人大选举范文10篇

同志们：

根据宪法和有关法律规定以及中发[20*]12号、黑发[20*]6号文件和《中共黑龙江省人大常委会党组关于我省市县乡三级人大换届选举工作的若干意见》要求，我市市、县(市、区)、乡(镇)三级人大代表换届选举工作即将启动。这次换届选举，是全市市县乡三级人大第一次同步换届，市委、市人大常委会对这次换届选举工作给予了高度重视，市委常委会听取了市人大常委会关于人大换届选举工作的汇报，对我市人大换届选举工作作了部署。今天召开全市人大换届选举工作会议的主要任务，就是传达贯彻全省人大换届选举培训班精神，安排部署全市三级人大代表换届选举工作。刚才，市委副书记杜吉明同志作了重要讲话，对搞好这次换届选举工作提出了明确要求。现在，我就这次全市换届选举工作的有关问题，再讲几点意见。

一、充分认识换届选举工作的重要意义

这次人大换届选举，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。为搞好这次换届选举工作，中共中央以及黑龙江省委、省人大常委会党组文件，进一步明确了市县乡换届选举工作的指导思想和原则，对做好换届选举工作提出了具体要求。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我市改革开放和经济建设步伐，顺利完成“十一五”规划各项目标，都具有十分重要的意义。

(一)搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，选好人、用好人是关键。搞好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划战略目标的实施。我们要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领人大换届选举工作，按照这次换届选举的指导思想和原则，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员，团结、组织、带领广大人民群众和干部职工积极参加社会主义建设事业，推动经济社会全面协调可持续发展，更好地维护和实现广大人民群众的根本利益。

(二)搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国人民行使国家权力的最高政权组织形式，是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度是建设中国特色社会主义人民民主政治的基本内容，人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进人民民主政治最基础的工作。通过换届选举，选出各级人大代表和国家权力机关领导班子，对于加强人大及其常委会的组织建设和制度建设，最大限度地发挥人大的政治优势有着十分重要的作用。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。人大换届选举，既是人大代表和国家机关领导班子的更替，又是一次广泛坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对发展社会主义民主具有重要意义。在换届选举过程中，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念将进一步增强；通过选出具有广泛群众基础的新一届人大代表和国家权力机关领导人员，能加强地方国家权力机关建设，更好地体现人民代表大会制度的优越性，充分发挥人大在政治、经济、社会生活中的作用。

完善人大选举制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，选举制度是这一根本制度的基础。几十年来，随着社会主义事业的发展和人民群众参加国家事务管理积极性的增强，我国人大选举制度不断得到完善。从1953年的第一部选举法，到1979年通过新的“选举法”和“地方组织法”，再经过1982年、1986年、1995年和2004年的四次重要修改和补充，人大选举制度向民主化迈出了坚实的步伐，为我国的民主选举提供了法律保障。

然而，审视我国的人大选举制度，在具体实践中也暴露出不少问题和不足。如候选人的产生方式不够民主；差额选举特别是正职领导人的差额选举没有得到落实；选举缺乏竞争性，选举人选择的余地太小；党组织对候选人的介绍过于简单，候选人没有充分自我展示的舞台，选民和代表无从鉴别，投票往往变成一种盲目服从组织意图的例行公事；在选举过程中发生纠纷和违法行为时，对其处理还缺乏具体的配套法规等等。我国人大选举制度的这些缺失，对社会主义民主政治建设产生了较大的负面影响，与我国经济体制改革和政治体制改革的步伐不相适应。笔者认为，当前完善人大选举制度，主要应注意以下几个方面的问题：

1、保障选民和代表的平等提名权。代表候选人或国家机关候选人的提名是选举中的一项重要程序。候选人提名过程是否民主，直接关系到整个选举的民主实现程度。选举法规定，各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人，这一规定是我国民主发展的重要体现。它表明，选民或代表联合提名的代表候选人，与政党、团体提名的候选人具有完全平等的法律地位。可在实际工作中，一些地方却并非如此。如有的选区或单位不放手让选民提名，有的地方的政党、团体采取一些不恰当的措施保证其提名的候选人当选；有的选区或单位不尊重选民的意愿，由个别干部确定代表候选人，甚至强迫选民必须提名某一特定身份的人为代表候选人；更有甚者把选民或代表依法酝酿、联合提名说成是“串联”，并采取多种方式，减少或消除联合提名活动。上述种种做法，无论是从社会主义民主、法治的要求来看，还是从人民代表大会本质而言，都是不可取的。为了保障选民的民主权利，应适当控制政党、团体的提名。一是要给政党、团体推荐代表候选人规定个比例限制。因为如果政党、团体提名过多，容易包揽提名，影响选民提名的积极性，有损选举的民主性。根据各地实践经验，我们认为规定政党、团体提名数以不超过应选代表的20％为宜。二是要明确政党、团体推荐代表候选人的人数。即在选区提名代表候选人，是按应选人数提，还是按差额数提。根据《地方组织法》“差额选举，等额提名”的精神，以及全国人大常委会关于县乡人大代表选举的若干规定，我们认为，选区内的政党、团体与选民提名的代表候选人均不应超过应选代表人数。

2、真正把差额选举落到实处。差额选举是党的十一届三中全会以来，我国人大选举制度改革迈出的重要步伐，是我国社会主义民主政治的重要内容。但是，在现实生活中，我们并没有完全按照法律的规定去操作，尤其是对地方国家机关正职领导人实行差额选举的更少。按照法律规定，人大常委会主任、秘书长，政府正职领导人，法院院长，检察院检察长的候选人一般应多一人，进行差额选举，如果提名的候选人只有一人，也可以等额选举。这一规定的实质是，一般都要进行差额选举，只有在提不出第二个适当候选人的特殊情况下，才能进行等额选举。现在，多数地方人大在正职国家机关负责人的选举上都把特殊情况作为一般情况对待，实行等额选举。既使在差额选举中，其差额数也几乎都是按法律下限确定的，既便如此，有些地方也不可避免有“暗箱”操作，搞陪衬式的差额，提出的候选人条件相差悬殊，使人一看就知道谁是故意安排被差下的对象。实行差额选举是搞好选举的关键之一，真正落实差额选举，就必须认真贯彻法律精神，体现立法本意，堵住法律上等额选举的口子。条件成熟时，可明确规定对国家机关正职负责人一律实行差额选举。在法律未作修改之前，建议通过一定方式明确一个原则，即所谓“也可以等额选举”是有前提的，这个前提就是，代表必须要经过充分酝酿、协商后，再也提不出另外的候选人，任何组织和个人都不得以任何方式妨碍另外候选人的提出。

3、适度引入竞争机制。曾有人这样说，没有差额的选举，不是真正的选举，没有竞选的差额，不是真正的差额选举。长期以来，竞选被当成资产阶级民主的特有形式而被视为禁区，讳言竞选，不敢竞选，不会竞选，有些人想当代表无门，有些人当了代表无能，还有些人稀里糊涂地就当上了代表，要改变这种状况，就必须把竞争机制引入选举之中。当然，我们提倡的竞争，是指在坚持党的领导下，依法有序地进行，是在一种合作基础上竞争，并非完全照搬资产阶级那套竞选制度。目前，可从四个方面着手：一是引入初步代表候选人自愿申报登记制度。鼓励选民“毛遂自荐”，充分表达自己的意愿，只要符合法定条件和程序，即可列入候选人名单；二是坚持通过预选确定正式代表候选人。当所提候选人的人数超过选举法规定的最高差额数时，经过选民小组协商后，必须以投票方式进行预选来确定正式候选人；三是完善对候选人的介绍，增加候选人的透明度。竞选的过程，是候选人充分展示的过程，也是选民“择优”的过程，因此，应采取多种方式介绍、宣传候选人。在代表直接选举中，我们不但要介绍候选人的个人简历，还要介绍其工作业绩、政治文化水平、道德品行等，不但可以利用公报、广播、黑板报、电视、报纸等作间接介绍，也可以由选举委员会组织候选人与选民见面，发表供职演说，当面回答选民提出的问题，还可以允许候选人直接走访选民，宣传自己的从政态度和主张，增进选民对候选人的了解，使选民按自己真实意愿投票；四是取消水份较大的委托投票。外地选民可邮寄缺席选票，规定日期内投寄有效，此外，还应当减少流动票箱的使用，以确保竞争的公平性。

人大选举工作总结

第十三届区人大代表换届选举工作，在区委、区人大的指导下，在辖区中央、市区单位的支持配合下，按照法定程序，精心组织，周密安排，突出方法创新和内容创新，圆满完成了预定的各项任务。在选举全过程中我们始终把坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事结合起来，取得了显著成效。现将选举工作的主要情况总结如下：

一、基本情况

地区人大代表的选举工作，从2003年8底开始至12月22日止，历时三个多月，经过准备工作阶段、选民登记阶段、提名协商确定候选人阶段、投票选举阶段等，顺利地完成了人大换届选举工作。

此次换届选举全地区共划分为12个选区，其中3个联合选区、9个混合选区；共划分选民小组1048个，选民联组128个；截止12月10日投票日当天，地区共有参选单位686个，选民总数59530人，其中单位选民50193人，占84.3%，居民选民9337人，占15.7%，比10月30日公布选民名单时增加补登选民2945人；已审查确认被剥夺政治权利的49人，停止行使选举权利的1人，不能行使权利的8人。

进入提名候选人阶段，地区共提出初步代表候选人221名。经过民主酝酿、协商，按法律规定的差额比例，地区确定正式候选人40名。投票日当天参加选举投票的选民共57926人，参选率达97.3%。经过选民投票选举，地区产生区第十三届人大代表28名。在新当选代表中，代表构成的比例是：中共党员22人，占78.6%；派和无党派爱国人士4人，占14.3%；群众2人，占7.1%；其中妇女7人，占25%；大专以上学历25人，占89.3%。总体来说，此次选出的新一届人大代表政治素质较高、结构比例较合理，体现了代表的广泛性、代表性和先进性的特点。

在全市人大换届选举工作会议上的讲话

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根据宪法和有关法律规定以及中发[2006]12号、黑发[2006]6号文件和《中共黑龙江省人大常委会党组关于我省市县乡三级人大换届选举工作的若干意见》要求，我市市、县(市、区)、乡(镇)三级人大代表换届选举工作即将启动。这次换届选举，是全市市县乡三级人大第一次同步换届，市委、市人大常委会对这次换届选举工作给予了高度重视，市委常委会听取了市人大常委会关于人大换届选举工作的汇报，对我市人大换届选举工作作了部署。今天召开全市人大换届选举工作会议的主要任务，就是传达贯彻全省人大换届选举培训班精神，安排部署全市三级人大代表换届选举工作。刚才，市委副书记杜吉明同志作了重要讲话，对搞好这次换届选举工作提出了明确要求。现在，我就这次全市换届选举工作的有关问题，再讲几点意见。

一、充分认识换届选举工作的重要意义

这次人大换届选举，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。为搞好这次换届选举工作，中共中央以及黑龙江省委、省人大常委会党组文件，进一步明确了市县乡换届选举工作的指导思想和原则，对做好换届选举工作提出了具体要求。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主民主权利，加强地方政权建设，加快我市改革开放和经济建设步伐，顺利完成“十一五”规划各项目标，都具有十分重要的意义。

(一)搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的行动指南。坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的一个飞跃，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，选好人、用好人是关键。搞好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划战略目标的实施。我们要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领人大换届选举工作，按照这次换届选举的指导思想和原则，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员，团结、组织、带领广大人民群众和干部职工积极参加社会主义建设事业，推动经济社会全面协调可持续发展，更好地维护和实现广大人民群众的根本利益。

根据会议安排，由我负责，和大家一起交流在这次换届选举中需要掌握和了解的几个问题。

三点说明

1、培训内容主要依据：中华人民共和国宪法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》、《关于做好全国市县乡人大、政府和市县政协换届选举有关工作的通知》，属于学习体会。如有错误，个人负责。

2、培训内容只是梳理有关部门法律、文件精神，选择重点解释，大量的内容以有关法律、文件的文本为准。

3、辅导材料中的内容涉及的都是普遍性的问题，只能作为参考，启发大家深入学习。今天，我们共同学习七个方面的内容：

一、一个重点，三个平等：

同志们:

认真召开新一届人大一次会议。通过精心组织、周密安排，6依法搞好投票选举代表工作。全县顺利选出县级人大代表335人；乡级人大代表58人，县乡代表素质和结构比例都较以往有较大提高和改善。胜利召开新一届县、乡人代会，共选举产生市级人大代表63人；选举产生县人大常委会主任1人，副主任6人，委员26人；选举产生县政府县长1人，副县长6人。乡镇人代会选举产生乡镇人大主席15人，副主席7人，乡镇长15人，副乡镇长56人。全县县乡人大换届选举工作被作为优秀项目受到县委表彰。

依据《宪法》选举法》和《地方组织法》有关规定，根据省十届人大常委会第31次会议决定和市五届人大36次会议精神。县县乡两级人大换届选举工作从年月开始，分准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段、投票选举阶段以及准备召开新一届人民代表大会第一次会议等五个阶段进行，通过精心组织，细致工作，依法产生新一届县、乡人大代表，依法完成了大会各项工作任务。现将工作情况总结如下：

一、基本情况

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，县根据省、市、县委的统一部署安排。认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，贯穿于县、乡人大换届选举工作全过程，顺利完成了换届选举各项任务，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下了坚实基础，为我县实现跨越发展，推进全面小康进程提供了坚强的组织保证。

及早制定选举工作意见。为认真搞好县乡人大换届选举工作，1超前谋划。从去年月开始，县人大常委会就组织人员深入基层，开展调查研究，认真分析选举面临的新情况、新问题。调查研究的基础上，县人大党组向县委提出了关于全县县乡两级人大换届选举工作意见的报告，县委常委会经过研究，以县委25号文件转发了意见，明确月5日为全县统一的选举日，月10日前选举出县、乡新一届人民代表大会代表，月底前召开新一届县、乡人民代表大会第一次会议。月下旬召开了县乡人大换届选举动员大会，就全县县、乡人大换届选举工作进行了具体部署，并明确了换届选举工作各阶段的时间安排，主要内容、工作要求及责任单位。会后各乡镇、各单位迅速传达了县会精神，成立了选举工作机构，制定工作计划和实施方案，为换届选举圆满完成奠定了良好基础。

同志关于新时期思想政治工作的一系列重要思想，是“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分，体现了同志对跨世纪思想政治工作的战略性思考，具有强烈的时代感和鲜明的针对性。认真学习同志新时期思想政治工作理论，将对我们用新观念研究新情况、用新思路解决新问题、用新举措开创新局面，做好新时期思想政治工作，不断巩固全体人民团结奋斗的共同思想政治基础，具有重要意义。

一、充分认识新时期思想政治工作在党和国家全局中的地位和作用公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

在改革开放和现代化建设的过程中，在计划经济向市场经济转轨、传统社会向现代社会转型的历史时期，在难得机遇与严峻考验并存的条件下，思想政治工作是须臾不可离开的。同志指出，革命和建设的实践都已证明，一切工作的进步都以思想进步为基础，都应紧紧抓住思想教育这个中心环节。善于做群众的思想工作，提高群众的觉悟，激励群众为实现自己的根本利益而奋斗，是我们党的传家宝，任何时候都不能丢。我们愈是改革开放，愈要加强思想政治工作；愈是加强思想政治工作，愈能促进改革开放。他明确提出，加强和改进新形势下党的思想政治工作，是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重。同志在正确把握国内国际两个大局和科学分析世纪之交思想政治工作面临的新情况新形势新任务的基础上强调指出：“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”这一科学论述深刻揭示了思想政治工作在党和国家全局工作中的重大战略地位和重要作用，是对思想政治工作地位作用的新概括，是对马克思主义思想政治工作理论的重大发展，标志着我们党对思想政治工作的认识达到了一个新高度，进一步提高了我们加强和改进思想政治工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、新时期思想政治工作必须突出理想信念教育这个核心和思想道德建设这个基础

党的思想政治工作的任务是：以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民；发展新型的人际关系，创造良好的社会风尚，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，保证党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。在完成思想政治工作任务的过程中，必须突出理想信念教育这个核心，打牢思想道德建设这个基础。同志指出：“理想信念教育，是党的思想政治工作的核心内容。”只有在全党同志和全体人民中牢固树立正确的理想信念，才能不断增加凝聚力和战斗力，我们的事业才能不断取得成功。要紧密结合干部群众在思想认识和工作生活中产生的新问题，有针对性地加强理想信念教育。突出加强理想信念教育，最根本的，就是要坚持进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，动员全国各族人民为建设中国特色社会主义事业，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而共同奋斗。要使广大人民群众正确认识国家和自己的根本利益，树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人的理想融入全体人民的共同理想当中，把个人的奋斗融入为祖国社会主义现代化建设的奋斗当中，坚定对建设中国特色社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。思想道德建设是党的思想政治工作的题中应有之义和基础性环节。同志提出，要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。要坚持以德治国与依法治国相结合，坚持先进性要求与广泛性要求相结合，坚持公平与效率相结合，坚持继承和发扬民族优良传统与积极吸收外来优秀文化成果相结合。要大力发展先进文化，弘扬和培育民族精神，鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，提高人们的精神境界，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。要认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别要加强青少年的思想道德建设，引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

三、新时期思想政治工作必须探索新的方式、方法、手段和机制

同志们：

时间紧迫，同志们这次县乡两级人大同步换届选举工作是一项严肃的政治任务。工作量大。相信，县委的领导和重视下，县选举委员会和各乡（镇）选举工作机构的共同努力下，县县乡两级人大换届选举工作一定会按照省、市、县委的统一部署和县选举委员会的要求依法有序进行，并取得圆满成功。

经县委同意，为了进一步贯彻落实省委、市委文件和全省县乡人大换届选举工作会议精神。今天举办全县县乡两级换届选举工作座谈会暨培训会。目的组织大家学习、交流、讨论换届选举工作中的新情况和新问题，进一步增强依法办事的能力，依法做好县、乡人大同步换届选举工作。围绕换届选举，涉及到法律法规除宪法外，主要是有三个：一是新修改的选举法，对选举各级人大代表作了明确、具体的规定；二是地方组织法，对选举、任免地方国家机关领导人员和组成人员作了明确、具体的规定；三是最近省十一届人大常委会第二十一次会议修改通过的江西省县、乡两级人民代表大会代表选举实施细则》结合本省实际，对选举法进一步细化，使选举工作更具操作性和针对性。这三个法律法规，当前搞好换届选举工作的重要法律武器。要在县委的领导下，正确理解、把握和认真贯彻落实中央、省委文件确定的换届选举工作指导思想，换届选举的各项工作中、各个环节上充分体现科学发展观，认真周密地做好组织工作和深入细致的思想工作，选出拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力实践科学发展观、具有较强的执行代表职务责任感和能力的人大代表，进而产生出人大、政府领导班子。下面，先讲几点意见，供同志们组织领导县乡人大换届选举工作中参考。深化认识

一、正确分析形势。切实增强做好县乡人大换届选举工作的责任感和自觉性

党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，一是要深化对换届选举工作重大意义的认识。这次县乡人大换届选举工作。直接关系到广大选民依法行使民主权利，关系到巩固国家的政权建设的基础、保持安定团结的政治局面，关系到改革、发展、稳定的大局，关系到十二五”规划战略目标的实施。通过换届，充分发扬民主，落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强各级党组织和政权组织的群众基础，进一步密切党群、干群关系，真正做到凝心聚力，调动各个方面的积极因素。因此，一定要自觉地把换届选举工作放到战略的全局的高度去思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次换届选举任务。

有很多的有利因素。首先是中央新农村建设、农田水利设施建设、保障民生等一系列惠农政策的出台和落实及和谐社会的构建，二是要深化对换届选举工作有利因素的认识。从这次人大换届选举工作实际看。加之我县“十一五”期间硕果累累，经济社会持续快速健康发展，城乡人民物质文化生活不断改善，极大地激发了人民群众的民主政治热情，为县乡两级人大换届选举提供了良好的政治和经济环境。其次是随着人民代表大会制度的不断完善和发展，县乡两级人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大干部和群众的人民代表大会制度意识明显增强。第三是有扎实的工作基础。年以来，县进行了次乡级人大换届选举和次县级人大换届选举，每次都进展顺利，取得了成功，为换届选举工作积累了较为丰富和成熟的经验，创造了许多好的做法。这次县乡人大换届选举，要在总结运用以往经验的基础上，把工作做得更好。第四是上级党委、人大和县委对这次县乡人大换届选举工作高度重视，多方关心支持，着力加强领导，为做好换届选举提供了组织保证。所有这些，都是搞好这次换届选举工作的重要基础和有利条件。

根据选举法、选举实施细则及其他的有关规定，现将我县工作计划及规定如下：

1、县县、乡（镇）人民代表大会代表于年月日至月日进行换届选举，年月日为全县县、乡（镇）人民代表大会代表选举日，年月底前召开新一届县、乡（镇）人民代表大会第一次会议。

2、县、乡（镇）的人民代表大会的代表，由选民直接选举。

3、中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

4、每一选民在一次选举中只有一个投票权。

5、每一选民只能在一个选区进行选民登记。

人大换届选举工作情况汇报

XX镇人大换届选举工作，在镇党委的强化领导下和镇人大的精心部署下，现阶段各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下：

一是认真调研，初步谋划。根据X人办200622号文件精神，我镇人大主席团于7月上旬组织人力，奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。根据我镇的实际，因供销、粮食、厂矿、采购站等部门解体、人员流散，选民无法直接投票，针对这种情况，我们采取合并选区的做法，比上届精减了三个镇代表选区，为33个选区。这样，更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。

二是强化组织领导。镇成立了以镇党委书记为主任，人大主席、镇长为副主任，党委副书记、组织委员、宣传委员、武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会，并成立了人大选举办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组，挑选了业务素质高的驻村（单位）干部加强对各选区的指导和督促。

三是召开大会，精心部署。为了做好这次换届选举工作，我镇召开两次重要会的会议，对换届选举进行了精心部署。一是9月22日，我镇召开镇两委和主席团会议，会议传达了乡镇人大主席联席会议精神，并研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。二是10月8日县人大的全县选举工作会后，我镇10月18日召开全体镇干部、村干部选举动员培训会，对全镇人大选举工作做了全面的安排部署，组织学习了相关的文件、资料和法律法规，研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配（县代表5个选区、7名代表，镇代表33个选区、47名代表）等工作，并对选举业务工作进行了培训，统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项，特别是几个法定时间等，强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。