人大代表范文10篇

余红霞同志考察材料

余红霞，女，汉族，一九七三年六月出生，孝感市孝南区三汊镇人，一九九六年六月加入中国共产党，一九九六年十二月参加工作，二一年七月毕业于湖北省委党校经济管理专业，现任孝南区闵集乡团委书记、原创：妇联副主席、党政办副主任、信访干事，孝感市第三届人大代表。

余红霞同志自工作以来，始终把学习放在第一位，自觉参加单位组织的各种理论政治及业务知识学习，能够积极认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和党员先进性的教育和学习，理论功底比较扎实，党性觉悟高，具备了较强的政治自觉性和敏感性，曾被区委评为“三个代表”重要思想先进个人，在大是大非的问题上始终能够保持一个清醒的头脑，牢固树立了“甘于吃苦，乐于奉献”的人生理念。

余红霞同志工作上扎实苦干，是一名群众信赖的好干部。她年从学校毕业分配到闵集乡党政办工作，在办公室一干就是年，九年来如一日，余红霞同志在这个上管天文地理、下管鸡毛蒜皮的基层办公室从一个工作人员成长为一名会办文、办会、办事的党政办副主任，从一个害羞的女孩变成为一名成熟的女性，默默耕耘，无私奉献，用实际行动去打动和感染着周围的每一个人。

年，身为党政办秘书的余红霞同志，发现乡政府没有档案室，一大堆一大堆零乱不堪的资料随意放在一个大柜子里，既不能达到保存、保密的效果，又不便于查阅，影响乡政府的正常运转。余红霞立即向党委、政府建言，指出了建立档案室的重要性和必要性，提出了《建立中心档案室的建议》，引起了党委、政府高度重视，《建议》得到了及时采纳。余红霞同志不顾当时已有身孕的身体，多次到孝感向区档案局专家请教，跑基层搜集材料，还请来区档案室专家和她一道，历时个多月，对闵集乡历年的档案进行了一次全面的清理、归档，面对长时间没有保存好，发霉、发臭的资料，有着严重妊娠反应的余红霞同志没有气馁，没有请过一天假，用顽强的毅力和实际行动感染着周围的每一个人。在余红霞的努力下，闵集乡建立了中心档案室，达标省二级，做到了查有根据，找有资料，结束了闵集乡无档案的历史。

年，全党全国上下掀起了“三个代表”学习高潮，作为办公室的领头雁，余红霞同志率先垂范，多次下基层和群众交心谈心，坚持走访群众，记民情日记，把群众的需求放在心上，把群众的冷暖挂在心头，确确实实为农民解决一些实际困难。认真查摆工作中存在的不足，对照问题找差距，剖析原因抓整改，取得成绩回头看。多次深入基层和机关部门指导他们的“三学”工作。还撰写了大量的调研文章。在回访复查，整改阶段，余红霞同志针对乡大院的环境卫生，安全问题存在隐患等问题及时向党委政府建言，提出了做安全门，整顿院内环境卫生等合理化建议，均被政府采纳，如今的大院，嫩绿的草坪横卧中央，周围绿树成荫，院内安全整洁，环境宜人，由于余红霞在“三学”中表现突出，成绩显著，××年被区委授予“三学先进个人”称号。

一：人大代表兼职的缺陷

1：开会时间短，工作时间匮乏

相对于西方国家的专制议员来说，我国的人大代表几乎全是兼职的，也就是说，人大代表只是代表们兼任的身份，他们本身还在各自的部门和单位从事着各种工作。只有在每年举行人民代表会期间，代表们才会聚集在一起，进行对国家大政方针的制定和各项法案议案的提出和表决。也正是考虑到代表们在本身单位的工作情况，每年的人民代表大会会期被压缩得很短。而在如此短的时间内人大代表们要对繁多的法律、议案、报告进行审议、表决，在缺乏深思熟虑及充分信息的情况下对、大政方针等国家的法律做出决定，明显是不妥当的。

2：代表中领导过多，代表职能不能有效履行

在我国，相当大比率的人大代表都是各部门的领导，地方人大中这种现象尤为突出。众所周知，各个阶层的人总是为自身阶层的利益服务的。如果决定国家大政方针的代表中某个阶层的人过多，对其他阶层形成了相对优势，那么国家的大政方针就会朝有利于该阶层的方向偏移。从而激化阶层对立和冲突。当前我国人大代表中领导过多，普通工人和农民的代表数量就相对较少，本来就属于相对弱势群体的工人和农民的利益就更容易被忽视，在利益分配时所得到的就会远远小于他们所期望的。而合理的诉求途径又被官员控制的话，那么就会使更多的工人和农民中精英游离在我们政治体制之外，造成官民对立和冲突的加剧。我国的人大同时也是我国的政府监督机关，如果代表中官员过多，就会形成自己监督自己工作的局面，只是人大的监督权被弱化甚至虚化。

3：兼职代表的工作积极性不高，自主性不强

同志在党的十七大报告中提到“扩大人民民主，保证人民当家作主”时建议，“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。”

十七大报告提出的这一建议，是中国共产党作为执政党，为确保每一位具有选举权和被选举权的公民都能享有和实现宪法和法律赋予的平等权利所提出的一项重要建议；是我国扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明的一项重大决策。实现城乡居民平等选举权，符合宪法规定的公民在法律面前一律平等的原则，有利于保障包括广大农民在内的广大群众切实能依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，具有重要意义。

人大代表名额分配涉及选举权平等问题，而选举权平等包含两层含义：一是投票权相等，一人一票；二是每一票的价值相等，一票一值。相同数量的选民选举相同数量的代表，一人一票是基础，一票一值是一人一票的发展，是更深层次的平等。新中国成立后，我国在实现一人一票方面，是全面的、彻底的。但在一票一值方面，还受经济社会发展水平等因素的制约，不能完全实现。其中最重要的就是城乡不完全平等，农村每一位人大代表所代表的人口数多于城市。

新中国成立后，我国在人大代表选举中一直实行的是按比例原则配置选举权制度，这与我国的基本国情紧密相关。1**3年2月11日通过的我国第一部选举法明确规定，城乡人大代表可以代表不同的选民人数。在选举全国人大代表时，农村每一代表所代表的人口数是城市每一代表所代表的人口数的8倍；在选举省、县人大代表时，则分别是5倍和4倍。这些在选举时城乡不同的规定，就某种方面来说，是不完全平等的。

19**年7月1日，五届全国人大二次会议通过的我国第二部选举法即现行选举法，这些比例没有变化。19**年2月28日，我国第三次修改现行选举法时，农村选民的选举权被统一规定为城市选民选举权的1/4，使城乡居民的选举权向更为平等的方向迈出了一大步。

随着时间的推移，城乡差别日益缩小，原来按比例原则配置选举权的基础逐渐发生变化，使实现城乡居民选举权平等有了必要的前提和基础。在这种情况下，逐步实现城乡居民选举权平等，不仅有利于顺利将大量的农民工转变成工人，巩固工人阶级在国家政权中的领导地位，提高党和国家发展社会主义民主政治的能力，而且有利于构建社会主义和谐社会。实现城乡居民选举权的完全平等，农民作为整体就有了与其人口基本相当的话语权，农民的利益和意志就会在国家权力机关得到充分体现。这必然有利于从整体上促进我国社会主义和谐社会建设的质量。

同志们：

刚才，各位代表踊跃发言，讲了一些很好的意见，提出了一些很好的建议。这些建议涉及开发建设大局和全市经济社会发展的多个方面，非常符合我市实际，说明大家都事先进行了深入调研，掌握了大量翔实的第一手资料，充分反映了各位代表参政议政、为民代言的敬业奉献精神，听了以后很受启发。会后，我们将对各位代表提的建议进行认真整理汇总，转交“一府两院”办理，并加大督办力度，力求落到实处，收到实效。会议开始时，三民同志已经把市人大常委会今年以来的工作向各位代表作了详细通报，下面，我就当前开发建设的形势和我们人大所担负的任务，讲三点意见。

一、认清形势，振奋精神，进一步坚定加快推进开发建设的信心和决心

当前，高效生态经济示范区建设已经进入国家战略层面，标志着经济社会发展进入了一个新的历史阶段，这是千载难逢的重大历史机遇，也必将成为经济社会发展历史上的一个里程碑。可以预料，随着国家战略的实施，必将拉开大开发、大建设的格局，必将快速崛起，成为环渤海经济圈一个重要的增长极。几年来，我们一直致力于开发建设，重点推进“四区一城”、“三路两港一场”、“三网”绿化等主体产业区、重大基础设施和生态环境建设，进一步创新推进开发建设的体制机制，取得了重要进展，初步拉开了开发建设的格局。在内部抓开发建设的同时，我们努力向上争取政策支持，特别是3月份以来，在国家制定开发建设规划过程中，积极向省委、省政府和国家有关部委提出建议。从目前的情况来看，我们提出的8条政策方面的建议，包括：开展土地管理改革创新试点、开展资源型城市可持续发展试点、重大基础设施建设、城乡综合改革配套试点、设立开发建设银行、设立产业基金、设立国家级对外开发科技平台、建立保税物流中心，基本上都写入了国家规划。所有这些都为我们的今后发展奠定了坚实基础。

当前我们面临的历史机遇非常难得，在看到重大历史机遇的同时，必须更加深刻地认识到所肩负的历史使命和重大责任，必须更加清醒地认识到由于国际金融危机的影响我市面临的严峻经济形势。黄河三角开发建设在国家战略层面推进以后，我们所做的工作就是在履行国家赋予的职能，建设国家级的经济区，能否把国家级经济区搞好，不仅关系到，也关系整个和全国的大局。所以说，压力是巨大的，使命是神圣而艰巨的。开发建设是全市各级各部门和全市人民的共同责任，共同历史使命。市人大及其常委会作为地方国家权力机关，具有其他国家机关不可替代的重要作用，在整个开发建设中必将担负非常重要的责任，应当更好地履行职能，发挥在科学决策、法律监督、工作推进等方面的重要作用。通过人大及其常委会把各级人大代表和全市人民群众的积极性、创造性充分地调动起来，共同推进开发建设的宏伟事业。一是必须加强对重大问题的研究，及时提出意见建议，积极为市委科学决策、正确决策当好参谋，避免重大失误，特别是通过法定程序，及时把市委的决策变为全市人民的意志，确保决策的顺利实施。二是必须进一步强化监督职能，通过听取审议专项工作报告、开展视察调研等方式，督促各项重大工作向前顺利推进。三是必须充分发挥人大代表的作用。人大代表是我市各个方面和各个阶层的优秀分子，要组织引导广大代表在开发建设中积极作为，参与大局，建言献策，同时，在各自的工作岗位上努力工作，建功立业。人大在开发建设过程中使命光荣，责任重大；人大代表作为人民代表大会的主体，更是责无旁贷。因此，我们各级人大代表都要进一步认清形势，提高认识，以加快推进开发建设为己任，立足本职，敬业奉献，发挥职能，贡献力量，齐心协力把高效生态经济示范区建设按照国家战略的要求加快推进。

二、率先垂范，凝聚合力，勇担开发建设的使命和责任

自工作以后，我荣幸地当选为区第八届人大代表。任职，我珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我一名光荣的教师，更是一名要为讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大常委会的下，我行使权力，自觉义务，勇于承担责任。既的本职工作，又地了代表职责，参政议政，教育代表的作用。我代表职责作陈述：

学习，提升自身素养

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我了工作的权。

在学习过程中，我有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，“实”字，把“”思想的学习贯穿于人大代表职责的全过程，理论学习和知识及新知识学习相，理论与相，学用、学用相长。政治理论学习，思想政治素质，以先进思想武装头脑，解决问题的能力;法律知识学习，依法办事，依法行政的。知识学习，真才实学。教育工作经济工作发展我地对工作要求，需要学习充电;另一注重理论、注重调查，在实践中的真才实学。

克尽职守代表职责

一名人大代表，最的职责为行使权利，面对党和的重托，我深深体会到，当代表就要职责，当代表就的意愿反映上去。想的，做的。本人对教育管理，协助乡党委制定并实施了《关于控制中小学生流失，九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

《宪法》、《地方组织法》和《代表法》等法律，从根本上明确了人大代表的法律地位和社会地位及其在我国国家政治生活中的重要地位，对人大代表如何行使职权、履行义务作了明确规定。人大代表是国家权力机关的组成人员、是人民代表大会的主体，代表工作是人大及其常委会工作的基础和保证、是人大工作的核心。我当过两届区人大代表、一届区人大常委，现为市和区两级人大代表，积数年来当人大代表的工作实践及学习收获并做出深入的思考，我以为当好一名人大代表在履行代表职责、执行代表职务中需狠抓会前、会中、会后三个环节，从以下三个方面进行规范和提高：

一、人民代表根在人民

人民代表根在人民，这一命题的内涵要义是作为一名人大代表应具有坚实的群众性。人大代表来自于人民、服务于人民、对人民负责、受人民监督，把群众的愿望反映出来、把群众的智慧集中起来、把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务、千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，人大代表在工作实践中必须从以下三个层面进行努力：

（一）、联系群众贵在“恒”。

所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需，切不可认为人大代表就在人民之中自然就会听人民的声音。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。

（二）、调查研究贵在“深”。

人民选我当代表我当代表为人民

——双江乡人大主席黄雄志同志小记

在娄星区僻远的双江乡，有这样一位基层人大代表。黝黑而红亮的脸膛，洋溢睿智，不高而壮实身材透出坚毅，从他的谈吐之中更可以看到他的亲和，从他的故事中可以看到他对工作的认真与执着。他，就是现任双江乡党委副书记、人大主席——黄雄志同志。巍峨的洪家大山森林茂密，一片苍翠。他就象这大山中的一棵青松，扎根山区写春秋，始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，在这块土地上展现了一位基层人大代表可敬可佩的风采。

黄雄志同志今年41岁，1984年在湖南省溪口渔业公司参加工作，1989年4月调入娄星区小碧乡政府，先后从事司法、共青团、乡长助理等工作，1995年11月调任双江乡党委委员、纪委书记，1998年12月任双江乡党委副书记、纪委书记，2000年8月任双江乡党委副书记、人大主席至今。透过这平凡的人生履历，可以看出他清晰而厚实的人生底蕴，自当选人大主席以来，他始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，为双江乡的发展呕心沥血，无怨无悔。

1997年,组织上安排黄雄志同志到全乡比较艰苦的新家村挂点，他豪不犹豫地接受了组织上交给他的任务。在新家村挂点的那段日子里，黄雄志同志与村民们同吃、同住、同劳动，积极联系建整扶贫单位，指导村里的各项工作，并帮助村里向上级有关部门争取资金和材料，新修了一座桥梁和3公里高标准乡村公路，解决困扰村民们多年的出行难问题。他还与村干部们一起，发动群众出资、出劳，加大了水利基础设施建设的力度，新修了水渠和一个小型水库，使全村所有田地都能够旱涝保收。他的努力付出和辛苦工作得到了上级的肯定和全村人民的高度赞扬，在新家村，只要提起黄雄志同志，人人都伸出大拇指：“黄干部硬是要得。”

在辛苦的工作之余，黄雄志同志还经常抽出时间来学习业务知识和科技文化知识，以提高自己的理论水平和分析、解决问题的能力，并把学习得来的知识和经验运用到实际工作中去。几年来，他在《人民之友》等多种报刊杂志上发表了《法律的基石作用》、《做人民的真正代言人》等多篇文章，取得了累累硕果。

到今年1月底，这次历经一年半多的全国各级人大代表的选举将全部结束，近300万名新一届人大代表将全部选出。人大代表是选区选民或者选举单位选举出来替选举人办事或者表达意见的人。人大代表一旦依法被选出，就肩负起神圣之职。近查阅“现代汉语词典”（中国社会科学院语言研究所词典编辑室编，商务印书馆2005年6月第五版）关于“职”的解释，联想到人大代表之“职”，有一得之愚。

1、人大代表的职位

职位：机关或者团体中执行一定职务的位置。（见“现代汉语词典”释义，下同）

按照宪法和代表法的规定，各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。这就是人大代表的法律地位，是人大代表依法执行代表职务的位置。人大代表的职务定位，是由人民在国家政治生活中的地位决定的，是由人大代表的性质决定的，并通过人大代表在实际生活中的作用来加以体现。人大代表职位具有法定性、人民性、权威性。人大代表的选举产生、职责和执行职务的保障，都是有严格的法律规定的；人民把自己的权力委托给自己选出的代表来行使，人大代表要反映选民或者选举单位的意见和要求；人大代表的法律地位是神圣的、崇高的，是一切组织和个人必须尊重和维护的。人大代表要珍惜代表的职位，依法执行好代表职务。

2、人大代表的职务

职务：职位规定应该担任的工作。

各位领导，各位代表：

我叫，任街道办事处社区居委会主任。自当选区人大代表以来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强与群众的联系，认真履行人大代表的职责，不辜负党和人民的重托，当好人大代表。

一、当好代表先做人，加强学习，提高自身素质

实践使我体会到，当好代表先做人，就要不断的加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。

首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会吃透精神，做执行政策的带头人。其次认真学习地方组织法、代表法、城市居民委员会组织法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平。我先后自费购买了宪法、刑法、老年人权益保护法、劳动法、未成年人保护法等20多种法律书籍，花去300多元，但我觉得钱花的值。

通过学习，使我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力和义务，学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求。一句话，当好代表必须本身过硬。

在娄星区僻远的双江乡，有这样一位基层人大代表。黝黑而红亮的脸膛，洋溢睿智，不高而壮实身材透出坚毅，从他的谈吐之中更可以看到他的亲和，从他的故事中可以看到他对工作的认真与执着。他，就是现任双江乡党委副书记、人大主席——黄雄志同志。巍峨的洪家大山森林茂密，一片苍翠。他就象这大山中的一棵青松，扎根山区写春秋，始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，在这块土地上展现了一位基层人大代表可敬可佩的风采。

黄雄志同志今年41岁，1984年在湖南省溪口渔业公司参加工作，1989年4月调入娄星区小碧乡政府，先后从事司法、共青团、乡长助理等工作，1995年11月调任双江乡党委委员、纪委书记，1998年12月任双江乡党委副书记、纪委书记，2000年8月任双江乡党委副书记、人大主席至今。透过这平凡的人生履历，可以看出他清晰而厚实的人生底蕴，自当选人大主席以来，他始终坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的信念，为双江乡的发展呕心沥血，无怨无悔。

1997年,组织上安排黄雄志同志到全乡比较艰苦的新家村挂点，他豪不犹豫地接受了组织上交给他的任务。在新家村挂点的那段日子里，黄雄志同志与村民们同吃、同住、同劳动，积极联系建整扶贫单位，指导村里的各项工作，并帮助村里向上级有关部门争取资金和材料，新修了一座桥梁和3公里高标准乡村公路，解决困扰村民们多年的出行难问题。他还与村干部们一起，发动群众出资、出劳，加大了水利基础设施建设的力度，新修了水渠和一个小型水库，使全村所有田地都能够旱涝保收。他的努力付出和辛苦工作得到了上级的肯定和全村人民的高度赞扬，在新家村，只要提起黄雄志同志，人人都伸出大拇指：“黄干部硬是要得。”

在辛苦的工作之余，黄雄志同志还经常抽出时间来学习业务知识和科技文化知识，以提高自己的理论水平和分析、解决问题的能力，并把学习得来的知识和经验运用到实际工作中去。几年来，他在《人民之友》等多种报刊杂志上发表了《法律的基石作用》、《做人民的真正代言人》等多篇文章，取得了累累硕果。

黄雄志同志在群众中有较好的威信，除了他工作扎实，更离不开他清正廉洁的表现，“公生明，廉生威”，清廉让他赢得了组织的信任和人民的爱戴。1998年当上了纪委书记后，更是对自己严加要求，从不向基层和分管的单位伸手，也从不接受吃请或报销个人开支。双江乡地处山区，地域较宽，下乡极不方便，他从不公费租车或用公车接送，去市区开会或办公事也常常是搭乘班车。

黄雄志同志就是这样一个工作扎实、作风正派、清正廉洁的基层人大代表，也是“立党为公，执政为民”精神的典范！