人才队伍范文10篇

不时改善各类人才的工作与生活条件，三要为人才提供优质的服务。人才工作应更多地把重点放到搞好服务上来。通过强化服务意识、转变服务职能、创新服务的方式方法。提高对人才的感召力、吸引力和凝聚力。对于人才工作来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要以最好的服务来集聚人才，以优良的环境来吸引人才，以最大的诚意来留住最需要的人才。要针对各类人才、各种不同层次人才的不同情况和特点，做好人才的个性化服务工作，为人才多做好事，努力营造拴心留人、人在心在让各类人才有用武之地而无后顾之忧的良好环境。

区委、区政府高度重视人才工作，近年来。确立了人才兴区”战略，人才资源开发和人才队伍建设取得了较好成绩。但区的人才总量和人才综合竞争力还不能很好地适应经济社会跨越发展的需要，特别是高层次、复合型的创新型人才和高技能人才缺乏，人才结构和分布不尽合理，人尽其才的用人机制尚有待完善。

区依照省市委的要求，区委届次全会上。结合本区实际，提出了十一五”经济和社会发展目标规划，其重点是推进和发展乡村经济，提出了坚定不移大力发展工业经济、坚定不移大力推进乡村经济、坚定不移扩大招商引资和发展民营经济、坚定不移做大做强文化教育产业、坚定不移建设和谐社会。要落实五个“坚定不移”关键靠人，关键在于拥有一支高素质的人才队伍。因此，必需要通过加强人才队伍建设，实施人才带动战略，为区发展乡村经济提供人才保证和智力支持。

构建六大领域人才队伍建设工程

人才为本。通过加强六大领域人才队伍建设，千秋大业。把区委、区政府五个“坚定不移”落到实处，实现发展新跨越。

一、加强重大事项决策咨询顾问人才队伍建设

科技创新以人才为本，人才资源是国家“第一资源”。总书记在院士大会讲话中指出：“建设创新型国家，关键在人才，尤其在创新型科技人才。没有一支宏大的创新型科技人才队伍作支撑，要实现建设创新型国家的目标是不可能实现的。”

当自主创新成为共识、建设创新型国家成为全社会的共同任务，创新型科技人才的教育、选拔、培养方式就成了关键的问题。在北京举行的两院院士大会上，院士们就如何为创新型人才成长创造良好的社会环境展开了热烈的讨论，表达了对创新型人才成长的热切期盼。他们说，要从体制机制入手，加大改革创新力度，让优秀人才脱颖而出，真正建设起宏大的创新型科技人才队伍，为国家现代化建设提供强大的科技支撑。

去除束缚创新人才成长的条条框框，给创新营造更好的环境

中科院上海生命科学院院长裴钢院士指出，《国家中长期科技发展规划纲要》已经确定了我国的总体科技战略思想，此时，人才的重要性尤其明显。纵观历史，任何一项伟大的成果后面，必然有一批伟大的人才。“科学创新人才有科学创新人才的评价方式，不能与其他的评价方式混同。我们在工作中发现，创新型人才可能有其特殊的表现方式。能够出很多成果的科学家，活动能力不是很强，但一定是那种比较踏实、具有奉献精神的人。”

八十多岁的火箭控制系统专家梁思礼院士认为，我国过分培养孩子们的“纸上应对工夫”，过分强调“标准答案”，而对他们的动手能力重视不够，对现象本身的“多元性”考虑得不够，对他们的品德修养重视不够。“今天的中学生、小学生，就是将来的科研人员。引进人才当然是个办法，但更多的人才还是靠我们自己培养，因此，要想把他们培养成创新型的人才，现有的方法需要改革。”

中科院大气物理研究所吴国雄院士说，现在有一个很不好的风气，就是很多单位一味追求论文的数量，导致不少学生刚读研究生，就一心琢磨着发表文章。“可是依据我的经验，一些影响较大的文章，都是在博士之后才写出来的。我有一个学生，一上研究生就急着写文章。我劝他慢慢来。他有篇文章写了七稿我都没让他通过。直到写到第八稿时，才拿到美国的一家刊物上发表，影响不错。这给了我很大的启示，我觉得应当大胆地把一些不合理的规章制度‘删除’，给创新营造更好的环境。”

医学人才是指具有良好的科学文化素养,掌握现代医学知识,有较强的专业才能的人。医学人才是军队医院获取军事效益、社会效益和经济效益,并保持竞争优势的关键所在。面对新军事变革和不断加剧的市场经济新形势,尤其是对于军队医院来讲,医学人才队伍建设的地位和作用显得越来越重要。为了解和分析某军队医院医学人才队伍基本情况,我们组织对某军队医院医学人才的人员类别、年龄结构、学历情况和技术职称构成进行了调查分析。现将有关情况报告如下。

1资料和方法

1•1资料

本调查资料来源有:(1)医院人才计算机管理数据库;(2)组织下发收回的医学人才情况调查表,内容包括:医务人员工作岗位、人员类别、年龄、学历和技术职称等。1•2方法对上述来源的数据资料按照年龄、学历和技术职称等要素,分别移植或直接录入电子表格。对医院各级各类医务人员的有关情况进行系统调查分析。1•3统计学处理采用SPSS10•0软件包进行统计学处理。

2结果

2•1总体情况

坚持党管人才原则，发挥牵头抓总作用，是党中央赋予组织部门的一项光荣使命。组织部门要积极探索发挥牵头抓总作用的新途径、新方式，以人才科学开发的新理念、人才迅速集聚的新机制和人才优化配置的新举措，为经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保证。当前，我区人才工作已进入整体推进、有机整合、重点突破的新阶段。在新形势下，如何做好人才工作，我们认为应着力解决好以下几个问题。

一、深刻认识党管人才工作的重大意义

党管人才原则，是党中央根据形势发展的需要，在党和国家事业发展的关键时期作出的重大战略决策，是一项具有重大现实意义和深远历史意义的人才工作指导原则。

首先，坚持党管人才是党巩固和扩大执政基础、提高执政能力、保持先进性的有效途径。在新的历史条件下，与时俱进，开拓进取，不断壮大党的队伍，吸引、聚集、团结各级各类人才中的先进分子，为党和人民的事业作出贡献，是加强党的建设的重要任务。

其次，坚持党管人才是新时期加强人才工作和人才队伍建设、促进各级各类人才健康成长的必然要求。党集中人民群众的智慧，反映人民的意志，领导各族人民全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，为各级各类人才脱颖而出、施展才华开辟了广阔的天地。各级各类人才只有在党的领导下，积极投身、广泛参与全面建设小康社会的宏伟事业，才能在实践中锻炼提高、健康成长，才能最大限度地发挥作用、实现价值、作出贡献。

第三，坚持党管人才是进一步整合人才工作力量、提高人才工作水平的迫切需要。当前，人才工作中存在着统筹不够、缺乏协调，力量分散、合力不强，体制不顺、机制不活等问题，人才队伍建设中存在总量不足、整体素质不高、创新能力不强、结构和分布不合理等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，充分发挥党委总揽全局的作用，进一步加强对人才工作机构的协调和自身队伍建设，不断整合人才工作力量，提高人才工作水平，建立党的干部工作与人才工作协调发展的运行机制，为人才工作的健康发展提供有力保证。

“十五”期未，编制了《人事人才“十一五”计划和发展规划》，确定了人才队伍建设和人才资源开发的发展目标。截止到年底，市人才总量目标达到了37.5万人，增长约9.37%。各类型单位人才队伍的发展呈现不同趋势：国有企业人才总量逐年递减，党政人才和事业单位人才总量基本保持稳定，乡土人才开发步入正规，非公经济领域人才总量较快增长，特别是专业技术人才队伍发展较快，对推动全市科技经济发展发挥了重要作用。进一步加快专业技术人才队伍建设，为国民经济发展提供更强有力的智力支撑，成为市实施人才强市战略的重要举措。

一、专业技术人才队伍建设的基本特征

近年来，市专业技术人才队伍不断壮大，素质不断提高，专业技术职务结构逐步优化，到年底，专业技术人才总量达19.77万人，占全市人才总量的52.75%，成为市人才队伍的主要力量。

1、专业技术人才总量逐年递增

自年底至年底，市专业技术人才总量由15.22万增长到19.77万人，总量增长3.98万人，年均增长约为8.7%。其中，非公企业专业技术人才由6.7万人增长到11.08万人，在全市专业技术人才队伍中占有主体地位。

2、专业技术人员队伍学历逐年提升

在“一带一路”战略背景下，我国与“一带一路”沿线国家的经贸往来日趋密切、国际贸易市场发展规模随之不断扩展，国际贸易岗位逐渐增多，对国际贸易人才需求量必将持续上升．在国际贸易领域，因为企业需要直接参与各种国际竟争，国际贸易人才的数量与质量对国际贸易活动的未来走向至关重要，一定程度决定了该地区在国内外市场竞争中的能力与地位［1］．因此，国际贸易人才队伍建设显得甚为迫切，加快国际贸易人才队伍建设一方面体现了惠国惠民的发展思想，另一方面也是“一带一路”宏观战略赋予社会发展的重要政治任务．经济全球化发展背景下，人才的内涵和外延不断充实和加强，国际贸易人才的概念界定可从广义与狭义两方面分析，广义层面的国际贸易人才主要指特定的区域范围内，经过客观、具体、公正的标准进行评价与确认，针对国际贸易的某个领域具有深入研究与贡献，并处于发展的领先地位，发挥骨干作用的优秀人才［2］．同时，国际贸易人才影响和辐射的范围具有一定的相对性，某个单位、某个区域、某个国家均可能拥有不同层级的、可满足其发展需要的国际贸易人才．狭义层面的国际贸易人才指该领域高层次创新型人才，具体分为三大类：领军示范性人才、重点骨干性人才和优秀储备性人才［3］．本文基于广义视角，着重分析国际贸易人才队伍建设中存在的问题与解决对策，为更好地发挥国际贸易人才的价值作用提供参考．

1国际贸易人才队伍建设的必要性

随着国际化竞争的日益加剧，人才资源的重要性不言而喻，人才问题已经成为关乎党中央和国家发展的核心问题，无论是企业发展还是城市发展，只有把握了人才资源优势，才能获得制胜法宝［4］．因此，新形势下的国际贸易竞争已经演变为人才的竞争，加快国际贸易人才队伍建设是各个城市与地区落实“外贸促进经济”战略目标的必要举措［5］．在这一背景下，世界各国重视人才资源开发战略，尤其针对人才资源制定一系列的政策与制度体系，旨在抢占制高点，期待将人才资源转为产业资源、科技资源与知识资源，在激烈的市场竞争格局中获得主动权．因此，加快国际贸易人才队伍建设既有现实意义，也是“一带一路”战略背景下我国践行科学发展观、构建和谐社会的必经之路．我国中西部地区，不管是地缘区域的导向趋势，还是经济价值的导向趋势都不具备明显的优势地位，并且硬件条件与软件条件对国际贸易人才的吸引力不足［6］．因此如何把握当地的经济发展特色，发挥独特的产业优势，进一步重视国际贸易人才的培养工作，通过提升地区经济实力与知名度，吸引更多国际贸易人才加入，已成为中西部地区在经济发展和转型中必须面对和解决的重要课题．同时加快中西部地区国际贸易人才队伍建设，也是中西部地区提升核心竞争力、实现内涵式发展的必然选择．可见，国际贸易人才队伍建设工作已势在必行［7］．

2国际贸易人才队伍建设的现状和问题

我国绝大多数城市与区域在发展进程中制定了适应经济发展的人才强市战略和规划，将人才建设确立为地方可持续发展的重要目标［8］．然而目前，国际贸易人才队伍建设现状不容乐观，诸多问题亟需解决，现具体分析如下．2．1对国际贸易人才队伍建设缺乏正确的认识和理解．客观分析当前各地区在国际贸易人才队伍建设中存在的问题与不足，除了经费紧张、人才基础薄弱以及学术梯队建设不合理等因素以外，其根本影响因素还在于思想认识层面的偏颇［9］．大多城市与地区在发展国际贸易人才时存在盲目跟风现象，照搬照抄其他地区的成功经验而完全忽视本土实际情况，结果造成花费了大量的财力与物力，却仍然面对学术建设水平滞后、创新能力欠佳等现实问题，对高水平人才缺乏足够的吸引力与凝聚力．因此，转变思想认识，创设真正适合本土地区发展的国际贸易人才，这才是各地方经济发展中亟需面对与解决的问题［10］．2．2对国际贸易人才队伍建设缺乏科学长远规划．我国各地区发展正处于经济转型的特殊时期，在规模不断扩大的同时，却缺乏引进国际贸易人才的长远考虑［11］，这种只顾眼前利益而忽略长期发展规划的思想与行为，导致现有的国际贸易人才根本没有发挥预期作用，人才流失现象严重［12］．例如个别城市与地区在引进人才时，片面地强调人才的学历与职称资质，重表面而轻本质，造成人才重复引进，不仅浪费了资源，也导致建设人才梯队的构想成为摆设，引进的国际贸易人才同质化现象严重，无法发挥各自的价值与优势，造成大量的人力、财力与物力资源浪费．此外，要促使人才能适应地区发展需要，必须经历一个持续培养的过程．否则，一些引进的人才可能出现“水土不服”现象，不利于挖掘人才的发展潜力，造成人力资源闲置［13］．2．3对国际贸易人才的吸引力和集聚力不足．当前，越来越多的城市发展认识到国际贸易人才队伍建设的重要性，积极结合本土特色制定针对性的人才引进计划、颁布各种有利政策，希望以此吸收更多国内外的人才．但实际上，大多城市仍然面临国际贸易人才“难引进”和“难留住”的困境，一系列政策与制度的执行效果并不理想，真正能够签约到岗的国际贸易人才数量屈指可数［14］．尤其对中西部地区的城市来说，受到经济条件、社会条件与交通条件等多方面因素的制约，各种优惠政策在现实情况面前显得缺乏吸引力与竞争力，再加上滞后的科研技术水平与淡薄的创新发展氛围，很难吸引人才和留住人才，对国际贸易人才的吸引力更是无从谈起［15］．2．4尚未形成国际贸易人才管理建设的有效合力．引进国际贸易人才之后，如何进行科学有效地管理成为关键［16］．目前部分地市针对国际贸易人才没有形成管理与建设的合力，缺乏完善的人才考评体系，没能发挥管理机制、监督机制与激励机制的应有作用［17］．这就导致部分人才在多变的内外环境中产生认识偏差，在功利主义的驱使下，一旦人才群体无法全身心地投入创新创业实践中，其价值必定会大打折扣，也不利于人才队伍的稳定与建设．

3国际贸易人才队伍建设的应对策略

在党的十七大召开前夕，在全市上下兴起新一轮解放思想、创业创新的热潮之际，我们召开全市农村实用人才队伍建设推进会,具有重大而特殊的意义。这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省第十二次党代会、市三届三次党代会精神，坚持科学发展观和科学人才观，围绕全民创业、全面创新的要求，回顾总结近年来我市农村实用人才队伍建设情况，分析存在的问题，研究部署今后一个阶段的工作，进一步推进我市农村实用人才队伍建设，为我市社会主义新农村建设和新一轮创业创新提供坚强的人才保证。

上午，与会同志参观了浙江聚仙庄饮品有限公司、台州市第一届农技标兵业绩展，观看了仙居县农村实用人才队伍建设专题片，温岭箬横镇西瓜合作社理事长彭友达同志、浙江大红袍水果专业合作社理事长冯普德同志讲述了他们的创业经历和体会，浙江忘不了柑桔合作社理事长冯贻法同志介绍了农村实用人才培训工作经验，他们的事迹代表了我们台州农民所走过的创业创新之路，也从一个侧面阐述了现代农民所要求具备的基本素质。下午，昕野同志、祥云同志分别代表仙居县、三门县党委政府介绍了抓农村实用人才队伍建设的工作经验和做法，这些经验和做法充分体现了我市在坚持党管人才原则、落实人才强市战略中认识不断深入，思路不断拓展，措施更加务实，同时也反映了这项工作的实际成效，对各地都具有较强的借鉴意义。会议还表彰了第一届农技标兵，这96名同志都是我市农业农村各条战线的优秀代表，在引领我市农业现代化建设，带动农民创业致富上作出了突出的贡献。在此，我代表市委、市政府对受表彰的农技标兵和广大奋战在我市农业农村各条战线上的农村实用人才表示衷心的感谢和崇高的敬意，并希望农技标兵们再接再厉，在农业领域的创业创新中进一步发挥示范带头作用。

下面，我代表市委、市政府，讲四点意见。

一、总结经验，坚定信心，充分肯定我市农村实用人才队伍建设取得的成效

近年来，我市坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，高度重视农村实用人才队伍建设，坚持在农业产业化进程中培养和造就一大批农村实用人才，通过农村实用人才队伍建设推进农业产业的发展，农村实用人才队伍建设取得了比较明显的阶段性成果。

一是以加强统筹协调为主要抓手，构建了齐抓共管的农村实用人才队伍建设工作机制。市委市政府坚持五支人才队伍一起抓，高度重视农村实用人才队伍建设，把这项工作纳入重要议事日程，作为破解“三农”问题、推进新农村建设的一个关键环节去认识、去实践、去推动。建立健全了农村实用人才队伍建设的运行机制，形成了纵向到底的人才工作网络，确保农村实用人才工作的有效落实。实践中组织部门充分发挥牵头抓总作用，农业部门和人事部门等具体负责，其它相关部门各司其职，初步形成了统一协调、资源共享、齐抓共管的工作格局。

党的**届**全会《决定》提出“要建设宏大的社会工作人才队伍”，这对于社会主义和谐社会的构建具有重大的现实意义，是我们面临的一个新的重大课题。近期，我们对全市社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置等五个领域的社工人才队伍建设情况进行了调查，通过采取召开座谈会、人员摸底、发放调查问卷和深入各县（市、区）调研等形式，对如何建设一支高素质的社工人才队伍，加强社会管理，改进社会服务，进行了认真的思考。

一、近年来我市社工人才队伍建设的主要工作和成效

1、社会工作人才队伍概况。我市民政系统现有在编干部职工有373人，从事社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置等五个领域工作的有259人，占总人数的69.44%，35岁以下50人，36-50岁158人，50岁以上51人。其中从事社会福利169人，社会救助54人，社会慈善2人，残障康复9人，优抚安置25人，工作时间10-19年124人，20年以上100人，中专文化程度84人，大专75人，本科15人。社会上的社工从业人员122人，主要是下岗再就业人员和农民工，绝大多数是初、高中文化程度，中专文化程度不到20%。

2、社会工作人才队伍建设情况。近年来，我们把解决社工人才队伍中存在的突出问题，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良、服务优质的高素质社工人才队伍作为一项重点工作来抓，扎实推进社工人才队伍建设。首先是抓教育。把经常性、系统性、针对性和有效性作为强化队伍建设的根本，重点突出二个方面的教育：一方面突出宗旨教育。以“为民”作为队伍建设的主题，举办了“牢固树立以民为本的思想，全面提高为民服务质量”的专题讲座，从思想上解决新形势下社工人员与群众在社会福利、社会救助、残障康复等方面的需求上不相适应的问题，真正建立一支人民满意的社会工作人才队伍。另一方面突出廉政教育。强化社会工作者依法履职、清正廉明的职业道德教育，切实增强社工人员的政治意识、大局意识、群众意识和责任意识。其次是抓培训。把业务培训作为提高社工人才队伍素质的重要环节，着重从二方面切入：一方面搞好专业知识培训。针对五个不同领域的专业知识，结合法律、科学文化知识举办专题讲座，提高社工人员职业素养和综合能力。另一方面组织社工继续教育。鼓励社工人员参加再教育，促使社工人员进一步掌握了专业知识技能，提高了队伍整体素质与服务水平。近年来，通过继续教育已取得大专学历15人，本科学历4人。第三是抓管理。把加强对社工队伍管理作为推进社会工作的一项重要内容，在管理中，突出从二方面入手：一方面建立岗位工作职责。把思想作风和效能、文明、业务建设及履职情况等方面列入目标管理，推进履职。另一方面完善五个领域的服务标准。开展了以“三比三赛”为主要内容的创建活动，提升社会工作的服务质量和服务水平。我局社会福利和社会事务科连续二年被评为“服务发展最佳科室”。

3、社会工作人才在社会管理、服务中的成效。近年来，我们根椐民政部门承担的工作，初步建立了覆盖全市民政对象的服务体系，社会福利社会化的路子也逐步迈进，为全市社会工作发展奠定了基础。社会福利、救助、慈善，残障康复、优抚安置等五个领域工作也取得了较大的成效。2006年全市共下拨救灾救济资金4740万元，紧急调拔粮食466.75吨、棉被3421床、帐篷1799顶、堪用衣物9.35万件，下达专项重点补助资金2710万元，解决了受灾群众基本生活问题，确保了灾区的稳定和重建家园工作的顺利开展。进一步规范了低保管理工作，实现动态管理下的应保尽保，城乡低保共入保52374户116860人，发放低保金5672.8万元。城乡医疗救助试点工作稳步推进，4个城乡医疗救助试点县市共筹集医疗基金294.74万元，共救助160人次，支付救助资金6.69万多元。农村敬老院生活设施条件有了较大的改善，供养标准有了较大提高，享受五保待遇8563人，在农村敬老院集中供养的864人和分散供养的7699人。全市建立了慈善（爱心）超市14个，设服务点16个，有1.2万多人在各慈善超市长年受助，得到了社会的赞誉。全市重点优抚对象享受医疗补助政策的4429人，发放医疗门诊费89.5万元；着力安置城镇退伍士兵340人，占应安置任务的97.4%；为2923户城乡义务兵家属，发放优待金额318.94万元；落实了1953年底前参军后复员到企业工作的1025名退休人员生活困难补助123万元，为解决困难群众生活、增进社会团结、维护社会稳定和构建和谐社会做了大量工作。近年来在社会福利工作上也取得明显成效，新成立延平、邵武2家福利院老年公寓，新增床位253张，已入住老人89名；引进二家民办老年公寓，总投资5000多万元，目前已破土动工，拟建床位数1300张；全年救助城市流浪乞讨人员2242人次，投入救助经费73.6万元，护送返乡67人次，收治“110”联动转警病人53人次，救治费用达22万多元；开展了“明天计划”、“微笑列车”、“肢残助行”等活动，为955名病患免费医治，把党和国家的温暖送进了千家万户，密切了党同群众的血肉联系。

二、新形势下加强社工人才队伍队伍建设的机遇和条件

党的**届**全会把建设社会主义新农村作为今后五年我国经济社会发展的重要任务。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字发展目标，为我们勾勒出了一幅和谐的农村新景。建设社会主义新农村，归根到底靠的是人才，是能代表农村先进生产力发展要求的一大批农村实用型人才。这支队伍分布范围广、带动辐射能力强，处于农业生产的最前沿。那么，作为产粮大县的**县，农村实用人才队伍的现状如何？下一步如何发展壮大这支队伍，使其真正成为农村建设小康社会的主力军？围绕这些问题，由**县委人才办牵头，县农业局、科技局、劳动人事社会保障局的部分人员组成专题调研组，于7月下旬，就**县农村实用人才的培养、管理、使用情况进行了调研。

调研组首先听取了县劳动人事社会保障局、县科技局的情况汇报，然后按照农区、牧区、上山乡镇和平原乡镇，将全县15个乡镇分为四类，并从四类中各选一个具有代表性的乡镇进行了实地调查。调研采取听汇报、召开座谈会、个别走访、查阅有关资料等形式，对**县农村实用人才队伍现状及今后加强农村实用人才的措施和办法等情况进行深入剖析，先后召开4次座谈会，有40多名不同行业、不同层次的实用人才和乡镇领导干部参加。通过调研，结合工作实际，谈几点粗浅的认识。

一、**县农村实用人才队伍建设及开发工作基本现状

（一）农村实用人才的基本现状。近年来，**县农村实用人才总量有一定增长，尤其是有关部门充分发挥职能作用，以经济建设为中心，以为新农村建设提供人才保障为目标，使**县的农村实用人才队伍建设得到加强，并已成为推动**县农业增效，农民增收的的一支十分重要的力量。截止目前，全县有农村实用人才2454人，占农村总人口的1.75%。生产能手1221人，占实用人才总数的49.76%，其中，种植能手474人，养殖能手338人，农机大户396人，其他13人。经营能人482人，占农村实用人才总数的19.64%，其中，加工类能人230人，农村经纪人242人，农村经济合作组织带头人10人。技能型能人289人，占农村实用人才总数的11.78%，其中，技能带动型89人，文体艺术人才196人，其他4人。

（二）农村实用人才开发工作情况。近年来，特别是**年以来，在县委、县人民政府的领导下，我县大力实施“人才强县”战略，全县的农村实用人才开发工作已初见成效。一是政策体系和工作格局初步形成。成立了农村实用人才选拔管理领导小组，制定了《**县优秀农村实用人才评选奖励办法》、《**县农牧民技术员职称评定暂行办法》，确定了农村实用人才选拔标准和范围，构建了农村实用人才管理工作框架，建立了县、乡（镇）、村三级选拔人才网络，构筑了县、乡两级农村实用人才服务网络，使农村实用人才管理工作走上规范化、制度化轨道。同时，规范档案管理，按照不同专业，建立人才储备数据库，涵盖种植、养殖、民间医疗、手工业、建筑等领域。相关部门还结合实际，相继制定了涉及农村实用人才表彰奖励、培训、劳务输出、人才服务体系建设等多方面的政策措施。比如，党员科技示范户可以免费进行测土配方，养殖大户购买饲料加工设备予以相应补助等优惠政策。二是工作成效初步显现。按照《**－2010年**县干部教育培训五年规划》，结合全县农业农村重点工作，牵头启动了“千名农民创业技术培训”项目。计划用三年时间，培训1000名具有一定创业技能、能带领周围群众致富的新型农民，目前已培训625人次，涌现出了养猪大户高岩年、种粮大户白生成等农民科技致富的榜样，在他们的带动下，全县已建成温棚蔬菜、蔬菜保鲜、牛羊育肥等专业村20多个，年纯收入达2万元的种养殖户500多户，种植业、养殖业年增长率超过10%以上。创建了“人才+协会＋公司+农户”的工作模式，先后建立生猪、温棚蔬菜、蔬菜保鲜等14个科技示范基地，培育科技示范户1000余个。西北湾乡自成立特色养殖协会以来，通过协会带动，有80%的农民参加协会进入养殖小区，形成了养殖技术、防疫、饲料采购、销售为一体的链接线。目前，该乡已发展起投入成本小、容易饲养、收益可观、市场前景看好的骆驼、肉驴、鸵鸟等特色养殖业，协会会员已发展到600多人，特色养殖户已有100多户，养殖骆驼1000多峰、肉驴1000多头、鸵鸟150多只、各种草鸡100多万只,每年可为该乡增收500多万元。开展了农牧民职称评审。评定农民技师1人，农民助理技师7人，农民技术员454人。剩余劳动力外出务工已成为农民增收的主要渠道。**底全县累计转移农牧村劳动力27635人，农民来自打工和二、三产业中的人均工资性纯收入为457.8元，较上年增加160.4元，增长53.9%。

二、我县农村实用人才队伍建设存在的主要问题及原因分析

农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富，推动新农村建设中发挥着重要作用。作为工业、农业和第三产业协调发展、经济社会全面进步桥上乡，也正在进一步开发农村人才资源，充分发挥农村实用人才的作用，使这更好地服务于经济社会发展。

一、农村实用人才队伍基本情况

桥上乡位于县城南部，距县城23公里，全乡现辖18个村，76个村民小组，4015户，15852人。近年来，我乡始终坚持把农村实用技术人才建设放在解决“三农”问题的突出位置，进一步优化人才发展环境，加大对农村实用人才队伍的培育力度，逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍。目前，全乡共有各类农村实用人才665人，占农村人口的4.3%，其中：生产能手95人，经营能手185人，能工巧匠323人，其它62人。

二、加强农村实用人才队伍建设的主要做法

一是切实加强农村实用人才队伍建设的组织领导。乡政府成立了由主要领导同志乡长任组长，教育、农技、畜牧、林业、财政、文化等单位负责人为成员的农村实用人才队伍建设工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，确保农村实用人才队伍建设和农村人才资源开发工作健康有序进行。

二是采取多种形式培养和造就更多的农村实用人才。以乡党校和成人技术学校为阵地，以农作物栽培、烟叶生产、畜牧养殖、果茶特产、市场供求信息、营销技巧等为重点内容，进行集中培训；以会代训，召开现场会、分散自学等方式，分期分层次对农村劳动力进行全面培训，使其掌握生产、加工、贮藏和营销等各环节的技术要领；请专业技术人员深入到田间地头手把手地教，现场指导，现场练兵，理论和实践相结合，增强了农民朋友的实践操作和应用能力。通过逐年的培训和实践，全乡青壮年劳动力都掌握了1—2门实用技术，涌现了一批土专家和科技致富能手，成为农村实用技术人。