村学生英语基础普遍薄弱的现象，在新授过程中，穿插重讲了第一册的全部内容。

女士们，先生们，朋友们：

在去年全县十六次党代会上，我们提出了着力建设“山水生态文明，宜居宜业宜游”的现代化新城的发展战略，应该说，这个发展战略和去年市第三次党代会提出建设“宜居、宜业、宜游”的现代化区域中心城市的发展思路保持了高度一致。

建设宜居宜游城市，有着自身有利条件：一是位于半小时经济圈内，也是“1+5”城市发展群的县份之一，同时，距离鹰潭也仅有半小时车程，承东启西的枢钮作用非常明显。建设宜居宜游城市的区位优势比较优越；二是城区西南是世界自然遗产地、世界地质公园——龟峰和根据城市新区定位建设的新工业园区，在城区、景区和园区中间包含有碧水丹山、风光旖旎的南岩景区，这样的自然条件在全市来说，得天独厚，建设宜居宜游的自然条件非常优越。

根据既定的发展战略，结合城市发展实际，我们把建设“宜居宜游”城市的着力点放在“一城三区、三区联动”上。

第一、努力把城区打造成为“宜居宜游”的有效载体。一是拓开城市框架。去年8月，我们已经正式启动实施了长7公里的320国道改造工程，总投资将达到2.3亿元，该项工程将于今年11月底全面完成；今年我们还将投入1.15亿元，对全长9.6公里的圭峰大道实施改建，这两条大道改建完成后，加上现有的大道，将形成一个联动的大环线，有效地将城区、景区和园区连结起来，形成品字型的城市发展大格局。通过拉开城市框架，进一步拓展“宜居宜游”的空间。二是完善城市功能。在完善教育、卫生、燃气、水电等基础设施的同时，特别注重建设与旅游产业息息相关的健身娱乐、餐饮住宿、休闲购物等配套设施，使来弋的游客在品味山清水秀的自然风光之余，更能享受“城市让生活更美好”的滋味，使城区不仅成为“宜居”的绝佳之地，更成为“宜游”的“美丽天堂”。三是优化城市环境。按照建设生态园林城市的要求，大力实施城市绿化工程，2012年我们的城市绿地率将达到43.5%。未来3-5年，我们还将建设洲上刘家湿地公园；打造信江沿岸休闲文化区；将南岩寺景区建成森林公园，真正实现“城在景中、景在城里”，使居住在的人感到心旷神怡，使来弋观光的游客流连忘返。

第二、努力把景区打造成为“宜居宜游”的“大花园”。拥有“红、古、绿”三色旅游资源，龟峰世界级品牌和红色名片远近闻名，特别是龟峰主景区毗邻城区，纪念馆、叠山书院、卧佛等许多景点位于城区之内，因此，做大景区，做活旅游，不仅能使的旅游知名度得到提升，更能使的城市形象和城市魅力得以充分展现，以“宜游促进宜居”，不断提升城市宜居指数。在具体做法上，我们一是拓展旅游内涵。把“红、古、绿”旅游资源串点成线，实现“线路景点”向“旅游目的地”转变、“观光游”向“休闲度假游”转变，使逐步成为休闲度假之都。二是加快基础设施建设。全面开展龟峰创5A级旅游区各项工作，重点在“吃、住、行、游、购、娱”上做文章，着力建设五星级酒店等一批酒店住宿、娱乐休闲、会展度假等设施，提升旅游接待和服务能力；将改建后的龟峰大道打造成为旅游产业带，沿线布局建设餐饮、购物、游乐、休闲等功能区块，让游客玩得好、住得下、留得住。

为进一步贯彻落实县委、县政府确定的创建中国秀美乡村-发展战略，转变经济发展方式，促进我县畜牧产业持续健康发展，实现畜牧业与生态资源环境协调发展，根据国务院出台的《畜禽规模养殖污染防治条例》、省市政府《关于加强畜禽养殖污染治理工作的实施意见》、市农业局、环保局《关于加强畜禽养殖污染治理促进畜牧业持续健康发展的意见》等法律法规，结合我县实际情况，特制定本意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，遵循发展与环境保护并重，经济与环境协调的原则，按“畜地平衡、合理布局、适度规模，协调发展”战略思路，划定畜禽养殖区域，逐步实现畜禽养殖向规模化、标准化、资源化、生态化、产业化方向发展。

二、基本原则

（一）依法保护生态环境的原则。

（二）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则。

开拓三区二季度职工思想分析

为切实落实二季度公司安全工作会和文件的精神，逐步实现以人为本的本质安全管理，开拓三区党支部及时组织现场班队长以上及管技人员于××年月日召开了一次安全工作民主生活会，针对我区安全管理的现状，及下一步工作应对保安措施，大家畅所欲言，各抒己见。现总结汇报如下：

一、环境管理的现状及问题

今年以来开拓三区班队长及以上管技人员，在安全教育观念管理上作了许多工作，也取得了一定效果。但还是发生了月日刘长辉的重伤事故和月王俊恒轻伤事故，给公司的安全目标实现造成了无可挽回的巨大影响。其中原因，主要是人员安全素质低，设备装备差，环境不好的各种问题，根本问题是安全管理不细、不严、不到位，安全责任和安全制度不落实，工作作风不扎实。原创：也就是说管理者和操作者的集合——人的问题，既安全管理上靠机制来约束行为上，阶段性的表现为安全，是表象安全，距本质安全尚有较大距离。

⒈“安全第一，生产第二”的安全思想意识有待提高

在安全思想上，个别员工仍停留在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的较低的认识水平上。他们还没有把人作为实现人、机、环境各要素自发地，由内而外的本质性安全管理的第一要素。有些员工的思想认识中沉淀有长期以来生产过程当中形成了不合时宜的、模糊的、甚至是错误的安全观点和方法。导致了部分管理者面对生产过程中出现的安全问题察觉的错误、辨识不清、决策失当，和对安全资源调用不及时等，在直接面对多年从事的工友出现的不良习惯，不规范行为，不正确的作业方式，采取心慈面软，息事宁人，老好人作风，最后养虎为患。不善于和不敢于面对习惯性违章行为，有些操作者在有管理者在现场行为就规范，管理者不在，思想就麻痹，心里存有侥幸图省事省力，操作就违规，这些员工“安全第一，生产第二”的辩证统一关系没有真正读懂悟透。

一、坚持集中集约集聚发展，全力推进“三区”建设。深入实施两大板块三大功能区发展战略，着力打造以南海新区为主体的蓝色经济区先行区、以经济开发区为主体的高端产业示范区、以城市文化商务区为主体的现代服务业聚集区。南海新区，按照现代化、国际化、生态化副中心城区的整体定位，大力发展蓝色高端产业，强力推进重大项目建设，争取完成固定资产投资160亿元，新开工投资过亿元项目20个，并抓好、两个景观主轴打造，加快建设海洋特色园区、度假胜地、蓝色产业新城。经济开发区，以争创国家级开发区为目标，重点在引进国内500强企业、培植过百亿的企业上求突破，今年要完成固定资产投资50亿元，引进投资过亿元或千万美元的高端产业项目20个，进一步提升产业发展层次和经济总量。城市文化商务区，坚持完善功能与培植产业互动、文化与商务复合，全力抓好旅游环境打造、金融商贸设施建设和高层楼宇经济发展，重点引进蓝色产业领军人才团队、企业总部和金融、中介、研发、销售等分支机构，尽快将其建设成为蓝色服务业核心区。同时，把推进两大板块对接作为一项重大任务，以龙海路、圣海路为轴线，加快沿线各镇的开发建设，形成独具特色的经济隆起带，促进两大板块全面对接、联动发展。

二、以高端高质高效为方向，加快构建现代产业体系。一是推动三大优势产业高端化发展。围绕海洋石油、机电工具、汽车及零部件三大优势产业，进一步加大技术改造、新产品开发、品牌建设和规模膨胀力度，重点抓好鸿通管材、合鸿新材料、天润曲轴、威力工具等骨干企业三轮膨胀升级项目，加快向产业链和价值链的高端迈进，使优势产业始终保持强劲的发展活力。二是推动三大新兴产业集群化发展。立足现有的项目和良好的发展态势，通过龙头带动、产业招商、产品配套等方式，力促新兴产业集群化发展，突出抓好以韩国现代重工、非晶硅电池等项目为龙头的新能源和节能环保产业，以瑞霖药业、南海医药园等项目为龙头的海洋生物制药产业，以源泉重工、三润重工、数控机床等项目为龙头的先进装备制造业，努力将三大新兴产业培植成为我市新的支柱产业。三是推动蓝色服务业快速发展。加大蓝色总部经济、楼宇经济、海洋商务会展、涉海金融、文化娱乐等高端服务业项目招商力度，加快构建具有海洋区域特色的现代产业体系。

三、提高服务保障能力，为蓝色经济区建设提供支撑。一是提高自主创新能力。继续办好“海洋科技促进周”活动，重点抓好海洋创新平台、产学研合作平台、科技孵化平台建设，加快推进北孚总部基地、南海科教城、云计算科技园和中科院、中物院两个技术转移中心等项目，尽快建成融科研开发、技术孵化、产业发展于一体的科技创新基地，为蓝色产业发展提供科技支持。二是加快基础设施建设。重点抓好南海新港建设，确保一期两个万吨级泊位尽快投入运营。同时，加快推进疏港铁路、新港至南海新港连接线、文莱高速、荣乌高速等重大项目进程，争取尽快开工建设，全面提升港口的集疏运功能。三是营造良好发展环境。深入研究新形势，明确新要求，创新工作方法，破解发展“瓶颈”，努力营造与蓝色经济发展相适应的良好环境。四抓好重大事项落实工作，确保南海新区规划，综合保税区，前岛用海等工作落实好。

同时，要切实抓好蓝色经济区建设的组织推进，充实蓝区工作力量，优化资源配置，落实推进措施，为加快推进半岛蓝色经济区建设做出新的更大贡献。