人事档案员范文10篇

摘要：流动人员的人事档案管理是政府人事人才公共服务的一项重要内容，是人才服务体系的依托，具有数量多、管理难、服务多样性的特点。面对日益增多的档案库存量、流转量、服务量，本文探讨如何提升人才服务建设水平和服务质量，体现人事档案的价值，满足社会对人才的管理需要和流动人员的服务需求，并提出了改进建议。

关键词：人才服务；流动人员；档案管理

档案是人一生的履历记录，更是人一生的奋斗证明。在非国有企业、社会团体工作的人员，从事自由职业、选择灵活就业的人员、外出务工人员、未就业大中专毕业生、私企职工以及国家机关、事业单位和国有企业的非正式职工，由于没有固定单位或所在单位无档案管理权限，用人单位（个人）委托当地的人才服务机构管理单位职工（个人）人事档案。人才服务机构管理的这部分人员的人事档案就是流动人员的人事档案。人才服务机构管理流动人员的人事档案是一项工作职能，是政府人事人才公共服务的一项重要内容。随着城市的建设和发展，流动人员的数量逐日增多，为了维护社会的稳定和保障民众的权益，1996年中共中央组织部、人事部印发了《流动人员人事档案管理暂行规定》进一步规范了流动人员人事档案的管理工作。人才服务机构负责流动人员人事档案材料的接收、鉴别、整理、组卷、保管、转递等管理工作，组织关系接转工作，并按照规定为其政审、出国、留学、案件审理、落户等出具证明、接待来访、查阅、咨询等服务利用工作。通过走访调查、登录人力资源社会保障部网站、查阅智研咨询集团的《2019-2025年中国人力资源服务行业发展现状分析及市场前景预测报告》《2020年中国人力资源服务行业分析报告—市场供需现状与发展动向研究》《中国人力资源服务业发展报告（2019）》等资料发现，截至2019年年底，我国人力资源市场和人力资源服务业发展，呈现人力资源行业规模扩大、机构数量增长、高端业态快速发展和市场配置能力得到提升的态势；流动人员数量、流动性呈现出上扬趋势。面对日益增多的档案库存量、流转量、服务量的特点，面对日益增多的档案库存量、流转量、服务量的现状，摆脱人力资源市场资源配置不平衡、信息来源分散、档案利用率低的困境，提升服务水平和服务质量，体现人事档案的价值，满足社会对人才的管理需要和流动人员的服务需求，流动人员档案信息化建设成为必然。

一、流动人员档案管理工作中存在的问题

（一）管理体制较为落后，管理方式过于陈旧。人事档案中包含有个人基本信息、工作履历情况、学历学位变动、职务职称晋升、工资待遇变化等方面的内容，用人单位通过查阅人事档案就可以对流动人员的个人情况有更加深入地了解。我国从1995年开始实行流动人员档案管理服务工作，至今已二十余年，但是受社会经济发展水平不高，流动人员流动性大、档案工作人员少的影响，流动人员人事档案管理体制仍较为落后，主要表现在：1.在人事档案管理中存在着档案资料收集不齐全、不完整，档案整理不到位、档案转递不及时，出现“人档分离”“人档不一”的现象，导致人事档案不能为用人单位提供有用的信息，严重影响了档案的价值作用。2.传统纸质档案的管理模式工作效率低，更易发生丢失、损坏档案资料现象，不利于长期保存和利用。3.档案管理过程缺少标准化，特别是在中小企业中尤为明显，一旦档案资料受到破坏便无法实施有效管理，这也是造成人事档案管理水平落后的重要原因。而且，随着社会经济发展，人员流动速度加快，人事档案管理模式未能及时改变，无法满足流动人员对档案管理的需要。（二）工作人员素质不高，结构配比不合理。流动人员的档案管理工作具有很强的专业性，需要有专门的管理机构和高素质的工作人员来负责这项管理工作。《2020年中国人力资源服务行业分析报告—市场供需现状与发展动向研究》显示，截至2018年底，全国共有各类人力资源服务机构3.57万家，其中，公共人力资源服务机构5180家，经营性人力资源服务机构30523家。《中国人力资源服务业发展报告（2019）》显示，2018年人力资源服务业统计情况———行业从业人员64.14万人，与2012年33.6万人相比增长了9.89％，平均每家机构的从业人员仅有18人，存在严重的配比不平衡。通过走访调查、查阅人力资源社会保障部和各地市人力资源机构网站公布的数据资料、组织问卷调查等形式发现，当前人力资源机构的工作人员大多是兼职人员，自身不是档案专业毕业，也没有经过系统的、专门的档案业务知识的培训，自身素质和业务技能与档案管理发展的要求不相符。特别是有些档案管理工作人员，职业素养不高、责任心不够、服务态度冷漠、执行政策僵化，甚至推诿刁难，违背档案管理原则的事情时有发生，严重损害了人社部门的形象。我国流动人员档案管理人员素质不高，结构配比不合理，制约着档案管理质量和信息化建设的进程，也是我国人事档案管理信息化建设过程中亟待解决的问题。（三）设备过于老旧，内容不健全，信息资源利用率低。人事档案的办公需要有专门的场地、独立的库房，有密集柜（架）用于存放档案，有专用设备保证库房环境达标。因专业的档案管理设备费用较高，由于资金有限，设备更新不及时；受条件限制，库房面积与存档数量不相匹配，这些都制约了档案管理水平。档案资料不健全、档案管理内容不符合现实需求，影响了档案利用效率。（四）流动人员档案意识不强，“死档”“弃档”现象增多。通常情况下，非公有制企业不具备管理员工人事档案的权限，私企职工以及国家机关、事业单位和国有企业的非正式职工的人事档案都委托当地的人才服务机构来保管。很多流动人员把档案放到人才中心托管后就觉得万事大吉了，有的人对自己的档案长期不闻不问，更有甚者档案早已丢失，有的人对自己能享受哪些人才公共服务更是不清不楚，造成档案“失联”，时间一长将难以保证档案信息的实效性和准确性。如取得新的学历、劳动合同或其他材料时没有及时归入个人人事档案，导致个人人事档案无法及时、完整地反映存档人员的基本情况和经历，在评定职称、考研、出国等情况下需要依据档案出具相关证明材料时，个人人事档案不能提供有效的材料和依据，就会面临诸多不便。

二、加强流动人员人事档案管理工作的对策

第一章总则

第一条为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称流动人员人事档案是指：

1、辞职或被辞职的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；

2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；

3、待业的大中专毕业生的人事档案；

中共中央组织部、人事部关于《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发号，以下简称暂行规定。）下发以来，各地区、各部门按照《暂行规定》要求规范流动人员人事档案管理工作，对维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动发挥了积极作用。但是。随着社会主义市场经济的发展和机构改革、人事制度改革的不断深化，在流动人员人事档案管理工作中，出现了一些新的情况和需要引起重视的问题，一是有些单位违反《暂行规定》擅自管理流动人员人事档案，甚至把管理档案作为获利的手段；二是有些部门对政府人事部门所属人才服务机构出具的管理流动人员人事档案的有关证明材料不予承认，影响了流动人员切身利益；三是有些单位对已脱离本单位的辞职、辞退等人员的人事档案，不按规定转至政府人事部门所属人才服务机构管理，造成档案管理上的混乱。这些问题影响了人才合理流动和对流动人员人事档案的集中统一管理。

为了严肃认真的贯彻落实《暂行规定》，进一步规范和加强流动人员人事档案管理工作，现就有关问题通知如下：

一、流动人员人事档案管理工作，必须严格遵循“集中统一，归口管理”的原则。凡属《暂行规定》明确的流动人员人事档案，必须由政府人事部门所属人才服务机构进行管理，其它部门、单位和中介机构不得擅自进行管理，已越权管理的要立即纠正。今后违反《暂行规定》、擅自管理流动人员人事档案的要追究单位有关人员和主要领导人的责任。

二、脱钩改制的会计师、律师事务所等中介机构从业人员事业单位新聘用人员、毕业高校时未落实工作单位的高校毕业全档案，政府人事部门所属人才服务机构应按照流动人员人事档案进行管理和为其进行人事服务。辞职、辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案，原单位人事部门要及时将档案转至政府人事部门所属人才服务机构。严格禁止个人保存本人或他人的人事档案。

三、政府人事部门所属人才服务机构要认真做好与流动人负人事档案管理有关的社会化服务工作。有关部门应依据政府人事部门所属人才服务机构出具的证明材料，为流动人员办理落户、社会保险、毕业生接收等有关手续，为人才的合理流动创造良好的社会环境。

四、政府人事部门所属人才服务机构要按照《干部档案工作条例》做好流动人员人事档案材料的保管、收集、整理和利用工作，坚决杜绝假档案、仅学历、假职称、假身份等虚假档案材料，确保档案材料的真实、完整。

摘要:流动人员数量增多的同时其人事档案的数量也在不断跃升，档案管理问题也在不断涌现，本文主要从意义和内容两个方面阐述了流动人员人事档案信息化建设的必要性，以期对今后流动人员人事档案管理有所裨益。

关键词:流动人员；人事档案；信息化

一、流动人员人事档案与信息化

随着城市化进程的不断加快，人才流动的频率远高于以往任何时代，流动人员在劳动者群体中所占比重逐渐加大。在我们实际工作中，也遇到过有的单位招工，但却只能靠交谈和看自荐材料等简单方法来了解应聘人员的情况。以此同时，计算机、扫描仪、互联网等先进现代化设备和技术广泛应用于档案管理中，纸质档案数字化、信息化趋势逐渐加强，流动人员人事档案工作面临考验，传统档案管理模式和方法已经不能很好适应现代化的需要，建议信息时展要求相适应的管理模式显得极为迫切。

二、流动人员人事档案信息化建设的意义

（一）流动人员人事档案信息化避免了档案传递过程中存在的问题。由于建构编制和用人制度的改革，一些单位的人事档案管理人员变动比较频繁，对于工作把握不到位，在接收、利用或者转出档案等环节中容易忽视国家规定的手续，如让当事人自己携带档案、在转接档案时不盖密封章等时有发生，导致私拆、私改、私删等负面现象发生，严重影响了人事档案的真实性。流动人员人事档案信息化的建立，能够实现流动人员档案信息在网络平台上的资源共享，相关组织和部门只要拥有相应审阅权限就可以随时随地查询和审核流动人员的个人信息，及时掌握流动人员和德才表现，既节省成本，又方便快捷，避免了档案传递过程中存在的种种问题。

第一章总则

第一条为进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性、完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条本规定所称流动人员人事档案是指：

（一）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；

（二）与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；

（三）待来的大中专毕业生的人事档案；

一、总则

为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

1、本规定所称流动人员人事档案是指：

2、辞职或被辞职的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；

3、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；

4、待业的大中专毕业生的人事档案；

摘要:对于流动人员而言，其流动性极强，尤其是在我国区域经济发展体系日益完善的情况下，就业人员的流动性越来越大，许多流动人员在一年内会辗转多个城市，进而影响到了流动人员人事档案的管理。目前，虽然大部分组织与机构逐渐意识到了流动人员人事档案管理工作的重要性，但依然存在诸多问题，导致无法科学、规范的管理流动人员的人事档案。所以，针对流动人员人事档案管理的重要性及其存在的问题，本文进行了深入分析，并制定了相应的解决措施。

关键词:流动人员;人事档案管理工作;意义;问题;改进策略

流动人员的人事档案管理是我国人事档案管理中极为重要的一项工作，从整体上来看，虽然大部分组织与机构都开始重视流动人员档案管理工作，但依然存在流动人员人事档案管理的内容单一、材料收集的难度较大、转递的规范性较差等诸多问题，从而对此项工作的开展造成了严重阻碍。因此为了解决这些问题，必须严格管理流动人员人事档案管理工作。

一、流动人员人事档案管理工作存在的主要问题分析

第一，缺乏足够重视。从当前的情况来看，我国部分组织与机构并没有重视流动人员的人事档案管理，一些非公有制与中小民营企业甚至经常会忽视流动人员档案管理工作，往往通过传统的方式来管理，相关工作人员难以熟练的对信息化设备进行操控，从而对此项工作的信息化管理造成了不利影响。第二，机构混乱。一般而言，流动人员的人事档案通常由政府人事行政部门下设的人才流动服务机构与县级及以上的党委组织部门来管理，其他部门无权擅自留存档案信息。但受利益的驱使，部分机构或单位即使没有独立人事权，同样会擅自管理流动人员的档案信息，致使此项工作的正常秩序被破坏。第三，管理的合理性较差。在外部经济环境的影响下，以往很多不具备管理流动人员人事档案资质的企业(如人事中介机构等)会擅自承接此项工作，严重扰乱了流动人员人事档案管理的秩序，而且一些机构采取的管理方法较为落后，信息化设备比较少，档案库房与流动人员人事档案管理的要求不相符，甚至在开展工作时，依然以传统的手工操作为主，工作效率非常低。第四，缺乏完善的交接流程。现阶段，在员工离职之后，大部分企业都没有根据既定的交接流程来交接档案，一些企业不仅没有保管员工的档案，甚至让员工自己来保管，进而损坏或丢失了诸多档案。需要注意的是，一旦人事档案丢失，往往会给员工带来巨大的损失。此外，为了减少投入到流动人员人事档案管理工作中的资金，一些企业通常会与规模比较小的人事机构进行合作，并让他们来管理员工的档案，从而扰乱了人事档案的秩序。第五，现代化水平比较低。目前，大部分流动人员人事档案管理部门采取的管理方式都比较落后，相关的硬件设备比较少，甚至在某些档案管理部门看来，人事档案管理工作仅仅是把袋子封装好并放置到上锁的柜子中。在干部人事档案逐步完善的情况下，部分人才服务机构开始将一些专门的软件运用到干部人事档案管理当中，但这仅仅能够使档案目录管理的需求得到满足，无法使信息资源得到充分使用，并且降低了档案管理的现代化水平。

二、流动人员人事档案管理工作的改进策略

关键词：医院流动人员；人事档案管理；现状

1医院流动人员人事档案管理出现的新问题

根据十余年医院人事档案管理的实践，笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。

1.1档案移交不及时

已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。

1.2“弃档”现象较严重

【摘要】公立医院由于体制的限制，人员编制吃紧，为了正常运转，不得不招聘非编人员。以九龙坡的公立医院为例，在编与非编的比例为1:1.8。由于医院没有保管人事档案的权限，非编人员自身也未足够重视，很多员工的人事档案并未规范存放当地的人才交流中心，存在一定的隐患。

【关键词】公立医院；非编人员；人事档案管理

一、档案管理的重要性

将非编工作人员的档案管理工作做好，使人事档案的信息能够被管理者充分应用，了解人员的基本动态、德才表现。可以进行合理的人力资源规划，将工作人员的积极性充分调动起来，将一个人尽其才、以人为本的管理环境创造出来。

二、管理中存在的问题

（一）弃档情况频发。非编的就业形式较为灵活，实际用工中弱化了审查员工以前的资历，导致在处理这些非编员工档案的时候重视程度不够，“弃档”的情况因此时常发生。（二）僵硬化的管理模式。按照相关的规定，非编工作人员的档案应该由政府人事部门、人才交流服务中心或者就业服务局管理。但是有些人员到医院应聘工作的时候，他们的档案并未转接，出现严重的混乱状态。档案管理部门基础设施缺乏、管理人员的素质有待提升、管理方式不够科学、现代化的档案管理方式并没有很好地应用。

流动人员人事档案管理暂行规定

第一章总则

1.为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

2.本规定所称流动人员人事档案是指：

1、辞职或被辞职的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；

2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；