人大副主任范文10篇

××××年1月换届后，我到市人大常委会任党组书记、副主任，主持市人大常委会的日常工作。一年来，在市委的坚强领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，自觉加强学习，同党组其他成员一起，围绕中心，依法履职，为全市的改革发展稳定和新一届市人大常委会各项工作实现良好开局以及机关精神面貌的改观作出了积极努力。现述职如下。

一、加强学习，着力提高工作能力

今年换届，组织安排，并经过依法选举，我从党政领导岗位到人大机关工作。为了尽快适应工作角色、工作思维和方式的转变，加强学习，把学习作为提高工作能力的重要途径。一是组织和参加党组的保持共产党员先进性教育活动，并以普通党员身份积极参加机关党支部的先进性教育活动，为机关全体党员上党课、作动员讲话和形势报告。在参加保持共产党员先进性教育活动中，自觉加强学习，努力在正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质以及党的十七大精神上下功夫。通过领导点、群众提、自己找和同志帮，认真解决自己思想、工作、作风上与共产党员先进性不相合乎的问题，保持良好的精神状态和工作劲头。二是坚持个人自学和积极参加市委理论学习中心组的专题辅导，今年重点学习了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义先进文化、树立和落实科学发展观等方面的理论知识，按要求记读书笔记2万多字，加深了对党的执政能力建设、科学发展观、和谐社会等重要思想理论的理解和认识。在学习中坚持理论联系实际，着眼于对人大工作的理性思考，着眼于指导和推进××发展新跨越的进程，撰写的《充分发挥人大主导作用，努力推进依法治市进程》一文在全省人大研究室工作座谈会上作了交流。三是结合人大工作特点，加强法律法规学习。坚持组织常委会议会前学法，对常委会审议议题涉及的重要法律法规进行了专题辅导学习，力求提高常委会会议审议质量。特别是针对今年人大刚换届，从市委、政府部门到人大工作的不少同志存在“人大工作是二线”、“船到码头车到站、人大工作可以慢慢干”的思想，提出了在年初专门举行一次新一届市人大常委会组成人员学习培训会，组织常委会组成人员学习有关法律法规和人大工作知识，增强做好人大工作的责任感、使命感，提高法律知识水平和依法履职的能力，加快角色转变，较好地适应了工作需要。11月，又组织筹备了市人大常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会，认真学习中央9号、省委13号关于进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设的文件精神，始终坚持人大工作正确的政治方向，把中央和省委的要求作为当前的一项重要政治任务，自觉贯穿到人大各项工作中。

二、围绕中心，依法履行职责

（一）增强党性，坚持党的领导。作为党组书记，在主持市人大常委会的日常工作中自觉服从市委决策，对市委作出的重大决策部署，及时在党组成员、常委会组成人员、机关县级领导干部和职工中传达，统一认识，准确领会和贯彻执行市委的指示意图。坚持向市委请示报告制度，对常委会开展的重大活动、监督决定的重大事项以及人事任免等工作中的重大问题都由党组报请市委决定或批准后再进入法定程序。同时，自己认真完成市委交办的工作任务，参与经济建设。按照市委的安排，挂联了××集团公司，多次到企业了解生产经营情况，帮助解决突出问题，引导企业加快发展。在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中，负责督导了××县及××县××村、××村的先教工作。

（二）发扬民主，坚持集体行权。把执行民主集中制原则，坚持集体行权作为开展人大工作的基本原则，凡讨论决策涉及全局、涉及人民群众切身利益的重大事项以及机关的重大问题都提交主任会议、常委会会议或党组会议集体研究决定。在坚持过去行之有效的会议制度、联系制度外，提出了每星期一召开一次主任碰头会，通报工作情况，研究部署下一步工作，共同抓好人大各项工作。

根据市人大常委会领导的分工，我主要分管法制工作委员会、代表联络工作委会和信访办的工作，并协助主任管理办公室工作。一年来，在中共××市委的正确领导和市人大常委会的集体领导下，自己能认真履行工作职责，积极完成了各项工作任务，现将××年度的思想。工作情况述职报告如下：

一、积极深入地参加“三讲”教育，用整风的精神认真解决党性党风方面存在的问题。按照“三讲”教育的要求，本人能以同志“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会、中央经济工作会，省委六届十二次全会精神，深入查摆问题，认真自我解剖，原创：坚持高标准、严要求，以整风的精神，促进了理论学习和整改方案的进一步落实。通过学习，思想上有了明显提高、政治上有了明显进步、作风上有了明显改变，行动上有了明显增强，工作上有了明显推进。在“三讲”教育中，进一步深化了对“三个代表”重要思想的认识和实践，认识到了“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。作为一名党员干部，要把“三个代表”的要求，落实到坚定正确地执行党的路线方针政策中去，落实到各项工作中去，落实到从严治党中去，落实到不断改造世界观、增强党性上去。

二、以党的基本路线为指导，围绕经济中心开展工作，把保证和促进改革、发展、稳定作为首要职责，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务。自己能积极参加人大常委会的集体领导，坚持人大工作自觉地服务服从经济建设中心，服务服从改革开放大局，服务服从市委的领导。正确处理支持与监督关系，在开展对“一府两院”的行动监督中，能从实际出发，认真开展执法检查，重点组织了村民委员会组织法、森林法、归侨侨眷权益保护法。促进科技成果转化法等行动法规的执法检查。能高度重视和对待群众来信来访提出的申诉控告和举报，并督促行政司法机关严格依照行动程序及时处理。

加强了对执法责任制和错案责任追究制落实情况的检查，注意围绕人民群众反映强烈的问题，开展监督工作，加强了跟踪督办，同时做好配合协调工作。

在开展工作监督中，努力保障和促进经济建设和各项事业的发展。促进机关效能建设的加强，同时，注意提高自身执行党的路线、方针、政策的自觉性，不断“解放思想、实事求是”，按“三个有利于”的标准开展调查研究、解决工作中遇到的问题。注意围绕人民群众反映强烈的问题，支持和监督审判、检察机关和行政部门排除干扰、严肃执法。去年，进一步开展社会治安综合治理监督，社会保障工作视察、调查，还具体组织对交警大队、土地局、交通局、卫生局等部门的评议工作，为了使评议工作能做到比较全面、客观和公正，认真制定评议工作方案，确立工作指导思想、步骤和方法，在调研和评议中，始终坚持集体领导，按法定职权和程序进行，注重发挥人大代表作用，面向社会、面向群众，广泛听取意见、及时向受评议单位通报情况，一起研究整改方案，增强了评议的效果。

三、认真履行工作职责，努力做好人代会与人大常委会决定的各项工作任务。在认真落实好人大常委会工作重点的基础上，重点抓了以下几项工作：

××××年1月换届后，我到市人大常委会任党组书记、副主任，主持市人大常委会的日常工作。一年来，在市委的坚强领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，自觉加强学习，同党组其他成员一起，围绕中心，依法履职，为全市的改革发展稳定和新一届市人大常委会各项工作实现良好开局以及机关精神面貌的改观作出了积极努力。现述职如下。

一、加强学习，着力提高工作能力

今年换届，组织安排，并经过依法选举，我从党政领导岗位到人大机关工作。为了尽快适应工作角色、工作思维和方式的转变，加强学习，把学习作为提高工作能力的重要途径。一是组织和参加党组的保持共产党员先进性教育活动，并以普通党员身份积极参加机关党支部的先进性教育活动，为机关全体党员上党课、作动员讲话和形势报告。在参加保持共产党员先进性教育活动中，自觉加强学习，努力在正确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系、精神实质以及党的十七大精神上下功夫。通过领导点、群众提、自己找和同志帮，认真解决自己思想、工作、作风上与共产党员先进性不相合乎的问题，保持良好的精神状态和工作劲头。二是坚持个人自学和积极参加市委理论学习中心组的专题辅导，今年重点学习了保持共产党员先进性、构建社会主义和谐社会、建设社会主义先进文化、树立和落实科学发展观等方面的理论知识，按要求记读书笔记2万多字，加深了对党的执政能力建设、科学发展观、和谐社会等重要思想理论的理解和认识。在学习中坚持理论联系实际，着眼于对人大工作的理性思考，着眼于指导和推进××发展新跨越的进程，撰写的《充分发挥人大主导作用，努力推进依法治市进程》一文在全省人大研究室工作座谈会上作了交流。三是结合人大工作特点，加强法律法规学习。坚持组织常委会议会前学法，对常委会审议议题涉及的重要法律法规进行了专题辅导学习，力求提高常委会会议审议质量。特别是针对今年人大刚换届，从市委、政府部门到人大工作的不少同志存在“人大工作是二线”、“船到码头车到站、人大工作可以慢慢干”的思想，提出了在年初专门举行一次新一届市人大常委会组成人员学习培训会，组织常委会组成人员学习有关法律法规和人大工作知识，增强做好人大工作的责任感、使命感，提高法律知识水平和依法履职的能力，加快角色转变，较好地适应了工作需要。11月，又组织筹备了市人大常委会组成人员暨县级人大常委会主任学习会，认真学习中央9号、省委13号关于进一步发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设的文件精神，始终坚持人大工作正确的政治方向，把中央和省委的要求作为当前的一项重要政治任务，自觉贯穿到人大各项工作中。

二、围绕中心，依法履行职责

（一）增强党性，坚持党的领导。作为党组书记，在主持市人大常委会的日常工作中自觉服从市委决策，对市委作出的重大决策部署，及时在党组成员、常委会组成人员、机关县级领导干部和职工中传达，统一认识，准确领会和贯彻执行市委的指示意图。坚持向市委请示报告制度，对常委会开展的重大活动、监督决定的重大事项以及人事任免等工作中的重大问题都由党组报请市委决定或批准后再进入法定程序。同时，自己认真完成市委交办的工作任务，参与经济建设。按照市委的安排，挂联了××集团公司，多次到企业了解生产经营情况，帮助解决突出问题，引导企业加快发展。在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中，负责督导了××县及××县××村、××村的先教工作。

（二）发扬民主，坚持集体行权。把执行民主集中制原则，坚持集体行权作为开展人大工作的基本原则，凡讨论决策涉及全局、涉及人民群众切身利益的重大事项以及机关的重大问题都提交主任会议、常委会会议或党组会议集体研究决定。在坚持过去行之有效的会议制度、联系制度外，提出了每星期一召开一次主任碰头会，通报工作情况，研究部署下一步工作，共同抓好人大各项工作。

编者按：本文主要从真情感商，招商引资实绩显著；与时俱进，创新创优实绩突出；心挂群众，一心为民办实事；目光长远，尽座下镇之责做好服务工作；注重提升素养，时时不忘提高拒腐防变能力进行讲述。其中，主要包括：非常重视招商引资工作，一直亲自主抓招商引资工作、招商引资工作一直保持强劲势头、在招商引资工作上**同志不仅是真情服务客商，而且能总结规律、利用优势、创新招商方法、注重工作的创优出新、在任用干部上，能坚持三条线作战，用人所长、在招商引资上能不断创新、工作中能想群众所想急群众所急，能关注弱势群体、妥善处理好拆迁户的过渡安置是一大社会问题、以社会主义新农村建设为抓手，进一步增强市民的卫生意识、环保意识、法律意识，在全镇形成良好的社会风尚，安定的社会环境和健康向上的生活方式、及时提出“开发支口片区”的规划，利用区位优势，重点在支口街区通过招商引资盘活存量土地，使支口片区一步步成为**镇新的行政服务中心、能坚持学习马列主义、思想和邓小平理论，具有坚定的共产主义信念，时刻以同志“三个代表”的重要思想来指导自己、要求自己、规范自己，讲学习、讲政治、讲正气、在廉政建设方面，能自觉接受党内和群众监督，时时不忘提高拒腐防变能力，坚决反对腐败现象、坚持“立党为公，执政为民”，能深入基层密切联系群众等，具体材料请详见：

**同志1966年出生，大学文化，现任**市宿城区**镇党委书记、**省宿城区经济开发区（西区）党工委副书记，**市人大代表、宿城区人大代表。1987年6月毕业于启东卫生学校，1991年毕业于中国医科大学医学专业，1992年3月调入宿城镇工作，历任科技助理、副镇长，2000年任宿城古城街道党工委副书记，2002年初调任**镇党委副书记、镇长，2004年2月任**镇党委书记，2007年12月任宿城区人大副主任。自工作以来，能严于律己，团结同志，工作务实勤勉，成绩显著。曾有10多篇论文在省、市级刊物上发表，多次荣获省、市、区政府表彰。曾获省敬老先进个人，省科技工作先进工作者、**市先进工作者、**市招商引资先进个人，区优秀共产党员等称号，其家庭获区学习型家庭荣誉称号。

**同志平时能关心国家大事，时刻不忘用马列主义、思想和邓小平理论武装自己、丰富自己，在工作中能坚持学习专进修，能深入研究中央各部委出台的相关方针、政策，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六届六中全会精神及市、区两级政府的各类文件精神，并能结合**实际，学以致用，提出适合**发展的战略——即“突出工业化城市化，跳出乡镇，融入城市发展”。对工作中出现的新问题、新情况，能虚心向专家请教，深入思考，力求探究事物的发展规律，谋求解决问题的最佳方案。在紧张的工作中能坚持工作与学习并重，边工作边学习，与时俱进。通过三年的努力完成省委党校社会主义市场经济和现代化在职研究生的学习任务，并取得相应的文凭资格。在政治、思想和行动上能与中央保持高度一致，坚持四项基本原则，拥护改革开放，是“三个代表”重要思想的积极践行者。

**同志在实际工作中，大局意识强，富有创新意识和开拓精神，随着中心城市“北进西扩”战略的实施，结合**镇特殊区位，适时提出“突出工业化、城市化特色”、“跳出乡镇，融入城市发展”的指导思想，2005年至2007年招商引资连续三年取得好成绩，财政收入也是三年迈出三大步，2005年财政收入超1000万元，2006年财政收入达1400万元，2007年财政收入预计可超2000万元，为**镇实现工业化、城市化打下了结实的基础。

一、真情感商，招商引资实绩显著

近年来**镇招商引资工作一直保持强劲势头，作为党委书记，招商引资第一责任人，**同志非常重视招商引资工作，一直亲自主抓招商引资工作，在全镇有限的干部队伍中抽调精兵强将组成专业招商小组，以江浙一带为重点区域，强力推动招商引资工作。使**镇招商引资工作三年迈出三大步。

同志们：

昨天上午，**委召开干部大会，就党员先进性教育活动整改提高阶段的工作进行了动员，并进行具体的安排部署。根据**先教办的要求，今天我们召开先教活动整改提高阶段动员会，现在，我就分析评议阶段工作进行简要回顾，并就如何做好先教活动整改提高阶段的工作进行动员：

一、分析评议阶段工作情况

人大机关先教活动自3月22日转入分析评议阶段以来，机关党支部认真贯彻落实**委和**先教办的的安排部署，高度重视分析评议阶段各项工作，切实把分析评议阶段作为先进性教育活动的关键环节来抓，认真落实七个重点环节的工作要求，坚持边议边改，取得了较好的成效。

1、广泛征求意见和建议，深入开展谈心活动

一是组织召开座谈会，广泛征求各乡镇人大主席团、**人大常委会全体委员、政府各职能部门、法院、检察院、各社区居委会和部分**人大代表的意见。二是深入亚科瑞克乡一村与村民实行四同，征求农村党员和群众对**人大常委会机关和机关干部职工的意见和建议。三是发放征求意见表。分别向地区人大工委、**四套班子办公室、人大常委会委员、政府各职能部门、法院、检察院、各社区居委会和部分**人大代表、机关退休老同志发放征求意见表，广泛征求党组织、党员和群众对机关党组织和党员个人的意见。

本次会议是一次十分重要的会议，说它重要，是因为议题的份量和意义都很重，中央号文件和十届全国人大二次会议政府工作报告中都明确提出“三农”工作是今年工作的重中之重，而“三农”工作关键问题是千方百计增加农民收入；社区防控体系建设是社区居民关注的治安环境问题，直接关系到招商引资的法治环境好坏；对政府组成人员进行述职评议，是人大常委会按着为民、务实、清廉的要求，增强监督力度，提高监督实效，推动政府职能部门转变和改进工作作风，服务于环境年建设的重要举措；《中华人民共和国宪法》是治国安邦的总章程，是国家的根本大法，十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，实现了宪法的又一次与时俱进。在今天的视察和会议审议中，各位组成人员就各方面议题提出了许多建设性的意见。会后，办公室要整理出会议纪要，送交各有关部门，有关部门要认真对待人大的审议意见，高度重视，及时予以办理，人大常委会将于适当时间听取有关办理情况的汇报。下面，就今天会议的内容，我代表市人大常委会再强调几点：

一、关于春耕备实和增加农民收入工作

一年之季在于春，农业生产的农时性很强，备耕工作落实得怎么样，直接决定着全年农业的收成、农村的发展、农民的收入。通过今天的视察，可以看到，我市的春耕生产形势出现了诸多可喜的景象，主要表现在备耕准备抓得早，备耕工作行动快，备耕物资储量足，增收思路理得清，增收举措落得实。但同时还应看到，目前还存在很多因素制约农业发展和农民增收，主要是：农村经济结构不尽合理，劳动力转移缓慢，农民就业不充分；农业产业化发展速度不快，经营规模不大，农产品加工增值能力不高；农村开放水平不高，农民信息不灵，市场对接不好，产品结构不适应市场需要；农业投入不足，农村基础设施建设和社会事业发展缓慢等。为此，建议市政府及相关职能部门，一要突破陈旧的思想观念，激发农民增收的潜能。要认真贯彻中央“多予、少取、放活”的方针，维护好农民的合法权益和利益。要彻底突破妨碍农民增收的思想观念，取消限制农民创业增收的政策规定，解除农民“想富不敢富，要富没有路”的思想包袱，在政策上给予倾斜，在物资上给予帮助，在技能给予培训，营造鼓励能人干事业、支持能人干成事业的社会氛围，由他们影响和带动一方创业致富。要抓好村级基层组织建设，认真清理村级债务，规范涉农行政事业性收费，贯彻实施农村土地承包法，按照依法、自愿、有偿的原则，积极探索适合本地实际的土地流转方式，建立起完善的土地全流转制度，为农民增收创造优越的环境。二要抓好农业结构的调整，提高农业的综合效益。要推进农业产业结构的调整，大力组织实施“富民创业”工程，扶持发展庭院经济，做到户户有项目、家家有产业；要挖掘区域优势，积极扶持发展二、三产业，组织农民加快向二、三产业转移，走农村工业化的路子，减少农民，转移农民，富裕农民；要推进农业市场结构的转变，疏通农业市场信息通道，以各类专业协会、农村经纪人为龙头，组织农民科学的搞好农产品的种养，推进订单农业的发展；积极培育龙头企业，尽快使农业走向产业化，延长农业产业链，形成生产、加工、销售有机结合与相互促进的机制；要增强政府的服务功能，尽快建立完善的服务体系，多开展信息、技术、管理等服务培训，发展农村流通中介组织，促进农村的商贸流通。要重视科技队伍建设，把科技队伍建设作为一项现实的任务和长期的战略措施来抓，促进农业科技的全面进步。三要加大对农业的投入，加强农村基础设施建设。要想方设法筹集资金，建立多元化投资机制，根据“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的思路，把城镇基础设施建设与农村基础设施建设结合起来，统筹规划，逐步建设，为农业产业化创造先决条件，促进农村经济快速发展，保证增加农民收入。

二、关于社区治安防控体系建设工作公务员之家版权所有

社区治安环境是当前人民群众最为关注的问题之一，市政府及有关部门不断加大这方面工作的力度，做出了很大努力。主要表现在：一是警力配置向社区倾斜，特别是已经开始组建社区巡防队，大大加强了社区治安防控力量。二是增强社区治安防控的科技含量，电子报警装置、电子监控装置、警务信息系统等已经开始发挥作用。三是投入在加大，舍得花钱买平安，仅社区巡防队一项，政府每年将拿出万元。社区治安防控虽然做了一些工作，但也存在一些不尽人意的地方。一是社区基础设施薄弱，特别是办公用房不达标，影响警务进社区，制约治安防控工作开展。二是社区民警管户规模过大，居民“见警率”低，社区防控力量显得不足，打击犯罪、民事调解、两劳安置、流动人口管理受到影响，居民心理上没有安全感。三是社区的防控组织作用没有得到充分发挥。由于基层防控组织大多是义务性的，工作的积极性受到影响。为此，提以下几点建议：一要充分认识治安防控工作的重要性。社区治安事关全市经济发展和社会稳定，上级有关部门三令五申，强调要加强社区建设和治安防控工作，而且我市％的刑事案件又发生在社区，这就要求有关部门必须把社区治安防控工作纳入重要日程，以“三个代表”为指导，千方百计，想方设法，抓出成效。二要下大气力解决社区办公用房。要按照《居民委员会组织法》和上级有关文件精神，采取有效措施，尽快使社区办公用房达标，实现社区警务与社区办公一体化。三要整合各方面力量。按照“打防结合、预防为主，专群结合、区街联动、综合治理”的原则，加强领导，由公安部门牵头、有关部门配合、社区居委会协助、群众广泛参与，共同推进社区治安防控工作。公务员之家版权所有

三、关于述职评议工作

市人常委会：

受市政府委托，向本次会议汇报我市贯彻实施《土地管理法》的情况，请予审议。

我国第一部《土地管理法》是1986年颁布的，今年是20周年。期间经过了2次修正、1次修订。我今天汇报的，是1998年修订、2004年修正的新《土地管理法》（以下简称新法）的贯彻实施情况。

一、贯彻实施《土地管理法》基本情况

新法实施以来，我市出台了《关于对市区土地实行五统一管理的通知》、《××市国有土地使用权招标拍卖办法》、《关于进一步加强市区土地市场管理促进经济发展的通知》等20多个规范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐渐步入了法制化、制度化的轨道。

（一）宣传力度不断加，社会各界的依法用地意识逐步增强。新法出台以后，我市把对新法的宣传作为“三五”普法、“四五”普法的重要内容，坚持“6.25”全国土地日集中宣传与日常宣传相结合，采取举办培训班、召开座谈会、发放宣传材料、举办国土资源杯“歌唱××”歌曲创作赛和土地管理电视知识竞赛等形式，对新法进行广泛深入宣传。1999年以来，全市举办培训班100多期，培训1.5万人次，召开座谈会70多次，发放宣传材料70多万份。通过宣传，各级领导、用地单位和广群众对新法的认识不断提高，资源忧患意识、依法用地意识明显增强，有力地促进了新法的顺利实施。

各位领导、同志们：

我们组织这次调研是根据州委批准的州人大2011年工作要点，4月州人大第23次常委会将听取州人民政府关于粮食工作的汇报，审议粮食工作。会前，专题对粮食工作进行调研，找准问题，提出合理化建议，形成调研报告，便于州人大常委会审议。

今年以来，全国人大对国务院及相关部委进行了“人大问粮”，就粮食安全工作进行了询问，体现了国家对粮食的重视和关心。此次调研由州人大财经委牵头，州粮食局陪同，同大家一道“听粮”、“议粮”、“审粮”。调研组一行4月11日实地察看了州国家粮食储备库、中央储备粮大理直属库、县粮食收储公司板桥库点和祥城库点仓库设施及粮食储备管理情况，看望慰问一线的粮食库点职工，听取了县人大、政府和相关部门的情况汇报；4月12日视察了县国有粮食购销公司苏屯粮点和县粮食局办公区，与粮食企业职工交心谈心，听取了县人大、政府和相关部门的情况汇报；4月13日视察了鹤庆县国有粮食购销公司南、北仓库，听取了鹤庆县人大、政府和相关部门的情况汇报。一路走来，听了汇报，加深了了解，感同身受，也很震撼。总体上，全州粮食工作情况是好的，三个县的工作各有特点、各有亮点，1998年以来粮食流通三轮改革成效明显，对服务经济社会功不可没，成绩显著，发展势头强劲。农业稳、粮食丰、天下安，粮食事关国家安全，关系国计民生，任何时候都忽视不得、马虎不得、大意不得、放松不得。结合这次调研我提六点建议，供参考。

一、提高认识，统一思想。无粮不稳，无粮不安，出门七件事米面油盐酱醋茶，吃是第一位的。曾说：“手中有粮，心中不慌，脚踏实地，喜气洋洋”。我们党取得建国初期国民经济的稳定，就是粉碎了反动资本家利用对粮、棉的控制企图搞跨共产党进城后的经济围剿。新中国成立后我们实行了长期的统购统销政策，工农业“剪刀差”，农业、农村、农民为我国的工业化发展做出了巨大贡献。新时期，国家取消了农业税和农林特产税征收，实行粮食直补、良种补贴和农资综合补贴，严格保护耕地和基本农田，大力推广农业科技措施，加大推进农田水利改革发展，实行工业反哺、城市支援农村等强农惠农政策，这是几千年来未有的大事，充分体现了社会主义制度的优越性。全州各级粮食部门广大干部职工要进一步提高对做好粮食工作重要性、必要性、战略性、紧迫性的认识，树牢政治意识、责任意识、安危意识，提高工作自觉性、责任感、事业心，增强信心，将思想统一到党中央、国务院和上级党委政府对粮食安全重要性的认识上来，统一到行政首长负责制上来。

二、把握潮流，认清形势。粮食部门是新中国成立后最早设立的部门，有光荣历史，十分重要。尽管改革以来，粮食工作面临许多新情况，粮食怎么办，怎么保障安全、怎么保障民生，是摆在我们面前的重要问题。要用战略的眼光，把握时代潮流，把就粮食论粮食转到用科学发展观统领粮食工作上来，转到发展安全、绿色、生态、优质粮食食品上来。要在粮言粮、在粮爱粮、在粮想粮，认真学习领会党中央国务院一系列重要指示，像抓烤烟、抓工业、抓社会稳定一样来抓粮食工作，谋划好粮食工作。思路决定出路，出路决定财路。要认清形势，进一步转变思维和工作方式，解决体制机制上的突出问题，抓住有利时机，破好转变方式这个题，开拓创新，走贸工农、精加工一体化的路子，扶持发展精制米加工，创立品牌，促进储备粮的转换和转化，搞好配送，占领市场，按“三个有利于”标准抓好国有粮食企业，增强企业活力和市场竞争力，做强做大，走出产业化路子。

三、确立目标，坚定信心。粮食是大有可为、大有文章可做的，粮食工作要与经济社会发展相适应，要与党委政府的目标要求和“十二五”规划相统一。要根据“十二五”规划，科学制定粮食发展规划，找准问题，确定新的目标任务，坚定信心不动摇，要进入盘子，占有一席之地，突出重点、突破难点、创出亮点，通过粮食产业二次创业，实现中间突破，两冀展开，沿路开发，再造优势，确保规划目标实现。

市人常委会：

受市政府委托，向本次会议汇报我市贯彻实施《土地管理法》的情况，请予审议。

我国第一部《土地管理法》是1986年颁布的，今年是20周年。期间经过了2次修正、1次修订。我今天汇报的，是1998年修订、20**年修正的新《土地管理法》（以下简称新法）的贯彻实施情况。

一、贯彻实施《土地管理法》基本情况

新法实施以来，我市出台了《关于对市区土地实行五统一管理的通知》、《××市国有土地使用权招标拍卖办法》、《关于进一步加强市区土地市场管理促进经济发展的通知》等20多个规范性文件，建立健全了一系列制度，土地管理工作逐渐步入了法制化、制度化的轨道。

（一）宣传力度不断加，社会各界的依法用地意识逐步增强。新法出台以后，我市把对新法的宣传作为“三五”普法、“四五”普法的重要内容，坚持“6.25”全国土地日集中宣传与日常宣传相结合，采取举办培训班、召开座谈会、发放宣传材料、举办国土资源杯“歌唱××”歌曲创作赛和土地管理电视知识竞赛等形式，对新法进行广泛深入宣传。1999年以来，全市举办培训班100多期，培训1.5万人次，召开座谈会70多次，发放宣传材料70多万份。通过宣传，各级领导、用地单位和广群众对新法的认识不断提高，资源忧患意识、依法用地意识明显增强，有力地促进了新法的顺利实施。

中共中央新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。对于如何贯彻落实《廉政准则》，我谈四点粗浅的认识和体会：

一、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律，1997年3月中共中央就颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。现行的《廉政准则》既保持了连续性，又体现了创新性，尤其突出了针对性、实践性，强化了指导性、可操作性。

二、廉洁从政对于党员领导干部至关重要

《廉政准则》对于党员领导干部来说既是监督也是保护。它不仅可以有效监督和规范行为，也为党员领导干部树威信，集中精力抓工作，有规律地生活创造了条件。

第一，廉洁从政能促进事业有成。领导干部的凝聚力和号召力，来源于职务影响和人格魅力影响。无论是哪个部门哪个单位，党员领导干部廉洁自律、公平正义、奖罚分明，就能促正气、顺心气、鼓干劲，就有凝聚力和号召力；反之，在执政过程中，如果以权谋私，甚至贪赃枉法，最终造成的是党的事业受损。第二，廉洁从政能促进家庭和美。廉洁从政，艰苦朴素，勤俭持家，是个人和家庭幸福的防火墙。第三，廉洁从政有助身心健康。廉洁者把有限的时间用于工作，把主要的精力用于为民，无腐败者之心理负担，自然能健康、快乐、长寿。