任用范文10篇

在选拔任用干部时，如何真正做到既防止任人唯亲、跑官要官、由少数人甚至一两个人说了算现象的发生，又能防止简单地“以考定官、以票取官”的倾向，真正把大批德才兼备的优秀干部选拔到各级领导岗位上，这是一个值得深入研究和探索的问题。中共**县委认真总结干部选拔任用实践中的经验和教训，勇于探索，树立了“以事论官”的选人用人管人的新观念，走出了一条“先定事，后定人，以事选人，选人干事，干好留任，干不好让位”的干部人事制度改革新路子。

**县委探索“以事论官”的选拔任用干部新办法，始于**年下半年，经过两年多的实践，初步形成了一套制度规范、程序清晰、目标明确、效果较好的做法，用8个字概括，就是“定事、选人、管理、考核”。

定人先定事。“以事论官”必须先把“事”定准定好，这是选贤任能的前提和基础。为了把“事”定得科学合理，切实可行，**县采取了四个步骤：（1）民主推荐。每年初，县委、县政府都要以问卷调查和召开座谈会的形式，充分了解群众的意愿和呼声，广泛征求干部群众的意见和建议，提出全县应办的大事、急事和不同单位及其领导应突出抓好的实事。（2）组织筛选。县委要对干部群众的建议进行分类筛选，分别轻重缓急，筛选和确定全年的重点工作和创造性工作，结合各级各类干部职位的特点进行分解，初步提出每个领导干部职位的目标任务。（3）集体论证。县委每年要召开县四套班子成员、乡镇党政一把手、县直各单位负责人和有关专家、学者以及各界人士参加的会议，对每个职位工作目标任务进行反复论证，认真梳理汇总。在此基础上，经县委常委会扩大会议集体研究，敲定每个领导干部职位工作目标任务。（4）发榜公告。领导干部职位工作目标确定之后，县委要及时召开干部大会进行发榜，并把有关资料印制成册，发到符合报名条件的干部手中，同时，利用新闻媒体向社会进行公示。

以事选干部。具体抓了六个环节的工作：（1）选前示绩。在以事选人之前，先要将相关干部在过去工作中的业绩情况在全县范围内公开通报，为荐贤举能提供准确的线索和参考依据。（2）民主推荐。在坚持党管干部原则的基础上，通过个人揭榜自荐、领导署名推荐、群众举荐几种方式，把有能力干事的人推荐到领导岗位上。（3）综合测评。在对应试对象进行全面、公开的笔试、面试的同时，将干部在过去工作中所做出的成绩，按照一定的百分比记入考核内容，一并进行综合测评。（4）组织考察。不仅要考察干部德能勤绩廉的具体内容，而且坚持“到一线查、到工地看、听群众议”，着重考察拟任干部具体干事的能力。（5）集体研究。在自选岗位的基础上，经组织考察符合任职资格的拟选人员要提交县委常委会（全委会）或县人大、县政府等组织以等额或差额表决的方式进行确定。（6）任前公示。在干部人选确定之后，要及时通过新闻媒体以及张贴公告等形式，将干部人选及所承担的职位目标以及奖惩约束条件等情况向社会进行公示，接受群众评议。

管人先管事。具体内容包括五个方面：一是公开承诺加压力。县委在每年年初召开的全县三级干部大会上，要以电视现场直播的形式，对连任领导职务的干部上年度承诺完成的工作情况向群众汇报，由县委县政府主要领导同全县领导干部签订新年度领导职位工作目标承诺书。二是县级领导解难题。县级领导与目标任务承诺领导干部结对子，同谋、同跑，共同解决工作中的难题。三是民主评议促干事。定期视察，由承诺干部现场汇报目标任务的进展情况，以鞭策干部忠于职守，诚实践诺。四是督查考核有记载。县委组织部成立了督查考核领导组，对每位干部都建立了考核档案。五是社会监督严把关。督查考核领导组按照对所承诺工作“完成一项、申报一项、公示一项、交账一项”的操作程序，采取“听汇报、看现场、访群众”的办法，对领导干部公开承诺的职位目标任务逐项检查验收。

以事定去留。**县实行优胜劣汰的干部管理办法，把干事创业作为择优劣汰的重要依据。对全面完成职位工作目标任务、业绩突出的干部及时提拔或向上级部门推荐；对做出突出贡献的干部在政治上给予一定的待遇；把工作出色的干部树为典型并给予重奖。两年多来，在全面完成职位工作目标任务、政绩突出的干部中，先后有两名科级干部被提拔到副县级领导岗位，16名干部被选举为县委委员、县人大常委和政协常委。经全县评选出的12件最佳实事的承诺人，县委、县政府授予“建功立业功臣”，对其中两名特别优秀者，县人大常委会授予“人民满意的公仆”的称号。同时实行领导干部任职试用期制、辞职制和末位淘汰制。让没有干成事的干部坚决下，让不可能完成事的干部提前下，让有重大失误、群众反响强烈的干部随时下，让综合测评排队处于末位的干部自动下。两年来，先后有14名干部因不胜任现职或工作中出现重大失误被淘汰。

选好、用好干部，推动党的各项事业又好又快发展，是摆在各级党委面前的重大课题。本人以多年来从事党的工作经历，在经过认真总结分析的基础上，认为做好干部选拔任用工作，关键是要坚持“三条原则”、严把“三关”。

一、坚持公正选人原则严把推荐关

公正选人是做好干部选拔任用工作的先决条件，用对了可以凝聚人心、鼓舞士气、推动工作；用错了则会涣散人心，损害党的威信，影响事业发展。党委班子公正选人必须坚持正确的用人导向，注意倾听社会各界的呼声和意见，特别是在基层单位党政一把手以及人大、政协和纪检干部的选拔任用上，要认真听取人大、政协党组和纪委的推荐意见，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部推荐出来，纳入组织视线。在推荐环节上，要重点解决好选什么人和不选什么人的问题。当前，在干部选拔任用上还存在着跑官要官、买官卖官、拉帮结伙搞关系等一些不良现象，这些现象如不及时遏制，不仅会极大地挫伤干部干事创业的积极性，造成选人用人上的不公，而且会助长社会上的不正之风，极大地败坏党风、政风。要坚决刹住选人、用人上的歪风邪气，教育和约束那些不干事净整事，说的比做的多，跑的比干的勤，没干几天就琢磨怎样再往上升官的人，树立起干部选用过程中的清正风气。

二、坚持群众公认原则严把考察关

群众公认是选拔任用干部的基本前提，它既体现被选拔任用干部在广大党员群众中的公认程度，也标志着广大党员群众对党组织选人用人的信任程度。提高选人用人公信度，达到群众公认，必须坚持把对干部的实绩考察情况与群众的意见有机结合起来，实现组织认定与群众认可的统一。

要把握好德才兼备的考察标准。要重用有坚定的理想信念，有执政为民的胸怀，有清正廉洁的形象的人；要注意重用贯彻落实科学发展观的实干者；要更多的眼光投向那些在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部；要选用有位无位都有为、台上台下都能干得好的干部；要选用长期经得起组织考验，不论在哪些地方都能干出业绩，广大人民群众认同的干部。要认真倾听群众的意见。不管是什么样的干部，都生活在群众中，其思想先进不先进，工作出色不出色，工作作风好不好，人民群众最清楚。选人用人要以群众的基本评价为基础，群众反映好的，认真考察，放手使用；反映差的，不能重用。要进一步拓宽群众参与的渠道，切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。特别是在提拔上一级领导职务和各级党政一把手的选拔任用上，要深入基层、街道和社区，在随机抽取的群众中进行民主测评、推荐。要积极推进干部人事制度改革，实行缺位时公示，选用前预告，推荐时署名，考察时真实，任用时权衡，上岗前试用，选出最符合岗位要求的人选。

根据区委的统一部署，自7月5日至11日，我镇认真组织开展了《党政领导干部选拔任用工作条例》颁布实施两周年的学习宣传周活动。

一、提高认识，认真组织。活动中，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合本镇实际，坚持把学习、贯彻落实《党政领导干部任用选拔条例》与深入学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来与增强各级领导干部尤其是“一把手”的政治意识和责任意识结合起来，与增强各级领导干部尤其是“一把手”的政治意识和责任意识结合起来，以坚强的党性来保证干部任用条例的学习贯彻。镇组织办就学习宣传周活动作了专题研究，对学习宣传的内容、形式作出了部署，确保了学习宣传周活动取得实效。

二、舆论先导，形式多样。为把学习宣传周活动搞好，根据要求，我们运用了各种贴近实际、干部群众喜闻乐见的形式，向广大党员干部和群众广泛宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》。活动中，结合建党83周年纪念活动，布置宣传橱窗1期16个版面，悬挂横幅标语6条，为学习宣传周活动营造了良好的舆论氛围。

三、有的放矢，专题学习。一是组织了一次党委中心组的学习，并与学习领会全国深化干部人事制度改革会议精神和学习中央最近颁布的关于干部人事制度改革的五个法规性文件结合起来进行重点学习。二是组织全镇各级党组织召开专题民主生活会，深入学习《干部任用条例》，以加深对《干部任用条例》的基本精神和各项规定的理解，并把学习贯彻《干部任用条例》、中央最近下发的五个法规性文件和新北区新下发的四个干部人事制度作为民主生活会的重点学习内容和主题之一。

通过学习宣传周活动，从而使我镇为加快建设一支高素质的领导干部队伍、力争“两个率先”，全面建设小康社会提供了坚强有力的组织保证。学习宣传周活动总的来说取得了预期效果。

**年7月中央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》以来，**县在选拔任用干部工作中，认真贯彻党的德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，加强对选任工作的监督力度，坚持标准，严把程序，严格按照中央和上级党委的要求办事。**年以来，我县严格依据干部选拔任用的条件和任职资格，以及承诺事项，共提拔任用领导干部113名。在选拔标准的把握上，在尊重民意、严把政治素质的前提下，注重对干部工作实绩的考核，大力选拔那些群众公认，政治素质好，想干事、能干事、会干事，而且实践证明在扎扎实实干事业有政绩的干部，叫响“凭素质论人才，凭政绩用干部”口号，形成了良好的用人导向，为全县两个文明建设事业的健康快速发展提供了有力的组织保证。在干部选拔任用的程序上，坚持民主推荐、严格考察、充分酝酿、集体决定，坚持不符合程序的不上会、不符合程序的不上报、不符合程序的不审批，在原则问题上不通融、不让步，保证了干部选拔任用工作的质量。与此同时，认真做好对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的宣传教育工作，努力创造良好的用人环境；建立完善相关制度，加强对干部选拔任用工作的监督；结合实际，积极探讨完善干部考察考核等相关工作，努力提高干部选拔任用工作的质量和水平。保证了全县干部选拔任用工作的健康进行。但同时在对选任工作的监督方面也存在一些问题，其主要表现有以下几点：

1、尽管严格坚持了民主推荐，参加范围也较广泛，而且在使用干部时坚持尊重民意，得不到群众拥护的干部不列入考察，不提拔、不使用，但公开透明程度还不够，使群众监督不到位，监督渠道不宽、不畅等问题仍然存在。如群众对民意测评在干部选拔任用工作中发挥作用的程度不了解的问题，使群众对干部工作的有关政策、标准和要求缺乏的了解，影响群众参与的热情和责任心。

2、干部考察考核工作还不够科学，质量不够高，亟需进一步深化。现在对干部考察考核，往往是对不同部门、不同行业、不同层次的干部，缺乏针对性；评价标准比较模糊，不够明确，难以把握；考核考察方法、模式，与现在变化迅速、纷繁复杂的社会现实不适应。而且由于人力智力的限制，对干部考察考核工作探讨、研究的力度也不够，亟需加强。

3、干部选拔任用工作监督机制不够健全，有些制度落实力度不够。我们认为把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的各个环节中，是做好新形势下干部监督工作的必然要求。一方面，干部监督机制需要进一步健全和完善，另一方面，已建立的制度需要狠抓落实，如选人用人失误失察责任追究制度

针对上述存在的问题及表现，我们在工作中不断探索和研究，认为当前因从以下几点入手促进干部选拔任用监督工作的拓展。

一、严格执行《干部任用条例》，抓好干部选拔任用关键环节

提名推荐是干部选拔任用工作的重要环节。规范干部选任提名工作，要根据党的十七大和省、市党代会精神，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部监督工作条例》等法律法规，坚持党管干部和群众公认相结合、民主公开和以法依规相统一、荐贤举能和权责对等相适应、整体配套和规范稳妥相促进，进一步改进初始提名方法，规范提名推荐程序，扩大民主推荐范围，强化工作监督，从源头上预防和治理选人用人的不正之风，进一步加强我县党政领导干部选拔任用工作的科学化、民主化和制度化建设。

一、要明确提名推荐主体

在干部推荐提名过程中，全县范围内任何有民事能力的公民，都有提名推荐或自荐领导干部人选的权力。全县各级党组织、党政领导个人和普通干部群众都享有平等的初始提名权力。县委主要领导可以提名部局镇党政正职人选，对其他重要领导职务的干部配备提出建议人选，原则上不对部局镇党政副职及以下职务人选提出初始提名建议。县委、县政府分管领导和部局镇党政主要负责人可以提名部局镇党政领导班子副职人选。各级党代表、人大代表、政协委员和部局镇机关全体干部职工、机关管理和服务的对象，可以按照规定程序参与提名推荐干部人选。县委组织部可以对县委和县委组织部管理的各级各类干部选拔任用进行初始提名。要把领导干部个人提名、组织提名和干部群众民主推荐提名有机结合，努力提高干部选选拔任用初始提名的质量。

二、要公开职位空缺情况

组织部门要定期对部局镇领导班子职数进行清理，理清领导班子配备的缺职空岗情况，根据工作需要，在不影响干部队伍稳定和重大项目、重要工作推进的前提下，在不出现因重大人事变动影响社会稳定或引发工作断档的情况下，将适合公开的空缺领导干部职位和职数、符合推荐提名候选人的资格和条件，通过电视、报刊、网络和文件等媒介面向社会进行公告，发动社会力量广泛参与推荐提名。

三、要规范提名推荐方式

《党政领导干部选拔任用条例》的出台和实施，各地区各单位都认真做好干部选拔任用工作，使一大批德才兼备的优秀干部进入了各级领导班子，走上了领导岗位，他们中的绝大多数在各自的岗位上都较好地发挥了自身优势。人民法院近年来也把人事制度的改革作为法院改革的突破口，按照《条例》规定和《人民法院五年改革纲要》的要求，逐步拓宽选人用人渠道，认真抓好干部选拔任用工作，促使一些德才兼备、实绩突出的优秀人才脱颖而出。为了不断扩大选人用人视野，相继出台了《竞争上岗实施方案》、《干部选拔任用具体规定》等多项干部任用措施和规定，规范了一整套工作程序，而且对工作原则、程序方法、考核监督等作了详尽的规定，特别是在贯彻执行《条例》与人民法院人事工作实际相结合上，大胆创新，逐步建立起了充满活动、符合法院实际的选人用人和人事管理机制，工作力度大、效果好。由于人民法院在人事任免和选拔任用中组织和法律程序严格，权限划分细、层次分明，不论是中层领导的选拔任用，还是职级待遇的晋升，不论是领导职务的选拔，还是非领导职务的任用，都严格按照组织程序和法律程序进行，既严格《条例》规定，又体现法院人事特点，既强化竞争机制，又注重程序简捷，逐步建立起来了人民法院干部选拔任用工作新机制。然而，经过几年的工作实践，我感到在执行干部政策的过程中还有一些不足和差距，主要问题就在于才与德的标准上，实绩与学历的权衡上，规定与实际需求的矛盾上，上与下的渠道疏通上等。因此，我觉得人民法院在干部选拔任用工作有其自身的特点，应该处理好各个环节、各个方面的工作，具体谈，就是要注意以下几个方面工作：

一、要推行领导班子在干部选拔任用中的人事检查工作制度

由于人民法院内设机构多，各项审判工作和行政辅助工作划分比较细致，日常工作均以各部门按职权范围进行，人员的相互接触和交流较少。为使干部选拔任用工作在每个环节、每个阶段、每个程序上都能严格依据《条例》规定和上级组织部门的要求，每逢干部任用工作，领导班子成员都应依据所任干部职位的具体情况，深入到各部门和政工部门进行职位和人员的初步考察，采取听、看、谈的方式，注重听取群众对所任职位的意见和建议，也可对一定范围内的“候选人”的基本情况进行调查了解，要对空缺职位和人员进行全面的分析，以便在班子集体研究决定中做到心中有数。而且要对干部选拔任用工作的各个程序、实质要件进行监督检查，对群众反映的问题要及时进行查处，确保干部选拔任用工作正常有序地开展。

二、要做到人尽其才，人事相宜，注重按所需岗位选人用人

人民法院工作专业性强、业务分类多，每个领导干部岗位上都存在对下属人员审判业务的监督和指导，需要业务精通、工作技能娴熟，对所分管业务的法律知识掌握全面。因此应该注重因事设岗，要从有利于工作、有利于优势发挥、有利于工作创新的角度出发，在符合岗位所需，有潜力、有培养前途的人员中选拔任用，防止“门外汉”现象的发生。这要求不能单从民主测评的票数上选拔，也不能单从人员的学历层次和德才表现上看问题，而要偏重于审判业务水平和指导监督能力的考察。在机构改革期间，我们在行政处副处长兼会计的职位选拔中，采用的是竞争上岗的选拔任用方法，透明度高，群众参与面广。但在综合成绩列前几位的人员中，无一人懂得会计专业，虽然各方面都比较优秀，但与岗位的需要有一定的差距，党组在研究决定时，选拔了综合成绩较靠后的一名懂会计专业的同志担任此职务，而且从工作实践来看，能胜任工作，表现良好。不难看出，人民法院各业务庭的审判专业均有所区别，如刑事、民商事、行政、执行等，而且每项审判专业要达到精通和熟练，至少要有3—5年的实际工作经验，否则无法监督指导法官开展审判工作。

三、要在选拔程序上既符合《条例》要求，又强调简捷，不宜采取综合考试、用分数取人

严格按照党的干部路线方针政策选拔任用干部，是建设高素质干部队伍的根本措施，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要意义。当前，干部选拔任用工作的主流是好的。但是，在一些地方和部门，“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风和腐败现象没有得到根本遏制，干部“带病提拔”的问题还时有发生。为了切实解决干部选拔任用工作中的突出问题，现提出如下意见：

一、严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”等问题

1、对“跑官要官”的，要批评教育，在一段时间内不能提拔使用，情节严重的要进行组织处理。

2、对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，情节严重的移送执纪执法机关处理。

3、对受贿“卖官”的，按有关规定严肃查处，对行贿“买官”的，一律先免去职务，再按规定处理。

4、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定一律无效，由党委(党组)及其组织人事部门按照干部管理权限予以纠正。

为了认真完成市委组织部下达的调研任务，我部成立以分管部长为组长，相关组室负责人参加的专题调研组，采取访谈、座谈、典型案例分析、查阅有关资料，结合我们的具体做法，围绕初始提名的含义、初始提名与民主推荐和酝酿的关系，如何规范初始提名的使用范围、工作程序和操作方法，如何界定领导干部特别是主要领导干部初始提名的权利和责任等方面深入调研、广泛听取意见的基础上形成了此调研报告。

一、初始提名的含义，初始提名与民主推荐和酝酿的关系问题

初始提名，顾名思义，是某个领导班子需要补配或整体调整时，对人选的最初提名。

我们认为，干部初始提名工作应该是各级党委、组织部门根据领导班子建设需要，按照扩大民主的要求，经过一定的工作程序，研究提出拟提任或交流领导干部人选进入民主推荐、酝酿确定考察对象之前的环节，是干部选拔任用工作全部工作流程的第一个环节。

二、如何规范初始提名的适用范围、工作程序和操作方法问题

初始提名作为干部选拔任用工作中的第一个环节，虽然在《干部任用条例》中没有作为一个内容进行单独地阐述、规范和明确，但它却是影响群众公认原则在干部选拔任用全过程中能否得以充分体现的一个根本性问题，是干部工作民主化进程中必须要深入思考和探索的一个深层次问题，是有效解决“少数人选人”、从源头上预防和治理用人上不正之风的关键性问题。所以规范初始提名的适用范围、工作程序和操作方法是现阶段干部制度改革的关键环节。

为了认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的干部管理体制，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，结合本单位实际，制定本规定。

一、选拔

（一）选拔任用开发区党委下属的办、局、公司干部职工，必须坚持以下原则：

1、党管干部原则；

2、德才兼备、任人唯贤原则；

3、群众公认、注重实绩原则；

第一章总则

第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高举马克思列宁主义、思想、邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想的高素质的党政领导干部队伍，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展，根据《中国共产党章程》和有关法律、法规，制定本条例。

第二条选拔任用党政领导干部，必须坚持下列原则：

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；