人大机关范文10篇

和谐机关建设是构建和谐社会的重要组成部分。人大常委会机关担负着为人大及其常委会行使职权提供服务和保障的重要职责。在全面落实科学发展观，加快构建和谐社会的新形势下，要以创建和谐机关为总抓手，全面加强政治思想、组织、作风和规范化建设，进一步增强干部素质，转变工作作风，提高服务水平。

一是，加强政治思想建设，坚持和谐机关建设的正确方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。毫不动摇动地坚持党的领导，是做好人大工作的政治前提和根本保证，也是人大工作必须遵循的原则。人大机关必须把政治思想建设放在机关建设第一位，夯实和谐机关建设的思想基础。要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，增强思想政治素质，坚持讲政治，坚持正确的政治方向，引导广大干部职工深刻领会科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，切实打牢科学执政、民主执政、依法执政的理论根基。要教育广大干部牢固树立党的观念、大局观念、群众观念、民主观念、法制观念，切实增强坚持和完善人民代表大会制度、搞好人大工作的坚定性和自觉性。要坚持依靠党的领导，自觉主动地接受党的领导，确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，在思想上、政治上和行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。要把人大机关工作的着力点放在保证党的路线方针政策落实上，不折不扣地贯彻党委的重大决策，积极协助人大常委会创造性地开展工作。当前，要组织机关干部深入学习贯彻总书记在中央党校的重要讲话，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，切实增强做好人大工作，推动科学发展，促进社会和谐的责任感和使命感。思想政治建设要发挥我党的优势和优良传统，又要根据形势发展，创新工作方式，增强工作实效，把思想政治建设与业务建设结合起来，以业务工作成绩体现思想政治建设的成果。

二是，加强组织建设，夯实和谐机关建设的基础。随着民主政治的发展，人大工作的地位和作用越来越重要；监督法的颁布实施，使人大监督的程序更加细化、严密；新形势、新任务对人大机关提出了新的更高的要求。要根据人大工作的目标要求和精简、统一、协调、效能的原则，优化人大常委会内部机构设置，保证各办事机构职能范围、权责体系、运行程序整体协调。营造公平竞争的氛围，努力为干部成长和发展搭建平台，提供舞台，完善干部选拔任用、培训交流、考核评价机制，充分调动干部积极性。营造科学合理用人的氛围，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备标准，以工作业绩论英雄，健全有利于人才脱颖而出和人尽其才、才尽其用的用人机制。积极主动向党委及组织部门建议并推荐干部，加快干部流动，实现人大机关干部培养、使用、提拔和交流工作的良性循环，增强机关活力。要改进和完善人员配置和人事管理工作，达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态，最大限度地调动和发挥大家的积极性、创造性，释放所有的潜能，产生最大的效益。加强机关党建工作和群众组织建设，健全各项活动制度，采取多种措施，加强对机关党员干部的教育和管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和各群众团体的作用。

三是，加强作风建设，激发和谐机关建设的活力。机关作风是机关干部综合素质的集中体现，展示着机关的精神风貌。机关的作风状况，既关系到机关工作效率和工作水平，更关系到机关形象和在人民群众中的威信。要针对人大机关实际，着力打造求真务实、廉洁高效的人大机关形象。按照总书记提出的倡导八个方面良好风气的要求，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。要大兴调查研究之风、求真务实之风，提高办事效率和工作质量。对那些不适应新形势、新任务要求的工作作风要坚决改变，努力形成认真履职、爱岗敬业、脚踏实地、埋头苦干、开拓进取、争创一流的良好风气。要强化社会主义荣辱观和廉政教育，引导广大干部做弘扬新风正气、抵制歪风邪气的楷模，确保廉洁勤政。通过加强作风建设，进一步强化责任意识，提高机关工作效能，在机关内部形成一种工作严细认真、作风深入扎实、生活丰富多采、同事团结友爱、品位健康向上的和谐局面。

四是，加强规范化建设，实现和谐机关建设的体制创新。健全完善各项规章制度是规范化建设的基础。多年来，各地人大机关不断加强制度建设，各方面工作基本做到了有章可循。但制度建设不可能一劳永逸，也要与时俱进。随着时展和形势变化，各项规章制度应当不断完善和发展。要进一步健全和落实决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，依靠制度约束人、规范事。要进一步规范会务工作，完善会议制度，提高办会质量；进一步规范事务工作，完善各项工作规程，提高办事效率；进一步规范文字工作，完善办文规范，提高办文水平。对过去一些行之有效的规章制度要继续坚持；对不适应形势发展要求的，适时予以修订完善。在制度建设过程中，要以机关规范化管理为目标，以改革创新的精神，把目标职责、工作机制、干部行为、机关管理都纳入规范化、制度化的内容，制定工作流程、管理标准和行为规范，把“软任务”变成“硬指标”，使各项制度彼此衔接，环环相扣，实现机关工作目标明确、程序科学、责任到位、管理有序。制度制定后要狠抓落实，加强督促检查，把执行制度的理念渗透到每一位干部职工的行为准则、价值观念、道德标准之中，不断增强贯彻执行制度的自觉性和坚定性，做到令行禁止。机关领导干部要把执行和维护制度视为自己的基本职责，带头执行制度，带动形成崇尚制度、执行制度、实现规范化的良好氛围.

按照县委的要求和保持共产党员先进性教育活动的安排，县人大机关党支部于xxxx年x月x日召开了民主生活会。人大机关党支部全体党员参加了会议，人大机关党组副书记、保持共产党员先进性教育活动指导组组长***同志到会指导。现将情况报告如下：

一、民主生活会的基本情况

召开党支部专题民主生活会，是先进性教育活动“分析评议”阶段的重要步骤，它既是对前一阶段学习教育成果的检验，也是为下一步集中整改奠定基础的重要环节，人大机关党支部高度重视，为确保专题生活会质量，人大机关党支部认真学习了博党教发[2005]41号文件《关于在“分析评议”阶段召开党员领导干部专题民主生活会和基层党组织专题生活会的意见》。为使会议开得有深度、针对性强，紧扣先进性教育主题，会前人大机关党支部全体党员认真对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务；对照人大机关讨论制定的党员先进性标准要求及不合格党员主要表现；对照优秀共产党员先进事迹；对照增强“五力”的要求，紧密联系个人思想和工作实际，进行了认真思考，深刻剖析。人大机关党支部全体党员之间拿出一周的时间广泛征求意见，开展了促心谈心活动，每位同志都精心准备了发言稿，为党支部民主生活会的召开奠定了坚实的基础。会议期间，同志们本着“惩前毖后、治病救人”原则，认真开展了批评与自我批评。在自我批评中，每位党员都能正确地对待自己存在的问题和不足，客观地评价自己，努力做到了“批严、批深、批透”，并从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因，从世界观、人生观、价值观上分析了根源。在相互批评中，大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点，以对党、对支部、对同志高度负责的态度，认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足，谈到了实处，说到了深处，点到了痛处。每一位党员都虚心接受了大家提出的意见和建议，并针对自己存在的问题和不足明确了今后努力奋斗的方向，拿出了整改提高的措施。

二、存在的主要问题及原因

通过这次民主生活会大家一致认为，人大机关党支部在为人大党组作出决策和执行上，发挥了重要作用，确实起到了参谋和助手的作用。但是还存在着不足的地方，具体有以下几点：

第一，缺乏组织党员理论学习主动性。对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够深入化，对党和国家的方针、政策、人大业务知识学习组织不够经常化，对组织学习有所放松，对政治学习有所淡化。认为，邓小平理论和同志提出的“三个代表”重要思想理论性太强，是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。支部只要保证每个党员专心做好本职工作，不犯原则性错误就行了。再则，正因为理论性太强，字字精辟，学起来觉得枯燥、乏味，所以在学习中流于形式、片面化、教条化。放松了对支部内党员的学习要求，久而久之影响了支部内党员素质的提高，影响到支部工作作风和处理事情的水平。

同志们：

今天这次会议的主题是，加强人大常委会及机关自身建设，努力开创人大工作新局面。现在，我就如何做好新时期的人大工作讲几点意见，与同志们共勉。

一、提高认识，把思想迅速统一到新一届人大党组的要求上来

在春节前召开的市十七届人大一次会议上，选举产生了新一届人大常委会及其领导班子，同时成立了新一届人大常委会党组，为做好新形势下的人大工作提供了坚强的组织领导保证。为此，人大常委会全体组成人员以及人大机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势，适应下一步面临的新任务，迅速把思想认识统一到新一届人大常委会领导班子和人大党组的工作要求与工作部署上来。

第一，要讲政治，做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展人大工作、做好人大工作的政治前提和根本保证，是我们必须坚持的基本原则。人大工作的开展必须始终坚持党的领导，履行人大职责、发挥人大作用，必须首先以实现市委坚强领导为前提。人大常委会及其机关要做到在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致，在实际工作中坚定不移地维护市委纵览全局、协调各方的领导核心地位，确保人大工作在市委的坚强领导下，始终沿着正确的政治方向不断向前发展。要全面贯彻市委的决策部署，使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。

第二，要讲大局，做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展人大工作。市人大常委会是市委领导下的地方最高国家权力机关。人大工作要时刻做到以全局为先，以大局为重，真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实，对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力，为大局作为，力争达到思想上一致，步调上一致，行动上一致，始终围绕大局、围绕中心来开展工作，围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市人大常委会及其机关应有的贡献。

“四五”普法工作开展以来，认真贯彻落实中央、自治区、地区“四五”普法工作的总体布署和县普法办的具体要求，高举邓小平同志关于民主法制建设理论的伟大旗帜，充分发挥地方国家权力机关在普法依法治理工作中的作用。在普法工作中自我加压，提要求，找差距，齐心协力狠抓落实，使机关的普法工作迈上了新的台阶，提高了常委会组成人员和机关工作人员的法律素质和法律意识。我们的具体做法是：

一、领导重视，机构健全

县人大常委会切实加大了对普法工作的领导，把普法工作纳入了常委会党组的重要议事日程，重新调整充实了普法领导小组，党组书记、人大主任××亲自担任领导小组组长，领导小组下设办公室，确定了工作人员和普法骨干，形成了主管领导亲自抓，其他领导配合抓，机关全体工作人员共同抓的齐抓共管的工作局面。机关各工委、办公室分进度做出具体安排，狠抓落实，全面推进了机关的普法依法治理工作。

二、落实宣传培训教材和普法经费和普法依法治理工作责任制

为保证普法工作扎实有效，积极组织征订普法教材，《维稳》读本、《干部“四五”读本》、《四五知识问答》等学习资料，做到干部职工人手一册，并购买了四五普法知识台历和学习光盘。

县人大常委会把落实普法工作责任制作为加大普法力度的重要工作来抓，力戒形式主义。每年年初，机关普法领导小组同机关各工委、办公室、全体工作人员和各乡镇人大主席签订了普法依法治理工作责任书，并制定了详尽的工作计划。普法领导小组定期深入各乡镇人大主席团、各代表组进行检查督导，做到年初有计划、季度有汇报，年终有检查，有力地促进了普法工作向纵深开展。

同志们：

经主任会议研究，今天我们召开这次会议，主要是和大家见见面，相互认识认识。刚才，秘书长传达学习了书记的两个重要讲话。姜书记在市七届人大常委会第一次主任会议上的讲话，是人大工作新的号角和动员令，是当前和今后一个时期重要的行动指南和纲领。我们大家不仅要从字里行间深刻领会准确把握，更重要的是要把讲话精神贯彻落实到各项工作中去，不断推进人大工作创造新业绩、提升新水平。创建全国文明城市是全局性工作，是全市的大事，人大常委会及机关责无旁贷。我们要通过发挥职能作用，勇担重任，履职尽责，当好表率，努力为全市创城工作做出积极的贡献。下面，我结合当前的形势任务，就如何做好新一届市人大常委会及机关的工作讲几点意见，动员大家进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，奋发进取，在原来工作基础上不断开创人大工作新局面。

一、紧贴中心大局，严格依法履职，市六届人大工作成效显著

在市七届人大一次会议上，周燕明第一副主任代表市人大常委会作了一个很好的报告，各位代表给予了充分肯定和高度评价。大家一致认为，市六届人大任期四年来，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，认真履行法定职能，积极推进工作创新，着力增强监督实效，为加快黄蓝经济区建设付出了艰辛努力，做出了重要贡献。可以说，市六届人大是与时俱进、创新发展的一届，是凝心聚力、团结进取的一届，是积极作为、成效显著的一届，也是社会各界普遍认可、人大地位持续提升的一届。主要表现在：

（一）始终保持与市委工作合拍，方向定位准，大局意识强。对市委作出的决策部署带头贯彻执行，对市委安排的重要工作不折不扣抓好落实，特别是按照高效生态发展的目标要求，作出了关于加强中心城环境污染综合治理、关于加强国有土地管理两大决议，并连续四年持之以恒跟踪监督，在社会上产生了深刻影响，有力地推动了环境的持续改善和土地资源的依法高效利用。同时，正确处理党管干部和人大依法任免干部的关系，通过采取任前调查了解、法律知识考试、听取述职供职报告等形式，严把干部任命关，及时依法任免了235名国家机关工作人员，保证了政权机关工作依法有序运转，使党的主张和意图在人大依法履职的各个方面得到了充分体现。

（二）始终保持与“一府两院”工作合力，工作创新求实，监督注重实效。坚持把“市委决策部署、政府重点推进、群众密切关注”的重大问题紧紧抓在手上，以加快实施黄蓝国家战略为目标，制定出台了强化监督推进重点工作的意见，连续三年开展了重点工作评议，尤其是针对各主体产业区发展、经济发展方式转变、“三网”绿化工程实施、城市改造建设、社会治安综合治理等重大事项，深入开展调研，提出了大量针对性、可操作性强的意见建议，努力做到在监督中体现支持，从支持的愿望出发实施监督，确保人大和政府、“两院”围绕共同目标，各自依法履职，合力推动发展。

同志们：

前段时间，我们召开机关工作会议，专门就宣传工作作了部署。从目前的情况来看，大家对会议精神的贯彻落实是好的，收到的成效也是比较明显的。综合起来讲，我们近期的宣传工作主要有四个方面的特点：

一是宣传的意识有所增强。过去，由于我们对人大宣传思想上没有引起足够的重视，工作中缺乏过硬的措施，致使宣传工作一直是个薄弱环节，相对滞后于人大的总体工作。换届以来，我们根据常委会领导的要求，按照“夯实基础、固强补弱、建章立制、争先创优”的机关建设思路，下定决心、下大力气来克服宣传工作这个薄弱环节。目前，各委室的同志都能倍加重视人大宣传工作，都能把人大宣传工作作为份内的一项重要任务，列入日常工作的重要议程。特别是我们在机关内部分组分工之后，大家自紧自，比着干，形成了一种你追我赶的竞争氛围，促进宣传工作有了较大幅度的进展。这充分说明，大家在头脑中已经形成了自觉抓宣传的意识，为进一步做好人大宣传工作奠定了思想基础。

二是宣传的领域逐步拓宽。截止到今天，我们今年先后在中国人大新闻网站发表文章篇，甘肃人大工作篇，甘肃人大信息网篇，（上级市）人大工作和（上级市）人大信息共篇。这些稿件，涉及到了人大工作的多个领域，既有对人大工作实践的总结，又有对人大理论的探讨；既有对人大常委会三权行使情况的推介，又有对人大代表依法履行职责情况的交流；既有对具体活动的报道，又有对典型事迹的宣传。可以说，我们的人大宣传工作较之过去得到了很大拓展，涉及到了全市人大工作的不同领域，触及到了人民代表大会制度建设的多个层面，宣传的主题不断深化，质量和水平有了较大提高。

三是宣传的体裁日趋多样。较之以前单纯的通讯、消息等新闻类宣传稿件，我们今年的宣传稿件在体裁上更趋多样化。具体工作中，大家坚持以正面宣传为主，开动脑筋，深挖体裁，对同一项工作以不同形式进行宣传，较好地解决了过去宣传工作中的“瓶颈”问题。针对人大工作面上存在的一些突出问题，大家坚持理论与实践相结合，认真分析，深入研究，撰写了许多言论性稿件。这些稿件，把人大监督与舆论监督有机结合起来，从不同角度建言立论，献计献策，推动了人大理论研究工作，为提升人大宣传层次打造了新的平台。

四是宣传的进度明显加快。为进一步搞好宣传，我们把机关搞文字材料的同志分成了三个宣传工作小组，对每组每周的发稿数量提出了具体要求。此前，大家都超额完成了分配任务，体现了抢时间、抓进度的季节意识。这里有个统计数字：去年全年我们在全国人大新闻网站累计发稿篇，今年到现在我们已发稿篇；去年全年在甘肃人大新闻网站累计发稿篇，今年到现在我们已发稿余篇。这些数字表明，大家充分利用了现代化信息技术“传输快、容量大、耗费底”的优势，在各大新闻网站广泛宣传我市的人大工作，用信息化带动了人大宣传工作的新跨跃。

同志们：

前段时间，我们召开机关工作会议，专门就宣传工作作了部署。从目前的情况来看，大家对会议精神的贯彻落实是好的，收到的成效也是比较明显的。综合起来讲，我们近期的宣传工作主要有四个方面的特点：

一是宣传的意识有所增强。过去，由于我们对人大宣传思想上没有引起足够的重视，工作中缺乏过硬的措施，致使宣传工作一直是个薄弱环节，相对滞后于人大的总体工作。换届以来，我们根据常委会领导的要求，按照“夯实基础、固强补弱、建章立制、争先创优”的机关建设思路，下定决心、下大力气来克服宣传工作这个薄弱环节。目前，各委室的同志都能倍加重视人大宣传工作，都能把人大宣传工作作为份内的一项重要任务，列入日常工作的重要议程。特别是我们在机关内部分组分工之后，大家自紧自，比着干，形成了一种你追我赶的竞争氛围，促进宣传工作有了较大幅度的进展。这充分说明，大家在头脑中已经形成了自觉抓宣传的意识，为进一步做好人大宣传工作奠定了思想基础。

二是宣传的领域逐步拓宽。截止到今天，我们今年先后在中国人大新闻网站发表文章4篇，《甘肃人大工作》4篇，甘肃人大信息网31篇，《（上级市）人大工作》和（上级市）人大信息共8篇。这些稿件，涉及到了人大工作的多个领域，既有对人大工作实践的总结，又有对人大理论的探讨；既有对人大常委会三权行使情况的推介，又有对人大代表依法履行职责情况的交流；既有对具体活动的报道，又有对典型事迹的宣传。可以说，我们的人大宣传工作较之过去得到了很大拓展，涉及到了全市人大工作的不同领域，触及到了人民代表大会制度建设的多个层面，宣传的主题不断深化，质量和水平有了较大提高。

三是宣传的体裁日趋多样。较之以前单纯的通讯、消息等新闻类宣传稿件，我们今年的宣传稿件在体裁上更趋多样化。具体工作中，大家坚持以正面宣传为主，开动脑筋，深挖体裁，对同一项工作以不同形式进行宣传，较好地解决了过去宣传工作中的“瓶颈”问题。针对人大工作面上存在的一些突出问题，大家坚持理论与实践相结合，认真分析，深入研究，撰写了许多言论性稿件。这些稿件，把人大监督与舆论监督有机结合起来，从不同角度建言立论，献计献策，推动了人大理论研究工作，为提升人大宣传层次打造了新的平台。

四是宣传的进度明显加快。为进一步搞好宣传，我们把机关搞文字材料的同志分成了三个宣传工作小组，对每组每周的发稿数量提出了具体要求。此前，大家都超额完成了分配任务，体现了抢时间、抓进度的季节意识。这里有个统计数字：去年全年我们在全国人大新闻网站累计发稿2篇，今年到现在我们已发稿5篇；去年全年在甘肃人大新闻网站累计发稿14篇，今年到现在我们已发稿56余篇。这些数字表明，大家充分利用了现代化信息技术“传输快、容量大、耗费底”的优势，在各大新闻网站广泛宣传我市的人大工作，用信息化带动了人大宣传工作的新跨跃。

一、精心组织换届选举工作，奠定党组织建设基础。

按照区级机关党工委的统一部署，精心组织人大机关党总支和两个党支部的换届选举工作。在换届选举过程中，充分发扬党内民主，由上届党总支确定候选人初步人选，召开党员会议征求全体党员意见，报区级机关党工委批准。按照有候选人差额选举的方式，召开全体党员会议进行选举，产生了党总支书记、副书记、委员，人大办公室党支部和老干部党支部的换届选举工作同步进行。同时，党总支总结了前三年工作，谋划了后三年工作，为加强党组织自身建设奠定了基础。

二、加强思想政治建设，增强机关凝聚力。

围绕发展大局，提升党员的思想政治素质。上半年，区人大机关党总支通过座谈交流、举办讲座、专题研讨等多种方式，深入学习党的十八大精神，确保学习贯彻十八大精神的任务要求传递到每一位党员。按照区委统一部署，组织党员干部开展了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发展大讨论活动，围绕发展“有什么、缺什么、怎么干”三个核心话题，结合人大工作实际，通过召开座谈会、问卷调查、开展“我为发展献一计”活动等，为我区经济社会发展集思广益，出谋划策，为人大常委会完善工作制度、依法履职提供保障。通过理论学习、开展大讨论活动，促使全体党员进一步明确了自身定位和发展方向，进一步提升了思想政治素质，激发了工作热情，积极投身到发展的大潮中去。

围绕加强队伍建设，提升党员的知识能力素质。党总支坚持学习型党组织建设，紧扣中心工作和岗位任务开展各类政治学习、法律讲座、技能培训和读书活动，实现了党组织学习常态化、制度化，进一步提高了党员干部的综合素质和工作能力。上半年，组织了《行政许可法》、《土地管理法》的讲座，撰写了6篇调研报告。党总支不断加强机关文化建设，为庆祝建党92周年，根据区级机关党工委确定的党员人文教育专线，7月4日组织了23名党员干部参观了玉祁礼社古村的孙冶芳故居和薛暮桥故居，并召开座谈会，交流参观学习体会；7月10日，还组织了离退休党员参观了冯其庸学术馆，进一步增强了党员干部的共产主义信仰和爱国主义情操，增强了党组织的战斗力和凝聚力。党总支还组织并积极参加上级人大、组织人事部门和机关党工委举办的各类学习培训活动，提高党员干部的学习能力，开拓视野。

围绕树立良好形象，提升党员的勤政廉政意识。严格执行中央“八项规定”和省、市、区各项纪律规定，组织收看警示教育视频，大力推进人大机关廉政文化建设。继续加强干部职业道德和行为规范建设，认真执行《区区级机关工作人员行为规范》，组织观看电视台“政风面对面”节目，从工作纪律、廉政行为、工作作风、接待行为、仪表行为等各个方面，增强机关干部的规范化意识，切实提升机关干部的公众形象。

同志们：

根据市委的安排，从今年4月份至今，市人大机关认真组织开展了“争当排头兵”活动。活动中，我们按照市委坚持“四项基本原则”、实现“四项目标要求”、开展“四项专题活动”、做到“五个贯穿始终”的总体部署，立足人大职能特点，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，以推动开发建设为着力点，加强领导，精心组织，多措并举，强化督导，保证了整个活动深入扎实开展，取得了明显成效，干部职工的思想状态、精神面貌发生了可喜变化，机关的办事效率和服务水平进一步提高，为推动人大工作创新发展，充分发挥地方国家权力机关在保障和促进开发建设，实现全市经济社会又好又快发展方面做出了应有的贡献。

一、领导重视，率先垂范，为活动深入开展提供了组织保障

市人大常委会党组和机关党组对这次活动非常重视，作为当前和今后一个时期加强机关建设、推动人大工作创新发展的一件大事来抓。全市动员会议后，常委会党组及时召开专题会议，传达全市动员会议精神和书记重要讲话，对人大机关如何开展活动进行了研究部署。常委会党组扩大会议多次听取机关活动开展情况汇报，研究解决存在的问题。党组副书记、第一副主任，党组副书记、副主任杨士民分别在机关动员大会和机关活动调度会上作了重要讲话，并多次作出批示，对机关活动提出明确具体要求。机关党组及时研究成立了以党组书记组长的领导小组，抽调精干力量组建了办公室，紧密联系人大职能和机关特点，制定了总体实施方案、阶段性活动意见和实施细则。领导小组强化督导检查，定期召开会议，总结前段情况，部署今后任务。活动领导小组办公室认真履行职责，加强了与市委活动办公室和第二督导组的联系，沟通情况，通报信息，争取支持，保证了各个阶段的工作环环相扣，有序推进。同时，两级党组还根据市委要求，及时召开了民主生活会，全面总结了活动开展情况，认真查找了存在的突出问题，并有针对性地制定了整改方案。在活动过程中，两级党组成员以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头解放思想，带头查摆问题，带头整改提高，带头争创佳绩，以示范表率作用影响和带动了机关整个活动的深入开展。

二、加强学习，提高认识，为活动深入开展奠定了思想基础

为动员全体干部职工统一思想，提高认识，以饱满的热情积极投身到这一活动中来，4月7日，机关组织召开了动员大会，学习贯彻了市里的会议精神，传达了机关活动实施方案，第一副主任作了动员讲话，对整个活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤、组织领导等作了全面安排部署。根据市委活动办公室的安排，通过集中学习、自学、专题辅导等形式，组织干部职工重点学习了党的十七大报告，市委《关于加快推进开发建设的决定》等有关文件。同时，牢牢把握“争当排头兵，争先做奉献”这一主题，重点围绕消除贯彻落实科学发展观的思想误区、振奋开发建设精神等问题，紧扣干部职工的思想工作实际，组织人人撰写了交流发言材料。4月30日，在各委室讨论交流的基础上，每委室推荐一名同志参加了机关组织的专题演讲会，共有9名同志进行了大会交流。参加了第二督导组组织的讨论交流会，达到了相互学习、共同提高的目的。通过组织学习、讨论交流，使机关干部职工统一了思想，提高了认识，端正了态度，激发了大家参与活动的主动性、积极性。

同志们：

今天召开市人大机关思想解放年活动推进会，对本机关思想解放年活动进行再动员、再部署，以进一步统一思想认识，明确目标任务和工作步骤，落实工作责任，确保各项工作的稳步顺利开展并取得更大实效。

市人大机关思想解放年活动，要在今年1月份以来开展的一系列解放思想学习讨论活动的基础上，进一步贯彻省委和市委部署的重要举措。去年省委十届二次全会召开后，省委发出了《关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的通知》，市委根据惠州实际，制定下发了实施意见，把2008年确定为思想解放年，制定下发了《惠州市思想解放年活动工作方案》，并召开动员大会，在全市开展思想解放年活动。我市思想解放年活动正式铺开到现在，正是筹备召开市十届人大三次会议、服务省十一届人大一次会议惠州代表团、研究制定新一年工作规划的繁忙时期。市人大机关根据省、市委的部署，把解放思想活动与做好人代会筹备服务、谋划新一年人大工作紧密结合起来，不仅组织了以常委会党组、机关党组织和各党支部为单位的学习讨论活动，而且开展了常委会领导班子对全市人大工作的调研、各工委（办）对各对口联系单位的工作交流与调研，认真研究和探索通过进一步解放思想提升人大工作水平，取得了积极的效果。市人大机关思想解放年活动的进一步开展，要在机关思想解放年活动领导小组的领导下，按照实施方案的要求，在今年1月份以来开展的一系列解放思想学习讨论活动的基础上，各个部门、各位同志各司其职，落实责任，认真抓好各项工作的落实，通过思想解放推动工作更好、更有成效地开展。

借此机会，我就市人大机关深入开展好思想解放年活动谈四点意见，供大家参考。

一、解放思想必须做到“五个坚持”

解放思想就是要破除陈旧的、不合时宜的思想观念的束缚，树立与时俱进的新思维，并发挥思想的先导作用，促进理论创新、制度体制创新、实践创新，推动工作发展、社会进步。但是，解放思想不是主观臆想、标新立异、盲目蛮干，需要遵循一定的原则和界线。简要地讲，要做到“五个坚持”。