三基建设范文10篇

根据省局“三基”建设规划和市局落实“三基”建设工作规划的实施方案，为了抓好基层、打好基础、练好基本功，努力实现“三基”建设提质提速，全面推进地税事业可持续发展，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全省地税系统“一保两强一建设”工作主线，全面加强基层领导班子建设、干部队伍建设、管理基础建设、税收法治建设、党风廉政建设、行风形象建设和基层环境建设，为全面推进地税事业科学发展奠定坚实的基础。

二、组织领导

县局成立“三基”建设领导小组，局长任组长，其他副局长任副组长，各单位、分局（办税服务中心、稽查局）负责人为成员，负责“三基”建设工作的组织领导，县局人教科负责“三基”建设的日常管理工作。

三、工作目标

三基建设体现了科学发展观

以××为总书记的党中央提出以人为本、坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结社会主义建设规律和世界各国发展经验作出的最新的科学理论概括，是党的新一届领导集体标志性的理论创新成果。科学发展观对于建设中国特色社会主义事业具有重大而深远的指导意义。公安部党委提出在全国公安机关加强“三基”工程建设，是继科学判断、准确把握公安工作发展态势，正确运用科学发展观的基础上，为推动公安事业长远发展进步而作出的一项重大战略决策。

科学发展观最根本的是坚持实事求是的思想路线，而基层基础建设正是公安部党委坚持实事求是的思想路线的集中体现。在社会主义市场经济快速发展的进程中，经济矛盾、社会矛盾和人们的世界观、人生观、价值观也在发生新的变化。党中央准确地把握住时代脉搏，坚持党的实事求是的思想路线，正视问题的存在，以马克思主义的世界观和方法论提出了科学发展观。公安部党委提出基层基础建设是继“大接访”之后提出的一个全局性的战略性的举措。这是因为加强基层基础建设是公安部党委正视在“大接访”中暴露出的问题而采取的对策。从全国公安机关接待的20.4万起群众信访案件来看，群众反映的问题主要是一些公安机关和民警工作不负责任、办案粗糙、取证不及时、执法不规范、不作为、乱作为，涉及的单位主要是基层一线执法执勤部门和警种，其中，派出所占43.6%%。归根结底，这些问题的存在反映了一些民警的基本功不过硬，反映了公安基层基础工作比较薄弱。因此，加强基层基础工作，充分体现出公安部党委坚持实事求是的思想路线，充分体现了科学发展观中的目标和手段的统一、现实性和长远性的统一、科学性和价值性的统一。

世界上各种事物无一不是矛盾的统一体。推动事物发展，既要统筹兼顾事物包含的各个矛盾和矛盾的各个方面，又要突出重点，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求得突破。而基层基础建设则是在公安庞大的系统工程中抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。科学发展观的根本要求是统筹兼顾，体现了我们党辩证唯物主义的思想方法。统筹兼顾，就是要正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善协调好改革和发展中的各种矛盾和利益关系。落实科学发展观，解决发展中出现的不平衡问题，关键要做到统筹全局、兼顾各方，正确处理各种复杂矛盾。公安工作千头万绪，“瓶颈”制约是什么、决定公安事业长远发展的基点在何处、解决警民关系最直接的“杠杆”又是什么等一系列问题，都需要作出明确回答并加以解决。“二十公”指出：基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。部长也明确指出：“各项公安工作部署、措施的落实靠基层，公安工作成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平，警民关系也主要体现在基层。”加强基层基础建设，就是要建立面向基层的导向机制。从领导精力、政策导向、资源配置、机制建设等方面向基层一线倾斜，实现公安工作重心下移、警力下沉、保障下倾，从根本上扭转公安机关资源配置头重脚轻的现状。各级公安机关都必须紧紧抓住加强基层基础建设的有利契机，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创

建新机制、增长新本领，全面加强和改进公安基层工作，使公安建设方略更加完善、公安建设体制更加健全、公安建设基础更加巩固，全面推进公安工作的发展。

自开展落实服务“一化三基”工商联络员制度活动以来，我局按照省局的统一部署，积极采取有力措施，切实强化“三不”意识，在全市系统扎扎实实推进工商联络员服务联系企业工作，取得了明显成效。

一、领导重视，不应付

我局党组高度重视落实服务“一化三基”工商联络员制度工作，省局文件下发后，立即召开了局长办公会进行专题研究部署，并召开全局动员大会传达贯彻省局文件精神，进行广泛动员。成立了由一把手任组长的开展落实服务“一化三基”工商联络员制度活动领导小组，制定下发了《关于建立服务“一化三基”工商联络员制度的意见》和《落实服务“一化三基”工商联络员制度实施方案》。对照省局文件要求的八类企业，在全市确定了___户有发展潜力和带动影响力的企业作为重点联系服务对象，全部分解到各县（市）局、城区分局和市局机关。市局机关负责联系服务___户企业，工商联络员由市局机关副科长以上干部担任。市局局长联络_户企业，副局长、纪检组长、工会主席、局长助理每人联络_户企业，__位科室主要负责人每人联络_户企业，__位副科长每人联络_户企业，形成一对一、一对二的联系服务格局。各县（市）局、城区分局也根据各自负责联系服务的企业户数，结合实际采取相应的形式联系服务企业。

为切实掌握工商联络员服务企业的进展和成效，我们以各县（市）局、城区分局和市局机关各党支部为单位，成立__个工商联络员小组，每月__日前向市局领导小组办公室书面报告本小组工商联络员服务联系企业情况。年底，每位工商联络员要形成服务联系企业的专题报告。市局将各单位和工商联络员服务联系企业情况纳入年度目标考核，对工作成绩突出的单位和个人给予通报表扬；对行动迟缓、工作怠慢的单位和个人予以通报批评并取消评先资格；对违反工商联络员纪律的，一律从严处理，确保落实服务“一化三基”工商联络员制度取得实效。

二、调查走访，不敷衍

为增强工商联络员服务联系企业的针对性和实效性，使企业感受到实实在在的服务成效，我们要求工商联络员加强与企业的联络与沟通，深入调查了解企业存在的问题和困难，听取意见和建议，寻求解决办法。为此，市局专门印制了___本联络记事本配发给工商联络员，联络员每次与企业联系的情况，必须详细记载在联络记事本上，要有联络小结。还印制了____张印有企业基本情况、工商联络员职责及纪律、企业联络员和工商联络员联系电话等内容的工商联络员卡，分别配发给企业联络员和工商联络员各一张，方便双方联络和工作开展。并要求做到“四个不少于”，即工商联络员每月与企业电话联系不少于一次，每季度与企业联络员见面不少于一次，每半年走访企业不少于一次，每年为企业办实事不少于一件。

200年初，福建省××县人大常委会提出乡镇人大主席团要加强“三基”建设，所谓“三基”即基层、基础、基本功。镇人大主席团把县人大提出的“三基”建设作为加强镇人大主席团自身建设的一项基础工作,进行狠抓落实。

一、在基层建设方面,就是抓代表的素质,包括代表小组建设和开展代表小组活动。

（1）代表小组建设。我们对新一届镇人大代表按选区划分为五个代表小组，在每个小组中，由小组成员推选出大家公认的素质较高、组织能力较强的代表为组长，再由组长负责召集和组织本小组的活动。同时，我们也制定了代表小组活动制度，对代表小组活动进行制度化和规范化。

（2）开展代表小组活动。镇人大主席团把开展代表小组活动作为代表履职活动平台来抓，精心组织代表开展各项活动。一是组织视察××村防洪堤和地质灾害点，并宣传了防灾知识。0年6月份，镇人大主席团组织××村镇人大代表小组进行视察，这也是镇人大今年以来第一次开展的片区活动，代表们走访了居住在防洪堤旁和地质灾害点的群众，向他们宣传了近斯的天气情况和防灾自救知识，要求他们时时注意自身安全，并做好转移的准备。同时，代表们也向镇政府和××村委会提出三条建议：第一，要求在居民住宅区的路兹溪旁建设防洪堤，以确保群众生命财产安全；第二，要成立应急分队,确保救灾工作有足够的人力；第三,要时时监视居住在地质灾害点的群众安全状况，必要时要做好说服群众工作，使之转移到安全地带。二是组织代表小组学习。镇人大始终把组织代表小组学习，不断提高人大代表素质作为镇人大主席团的重要工作来抓，我们对新一届镇人大代表小组先后进行人大业务基础知识、《宪法》、《代表法》、《监督法》《物权法》等法律法规培训，并通过以会代训、订阅业务报刊杂志和个人自学等形式组织代表小组学习。通过学习，提高了人大代表的素质和履职能力，也使人大代表深刻认识到自己所担负职务的地位、作用、权利和义务，增强了做好代表工作的责任感和使命感。

二、基础建设方面,就是抓镇人大主席团的基础建设，包括基础设施建设和制度建设。在基础设施建设方面，我们有了自已办公室和代表活动室，并配备了一名专职的人和一台办公用的电脑；在制度建设方面，我们根据实际需要，制定了《人大主席团工作职责》、《代表小组活动制度》、《人大主席工作职责》、《人工作职责》,并做好以上制度上墙。

三、基本功建设方面,就是抓主席团成员和人大工作人员综合素质。第一，我们认真组织学习党的十七大精神，学习人大业务知识、《监督法》、《物权法》及相关法律法规和上级文件,不断提高自身的业务素质、思想政治素质和法律素质，加强了经济发展的责任感和使命感。第二，我们积极配合镇党委和政府的工作，认真完成党委和政府交给的工作任务，如集体林权制度改革工作、新型农村合作医疗等工作的出色完成,无不显示出我们能力强，素质高,同时也使我们的能力和素质得到较好的锻炼。

200年初，福建省××县人大常委会提出乡镇人大主席团要加强“三基”建设，所谓“三基”即基层、基础、基本功。镇人大主席团把县人大提出的“三基”建设作为加强镇人大主席团自身建设的一项基础工作,进行狠抓落实。

一、在基层建设方面,就是抓代表的素质,包括代表小组建设和开展代表小组活动。（1）代表小组建设。我们对新一届镇人大代表按选区划分为五个代表小组，在每个小组中，由小组成员推选出大家公认的素质较高、组织能力较强的代表为组长，再由组长负责召集和组织本小组的活动。同时，我们也制定了代表小组活动制度，对代表小组活动进行制度化和规范化。（2）开展代表小组活动。镇人大主席团把开展代表小组活动作为代表履职活动平台来抓，精心组织代表开展各项活动。一是组织视察××村防洪堤和地质灾害点，并宣传了防灾知识。0年月份，镇人大主席团组织××村镇人大代表小组进行视察，这也是镇人大今年以来第一次开展的片区活动，代表们走访了居住在防洪堤旁和地质灾害点的群众，向他们宣传了近斯的天气情况和防灾自救知识，要求他们时时注意自身安全，并做好转移的准备。同时，代表们也向镇政府和××村委会提出三条建议：第一，要求在居民住宅区的路兹溪旁建设防洪堤，以确保群众生命财产安全；第二，要成立应急分队,确保救灾工作有足够的人力；第三,要时时监视居住在地质灾害点的群众安全状况，必要时要做好说服群众工作，使之转移到安全地带。二是组织代表小组学习。镇人大始终把组织代表小组学习，不断提高人大代表素质作为镇人大主席团的重要工作来抓，我们对新一届镇人大代表小组先后进行人大业务基础知识、《宪法》、《代表法》、《监督法》《物权法》等法律法规培训，并通过以会代训、订阅业务报刊杂志和个人自学等形式组织代表小组学习。通过学习，提高了人大代表的素质和履职能力，也使人大代表深刻认识到自己所担负职务的地位、作用、权利和义务，增强了做好代表工作的责任感和使命感。

二、基础建设方面,就是抓镇人大主席团的基础建设，包括基础设施建设和制度建设。在基础设施建设方面，我们有了自已办公室和代表活动室，并配备了一名专职的人和一台办公用的电脑；在制度建设方面，我们根据实际需要，制定了《人大主席团工作职责》、《代表小组活动制度》、《人大主席工作职责》、《人工作职责》,并做好以上制度上墙。

三、基本功建设方面,就是抓主席团成员和人大工作人员综合素质。第一，我们认真组织学习党的十七大精神，学习人大业务知识、《监督法》、《物权法》及相关法律法规和上级文件,不断提高自身的业务素质、思想政治素质和法律素质，加强了经济发展的责任感和使命感。第二，我们积极配合镇党委和政府的工作，认真完成党委和政府交给的工作任务，如集体林权制度改革工作、新型农村合作医疗等工作的出色完成,无不显示出我们能力强，素质高,同时也使我们的能力和素质得到较好的锻炼。

为切实加强我市交通基层基础建设，进一步打牢交通运输工作根基，切实增强基层实力，激发基层活力，经市交通运输局党委研究，决定在全系统开展为期三年的“抓基层、打基础、苦练基本功”（以下简称“三基”）建设年活动。为使“三基”建设年活动扎实有效开展，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕“重心要下沉，基础要夯实，管理要严格，机制要创新，执法要规范，素质要提高，人民要满意”的总要求，积极探索新形势下加强交通运输基层基础建设的新思路、新办法，全面加强交通运输系统基层基础建设。

二、工作目标

通过开展为期三年的“三基”建设年活动，力争全面提升全市交通运输系统基层基础建设水平。

“抓基层”要实现交通运输工作重心下移、保障下倾、人力下沉，增强基层一线的活力、实力和战斗力；“打基础”要抓住站点建设、台账档案管理、信息化应用等关键环节，全面带动基础工作，做到基础牢、底数清、情况明、管理规范；“苦练基本功”，要求每一名交通干部职工立足本职、勤学苦练，具备胜任岗位所必需的基本素质和能力。

2018年，我们将继续全面贯彻“三个五”总体思路，紧紧围绕“十项重点工作”和“十个新的突破”，结合“六三”工作新机制，紧扣全县脱贫攻坚大局，担当扶贫脱贫责任，明确目标、认领任务、确定措施、狠抓落实。

一、聚焦脱贫攻坚，着力增强造血功能

1、农村安全饮水巩固提升工程。总投资3400余万元,实现全县农村饮水安全全覆盖。

2、贫困乡灌溉扩面提升工程。总投资1100余万元，新增引黄灌溉面积共3.18万亩。

二、聚焦全县大局，着力提升发展质量

1、现代农业提升工程。投资260万元,建设1000余亩现代高效节水设施工程。

消防支队政委述职报告

各位领导，同志们：

大家好。

今年以来，在局党委的正确领导下，自己能够抓基础，想长远，搞建设，谋发展，努力加强自身修养，扎实开展各项工作，较好地履行了自己的职责，为全面推进支队各项建设，尽了自己的努力，支队建设有了长足发展。根据年度考核要求，现将我一年来履行岗位职责的主要情况汇报如下:

一、强理论学习，不断提高自身政治理论水平。做为基层部队的政委，必须有坚实的思想觉悟和政策理论基础。入伍__多年来我一直从事防火监督业务工作，如何当好政委，当好党委书记是摆在我面前的新课题，在工作中我注意政治理论的学习，注重政策水平的提高，更注重政治素养的养成，今年以来，我积极按照新时期政工干部的素质要求锻炼自己，“按照班长”的角色塑造自己。引导和带领党委“一班人”在政治上相互信任，不猜疑；思想上相互交流，不隔膜；工作上相互支持不拆台；生活上相互关心，不冷淡；有了失误互相帮助，不指责，有了分岐互相道明，不结怨；有了成绩互相勉励，不争功。“一班人”的心拢在了一起，情融在了一起，劲拧在了一起，形成了一个团结和谐、勤奋肯干、坚强有力的战斗集体。提高了委员们的政治素养，增强了委员们的责任意识，较快的度过了磨合期。

二、坚持原则，公道正派，树立良好的工作作风。

1、抓好五大领域脱贫攻坚。抓好培训、就业、社保、人才、帮扶五大扶贫领域，通过乡村跟班督导，量身选择专业，考级发证上岗，确保建档立卡贫困家庭每户至少培训一人，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”；积极落实新农保百分之百参保领取和新农合“三保险、三救助”政策，实现老有所养，病有所医；抽调精兵强将用于全县脱贫攻坚，确保包村扶贫站在全县前列。

2、“凤还巢”计划保持领先。做好八项工作：完善常态服务。在已有四个流程基础上，建立项目代办流程、法律维权流程和日常沟通流程；开设发展论坛。设立助推发展建言沙龙和论坛，听百家之言，谋发展；打造劳务品牌。以“笑乡人”为劳务总品牌，推出防水、微商、果树修剪队、光华剪纸、里望古建等劳务品牌，建好技能对接平台，支持十项重点工作；做实服务网站。“家在”网站上网信息200条以上，点击关注10万人次以上，办出特色，扩大影响；抓好培训就业。鉴定发证，推荐就业，补贴跟进，落实好“就业计划”；推进成果转化。通过内引外联，校企、研企合作，落实新兴产业科研成果转化；搭建创业平台。搭建2—3个返乡创业“创客平台”，创客工位达到300个以上；服务项目落地。通过“一个项目、一位领导、一组班子、一套流程、一站办结”的方式，服务返乡创业。

3、搭建创业孵化基地平台。一是电商双创孵化基地。投资800万元，打造县电商“双创”孵化基地，落实“六代办、七优先、八扶持、十补贴”政策，吸引外出人员和高校毕业生回乡创业，促进就业300人。二是苹果微商孵化基地。投资900万元，打造王显贾村苹果微商孵化基地，支持农民工返乡创业和新生代农村劳动力转移就业，吸引微商、网店50家，带动就业200人，实现交易额5000万元。争创市级双创孵化基地。

4、实施全民技能提升工程。统筹各类培训资源，落实培训与就业用工相对接机制；拓展技能培训类别，凡国家有职业资格工种的，即设置对应培训专业；落实培训费用兜底，对培训时间在30天以内，费用在3000元左右的籍培训人员，实施费用兜底全包；全面完成培训任务，实施各类培训一万人，其中技能培训2500人，学历培训800人，创业培训500人，小微企业培训200人，短期技能培训6000人。

5、全面推进就业增收工作。落实机关事业单位工资政策，确保退休待遇正常调整，帮助企业稳岗增收，引导收入合理增长；以城镇新增劳动力、农村转移劳动力、高校毕业生和返乡农民工为主体，通过“招聘推介、劳务协作、扶贫车间、就业驿站、公益岗位”五条渠道，编织就业保障网，全年城镇新增就业3800人，城镇居民人均可支配收入增幅7%左右，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5%、4%以内。

6、强化社会保障体系功能。不断扩大社会保障覆盖广度和深度，确保基金安全运行、发放及时和保值增值，养老、医疗、失业、生育、工伤五大保险累计征缴基金4.18亿元，发放7.02亿元；积极开展社会保险“服务十项重点工作落实，助力十个新的突破到位”活动，通过上门代办，精准测算，补贴支持，保障待遇，服务全县重点工作。

*地处*门户，历来是全国重要交通枢纽，现辖5县、2市、5区，总面积1.53万平方公里，人口730万。近年来，我市坚持把落实省委“一化三基”的战略作为推动科学发展的重大举措来抓，有力地促进了我市经济社会又好又快发展。下面，我就有关情况作个简要汇报。

一、基本情况

科学发展观是马克思主义发展观的继承和升华。我们在推进发展过程中，始终注重以“一化三基”为载体，紧紧围绕新型工业化的目标，着力强化基础设施、基础产业和基础工作，使科学发展观由理念变为具体，真正体现到了实践成果上：

（一）以新型工业化为主导的基础产业逐步壮大。我市是全国269个老工业基地城市之一，在老工业基础上，基本形成了钢管、有色金属、输变电、汽车及零配件和盐卤化工等五大优势产业。1-10月份，这五大产业总产值累计实现产值382.13亿元，占全市工业总量的54.6%。*钢管已成为世界第二大专业生产厂家；湘衡盐矿工业盐产能过100万吨，亚洲第二；特变电工1000万伏抗高压输变电设备制造技术世界领先；中钢衡重、亚新科（南岳）、湖南机油泵等企业，已成为产品国标的主要制定单位。在推进农业产业化方面，粮、猪、油产量居全省首位，已形成粮食、牲猪、油料、家禽、烟叶、蔬菜、黄花、茶叶、竹木、席草等10大产业基地和产业带；规模以上农产品加工企业已达320多家，农民人均收入在4800元以上，居全省前列。在第三产业方面，扩大商贸物流业，发展信息业和其它服务业，着力突出以“南岳衡山·心愿之旅”为主题的旅游业，打造*旅游品牌。

（二）以新型城镇化为主体的基础设施逐步夯实。今年来，按照“一年一小变，三年一大变”的要求，总投资120亿元，计划3年内完成“四大工程”建设，即东西南北畅通工程、三江六岸美化工程、基础设施配套工程、千家万户民心工程。今年已开工建设15个重点项目，完成投资近50亿元。如投资5.4亿元，实现了市区到各县市的“1小时交通圈”；投资4.3亿元，对22家污水厂和垃圾进行无害化处理，生活垃圾（无害化）处理率100%；改造63条“背街小巷”，补建公共厕所69座，地埋式垃圾站35座等。为夯实农村发展基础，重点抓农村通电、通路、通水、通气、通讯、通电视电话工程。到9月，完成436处饮水工程，帮助15万人解决了饮水困难。投资3.73亿元建设29个变电站，实现了所有城乡正常供电，电视、电话做到了全覆盖。完成农村通达工程1051公里，通畅工程4653公里，新农村建设初具规模。

（三）以改善民生为主题的基础工作逐步加强。今年我市克服各种困难，加大财政投入力度，不折不扣地落实各项惠农政策。1-9月，全市及时发放各项惠农补贴资金5.46万元，比上年增长49%。认真落实了八件实事，省里给下达的为民办实事29项指标，已基本上完成。全市新增城镇就业，城镇零就业家庭实现动态就业援助、养老保险参保人数等指标已全部或超额完成。社会保障体系进一步完善。全市1-9月完成社会保障与就业支出14.4亿元，增加4.2万元，增长41%。城市低保应保尽保，农村低保覆盖面逐步扩大，已增至9.7万户。医疗体制改革不断推进，居民基本医疗保险做到全覆盖。城镇就业条件不断改善，失业率控制在4.5%以内。