人劳局范文10篇

2012年是推进“调结构、促转型”的关键之年，也是不断完善惩治和预防腐败体系、全面加强反腐倡廉建设的重要之年。人事和劳动工作事关民生、涉及机关企事业单位和基层群众，面临着更加复杂的新情况新问题，对党风廉政、行风效能和作风建设提出了更高的要求，需要我们严格自律，深入基层，创新工作。为此，结合区纪委和上级业务部门关于加强纪检工作的要求，制定如下工作要点：

一、指导思想

2012年局纪检工作要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，按照上级纪委的部署，围绕区委“三个年”主题活动，以强化教育、健全制度、突出落实党风廉政建设责任制为重点，以服务企业服务基层六大活动为抓手，以争创“学习型、高效型、服务型、节约型、法制型”机关为目标，着力解决党风廉政和行风效能建设存在的不足与问题，努力增强服务的主动性、执法的规范性、办事的高效性，成为作风务实的便民机关。

二、主要任务

1、着眼教育引导，实施素质提升工程，突出抓好“三个”教育。以支部学习为主，按照区机关党工委提出的“四个一”要求，即有一个学习计划，有一本读书笔记，有一次主题发言，有一篇理论文章，积极营造“读好书、讲文明、创新业、促和谐”的良好氛围，不断提高服务本领。突出抓好三个教育：一是抓好“树新风正气，促和谐发展”主题教育活动，通过理论信念、党纪条规、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导党员干部勇做表率，强化全局人员的忧患意识、进取意识和创新意识。二是抓好警示教育。组织党员干部参观警示教育基地，观看警示教育录像片，学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》、《省预防职务犯罪条例》等，做到警钟长鸣。悬挂廉政书画，潜移默化进行熏陶，增强全局人员廉洁从政意识。三是抓好业务知识教育。采取理论研讨、疑难会诊、专题讲座、个人自学等方法，重点抓好人事劳动法律法规和政策的学习，不断提高干部职工的业务政策水平，增强服务本领。

2、深化作风建设，实施优质服务工程，突出抓好服务企业服务基层“六大”活动。按照区“三个年”主题活动的要求，一是扎实抓好六大活动。劳动关系和谐村居创建活动、走百家企业访百名人才“双百服务月”活动、劳动保障法律法规政策“宣传月”活动、企业职业技能竞赛活动、创优质服务做岗位业务能手活动、大中专毕业生就业服务月活动，通过活动，不断优化职能服务。二是深化开展“作风建设年”主题教育活动。密切联系群众，求真务实，按照“网格式联系，多元化服务”的要求，深化就业服务网格化，做实“三级干部联千家”工作，强化联企、联村、联户，了解企业人才基层的需求，及时改进服务方式，提高服务质量。三是强化就业帮扶工程。加强就业技能培训，创业培训，实施困难家庭和农村低保家庭就业援助，举办各种形式的人才交流会，为企业求职者搭建服务平台，细致落实市新一轮社会保障政策和各种就业优惠政策，有效地服务企业人才基层群众，树立局的良好形象。

编者按：本文主要从严格机构编制管理，积极做好各项改革工作；严格程序，管好“三支队伍”，积极实施人才强县战略；就业和再就业工作取得明显成效；社会保障体系建设取得了较大进展；加强劳动执法监察力度，促进人事、劳动争议仲裁工作的健康发展；工资工作；做好军队转业干部安置及后续管理工作；坚持原则，积极、热情的做好群众来信来访工作；加强机关内部纪律，树立良好的部门形象；指导思想；主要目标进行讲述。其中，主要包括：机构改革是党的十五大提出的一项重大战略任务，是政治体制改革的重要组成部分、事业单位改革、为把改革的目的进一步落到实处，积极稳妥地做好人员分流工作、切实加强科技干部队伍的管理、进一步深化公务员制度改革，加强公务员队伍建设、局积极努力多渠道、多层次开发就业和再就业岗位，安排待业及下岗失业人员就业方面取得了明显成效、巩固完善养老保险制度，积极扩大覆盖面，提高基金收缴率，确保参统企业离退休金按时足额发放、积极稳妥地推进机关事业单位医疗保险制度改革、工伤保险是国家建立并强制施行的一项重要社会保障制度、不断完善失业保险制度，加强基金收缴工作、加大执法力度，强化用工管理，利用广播、电视、标语等各种形式大力宣传人事和劳动社会保障法律法规，依法处理人事、劳动争议案件，切实维护法律尊严和劳动者的合法权益、领导重视、团结奋进、扎实工作是劳动人事工作顺利开展的先决条件、加强管理、强化学习、内强素质、外树想象、提高人事劳动干部队伍素质，是人事和劳动社会保障工作顺利开展的强有力基础、做到岗位、目标、责任明确，年初布置任务，抓重点、难点，以带动全局整体性工作、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，牢固树立以人为本的执政理念，贯彻落实人事和劳动社会保障法律、法规、方针、政策，全面推进人事和劳动社会保障事业持续健康发展，为促进经济建设和维护社会稳定服务、强化人员、学历和配置结构、加强继续教育和引进紧缺人才、大力宣传贯彻实施社会保障的各项法律法规，以《劳动法》为基本法律准则，全面贯彻实施《社会保险费征缴条例》、《失业保险条例》、《工伤生育保险条例》、《劳动保障监察条例》、《禁止使用童工的有关规定》、强化社会化管理服务，积极扩大养老保险覆盖面；建立健全机关事业养老保险制度，做到应保尽保；努力扩大医保参保对象，逐步推进工伤、生育保险；完善农村养老保险等，具体材料请详见：

*县人事和劳动社会保障局在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，在各级各部门的密切支持配合下，人事和劳动社会保障战线的全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府的重大决策和部署，按照县委、政府的统一安排，紧紧围绕人事和劳动社会保障工作的重点和难点，以维护社会稳定为主线，以全面推进县乡党政群机构改革和巩固改革成果，建好“两个市场”，管好“三支队伍”，积极推进全县事业单位人事制度改革。巩固“两个确保”，大力促进就业和再就业，建立健全社会保障体系，强化劳动执法，维护劳动者的合法权益，加大人事、劳动执法监察力度等各项工作，在局党组和班子的带领下，各项工作成果显著，为促进全县经济发展，社会稳定作出了积极贡献。五年来，工作情况如下：

精诚协作、团结奋进的五年

一、严格机构编制管理，积极做好各项改革工作。

I、党政群机构改革。机构改革是党的十五大提出的一项重大战略任务，是政治体制改革的重要组成部分，一是深化经济体制改革、发展社会主义市场经济的客观要求，是促进国民经济持续、健康发展的重要保证，是密切党和政府与人民群众联系、维护广大人民群众根本利益的迫切需要，也是一项复杂的系统工程。2002年根据中央、省委、省政府及市委、市政府的统一部署，我县的机构改革工作，在县委、政府的高度重视下，在市人事局的指导下，结合实际，按照“政事分开、政企分开”和“精简、统一、效能”的原则，本着“既积极，又稳妥”的方法，切实加强领导，提高认识，精心组织，扎实工作，顺利完成了县乡机构改革的工作。党委部门8个，即：纪律检查委员会、县委办、组织部、宣传部、统一战线工作部、政策研究室、政法委员会，精减定编81个；政府组成部门23个，即：办公室、经济贸易局、统计局、发展计划局、建设环境保护局、财政局、人事和劳动社会保障局、审计局、交通局、农业局、林业局、监察局、水利局、民政局、国土资源局、文化体育局、教育局、科学技术局、计划生育局、卫生局、公安局、司法局、民族宗教事务局，精简定编227个；人大、政协的机构改革按照《中共云南省委关于云南省各级人大、政协机关机构改革的意见》与党政机构改革同步进行。精简定编38个；法院、检察院精简定编％个；群团社团机关，设工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联6个单位，精简核定行政编制15个；社团核定事业编制13人。乡镇机构除文屏镇、茨院增设民宗办和城管办，桃源增设民宗办外。其他乡只设1个综合性办公室、人大办、纪委、人武部、司法所、民政所、派出所、土管所、科技站、财政所、计生站、团委、妇联，精简定编331人。

2005年为进一步巩固机构改革成果，根据中央、省委、省政府及市委、市政府的统一部署，在县委、政府的高度重视下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，坚持精简、统一、效能的严则和决策、执行、监督相协调的要求，紧紧抓住转变政府政府职能这个关键，调整和完善政府机构设置，科学规范政府职能这个关键，调整和完善结合我县政府机构设置，紧紧围绕建立社会主义市场经济体制的目标，本着“既积极，又稳妥”的方法，加强领导，提高认识，精心组织，扎实工作，完成了我县政府机构改革（撤销了县国有资产管理局；发展计划局改组为发展和改革局；县建设局更名为建设环境保护局，加挂县环境保护局牌子；整合县经济贸易局职能，加挂乡镇企业局、经济合作办公室牌子；增设县安全生产监督管理局为县政府的工作部门；县计划生育局更名为人口与计划生育局；县农村人力资源开发办公室划归人事和劳动社会保障局；县政府办加挂县旅游局牌子；县农业局加挂县畜牧局牌子；撤销县招商局，组建经济合作办，挂靠县经济贸易局）。改革后，*县政府工作部门设政府办公室、经济贸易局、统计局、发展和改革局、建设环境保护局、财政局、人事和劳动社会保障局、审计局、交通局、农业局、林业局、监察局、水利局、民政局、国土资源局、文化体育局、教育局、科学技术局、人口与计划生育局、卫生局、公安局、司法局、民族宗教事务局、安全生产监督管理局等23个部门（其中：监察局与县纪委合署办公，不计入政府机构个数），具体机构设置见附表。县委610办与县政府防范和处理邪教问题办公室合署办公，挂靠县政法委员会；机构编制委员会办公室为机构编制委员会的常设办事机构，既是县委的工作机构，又是政府的工作机构，与人事和劳动社会保障局合署办公。扶贫办是县扶贫开发领导组的办事机构。深化乡镇机构改革，切实转变政府职能，根据经济发展、所辖人口和面积等状况设置乡镇党政机构。乡镇党委和政府只设一个综合性办公室。规模特别大、经济发达的乡镇，还可增设经济发展办、社会事务办2个综合性办公室。其他的乡镇根据工作需要配备相关助理员，不设政协机构。核定行政编制331名，一律不得使用参公管理事业编制、工勤人员编制和老干部服务人员编制；领导职数控制在8名以内，用于乡镇党委正副书记、人大主席、正副乡镇长以及纪委书记、武装部长等，规模特别大、经济发达的乡镇可增加1名政府副职。

2013年我局将继续在区委、区政府的正确领导下，在省厅、市局业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作和各项目标任务，积极围绕好“民生工程”和人才强区战略，解放思想、开拓创新、努力工作，推动了全区人事劳动和社会保障事业健康协调持续发展。

一、人事人才工作

1、根据国家、省、市人事部门对事业单位绩效工资的政策，做好我区事业单位绩效工资工作。积极稳妥地做好义务教育学校绩效工资总量的核定工作。基础性部分按月发放，奖励性部分根据出勤率、工作量、教育教学工作过程和工作业绩等因素，由教育部门确定具体分配方式和办法在绩效考核的基础上进行分配，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。

2、继续以实施《公务员法》工作为重点，全面加强公务员队伍建设。继续抓好《公务员法》实施后有关配套政策的贯彻落实，严格执行公务员“凡进必考”原则，切实做好2013年我区公务员招录工作。改进公务员年度考核方式，提高考核质量。继续开展以通用能力、公共核心管理为主要内容的公务员培训，切实提高公务员队伍整体素质。

3、以培养高层次人才为重点，扎实推进专业技术人才队伍建设。强化职称改革，加强对各职称评审委员会的监督管理，规范职称资格评定程序；实施专业技术人才知识更新工程，加大继续教育政策宣传力度，加强对继续教育培训基地的管理，力求在创新各类考录、培训的方式方法上有突破，推进人事人才培训工作上台阶、上水平。以实施事业单位岗位设置为重点，不断深化事业单位人事制度改革。按照上级人事部门的部署，在区委、区政府的领导下，切实抓好我区事业单位岗位设置的组织实施工作，督促用人单位科学设岗，向岗位管理过渡，继续深入推进事业单位人事制度改革。

4、以加强人事信息网络建设为重点，进一步构建人才公共服务体系。依托区人事劳动保障网这一载体，深化政府信息公开工作，及时公布各类人才招聘信息，抓好“网上人才集市”建设；引导人才合理流动。

编者按：本文主要从工作开展基本情况；存在的问题和不足进行讲述。其中，主要包括：切实加强组织领导，保证行政执法责任制有效运作、切实加强行政执法队伍的建设，提高行政执法队伍的整体素质、严格管理，规范执法行为、强化制度建设，建立规范严谨的监督约束机制、加强法律宣传，提高法制意识、结合工作实际，积极做好行政执法各项工作、少数执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足，对有些法律法规条文掌握不够准确，理解不透彻，运用不够熟练，有待进一步提高、执法程序、文书制作还不够规范，有待进一步规范和完善、法制宣传力度有待加强等，具体材料请详见：

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，以“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法治基本要求为宗旨，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕本部门的中心工作，通过加强行政执法监督，坚持依法行政，建立公开透明、便捷高效的长效行政服务机制等工作的开展，促进了

人事劳动社会保障法制工作水平的不断提高，有效地保证了我局依法行政工作的开展。现将具体工作总结如下：

一、工作开展基本情况

(一)切实加强组织领导，保证行政执法责任制有效运作

我局领导高度重视行政执法责任制，坚持把依法行政作为政治文明建设的一项重要内容认真来抓，自觉地把它贯穿于人劳工作的全领域、全过程，做到与全局工作同部署、同落实、同考核，加强行政执法工作责任制，加大执法力度，规范执法行为，树立执法权威。结合人员变动，调整了局依法行政工作领导小组成员，明确了工作职责，在年度工作要点中明确指出要做好全局依法行政工作，做到年初有部署，平时有检查，年终有总结，保证了依法行政工作的有序开展。

编者按：本文主要从领导重视，责任明确；以开展纠风工作为契机，积极做好各项工作；下步工作安排进行讲述。其中，主要包括：加大医疗保险政策宣传力度，扩大城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险覆盖面，加大对定点医疗机构和定点零售药店的监管、加大劳动保障监察力度，维护劳动者的合法权益、进一步规范社保基金的征缴、支付、管理和使用、继续规范评比达标表彰工作，严格控制举办节庆活动、清理行政审批项目，规范行政项目收费行为、全面作好政务公开，广泛征求意见，接受监督等，具体材料请详见：

今年以来，我局纠风工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照县人民政府和上级主管部门有关纠风工作的部署和要求，紧紧围绕人事和劳动社会保障工作实际，坚持纠建并举、标本兼治、综合治理的方针，积极、扎实的开展了纠风工作，现将我局开展纠风工作情况汇报

如下：

一、领导重视，责任明确

根据《××县2009年纠风工作实施意见》（绥政办发〔2009〕22号）文件精神，为确保纠风各项任务的落实，我局成立了由局长*任组长的纠风工作领导小组，定期不定期的对各股室进行了全面检查，对检查中发现的问题给予及时的纠正。

二、以开展纠风工作为契机，积极做好各项工作

为加强机关工作作风建设，提高工作效率。我局领导高度重视，20*年以来，开展了民主评议政风行风工作，定期或不定期召开全局职工大会，及时总结工作开展的情况，认真开展了自查自检。以科学发展观统领全局，突出构建和谐社会这条主线，紧紧围绕实施《*县人民政府关于做好二00八年县政府重点工作分解落实督办的通知》中“民生工程”的目标任务，按照省市县“民生工程”和劳动保障工作会议的部署和安排，适应社会经济发展需要，坚持以人为本，不断提升工作效率和服务水平，拓宽就业渠道，创新工作机制，全面完成和超额完成了省、市、县下达的各项工作指标和任务。现将我局机关作风建设目标责任制自查自评的情况报告如下：

一、采取“七个一批”，切实把城镇登记失业率控制在4.6%以内

为把我县城镇登记失业率控制在4.6%以内,县委政府切实加强领导,把这项工作列入20*年度政府的主要工作来抓，明确责任到人。*县年初有城镇登记失业人数2393人。其中:国有企业和供销企业的1035名改制失业人员；家庭特别困难的领取城镇最低生活保障金的失业人员和20*年来失业的大中专生1358人。今年来登记的20*年毕业失业的大中专生和城镇失业人员223人。我局有效地采取了“七个一批”的工作方法、措施，切实把我县城镇登记失业率控制在4.3%以内。

一是实行养老保险补贴，促进灵活就业一批：今年8月审核办理《再就业优惠证》774个,对采取多种方式灵活再就业的273人实行养老保险补贴，补贴金额为44.5万元。二是开发公益岗位安排一批：大力对就业困难群体中的“4*0”人员和“零就业家庭”实施就业援助，开发公益岗位77个。三是事业单位特岗教师和紧缺岗位招聘一批：在未就业的大中专毕业生中招聘260名特岗教师和45名紧缺岗位到教育基层事业学校工作,通过公开、公平招考招聘了*户籍的65名特岗教师和6名紧缺岗位到教育基层事业学校工作。四是扩大招商引资、大力发展我县企业，吸收安置一批：通过宣传和努力县内企业除了安置大量的农民工外还安置了427人城镇下岗失业人员。五是推荐到技术学校培训安置一批:*县今年帮省内几家技术学校招收应往界初高中毕业生15人。六是开展创业培训，自主创业一批：为全面加快我县经济发展，增强持《再就业优惠证》和《失业证》下岗失业人员的创业能力，进一步解放思想。结合我县实际，于20*年8月2日至11日我局已经举办四期六个班的创业培训，共219人通过培训提高了参加培训人员的创业能力，自主创业的城镇人员5*人，形成以培训促进创业，以创业带动就业的良性互动机制。七是外出务工一批：我县的失业和大中专毕业的青年不等不靠外出就业打工和自己创业的有1338人。

二、社会保险工作完成情况

（一）医疗保险扩面工作我县根据市医保中心的总体部署，积极、稳步推进扩面工作。截止20*年10月，我县参加基本医疗保险的人数已达9424人，比上年的8,521人增加了903人，增幅达180.60%。

县人民政府：

今年是贯彻落实“党的十七大”精神的关键之年，我局各项工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，以科学发展观为指导，切实贯彻落实人事和劳动法律法规，紧紧围绕人事和劳动社会保障工作目标任务开展工作，半年来取得了一定的成效，现总结如下：

一、2009年上半年工作开展情况

(一)认真开展科学发展观学习实践活动，切实增强为民办事的本领。按照县委部署，我局深入学习实践科学发展观活动，从2009年3月开始到2009年8月完成，整个学习实践活动共分三个阶段九个环节，我局共有33名中共党员和1名中共预备党员参学，通过学习调研和分析检查两阶段工作开展，我局着力解决四个问题，办好九件惠民实事。即：1、着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。针对一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性不够高，对科学发展观理解不够全面、不够深入等问题，进一步加强对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习，真正学懂弄通科学发展观的内涵和精髓，澄清对科学发展观的片面理解或模糊认识，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，把思想高度统一到科学发展观的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使各级领导班子和广大党员干部的思想观念进一步提高。2、着力解决影响和制约科学发展的突出问题。针对劳动保障工作发展中面临的突出问题，谋划科学发展思路，完善科学发展措施，破解科学发展难题。重点解决统筹城乡就业、覆盖城乡社会保障体系建设中的制约因素，逐步解决劳动关系矛盾有所加剧的制约因素;重点解决好困难人员就业、困难群体参保、历史遗留问题、落实法律法规政策等事关群众切身利益的难点问题，使劳动保障事业发展中的突出矛盾和问题得到有效解决，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程。3、着力构建有利于科学发展的体制机制。针对就业服务、社会保险政策、落实技能人才待遇、执法环境等方面影响和制约科学发展的体制机制问题，不断推进改革创新，健全完善相关法规制度和政策措施，努力完善有利于科学发展的体制机制。4、着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。针对党员干部领导科学发展、解决实际问题、处置突发事件、开展群众工作等方面的能力还不够强，有的党员干部党员意识不强、宗旨意识淡薄，有的党员干部工作态度、专业素质、工作作风与认真专业务实要求不相适应等问题，进一步强化宗旨意识，加强党性锻炼，加强作风建设，提高班子队伍的凝聚力、向心力，进一步培养干部队伍认真的态度、专业的素质和务实的作风，切实把各级班子建设成为科学发展型领导班子，使广大党员干部成为善于科学发展的干部。

开展学习实践活动，关键在于取得实效，根本在于解决问题。要把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。局党支部决定办好九件惠民实事：一是加大城镇就业再就业力度，年内实现新增城镇就业再就业1500人。二是建设“下岗职工创业园”，力争年内扶持50名以上的下岗失业职工进园创业，带动500名以上的下岗失业职工进园就业。三是实施农民工就业帮扶行动，年内转移农村劳动力8000人。四是加大劳动保障监察执法力度，切实维护农民工的合法权益。五是启动城镇居民基本医疗保险工作。六是加大社会保险的征缴，认真做好扩面工作，进一步为参保人员服好务。七是加强技能人才培养，年内职业技能鉴定发证人数达到3000人。八是加大劳动争议调解工作力度，积极构建多元化调解机制，调解成功率达到80%以上。九是切实做好人事、工资工作，为广大干部职工服好务。

(二)开展以作风建设为主的思想教育，加强人事和劳动保障队伍建设

一、2009年扶贫工作情况

(一)提高认识，强化机构，提供组织保障

开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，我局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予高度重视和充分支持，成立了由主要领导任组长、副局长和各经办机构负责人任副组长、局属各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。

2009年，我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局机关年度至少专题研究扶贫工作2次以上;二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研;三是掌握政策，了解信息，结合人事和劳动社会保障部门的实际，为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度，让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。

(二)深入学习，增强帮扶意识，夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位，我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现，少数同志，特别是年轻同志对扶贫工作不重视，对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解，因此，对扶贫工作的积极性不高，影响了扶贫工作的效果。2009年4月30日，以召开“开展‘思想道德、民主法制进万家活动’动员会”为契机，我局对全系统干部职工进行了开展挂钩扶贫工作的专题学习教育会，认真宣讲了开展挂钩扶贫工作的重要性、紧迫性以及我局挂钩扶贫点××村的基本情况，并对开展扶贫工作进行了安排部署，使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。6月上旬，我们又组织党员、干部职工到村走访慰问，给机关全体同志上了一堂生动的党课，激发了广大干部的扶贫热情。“动真情，真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭，扶贫工作得到全局同志的认可和支持，为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

同志们：

根据县委统一部署，我们在这里召开全体干部职工学习实践科学发展观动员大会。为使本次活动有序推进，取得实效，现结合单位实际，我就深入开展学习实践科学发展观活动讲三点意见。

一、统一思想，深刻领会实践科学发展观是推动人事编制和劳动保障工作持续发展的现实需要。

科学发展观是我们党总结建国近60年来社会主义建设的经验教训，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发而提出的重大战略思想。十七大报告指出：“科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观科学内涵所做的最全面、最深刻、最简明的概括。十七大报告还明确指出，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这些论述全面阐述了科学发展观的历史渊源、本质内容、核心实质、基本要求、实现方法和在中国特色社会主义伟大事业中的地位和作用。弄清楚这些重大理论问题，对于树立正确的发展观、事业观、工作观、政绩观，有着重大的理论意义和现实指导意义。

科学发展观第一要义是发展，发展是解决一切问题的“总钥匙”，践行科学发展观对推动人事编制和劳动保障事业持续发展，具有十分重要的现实意义。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们按照坚持科学发展、促进社会和谐、服务全县大局的工作思路，在推进人事制度改革、加强人才队伍建设、做好机构编制和劳动保障工作方面履职尽责，努力工作，为全县经济社会又好又快发展起到了积极的促进作用。但是，在新的形势和任务面前，还必须清醒地看到，我们干部队伍的理论素养、创新能力、服务态度、工作质量、效率等与贯彻落实科学发展观、满足群众和基层的要求之间，还存在一定的差距。这些问题的存在，说明我们的主观能动性发挥得还不够，责任主体意识体现得还不强，还不同程度地存在认识不到位、理解不深入、观念不适应、运用不自觉的问题。适时开展深入学习实践科学发展观活动，对我县人事编制和劳动保障事业的发展是一个有力的促进，我们一定要紧紧抓住和充分利用好这一难得机遇，紧密结合工作实际，联系个人实际，积极投身到学习实践活动中来。进一步准确把握科学发展观的重大意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于人事编制和劳动保障工作改革发展的全过程，结合到人事编制和劳动保障改革发展的各环节，使科学发展观真正成为指导工作、推动发展的强大思想武器，努力把局党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、立足本职，努力争当落实科学发展观的践行者。

20*年，**县人事劳动局党风廉政建设和反腐败工作以科学发展观为指导，紧紧围绕县委政府的工作部署，全面贯彻落实全县党风廉政建设工作会议、县纪委十一届四次全会和政府系统党风廉政建设工作会议精神，抓好五项重点工作，深入推进系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是抓学习教育，促思想升华。开展以党员领导干部为重点的反腐倡廉教育，把反腐倡廉宣教工作纳入党组理论中心组学习内容，组织领导干部专题学习反腐倡廉理论和形势教育；开展班子成员上党课活动，每季度安排一位班子成员为局机关党员干部上一次党课；开展廉政文化进机关活动，认真组织干部职工参加党风廉政教育学习活动，并要求干部职工做好读书笔记，撰写心得体会；积极组织副科级以上实职领导干部家属参加全县开展的“廉内助”警示教育活动。

二是抓组织领导，促责任落实。成立**县人事劳动局党风廉政建设领导小组，明确班子成员党风廉政建设责任分工，切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设融入部门工作之中，统一部署、统一检查、统一考核；建立层层抓落实的工作机制，由党组书记、局长与分管领导，分管领导与各二级局、科室签订责任书。

三是抓制度落实，促运转规范。建立健全并认真落实党内民主生活会、重大决策征求意见等制度，严格执行重大事项报告、廉政谈话、财务一支笔审批和收支两条线、二级班子竞争上岗等制度；不断健全完善《内部管理规定》及各项内部管理制度，坚持用制度管人、按制度办事，实现管理工作规范化；三是完善政务公开、党务公开制度，规范政务公开、党务公开栏，扎实开展网上政府信息公开工作。四是抓效能监察，促工作推进。不断规范和健全完善公务员招考、机关事业单位工作人员招聘及工作人员调动程序，努力打造“阳光人事”；继续贯彻落实四项制度，规范全县行政机关及政府系统服务承诺落实情况定期通报制度，加强对全县各单位贯彻实施四项制度工作的检查和督促；积极参与有关部门查办违法违纪案件，对受到党纪政纪处分和刑事处罚的人员，按规定给予相应的工资、职称（职务）处理；加强社保基金管理、执行内控制度等情况的监督，切实维护劳动者合法权利；开发公益型岗位，促进下岗失业人员的再就业，发挥社会保障“减震器”功能，确保全面完成各项目标任务。

五是抓作风建设，促形象提升。认真按照“八个坚持、八个反对”及县委苏书记对全县领导干部加强党性修养、树立良好作风提出的“六个必须”的要求，努力营造风清气正的良好氛围；认真贯彻落实部门行政问责办法和服务承诺制、首问责任制、限时办结制，改善服务质量，提高工作效能，增强部门执行力和公信力；以开展民主评议政风行风活动为契机，认真落实整改，促进机关干部职工转变观念，改进作风。