三个至上范文10篇

“始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”。“三个至上”是总书记对社会主义民主法治建设规律的科学总结，是对马克思主义法治思想和社会主义法治理念的丰富和发展。“三个至上”是指导新时期人民法院工作的政治纲领和行动指南。是人民法院工作必须始终坚持的重要指导思想。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“三个至上”指导思想，落实科学发展观，奋力实现人民法院工作的新跨越。

一、坚持“三个至上”，确保人民法院工作正确的政治方向

总书记在全国政法会议代表和大法官、大检察官座谈会上讲话中强调，“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展；政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家的大局下开展，为党和国家工作大局服务。切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法战线的首要政治任务”。“作好政法工作，关键是要全面把握党的十七大对加强和改进政法工作做出的战略部署，坚持把政法工作放在党和国家工作全局中来谋划、来推进。要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，牢固树立社会主义法治理念，坚持执法为民，着力保障国家安全，着力维护社会公平正义，着力保障人民生命财产安全，着力保证社会大局稳定，着力服务经济社会发展大局”[1]。

“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”是人民法院工作的指导思想。它鲜明地回答了人民法院工作应当坚持什么，反对什么，防止什么以及为了谁，相信谁，依靠谁的问题。体现了党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一，体现了中国特色社会主义司法制度的政治性，人民性，法律性的有机统一，是对人民法院“公正司法，一心为民”指导方针的丰富和发展，为新时期改进和加强人民法院工作奠定了思想理论基础，对作好人民法院上作具有十分重要的理论意义和现实意义。

坚持“三个至上”指导思想，必须进一步坚定人民法院工作正确的政治方向。政治方向问题，关系到人民法院工作的成败。人民法院作为国家的审判机关，承担着维护国家安全和社会稳定，保护人民群众合法利益，推动经济社会发展，促进社会和谐等繁重任务。只有坚持正确的政治方向，人民法院才能坚决抵制各种错误政治观点的影响，确保马克思主义法律观在司法意识形态领域的指导地位；只有坚持正确的政治方向，人民法院才能坚持以科学发展观统领法院工作全局，统筹兼顾人民法院事业发展中一系列重大关系，实现审判工作法律效果和社会效果的统一。只有坚持正确的政治方向，人民法院才能为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供有力的司法服务和司法保障。

第二，坚持“三个至上”，把握好人民法院工作的出发点和落脚点。

通过认真学习和深刻领会各级领导的重要讲话精神，使我进一步认识到，在当前异常复杂的国际环境下，统一对政法工作重大理论问题和实践问题的认识，牢牢把握司法工作的政治方向，更加坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，更加自觉地接受党的领导和人民监督，为构建和谐海南、平安海南、法治海南提供强有力的司法保障，其意义重大而深远。在这次学习、研讨中，重温各级领导的重要讲话，深受启发和鼓舞。

一、坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，是司法警察重大的政治责任。司法警察作为人民法院的组成部分，虽然不直接从事审判工作，但他是审判的辅助人员，担负着维护审判秩序，送达法律文书，参与民事案件执行，执行死刑等8项重要职责，是人民法院审判和执行工作的重要保障力量；不是法官，但司法警察头顶国徽，身穿制服，是在党的领导下，按照人民警察法的规定建立起来的一支具有武装性和强制力的特殊队伍，是我国人民警察的标准警种之一。作为一名共和国警察，排除一切艰难险阻，不怕流血牺牲，坚定不移地捍卫党的事业、捍卫人民利益、捍卫宪法法律，是司法警察的崇高使命。因此，司法警察在任何时候都要牢记“三个至上”的根本要求，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，这是人民司法警察重大而首要的政治责任。

二、要努力把“三个至上”转化为司法警察的自觉行动。作为执法者，司法警察常常与被告、旁听群众和来访的当事人打交道，身处法院第一线，其言行举止不仅代表人民警察形象，更是代表人民法院亲民、爱民和文明的司法形象，直接体现司法能否为民。同时，司法警察还负有对刑事被告教育、感化的责任，在押解、看管、值庭等警务活动中，要想方设法把党的刑事审判政策传递给刑事被告。前两天，我们警队收到一封来自看守所的来信，一名叫吴某某的被告，因涉嫌抢劫被一审判处有期徒刑三年，5月30日在高院二审。他在信中说：“亲爱的省高院警察叔叔，当我随同您们来到高院后，您们和蔼的语言、行动上的关爱，使我倍感亲切，心灵上受到很大启发，内心深处从未有过的详和与温暖，更是验证了当今社会的和谐与人性化。我是一个刚刚步入社会的青年，也是一个刚满18岁的年轻人，回到看守所的这些日子里，着实深刻认识到自己的罪过，法警叔叔们那慈祥的面容和贴心的话语时刻在我脑海浮现，在我耳边回荡，激动的心按捺不住，提笔给您们写信。放心吧，通过对法警叔叔的亲身感受，和在看守所里的思想教育以及政府对我的挽救，我一定改变自己的思想观，好好接受改造，争取早日出狱，回报社会，以自己的实际行动为社会多做贡献，为社会多做有益的事”。读到这封来信，我感触良多。如果说，法警的一句话、一个行动点燃了这些人心灵的亮光，能够使他们真正忏悔，唤起他们重生的希望。那么，我们说，这是党赋予我们的职责，更是“三个至上”的具体体现。实践使我们认识到，司法警察在看似平凡的工作中，尤其在接访当事人、与人民群众打交道中，必须熟悉党的政策，熟悉宪法法律，坚持“三个至上”的指导思想，践行司法为民的根本要求，才能不辱使命，完成党和人民赋予的崇高使命。

三、坚持“三个至上”，要努力为审判和执行工作提供更加优质的警务保障。多年来，法警总队配合审判和执行部门完成了各项任务，确保了安全，并成功处置了多起庭审突发事件和群体上访事件，树立了司法权威。在来访接待中，注重形象，礼貌待人，耐心说服，不与当事人发生争吵，受到群众好评。今后，我们将按照各级领导的重要讲话精神，继续深入开展“大学习，大讨论”活动，加强警队政治建设，提高干警的政治素质，确保每一名干警坚持党性原则，在大事大非面前，立场坚定，旗帜鲜明，经得起考验，确保在任何情况下都能自觉维护党的执政形象，维护人民法院的司法形象。特别是在工作中，要坚持文明执法。作为窗口单位，对来访者，要有爱民之心，便民之举，要多用文明用语，礼貌待人，热情待人，坚决克服态度粗暴、蛮横无礼，冷、横、硬、推的衙门作风。同时，要加强法律知识的学习，提高法律素养，深刻理解司法工作在促进社会经济发展和国家法治建设中的重要作用，更加自觉地服务于审判和执行工作。进一步苦练内功，规范司法警察的执法行为，学会做上访当事人的工作，像董治良院长在报告中指出的那样：“把冷冰冰的法律逻辑、法律规则变为群众听得懂、看得见的掏心、交心工作”，取得司法的主动权，协助审判部门化解上访当事人的对立情绪，防止矛盾激化。

“三个至上”是对司法工作的本质要求，是人民法院沿着正确方向前进的根本保证，我们的各项工作能否在新的历史起点上取得进展，关键看学习成果是否转化为谋划发展的思路、指导实践的方法、推动工作的措施。通过这次研讨，我们将在进一步学习理解的基础上，把党和人民的要求落实到各项警务工作中，在院党组和分管院长的正确领导下，不断推进司法警察的全面建设，为开创人民法院工作新局面做出我们应有的贡献。

建议：当前，社会形势越来越复杂，诉讼到法院的各类案件对抗性越来越强，不安全因素明显增多。我们呼吁，高院领导要加强对各级法院领导的安全教育，增强安全观念，强化安全措施，确保法官和法院生命财产安全。

高院党组决定，举办全省法院系统领导干部专题研讨班，进一步明确人民法院工作的政治方向，对我省法院服务改革开放大局进行专题研讨，非常重要,非常及时，是开创法院工作新局面、加强法院队伍建设、贯彻落实全国法院院长会议精神和同志、王胜峻院长重要讲话的具体举措，充分显示出高院党组紧跟党中央战略部署的具体行动,具有全局的、战略的重要意义。司法警察总队在前一段时间也按照党组的统一部署和要求，组织全体警员认真开展了十七大精神和胡总书记重要讲话的学习和讨论。大家一致认为：胡总书记在政法系统座谈会上的重要讲话为进一步做好新形势下的政法工作指明了发展方向。学习好，贯彻好胡总书记的重要讲话精神，应是当前和今后一个时期的法院工作，司法警察工作的重要政治任务。现在集中学习同志和王胜峻院长的重要讲话，我们认识到：面对新形势新任务，人民法院要在新的历史起点上实现各项工作的与时俱进，必须把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为始终坚持的指导思想。只有始终坚持“三个至上”，人民法院工作才能沿着正确的政治方向不断前进，才能战胜前进道路上的一切困难，中国特色的社会主义司法事业才能兴旺发展，司法警察工作才能有前途。只有始终坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，始终坚持社会主义法治理念不动摇，始终坚持中国特色社会主义司法制度不动摇，才能坚持正确的政治方向，才能在举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态，朝着什么目标前进等重大问题上认识统一，思想统一，行动统一。

人民法院的司法警察工作要贯彻和落实中央领导和省高院董院长的讲话精神，要紧密结合人民法院司法警察工作实际，深入思考，认真研究事关司法警察工作发展进步的重大问题，牢固树立执法的一些理念,如执法为民理念、民主法制理念、服务发展理念、科学管理理念，进一步探索、创新司法警察工作机制，警务工作机制，警务资源整合机制，警务保障机制。在更高的起点上谋划司法警察工作的机制体制，把司法警察工作提高到一个新水平。

首先，要从领导干部抓起。大力加强干部自身学习，进一步提高思想水平，把学习作为一种责任，一种追求，一种境界，一种使命，向书本学习，向警员学习，争做学习型领导，争带学习型队伍，争创学习型警队，不断提高科学判断形势，准确把握大局，驾驭复杂局面，创造性开展工作的能力。还要具备较强的决策能力、管理能力、组织协调能力、组织指挥能力、应对突发事件能力。领导干部要按照党中央的要求，讲党性，重品行，作表率，真正做到在政治上坚定清醒，在干部作用上，在重大决策上发扬民主，在工作作风上求真务实，在生活情趣上健康高尚，在廉洁自律上严格要求，以实际行动为全体警员作出榜样，为司法警察队伍树立良好形象。加强调查研究，增强对下级警队指导的针对性，提高领导者的指挥权威，真正为人民法院审判工作服好务。

其次，走素质强警之路，在推进素质强警上，我们的领导也将坚持以警为本，积极采取多种措施，在司法警察队伍中深入展开大教育、大培训活动，我们将继续认真贯彻落实《人民法院司法警察训练大纲》和《最高人民法院关于加强全国法院司法警察训练工作的意见》要求，加强对司法警察队伍的教育培训，进一步强化社会主义法治理念教育、业务能力培训和责任意识教育，全面提高司法警察队伍的业务素质和把握理解法律精神的能力，围绕提升队伍实战能力，我们总队广泛开展练兵活动，针对警务保障工作中的重点、难点问题开展实务性练兵。强化警务训练一周一小练，一月一中练，一年一大练的“三练”活动，抓教育，打基础，强技能，苦练基本功，严格训练，严格要求，积极领导，稳步前进。熟悉掌握各种业务技能战术，练就过硬的实践本领，为值庭、押解、看管、安检、执行死刑，尤其是死刑二审案件开庭等到各项警务保障顺利进行，为打击各种暴力抗法犯罪、处置突发事件及紧急应急情况，确保人民法院和法院工作人员生命财产安全打下坚实基础。从而不断提高司法警察队伍的思想政治素质和业务工作能力。不断提高广大法警的政治素质、业务素质、法律素质、科技素质，努力培养一批懂管理的优秀人才，专业工作的行家里手。不断提高司法警察保障庭审的能力和公正执法树立形象的能力。打造和谐警队，快乐警队，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

第三，狠抓队伍建设。警务保障工作要求司法警察必须具备较强的实战能力。任何时候任何情况下都能召之即来，来则能战，战之能胜。要从思想作风、心理素质、专业技能、处置突发事件能力等方面加强司法警察队伍的实战能力建设，充分发挥司法警察职能作用。具体而言，一要以忠诚为警魂，以忠诚为首要，建设过硬的领导班子。确保领导班子政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬；二要以警为本。尊重爱护法警，充分调动法警积极性，发挥他们首创精神，保障法警各项权益。营造健康和谐，积极向上的工作氛围。三要以加强党风廉政建设和思想政治工作为切入点。加强对队伍的教育整顿，使全体法警筑牢思想防线，增强抗腐蚀诱惑的能力；四要积极推进司法警察队伍规范化建设，塑造具有海南特色的司法警察队伍形象。严格执行人民法院司法警察内务条令、执法行为规范、押解、看管、值庭、安检四项规则。对司法警察职能履行的各个环节进行统一规范，切实把规范职能履行工作落到实处。使所有司法警察的执行行为和警务保障活动约束在规定之内。确保司法警察在履行职责过程中严格执法，依法办事。在执法环节上突出“四严”：从看守所提押犯罪嫌疑人，突出手续严，防止提错人；提押路途中突出监视严，防止犯罪嫌疑人脱逃；候审时突出看管严，防止被告人串供；出庭时突出押解严，保证被告人始终在控制范围内，防止其有危害法庭安全的行为。此外，总队根据最高法院关于部分法院发生被告人脱逃事件的通报，决定在全省警队开展为期一个月的以刑事审判庭审安全保障为主要内容的教育整顿。着重解决法警队伍中存在的特权意识浓厚，工作作风粗暴，法律意识、大局意识、安全意识淡薄，警务工作中执法行为不规范，思想麻痹等突出问题。

司法警察是我国人民警察的独立警种之一。依法是司法警察工作的核心职责，是做好警务保障的最直接载体。严格、公正、文明执法是党、国家和人民对司法警察的最基本要求。面对日益繁重的执法任务和日趋复杂的执法环境，我们必须加强学习，才能进一步提高依法履职能力。做到依法执法，执法为民，确保人民法院的安全有序，维护法律的权威。随着经济社会的发展进步，司法警察工作的内涵、模式、对象和手段等均发生了深刻变化。要做好今天的司法警察工作，必须在观念上要有新的转变。司法警察职能已经全面拓展，队伍的重要性日益突显。因此，司法警察工作首先要从过去的单一值庭、押解、看管的观念转变为现代的打击暴力抗法犯罪、制服一般犯罪、处置突发事件和维护法院庭审安全的观念。我们将现代管理理念导入司法警察工作，强调目标管理、责任管理、制度管理，科学用警，充分激发警队活力，力求实现警务效益的最大化。我们总队始终坚持签到制度，着装上班，开门办公制度，出操训练制度。进一步巩固作风纪律整顿的成果。

按照省高院的统一部署，我院从今年4月份开始认真开展大学习、大讨论活动，并紧密联系审判工作，通过“大学习、大讨论”活动，牢固树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，在“大学习、大讨论”中不断推动我院工作的发展。近几天，通过认真研读省委常委、政法委书记肖若海和省高院党组书记、院长董治良在全省法院系统领导干部专题研讨班上的讲话及相关材料，深受启发教育，深受激励和鞭策，也倍感身上责任重大。我的个人体会是：

一、党的事业至上是人民法院工作健康发展的政治保证

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。人民法院的主要任务是通过审判活动，惩办一切犯罪分子，解决各类民事、行政纠纷，维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义的全民所有的财产、劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障社会主义建设事业的顺利进行。人民法院的任务，决定了人民法院的审判工作必然始终坚持中国特色社会主义伟大旗帜，为构建社会主义和谐社会作出自己应有的贡献。法院的事业与党的事业是统一的，是党的事业的重要部分之一。党的事业至上，是人民法院工作必须坚守的理想信念。坚持党的事业至上，就是人民法院工作坚持党的领导的具体表现，是人民法院确保各项工作沿着正确政治方向前进的根本保证。法官和法院其他工作人员应当始终坚持党的事业至上的理想信念，必须在党的领导下进行，服务于党和国家的工作大局，确保党的路线方针政策和决策部署在审判工作中得到不折不扣的贯彻执行。具体在工作实践中，我们要自觉地接受党的领导，自觉地学习、贯彻、执行党的路线、方针、政策，清正廉洁，文明执法，公正审好每个案件，打击犯罪，维护稳定，调处好各类民事纠纷，以自己实际行动捍卫党的执政地位，为党的中心工作服务，促进社会和谐平安建设。

二、人民利益至上是人民法院工作的必然要求

“实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是党和国家一切工作的出发点和落脚点。”人民法院必须依法打击犯罪，保护人民，维护稳定，努力解决好各类纠纷，给人民群众营造一个和谐稳定安定有序的生产、生活环境。在审判工作中，我们始终坚持人民利益至上，积极落实“公正司法、一心为民”指导方针。

一是要积极办好各类案件，努力促进构建社会主义和谐社会。刑事审判要认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，当宽则宽，该严则严，依法打击犯罪，保障人权。要认真贯彻“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的民商事审判指导方针，要积极探索多元化纠纷解决机制，坚持民事案件多调解、执行案件多和解、行政案件多协调的思路，积极审理解决各类矛盾，定纷止争，案结事了，努力实现法律效果与社会效果的统一，维护社会和谐稳定。

始终坚持“三个至上”，是同志科学发展观的重要组成部分，是对社会主义民主法治建设规律的科学总结，是对马克思主义法治思想和社会主义法治理念的丰富和发展，是指导新时期人民法院工作的政治纲领和行动指南。人民法院要在新的历史起点上实现各项工作的与时俱进和科学发展，必须始终坚持并进一步深化“三个至上”指导思想。

一、坚持“党的事业至上”，是人民法院工作必须一以贯之坚持的政治方向

这是坚持“三个至上”指导思想的基本前提。人民法院作为国家的审判机关，承担着刑事、民商事、行政等案件审判和强制执行等重要司法任务，肩负着处理社会矛盾、调节社会关系的重要职能。只有坚持党的事业至上，才能牢牢把握正确的政治方向，才能有正确的理想信念，才会有正确的政治立场，也才会担当起党和人民赋予的重大政治责任和政治任务。

（一）坚持“党的事业至上”，必须坚持党的领导

党是人民解放事业和中国特色社会主义建设事业的领导核心。人民法院工作是党的人民司法事业的重要组成部分。人民法院的各项工作，必须坚持在党的领导下进行，必须服务于党和国家的工作大局。只有坚持党的领导，才能确保人民法院工作沿着正确的方向科学发展，稳步前进。人民法院才能有效地发挥司法职能，完成好其保障国家安全、促进社会稳定、维护人民群众的合法权益的历史使命，才能真正为实现社会和谐、推动经济社会科学发展做出应有的贡献。党的领导，主要是通过组织领导和路线方针政策来实现。坚持党的领导，主要应体现在四个方面：第一，要坚持党的组织原则，遵守党的各项纪律，做到少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央。法院要服从当地党委的领导，在认真贯彻落实党中央路线、方针、政策的同时，要认真执行、落实省市县委的方针、指示和决议，不打折扣。第二，要加强法院自身党组织的建设，完善法院党的领导。认真贯彻民主集中制，加强党风廉政建设。尤其是党组领导班子成员，要以身作则，自觉执行党纪党规，当好全院执行党的决议决定的带头人。第三，要经常开展共产党员先进性教育，保持党组织的纯洁性，不断增强党的凝聚力和战斗力。第四，要积极发挥党员的先锋模范带头作用，使之成为全院干警遵纪守规的楷模。如我院倡导的共产党员要“做六个模范”即认真学习的模范、遵守纪律的模范、勤奋工作的模范、公正司法的模范、团结协作的模范、弘扬正气的模范，就是很好的尝试，应继续发扬。

（二）坚持“党的事业至上”，必须牢固树立大局意识

全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和总书记重要讲话专题研讨班及全国法院院长会议的内容十分丰富、意义十分重大。它在事关人民法院工作的重大理论和实践问题上统一了认识、思想和行动，对确保人民法院正确的政治方向和长远发展、对开创中国特色社会主义司法制度新局面具有重大的意义。我们将紧密结合实际深刻领会和全面贯彻会议精神，始终坚持把工作的着力点和出发点放在具体司法实践上，努力实现法院工作指导思想、工作思路、队伍建设、基层基础工作、司法体制和工作机制五个方面的与时俱进。

一、坚持正确的政治方向，以“三个至上”为指导，以科学发展观统领法院工作全局

坚持正确的政治方向，既是理想信念问题，也是政治立场问题，更是政治责任和政治任务。我国法院是党领导下的人民法院，是人民民主专政政权的重要组成部分，这一性质决定我们必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇。坚持“党的事业至上、人民利益至上，宪法法律至上”。坚持“三个至上”，就是要牢固树立政治意识，大局意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点；忠实地履行宪法和法律，维护法制的统一、尊严和权威，维护社会的公平、正义与和谐。把中国特色社会主义的精神实质、全部内涵和具体要求，融入法院各项工作及司法活动的全过程中，并建立长效机制将之作为检查、评估、考量法院各项工作的标准，同时在工作思路上要以科学发展观为统领，使全体法官和其他工作人员进一步明确自己的社会角色和工作职责，紧密结合实际，做到“四个更加注意”“五个统筹兼顾”。围绕省委五届二次扩大会议既定的体制机制改革和经济发展战略目标，充分发挥各项审判职能，为全省和洋浦经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障和法律服务。

二、以“三个至上”为指导，求真务实，全面履行好各项工作职能

1、加强刑事审判工作，严厉打击各类犯罪活动，促进社会和谐稳定

在今年全省法院刑事审判工作电视电话会议上，董治良院长对全省刑事诉讼的特点作了全面、详尽、准确的分析。洋浦法院的刑事审判也具有“四升”的特点。为此，我们将按省院的统一部署和提出的应对措施和办法，结合洋浦的实际，认真贯彻宽严相济的刑事政策和法治原则，在严惩各类犯罪的同时，做好未成年人的教育预防和判后帮教延伸工作，通过审判活动最大限度地化解矛盾，减少对抗，促进和谐，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护洋浦开发区的社会和谐稳定。

在这次“大学习，大讨论”活动中，通过认真学习胡总书记在全国政法工作会议代表、大法官、大检察官座谈会上的讲话，学习了最高法院王胜俊院长在党组（扩大）会议上的讲话及高院董院长在全省法院院长会议和这次研讨会议上的讲话，对如何把握法院工作的全局，服务党的工作大局，做好今后的审判工作有了新的体会和新的认识。

一、法院工作要始终坚持“三个至上”。胡总书记指出，大法官、大检察官要始终坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”，“三个至上”是法院工作指导思想，是党和人民对法院工作的基本要求，是法院法官遵循的最高司法准则。

坚持党的事业至上，是要求人民法院要坚持和依靠党的领导，在政治上保证人民法院工作沿着正确的前进方向，要始终把法院工作置于党的绝对领导之下。这是法院工作的重大政治原则，坚持这个重大原则，就是坚持社会主义方向，对基层人民法院来说，坚持党的领导，就是服从和依靠县委对法院工作政治上和组织上的领导，把法院工作放在全县发展的大局中来谋划。坚持和依靠党的领导，特别重要的是，基层法院要坚持和依靠上级法院党组，尤其是高院党组对基层法院政治上审判工作重大决策上的领导，上级法院党组，党性强，政治立场坚定，忠诚党和人民的审判事业，更懂得和尊重审判规律特点，更能把握好法院工作的政治方向；上级法院党组从全国全省党的工作大局出发，把握法院工作的全局，服务党的中心工作，具有更强的政治优势和审判工作优势。这几年，上级法院党组在对基层法院班子考察配备、队伍建设、审判工作部署、审判工作规范化管理、基层基础建设、社会主义法治理念培植、支持基层法院排除办案干扰等方面做出了卓有成效的努力，推动了我省审判事业的不断进步。因此，上级法院党组对基层法院的领导，只能加强，不能削弱。

在上级法院党组和县委的领导下，我们以科学发展观统领法院工作全局，把法院工作置于党的工作大局中来谋划，树立服务大局的观念，树立党的领导的理念，把促进我省我县社会稳定和经济社会又快又好发展作为我院工作的重要使命，抓好审判工作，抓好队伍建设，推动各项工作，为实现党在新时期的奋斗目标作出应有的贡献。

坚持人民利益至上，是要求法院法官要坚持全心全意为人民的根本宗旨，把人民群众满意做为衡量法院工作的标准；要勇于为人民利益坚持对的，修正错的；要采取切实措施，解决司法不公、执行难等问题，用有效的司法手段维护和实现人民的根本利益。“人民利益至上”要求法院要坚持自觉接受人民监督这一宪政原则。在县人大及其常委会支持下，逐步解决人民群众最关心的个案裁判不公，司法不廉洁，执行难的热点问题，司法公正，一心为民，坚持以人为本，注重司法调解，指导人民调解，提高调解率和自动履行率，化解民事纠纷，强化执行措施，不断提高执行结案率，缓解了执行难。通过卓有成效的工作，坚持和体现了“人民利益至上”。

坚持宪法和法律至上，是法院、法官的职业品质要求和司法的至高准则。它要求法院法官在司法工作中，要忠于法律，不徇情不枉法，严格依法办案，秉公执法，维护宪法法律尊严和司法权威，努力维护和实现社会公平正义。“宪法法律至上”应成为现代国家、国民不可动摇的理念信仰，更应成为铸就中国法官品格的法魂。在中国这个人治传统源远流长的国家里，由执政党的政治领袖提出“宪法法律至上”是何等之难得，何等之伟大，其法治意义无可估量。我们一定要忠于宪法法律，坚持宪法法律面前人人平等，以事实为根据，以法律为准绳的法律基本原则，排除干扰，顶住压力，秉公执法，坚决捍卫党和人民的利益，捍卫有中国特色的社会主义事业。

全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和总书记重要讲话专题研讨班及全国法院院长会议的内容十分丰富、意义十分重大。它在事关人民法院工作的重大理论和实践问题上统一了认识、思想和行动，对确保人民法院正确的政治方向和长远发展、对开创中国特色社会主义司法制度新局面具有重大的意义。我们将紧密结合实际深刻领会和全面贯彻会议精神，始终坚持把工作的着力点和出发点放在具体司法实践上，努力实现法院工作指导思想、工作思路、队伍建设、基层基础工作、司法体制和工作机制五个方面的与时俱进。

一、坚持正确的政治方向，以“三个至上”为指导，以科学发展观统领法院工作全局

坚持正确的政治方向，既是理想信念问题，也是政治立场问题，更是政治责任和政治任务。我国法院是党领导下的人民法院，是人民民主专政政权的重要组成部分，这一性质决定我们必须坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持中国特色社会主义司法制度不动摇。坚持“党的事业至上、人民利益至上，宪法法律至上”。坚持“三个至上”，就是要牢固树立政治意识，大局意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点；忠实地履行宪法和法律，维护法制的统一、尊严和权威，维护社会的公平、正义与和谐。把中国特色社会主义的精神实质、全部内涵和具体要求，融入法院各项工作及司法活动的全过程中，并建立长效机制将之作为检查、评估、考量法院各项工作的标准，同时在工作思路上要以科学发展观为统领，使全体法官和其他工作人员进一步明确自己的社会角色和工作职责，紧密结合实际，做到“四个更加注意”“五个统筹兼顾”。围绕省委五届二次扩大会议既定的体制机制改革和经济发展战略目标，充分发挥各项审判职能，为全省和洋浦经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障和法律服务。

二、以“三个至上”为指导，求真务实，全面履行好各项工作职能

1、加强刑事审判工作，严厉打击各类犯罪活动，促进社会和谐稳定

在今年全省法院刑事审判工作电视电话会议上，董治良院长对全省刑事诉讼的特点作了全面、详尽、准确的分析。洋浦法院的刑事审判也具有“四升”的特点。为此，我们将按省院的统一部署和提出的应对措施和办法，结合洋浦的实际，认真贯彻宽严相济的刑事政策和法治原则，在严惩各类犯罪的同时，做好未成年人的教育预防和判后帮教延伸工作，通过审判活动最大限度地化解矛盾，减少对抗，促进和谐，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护洋浦开发区的社会和谐稳定。

在全省法院轰轰烈烈开展党的十七大精神和总书记在全国政法工作会议座谈会上重要讲话的“大学习、大讨论”活动之际，我们迎来了全国高级法院院长会议的召开。前者确定了科学发展观和“三个至上”为法院工作的指导思想，后者明确了我们法院当前和今后一个时期工作总体目标，主要任务是：审判执行工作；工作重点是：队伍建设；工作动力是：司法改革；工作基础是：基层建设；工作实效是：努力建设公正高效权威的社会主义司法制度，最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求，最大程度地保证在全社会实现公平正义。

王胜俊院长提出了法院当前和今后一个时期的工作任务，指出必须继续付出艰苦努力，切实应对好、抓紧解决好制约人民法院工作向前发展的矛盾和问题。也就是要解决好司法能力与维护社会公平正义的要求还不适应的问题、队伍的整体素质与严格公正文明司法的要求还不适应的问题和司法体制、保障机制与日益繁重复杂的司法任务还不适应的问题。

面对新形势新任务，我们基层法院在机遇与挑战并存、机遇大于挑战的关键时期，在充分理解和掌握会议精神的基础上，如何应对？我认为，党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是我们基层法院开展全面工作的立足点，王胜俊院长提出的“六个始终坚持”是我们基层法院开展全面工作的切入点。

一是深入开展把公正司法作为审判工作的不懈追求，牢固树立公正司法的法治理念的教育。开展社会主义法治理念教育，确保法院工作正确的政治方向，教育全体干警始终坚持中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义法治理念、中国特色社会主义司法制度和党的领导。重点针对目前我院少数法官办案责任心不强，工作粗心大意、裁判文书粗糙、业务素质不高、个别案件质量不高的问题，进一步落实审判公开，扩大工作透明度，完善审判流程管理制度，对法官行使审判权的全过程进行有效监督，建立法官岗位目标责任考核制度和惩戒制度，建立审判责任和工作责任制，强调分管领导的分管责任和庭长、审判长、独任审判员以及其他法官的办案、办事责任，抓培训，抓考核。

二是根据基层法院的职能特点，找准贯彻落实科学发展观的结合点和着力点,确保为党和国家中心工作大局服务。以审判工作为中心，认真抓好刑事、民商事、行政、执行的审判工作：第一、把服务经济发展作为法院第一要务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动融入经济发展大局，认真研究我县在建设小康陵水、和谐陵水、生态陵水的过程中出现的法律问题，积极策应县重点项目建设的战略部署和要求，为优化发展环境提供强有力的司法保障；第二、站在维护社会和谐稳定和推进创建平安海南的政治高度加强审判工作，宽严相济审判刑事案件，促进社会稳定；加大民商案调解力度，做到“案结事了”；稳妥化解土地纷争，有效地防止纠纷扩大和激化；有针对性地解决“执行难”，树立法律威力，保护群众利益。

三是不断提高思想政治素质和业务工作能力，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院队伍。近年来，我们的队伍建设取得了一定的成绩，法院威信逐步建立起来，为不辜负人民群众对法院队伍寄予的厚望，当前和今后一个时期工作重点仍是队伍建设。为确保三个不出问题，要集中抓好思想政治建设、工作作风建设、司法能力建设、反腐倡廉建设“四个建设”。进一步强化全体干警学习贯彻《法官法》、法官职业道德行为规范、“八荣八耻”和“五条禁令”，解决我院干警的职业修养、职业素质、工作责任心和工作纪律的问题。在工作责任环节、分管监督环节、业外纪律环节和个别帮教等我院存在的主要薄弱环节，有的放矢，抓紧整改，确保队伍总体素质不断提高。

编者按：本文主要从切适用“三个至上”的指导思惟武装法院干警脑子；切适用“三个至上”指导思惟贯串和指导司法实践人平易近法院是党和国家工作年夜局中的主要组成部门，在审讯工作中坚持践行和浮现“三个至上”，必需以统筹的视角，兼顾的体例，正确措置好一些重年夜关系问题进行讲述。其中，主要包括：总书记提出的“三个至上”是对社会主义平易近主法治培植纪律的科学总结，是对社会主义法治理念的新成长，是成长中国特色社会主义平易近主政治对人平易近法院的必然要求、要使法院干警们懂得，“始终坚持党的事业至上”，是人平易近法院工作沿着正确标的目的前进的政治保障、要使法官们懂得，“始终坚持人平易近益处至上”，是中国共产党的根柢宗旨，也是社会主义宪法法令的最高价值要求、要使法官们懂得，“始终坚持宪法法令至上”，是依法治国根基方略在人平易近法院工作中的具体浮现、正确措置好自力审讯与处事年夜局的关系、正确措置好合理与效率的关系、正确措置好严酷功令与保障平易近生的关系、正确把握法令下场与社会下场的关系、正确措置冲击与呵护的关系、正确措置案结与事了的关系等，具体材料请详见：

7月初，我有幸加入了全省政法系统为期三天的进修贯彻党的十七年夜精神和总书记主要讲话专题进修班。三天的封锁进修使我受益非浅，感应感染最深的是，坚持“三个至上”，对人平易近法院来说，其实是太需要、太主要了，可以必定地说，“三个至上”是新时代人平易近法院履行司法本能机能，做好审讯工作的法宝。

“三个至上”集中浮现了培植社会主义法治国家必需坚持党的率领，人平易近当家作主，依法治国三者之间的有机统一，集中浮现了中国特色社会主义司法轨制政治性、人平易近性、法令性的高度统一，是新时代人平易近法院工作的主要指导思惟。在我们下层法院，若何浮现和践行“三个至上”的主要指导思惟，把“三个至上”酿成全体法官的步履，成为全体法官的步履准则，切实把下层法院培植成为处事年夜局、维护不变、保障平易近生、促进协调的战斗碉堡，是我们理当当真研究息争决的重年夜问题。本人认为，应凸起解决好武装脑子和指导工作两个方面的问题。

一、切适用“三个至上”的指导思惟武装法院干警脑子

总书记提出的“三个至上”是对社会主义平易近主法治培植纪律的科学总结，是对社会主义法治理念的新成长，是成长中国特色社会主义平易近主政治对人平易近法院的必然要求。“三个至上”中，“党的益处”是根柢，“人平易近益处”是焦点，宪法法令是保障，三者互相联系，缺一不成。坚持“三个至上”，才能确保人平易近法院工作朝着正确的政治标的目的前进，才能在新形势下不竭开创人平易近法院工作新场所排场。构建协调司法、平易近生司法，必需坚持用“三个至上”思惟武装下层法院干警的脑子。

要使法院干警们懂得，“始终坚持党的事业至上”，是人平易近法院工作沿着正确标的目的前进的政治保障。党的事业素质上也就是人平易近的事业，人平易近法院事业是党的事业的主要组成部门，在新形势下要做大好人平易近法院各项工作，就要始终把人平易近法院工作置身于党的绝对率领下，自觉坚持党的根基理论、根基路线、根基方针，自觉贯彻党的路线方针政策，使法官及其他工作人员自觉在思惟上、政治上、步履上同党中心连结高度一致，把司法工作放在为提高党的执政能力、巩固党的执政地位、呵护党的执政使命的高度去经营和思虑，果断抵制各类错误的政治不雅概念的影响，把思惟统一到“始终坚持党的事业至上”上来。