三城联创范文10篇

各位领导、同志们：

欢迎大家光临秦州，共同研讨城市管理工作！今年是城市管理提高年，也是我市开展“三城联创”活动的起步之年。根据会议安排，我就秦州区近年来的城管综合行政执法工作和“三城联创”活动开展情况向大会做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

秦州分局成立于2003年11月，是我省首家实施相对集中处罚权和城市管理综合行政执法试点的单位，管辖秦州区城市规划区东至东十里，西至藉口镇，南至皂郊镇，北到北山约30平方公里的区域。现有干部职工171人（其中，公务员身份的9名，参照公务员管理的事业干部40名，普通事业干部36名，事业工人86名）。下设办公室、法制股、执法股、督查股和机动、大城、东关、西关、玉泉、天水郡、七里墩等4个股室、7个日常管理中队和一支女子特勤中队，皂郊、太京、藉口等三乡镇城管中队已经秦州区委、区政府批准，正在组建当中。主要行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政设施、环境保护、道路交通、工商行政管理等7个方面的53项行政处罚职能，多年来为秦州区的城市管理和经济建设做出了积极贡献，各项工作均取得显著成绩。近年来，先后被评为天水市职业道德建设十佳单位、全市社会治安综合治理平安建设先进单位、“十五”期间城市管理先进单位、城市管理年、城市管理巩固年先进单位、宣传工作先进单位等。

二、工作情况

我局自成立以来，在市、区两级党委、政府的正确领导和市执法局的大力支持下，按照“一年打基础，两年抓巩固，三年上水平，四年出成绩”的总体目标要求，扎实开展城市管理各项工作，查处各类案件33014起，使“八乱”现象得到了有效遏制，顺利完成了城市管理任务，取得了一定成绩。

街道社区党组织是党在城市中的基层组织，是城区党的全部工作和战斗力的基础，在城市管理、社会服务、保持稳定、促进发展中发挥着重要作用。为进一步加强街道社区党的建设，提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，圆满完成“三城联创”的各项任务，结合我市实际，就加强街道社区党建工作提出以下意见。

一、指导思想和任务目标

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕城市改革发展稳定大局和市委“一、二、五”的总体方针，以“三城联创”为目标，以搞好社区管理和社区服务为主题，以加强领导班子建设为重点，以创新工作机制、组织形式和活动方式为动力，充分发挥街道社区党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，为实现“超常发展、跨越前进”提供强有力的组织保证。

2、任务目标。适应城市改革发展和社区建设的要求，积极探索街道党建社区化的新路子，逐步建立起以街道党委为核心，社区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内所有基层党组织共同参与的街道社区党建工作新格局。通过2—3年的努力，力争达到“五个一”的目标：建设一个政治素质好、廉洁勤政、务实高效、热心服务、熟悉现代城市管理和服务的街道社区领导班子；探索一条发展社区经济、搞好社区管理、完善社区服务的有效途径；形成一个资源共享、优势互补、联手共建的运行机制；建设一支以共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的社区工作者队伍；创建一个安全、文明、卫生、舒适的社区环境。

二、街道社区党组织的地位和职责

3、街道党(工)委的地位和职责。街道党(工)委是街道各种组织和各项工作的领导核心。其主要职责是：（1）宣传、贯彻党的路线方针政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织本辖区党员和群众，完成上级党委、政府交给的各项任务；（2）讨论决定本街道建设、管理、服务和经济发展、精神文明、社会治安综合治理等重大问题；（3）领导街道办事处和工、青、妇等群众组织，支持和保证行政组织、经济组织、民间组织和群众自治组织依照法律和各自章程开展工作；（4）组织、指导和协调社区单位党组织和党员积极参加社区政治生活，共同建设文明社区；（5）按照干部管理权限，做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作，协助有关部门加强对专业管理部门派驻街道机构负责人的考核、监督工作；（6）加强街道党组织的自身建设，充分发挥街道党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对辖区内新型经济社会组织加强政治领导；（7）负责街道党风廉政建设、思想政治工作和精神文明建设；(8)及时处理人民内部矛盾，消除各种不稳定因素，确保社区的政治稳定和社会安定。

根据县委、县政府《关于开展创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境模范城市活动的决定》及县委办公室、县政府办公室关于“三城联创”实施方案的通知精神，制定本方案。

一、指导思想

实施“三城联创”工作是县委、县政府在新形势下作出的重大决策，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是实现又好又快发展的迫切需要，是改善人居环境、提高群众生活水平的客观需要。

我们要紧紧围绕县委、县政府的工作中心，把开展“三城联创”工作贯穿到各项对外贸易业务的全过程，在全局积极营造人人参与“三城联创”工作氛围，为打造城市特色、改善城市环境、提升城市形象、彰显城市魅力做出积极贡献。

二、目标任务

（一）以文明创建工作为抓手，扎实做好创建工作。按照县文明委继续深入开展“争先创优”活动，不断提高创建水平，在巩固文明创建成果的基础上，继续扎实有效地推进全县外贸系统文明创建活动，继续巩固文明创建成果，提升创建档次。

同志们：

这次全县“三城联创”动员大会，范围之广、规模之大、参会人数之多，都是近年来少有的。这充分体现了县委、县政府倾力抓好“三城联创”工作的坚定信心和决心。刚才，几位县级领导都讲了很好的意见，我完全同意。四个单位的书面表态发言很好，关键是要落实到位。下面，我再强调三点：

一、思想认识要统一

经过三年的艰苦努力，去年创省卫工作通过了技术调研。我们县城的基础设施建设、县城品位形象都有了大幅度提升和改善。县委、县政府决定，在今年完成创建省级卫生县城的基础上，用三至五年的时间分别完成“国家级卫生县城”、“省级模范环保县城”、“省级和国家级园林县城”的创建任务。这项重大决策是县委、县政府听取方方面面意见后做出的。这一决定，不仅是科学发展观的基本要求，也是经济社会可持续发展的必然要求，更是提高全县人民群众生活质量的要求。通过“三城联创”，必将带动我县产业结构的调整，改善的对外形象，增强对投资者的吸引力，提高城乡群众的生活质量，营造一个更加优美舒心的社会环境。因此，全县上下务必要在思想上、行动上和县委、县政府的重大决策保持一致，坚定信心，全力完成各项创建工作任务，确保创建目标如期实现。

二、动员参与要广泛

“三城联创”是一项综合性的社会系统工程，涉及到全县各行各业、方方面面。必须依靠各部门、各乡镇通力合作，齐抓共管；必须依靠群众，发动群众，激发群众参与热情，让人人关注、关心、支持“三城联创”，形成全民动员、全民参与的工作局面。为此，县委、县政府专门下发了实施方案，全县各级、各部门要按照方案的总体要求，把三城联创工作与县城建设、小城镇建设、新农村建设、生态建设结合起来。县、乡、村要互动联创，攻坚克难，抓好落实。各乡镇、各部门也要坚持高点定位，认真安排，狠抓落实，真正把各方面的积极性调动起来，把群众的力量凝聚起来，共同参与到“三城联创”工作中来，努力营造“人人参与、个个出力、互动共创”的工作局面。

2013年我局“三城联创”工作，在县委、县政府及“三城联创”领导小组的正确领导和指导下，积极组织开展了本局及牵头责任路段的“三城联创”工作，为改善我县城区的生态景观和人文环境，促进我县经济社会环境的和谐发展，大力推进“四个”建设做出了积极努力，现根据上级的要求，就我局(含责任路段长职责工作)及南海转盘至南海加油站路段落实“三城联创”工作情况总结如下：

一、及时成立了工作机构，明确了职责

为了做好“三城联创”工作，完成“三城联创”领导小组布置的创建工作任务，我局结合本局实际成立了创建工作领导小组,组长肖中,副组长李显萍,组员徐日旺，同时制定了我局2013年度“三城联创”工作实施方案,专题研究部署“三城联创”工作的会议4次以上，召开了全局干部职工大会，认真学习宣传县“三城联创”工作会议精神。并结合本路段实际成立了创建工作领导小组,路段长由县审计肖中同志担任，成员由责任成员单位主要领导担任，各责任单位按照要求成立了工作机构并结合单位实际制定了实施方案,同时划分了责任路段,各负其责,齐心协力共同搞好“三城联创”工作。

二、扎实推进“三城联创”工作的顺利进行

高度重视，认识一致，各责任单位干部职工思想统一，步调一致，把“三城联创”工作当作一项义不容辞的工作扎实落实在具体的工作环节上，为县城的美化、亮化、优化尽了一份自己的责任。

1．对责任路段脏乱差环境进行了彻底清理。根据三城联创总体要求，积极组织干部职工参加小墓支流桃江主河道汇合处至水口围岔河桥的城区河道卫生清理整治工作,按照县里要求进行了“三城联创”集中整治行动，组织路段单位参加清理路边杂草整治环境卫生大扫除工作;清理店、屋门面“牛皮癣”,通过多次的集中治理和有效的严格管理，责任路段脏乱差行为得到了有效改正，社会环境得到优化，路段区域整洁亮化，与此同时还安排了人员积极参加继续组织文明行为监督队上街巡查监督市民文明行为活动胡任务，积极完成上级交办的任务。

2013年“三城联创”工作，我局高度重视，认真研究，精记组织，按照所承担的创建工作任务，制订了创建工作方案，成立了水利局“三城联创”工作领导小组，要求做到目标任务明确、责任单位明确、责任领导明确、具体责任人明确、整改措施明确、完成时限明确，并召开了全局三城联创动员会，就我局所承担的创建任务进行了安排部署。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、精心组织，周密安排

县水利局领导高度重视，召开会议进行研究部署，并于年初召开了水利局三城联创工作动员会，制订了《县水利局三城联创工作方案》，成立了以局长同志为组长，分管副副局长为副组长，相关股长为成员的三城联创工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责此次三城联创工作的组织协调和工作开展情况的督促检查。

二、广泛宣传，营造氛围

为营造良好的三城联创工作氛围，创建工作开展以来，单位多次召开不同形式的创建工作会议，同时坚持每周二三城联创例会制和定时检查制，单位通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、刷写墙体广告、出板报、简报等形式，广泛宣传三城联创工作的目的意义，从而在单位营造了良好的创建工作舆论氛围，使创建工作达到了人人皆之，人人参与的良好效果。

三、狠抓落实，创建工作取得了阶段性进展

一、坚定信心，提高认识。不时加大创建工作力度

全市上下依照市委、市政府的决策安排，市委、市政府决定创建国家级园林乡村、卫生城市和中国最佳旅游乡村一年来。广泛宣传动员，认真落实任务，扎实推进创建各项工作，创建工作的起步是良好的有成效的通过一年的创立，乡村建设和管理水平得到明显提高，乡村绿化和基础设施建设步伐明显加快，乡村发展环境和市民生活环境得到一定改善，群众自觉参与各项创建活动的热情日益高涨，市民的文明意识在逐步地提高，不文明行为习惯也在逐步改变，乡村形象不时提升。但是也应清醒地认识到三城联创”工作刚刚做了一些打基础的工作，从创建的总体目标任务来看，还存在着很大的差异、存在着很多困难和问题：既有基础设施建设欠账多的问题，又有工作手段落后的问题；既有公用公共服务较差的客观原因，又有良好习惯养成还不够的问题；既有经济支撑能力较弱的现实问题，又有人文素质亟待提高的严重制约因素。总体上讲，要花大气力，决不放松基础设施建设、提高公用和公共服务水平的同时，扎扎实实解决许多主观的人为的问题。今年，联创工作需要我通过加大工作力度、强化工作措施、改进工作方法，突出以人为本，注重提高人的素质，从每一件小事、每一位市民精神和物质需要、文明行为着手，坚持用科学发展观统揽“三城联创”工作，切实提高创建水平。

实现创建目标非常关键的一年。各级各部门要从积极落实科学发展观、推动经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展的高度，今年是三城联创”申报之年、攻坚之年。切实提高思想认识，坚定目标信念，不时深化“三城联创”工作，做到创建范围延伸、市县互相推动、提升工作水平、解决发展难题、优化发展环境，促进经济发展。

迎难而上求突破。市委、市政府确定用三至五年的时间争创国家园林乡村、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游乡村，一要增强攻艰克难的勇气。时间紧迫，时不我待。这三个国家级乡村称号是体现一个乡村建设和发展、实力与特色等内容，体现一个乡村全体市民精神风貌和生产生活质量的最高水平和荣誉，规范都很高，这本身是一项极其艰巨的任务，加之我乡村建设上的硬件投入上与经济较为发达乡村相比尚存在较大差距，因此，要完成创建目标就必需付出比别人更多的努力，克服更多的困难。过去一年的创建中，尽管打下了良好的基础，但与总体的目标任务还有很大的距离，今后创建工作是一场更为艰巨的攻坚战。目前，创建工作的群众基础还不牢靠，广大群众参与度还不高，特别是创卫工作作为“三城联创”中最基础的一项，工作量大、基础比较单薄，也最容易反复，巩固提升还有相当的难度。但不论创建工作有多大的困难，必需要有不畏艰难、攻艰克难的决心，要有抓住重点、一鼓作气、加以突破的勇气，越是困难的工作，越要下大力气，越是单薄的环节，越要花大精力，沉下身子，积极有为，扎实工作，克服困难，使创建工作取得实实在效果。

联创快创求实效。三城联创”工作是一项系统工程，二要强化雷厉风行的作风。覆盖面广、关联度高、涉及内容多、外延范围大。各级各部门要依照统筹规划、整体推进、分步实施、分期达标的工作思路，齐心协力、紧密配合，夯实基础，坚持不懈，完成目标任务；要把创建的过程作为改善民生办实事、让人民群众得实惠的过程，把深化“三把创建工作作为顺民心、集民意、聚民力的德政工程，城联创”作为推动各项工作上水平的重要抓手。从人民群众盼发展、快发展的愿望和要求出发，广泛发动群众参与，形成创建工作的强大合力，以实效聚民心，以创建促发展。要增强工作紧迫感，强化时不我待、只争朝夕的观念，树立雷厉风行的工作作风，加大工作力度，加快工作进程，抓紧抓好各项创建工作任务的落实。

直奔目标不动摇、不懈怠。发展既要靠硬件实施的改善，三要树立志在必得的信心。也要靠软件内容的提升，三城联创”工作是优化环境、加快发展的重要手段，提升综合实力和发展水平的殊途同归。要实现“三城联创”目标，任务十分艰巨，对各级领导和干部群众及全体市民都是一个严峻考验，也是展现和大力提升乡村和全体市民文明风貌的光荣而义不容辞的任务。经过一年来的实践，各级各部门探索了许多有效的工作方法，积累了许多珍贵的经验，创建思路越来越清晰，方法越来越多；社会各界积极参与创立的热情日益浓厚，形成了良好的社会氛围。因此，必需直奔目标不动摇、不懈怠，树立志在必得的信心，创立的决心不能弱，创立的规范不能降，工作的力度不能减，坚定求发展、快发展的信念，努力实现创立的宏伟目标。

7月3日全县召开了“三城联创”动员会。会后，我乡党委政府高度重视，结合城乡环境综合治理，认真研究，于7月6日召开了全体乡村干部大会。把县“三城联创”工作会议精神进行了传达贯彻和落实。现汇报如下：

一、传达“三城联创”动员会议精神

在全体乡村干部大会上，认真传达了县委、县政府提出的把我县建设成为国家卫生县城、省级环境优美示范县城、第三届省级文明城市即“三城联创”的重要意义和县委书记、县长在会上提出的“四个重点”、“四项要求”。“四个重点”是：整治环境卫生、改造基础设施、提升公共卫生服务水平、建立长效机制；“四项要求”是：标准要高、工作要实、把关要严、推进要快。二、结合“三城联创”和环境综合治理，措施如下：

1、统一思想，深化认识，积极参与创建

“三城联创”是一项民心工程、德政工程，是全县人民的共同愿望。乡作为城乡结合部，毗邻县城，加强环境综合治理，积极响应县委、县政府的号召，积极参与创建工作，这是荣誉，是义务，更是责任！会议要求全体乡村干部要深化认识，坚定信念，从我做起，用自己的实际言行，为创建工作尽一份心、献一份力。为此，乡上成立以乡长为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。实行包片领导、驻村干部定点联系村和重点路段、河道。各村书记和各单位负责人为专项行动的直接责任人。要求各村、部门、企事业单位要利用各种形式加大宣传，动员全民参与创建工作，把县委、县政府的“三城联创”精神落实到千家万户，做到家喻户晓。让广大群众深入了解，积极支持、主动参与，自觉维护治理成果。2、抓住机遇，加强农村环境综合治理、新农村建设、基础设施建设，推动工作再上台阶。

2012年，我们要以高速路互通道、六桥、养老社区建设为契机，与“三城联创”相结合，加强农村环境综合治理和新农村建设。一是加快土桥村、地母垭村、木孔坝村拆迁农户安置小区建设，高规格打造2个新农村综合体。

2014年，在县委、县政府的正确领导和县三城联创指挥部的指导下，我局认真履行老车站小区路段长职责，精心部署，团结协作，扎实工作，全面完成了2014年度“三城联创”各项工作任务，取得了预期的成效，较好地完成各项工作任务。

一、加强领导，强化责任

为加强对“三城联创”工作的领导，成立了局主要领导为组长，分管领导为副组长，局各股室、所、站负责人为成员的交通运输局“三城联创”领导小组，并指定了专职联络员，专项负责“三城联创”工作。同时结合老车站小区路段实际情况，制定了切实可行的“三城联创”老车站小区实施方案、老车站小区责任路段创建省级园林城市实施方案和工作责任安排及责任落围平面图，切实履行好路段长和责任单位的工作职责，将路段责任层层分解到人，形成制度管人、管事的局面。

二、广泛宣传，全民动员

为引导干部职工和广大市民积极投身于“三城联创”活动，老车站小区各责任单位及时组织召开了干部职工和家属“三城联创”动员大会，学习宣传“三城联创”文件精神，印制了600份宣传单分到干部职工、院内住户手中和责任路段范围内的各商店业主，制作宣传标语15条以上，出宣传专栏12期以上，大力宣传“三城联创”的意义、目标要求、方法步骤和主要措施，形成了上下重视、通力协作、人人有责的创建工作格局。

三、团结协作，全力配合

一、指导思想

紧紧围绕“率先小康、人民幸福、生态文明”这一主题，深入贯彻落实科学发展观。牢固树立“以人为本、注重实效”创建理念，坚持“群众参与、群众受益、群众满意”创建方针，把“围绕大局，营造环境，塑造形象，办好实事”作为创建的根本目的着力提高市民素质，完善城市功能，打造城市特色，改善城市环境，提升城市形象，彰显城市魅力，努力为把我市建设成为生态文明的现代化中小城市奠定更加坚实的基础。

二、工作原则

（一）以人为本原则。以群众满意为标准，把人的全面发展作为“三城联创”的根本动力，把满足人的需求作为创建工作的出发点和归宿点，使“三城联创”成为人民群众实现自我发展的重要载体。

（二）群众主体原则。以提高人的素质为核心，始终让人民群众成为创建主体，把每一项创建工作都作为陶冶人、教育人、提高人的过程，让广大人民群众在参与创建中增强社会责任感和使命感，提高文明素质，提升文明程度。

（三）注重创新原则。以创新发展为手段，主动适应社会发展的新变化、新特点，探索创建工作的新规律、新方法，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，建立科学化、制度化的工作机制，开创创建工作新局面。