人教处范文10篇

校组织了专业证书教学班入学考试和资格审查，本年度。经省教育厅和省人事厅批准，面向全省共招收专业证书班学员3296人。

成教处在校党委、校行政的领导下，年。积极开展“三个代表”重要思想和党的十六大文件的学习活动，全处的干部职工以学校事业为重，围绕学校党政总体工作计划和目标，以新的精神面貌投入工作。成教规模大，管理任务重的情况下，团结协作，艰苦奋斗，充分发挥全处干部职工的工作积极性，较好地完成了全年的工作任务。

一、完成年度招生录取和入学考试工作

其中高中起点本科专业6个，年我校经省教育厅批准的成人高等学历教育招生专业达128个。专科起点本科专业52个，专科专业70个。处采取了出成教招生专刊、制作招生信息网页、招生广告等有效措施加强招生宣传力度，为考生服务，共有16375人报考我校成教各类专业。通过远程和局域网，完成了学校年成人高等教育招生任务，共录取函授、夜大、脱产学习新生10029人，其中省内新生9614人，上海、海南等17个外省市新生415人。

为了方便考生考试，组织完成了省招办委托的报考我校高职“3+2及各类专升本专业考生的专业课入学考试工作。除在学校设主考场外，还在外地设置分考场15个。认真完成了近12500人次的考试、阅卷和登分工作。通过精心组织，专业课考试的考风考纪良好。

其中旅游管理专业术科加试是首次承担。共有318名考生参加了烹饪专业加试；有397人参加了旅游管理专业加试。组织完成了省招办委托的全省年成人高校招生考试烹饪专业和旅游管理专业术科加试工作。

2012年我处将围绕科学发展观要求，深入学习实践十七大、十七届五中、六中全会精神，全面落实省、市局工作会议要求，紧紧立足职能，进一步巩固机构改革成果，深化干部人事制度改革，进一步促进基层管理规范化、基础建设现代化，进一步健全教育培训长效机制，进一步推进精神文明创建再上台阶，进一步提升内部管理规范化水平，为老工业基地振兴，实现工商行政管理工作新跨越提供组织保障和人才支持。

一、巩固机构改革成果，完善工作机制，适应新形势下队伍建设的要求

本轮市县局机构改革有力促进全市工商行政管理事业的发展，当前的重点任务就是要巩固机构改革的成果，防止在机构设置与人员配备上出现与新三定不一致的情况。同时，取消垂直管理体制是工商事业发展中的一件大事，必须更加有力地抓好队伍建设，适应新形势下的新要求。一是做好机构改革的督查工作。对各直属工商局、分局实行定期不定期督查，重点检查机构设置与人员配备。二是努力探索用人管人新机制。重点是从健全干部选拔任用各项制度入手，坚持党管干部原则，全面贯彻落实干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，进一步完善干部选拔任用机制。建立健全干部选拔任用提名制度，干部考察制度，监督机制和责任追究机制，全面干部选拔任用培训制度，强化日常考核制度。三是积极做好维护稳定工作。及时掌握干部的思想动态，排查不稳定因素，做好政策宣传，保障队伍稳定，确保不发生群体性事件。

二、放大基地效能，转变工作思路，深入推进教育培训工作

在全面完成“红盾执法服务责任制”系列培训（基层工商所（分局）执法人员业务培训）的基础上，根据提高干部素质的需要分级分类进行培训，及时更新知识储备，提高干部推动科学发展、促进社会和谐能力，推进培训工作常态化、规范化和制度化。一是确定培训重点。由基层工商所（分局）执法人员转变为全系统其他副科级以下干部。二是确定培训责任主体。由人教统一扎口，市局业务条线牵头组织实施。三是完善培训计划。科学合理制定培训计划，严格按照计划实施，开展政治理论、政策法规、人文素养、业务知识、技能训练以及军训等培训。计划安排22期培训，培训人员达600人。四是提高培训水平。丰富、健全基地培训师资库，对师资进行统一管理。严格考试及奖惩制度，对学分进行统一管理，与个人和单位评选评优挂钩。不断丰富培训载体，提升培训实效。

三、抓基础、重规范，全面提升基层建设水平

根据我局学习实践科学发展观活动第二阶段的工作部署，人教处围绕工作职责，认真回顾总结近年来所作的工作，对照学习实践科学发展观的有关要求，认真进行分析检查，现将我处的工作情况分析检查如下：

一、工作成效

1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。2003年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《××市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。

2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。

3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，2003年开始梳理，到2006年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。2007年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。

4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于2003年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。

根据我局学习实践科学发展观活动第二阶段的工作部署，人教处围绕工作职责，认真回顾总结近年来所作的工作，对照学习实践科学发展观的有关要求，认真进行分析检查，现将我处的工作情况分析检查如下：

一、工作成效

1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。2003年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《××市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。

2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。

3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，2003年开始梳理，到2006年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。2007年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。

4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于2003年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。

根据我局学习实践科学发展观活动第二阶段的工作部署，人教处围绕工作职责，认真回顾总结近年来所作的工作，对照学习实践科学发展观的有关要求，认真进行分析检查，现将我处的工作情况分析检查如下：

一、工作成效

1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。2003年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《××市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。

2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。

3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，2003年开始梳理，到2006年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。2007年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。

4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于2003年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。

一、工作成效

1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。2003年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《××市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。

2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。

3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，2003年开始梳理，到2006年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。2007年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。

4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于2003年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。

二、存在不足

根据我局学习实践科学发展观活动第二阶段的工作部署，人教处围绕工作职责，认真回顾总结近年来所作的工作，对照学习实践科学发展观的有关要求，认真进行分析检查，现将我处的工作情况分析检查如下：

一、工作成效

1、积极开展教育培训，不断提高队伍素质。我处始终坚持提升财政干部素质作为人事工作的出发点，充分发挥教育培训的功能，来努力提高全局干部的整体素质。一是结合形势发展确定教育内容。财政干部需要学什么，我们就提供什么，围绕全市发展大局和市委市政府要求，坚持政治理论学习和财政业务学习，不断提高财政干部的思想素质和业务能力；坚持把法律、法规和公务员行为规范纳入教育范围，提高财政干部依法行政的能力。2003年以来先后组织四批业务骨干共103人次赴新加坡学习考察，更新理念、增长见识；组织4批干部职工111人次赴延安进行革命传统教育，牢固树立艰苦奋斗、吃苦耐劳、廉洁理财的思想意识；组织全市财政系统干部职工认真学习市委杨书记关于“用企业家精神和现论管好财政”讲话内容，并运用到实际工作中。二是结合财政发展提升教育质量。根据财政干部自身发展需求不同的客观情况，坚持分类别、分层次开展教育培训，提高教育的针对性和有效性。对领导班子，坚持和完善中心组学习制度、领导班子议事制度、民主生活会制度，促进领导班子建设的规范化和制度化，进一步增强班子的凝聚力和战斗力；对中层干部，以提高统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾能力为目标，每年组织中层干部进行3—5天脱产学习，使中层干部成为财政工作的行家里手；对一般干部，按照“缺什么补什么”的原则，根据工作需要分别进行学历培训、岗位培训、实践培训，对优秀年轻干部进行跟踪培养，帮助他们提高分析、思考和处理问题的能力。三是结合教育内容特点创新教育形式。我们坚持教育形式多样化，促使教育内容与教育形式有机结合，在培训形式上，主要通过“金点子”建议、业务骨干宣讲、个人自学、处室讨论、民主座谈、专题培训、考试检查、邀请专家、学者来我局开展讲座，赴先进地区、先进单位考察学习，进一步开拓工作视野，激发学习热情。在培训内容上，主要围绕财政干部急需掌握的内容，包括财政政策、各项法律法规、内部管理制度、工作要求、财政改革创新等内容进行学习培训，并注重建立教育培训长效管理机制，出台《××市财政局干部职工教育培训实施意见》，研究制订年度教育培训工作计划；充分借助财政党校基地作用，为财政干部提供一个长期的教育培训平台。

2、认真履行工作职责，扎实做好人事工作。一是抓好公务员的日常管理。从文明办公活动的开展，到落实岗位责任制，再到积极推行公务员绩效考核考评信息系统，通过制度不断加强工作人员的日常管理。二是合理调配好工作人员。根据我局机构职能和人员编制的配备，结合财政实际工作的需要，认真做好公务员招考、干部的考察培养、选拔任用和交流轮岗工作。三是认真做好人事服务工作。及时为每位工作人员做好工资调整、职称考试报名、出国人员政审、干部档案管理、聘用人员管理等工作。四是丰富职工业余文化生活。工会紧紧围绕提高干部文化素质、增强职工身体素质、培养社会公德、关心职工健康，关爱妇女、关爱职工子女等四个方面积极开展各项活动，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。

3、围绕财政中心工作，注重加强队伍建设。我们在抓队伍建设工作中始终围绕财政如何更好地适应市委市政府中心工作和要求，与业务工作相结合，来确定队伍建设的主题，从而确保各项工作任务的完成。注重抓好以下几个方面：一是抓组织建设。逐步完善机关党组织建设，机关党委下设六个党支部，设立专职团委书记，成立妇委会，形成党委、工会、团委、妇委会等群团组织和人事、纪检、办公室等部门分工负责、各司其职的良好氛围。二是抓层次管理。明确分管局长是分管工作的局长，对分管的工作负责；处长是本处室思想和业务的第一责任人，对本处室的工作负责；一般干部是本岗位的第一责任人，对本岗位的工作负责。三是抓工作机制。按照岗位职责的要求，明确职责分工，2003年开始梳理，到2006年逐渐形成岗位责任体系。每个人的岗位是什么，每个岗位的责任人是谁、做什么、达到什么标准，都一清二楚。2007年，又把责任体系更进一步，建立资金拨付控制，实行授权审核审批。四是规范内部管理制度。根据形势的变化进行修订、补充、完善，到目前为止包含了69个具体制度的内部管理制度体系。五是培育自动自发精神。强调财政干部要培养自己对待工作勤奋、对待单位敬业、对待事业忠诚、对待自己自信的自动自发精神。使队伍建设更加贴近财政实际，更加符合财政工作需求，也更加激励干部职工的主观能动性。

4、发挥党工团组织作用，进一步形成工作合力。为充分发挥党工团的组织功能，进一步提高管理水平和工作效率，于2003年将党群工作处与人教处合署办公，以进一步加强组织协调，形成工作合力。工作中注重分工协作，各司其职。机关党委进一步加大对党员干部的组织领导：一是加强机关党组织建设。局机关党委调整设立六个党支部，由分管局长担任支部书记，全面加强党务工作。制定党支部工作考核细则，全面落实党组织各项生活制度特别是“”制度，完善党建工作例会制度和党建工作分析制度，进一步推进党务公开；创建党建平台，以争创“好班子”、“堡垒党支部”、“优秀共产党员”活动为契机，充分发挥党员干部敢闯、敢干、敢于开拓创新、勇创一流业绩的模范带头作用；二是坚持党组中心组学习制度，认真落实“三三三”学习工程，中心组每月组织1－2次学习讨论，发挥学习示范带头作用；三是工会积极组织各项活动。通过每年组织春节联欢会、义务献血、帮困献爱心、送生日贺卡等各项活动，进一步增进财政干部的交流和沟通，活跃机关文化氛围；四是积极发挥团委作用。机关团委通过开展网上形象调查、辩论会、读书活动、交流座谈、拓展运动等活动，积极培养青年干部爱岗敬业、奉献财政的主人翁精神；五是成立妇委会。加强对妇女工作领导，通过组织“三八节”、妇女同志体检等活动，更好地维护妇女的合法权益。

镇人民政府、各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

为努力提高新时期农村劳动者的科技文化素质，加快构建终身教育体系步伐和学习型社会建设，促进成人教育持续协调发展，为我区经济跨越式发展提供强有力的智力支持和人才保障。根据我区实际，特提出以下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大会议精神和全国职业教育工作会议精神，以建设好区、镇（办事处）、村三级成人教育网络为阵地，以改革创新为动力，适应农村产业结构调整和广大农民对科技知识的需求为出发点，坚持实际、实用、实效的原则，大力开展农村实用技术培训和高标准扫除剩余文盲教育，努力提高农村劳动者素质，增强农村吸收和运用科学技术的能力，为推动农村经济建设和社会全面发展，为建设小康社会提供优质服务和人才保障，努力开创我区农村成人教育工作新局面。

二、目标任务

（一）加强农村成人教育阵地建设，完善区、镇（办事处）、村三级成人教育的培训网络。进一步加强成人文化技术学校建设，提高办学质量和整体效益。

镇人民政府、各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

为努力提升新时期农村劳动者的科技文化素质，加快建立终身教育体系步伐和学习型社会建设，为我区经济跨越式发展提供强有力的智力支持和人才保障。根据我区实际，特提出以下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大会议精神和全国职业教育工作会议精神，以建设好区、镇（办事处）、村三级成人教育网络为阵地，以改革创新为动力，适应农村产业结构调整和广大农民对科技知识的需求为出发点，坚持实际、实用、实效的原则，大力开展农村实用技术培训和高标准扫除剩余文盲教育，努力提高农村劳动者素质，增强农村吸收和运用科学技术的能力，为推动农村经济建设和社会全面发展，为建设小康社会提供优质服务和人才保障，努力开创我区农村成人教育工作新局面。

二、目标任务

（一）加强农村成人教育阵地建设，完善区、镇（办事处）、村三级成人教育的培训网络。进一步加强成人文化技术学校建设，提高办学质量和整体效益。

摘要：高校成人教育是我国教育体系中重要的一环，在现行高校成人教育的管理过程中，缺乏从一个二级学院视角对高校成人教育进行绩效评价。通过构建一个五维度的平衡计分卡绩效评价体系，按照评价指标的要求确认利益方和责任方，以期满足利益方利益要求的同时区分利益方的责任，从而实现高校成人教育的可持续发展。

关键词：成人教育；高校；平衡记分卡；绩效评价

成人教育是我国教育事业的重要组成部分，高校则代表我国教育事业的高层次水平，积极发展成人教育也是我国高校教育发展的需要。早在1953年中国人民大学就开办了函授教育，这是我国高校成人教育的最初形式，1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中首次使用了“成人教育”一词，以在教育对象和学习形式上区别于全日制普通教育，后来逐渐形成了独立管理的成人教育学院，作为学校内部一个二级管理学院。随着经济的蓬勃发展和国家终身教育体系的构建，国家和企业对国民素质提出了更高的要求，广大民众也逐渐意识到学习武装自己的必要性，高校成人教育给予忙碌于工作中的人们二次学习、提升学历和知识技能的机会，促进知识理论和工作实践的紧密结合。然而，中央和地方各级财政对成人教育的资金投入远落后于成人教育的发展速度，学校在这方面的资金支持主要依靠成人教育学院自身的学费和培训费等收入，在高校中逐渐形成了一种类似于“分公司”的管理模式。再加上成人教育学院的学生基础较差、教学质量不高等问题，高校成人教育任重道远。本文从成人教育学院的角度出发，综合整个学校发展的需要，构建一个高校成人教育学院的绩效评价体系，以全面呈现某一高校的成人教育办学情况，评价其绩效目标的实现程度。

一、基于平衡记分卡评价的可行性

相较于欧美国家，我国成人教育起步较晚。近年来，国家逐渐重视成人教育的发展，如何切实有效的评价高校成人教育办学情况，在评价过程中兼顾学校整体发展和成人教育学院自身发展的需要，是目前高校成人教育研究的重点。平衡计分卡作为一种绩效评价方法，它能通过财务指标与非财务指标之间的互补来实现平衡，同时在定量评价与定性评价之间、短期目标与长期目标之间、学校内部与外部之间等方面寻求“动态的平衡”，综合考虑各方面因素的基础上，有效实现对成人教育学院的绩效评价。

二、介绍高校成人教育绩效评价体系