燃气安全范文10篇

为提高我市燃气安全管理水平，增强广大人民群众安全使用燃气和防范事故的意识，切实维护公共安全，现结合实际，提出如下意见：

一、我市燃气发展现状

近年来，在各油田、炼油厂的大力支持和帮助下，我市燃气事业保持了持续快速的发展势头，广大市民的用气条件得到了很大的改善。截至目前，全市天然气民用户已达47万户，燃气锅炉达700余吨，建成不同压力级别天然气供气管线1816.57公里，20**年全市天然气销售量为2.4023亿立方米，液化石油气销售量4.99万吨。但是，由于燃气行业技术标准和操作规范相对滞后，加之我市燃气工程建设管理工作不规范，致使燃气工程建设中存在一定的安全隐患，直接威胁着广大人民群众的生命和财产安全。

二、燃气行业中存在的安全隐患

（一）天然气方面。

1.非隐蔽设施、设备的隐患。包括：调压箱柜被人为破坏，阀井被填埋、压占，架空低压管线、厂站周边环境存在安全隐患，户内低压管线、表具使用不当（城区约有5万户燃气计量表和3万只家用可燃气体报警器已超出使用年限）等。

为贯彻落实全省城镇燃气安全隐患治理工作电视电话会议精神，规范全燃气使用管理，确保用气安全，根据《转发城公用事业管理局关于营口城镇燃气安全治理工作安排意见的通知》（营政办发[]号）精神，结合实际，制定本方案。

一、排查隐患

由房产局、公安局、消防大队、安监局、质量技术监督局组成联合检查组，对全燃气安全隐患进行拉网式排查。

排点：

居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等用气单位；液化气经营单位；燃气老化管网、违章占压管线设施；燃气企业。

排查内容：

1引言

随着我国经济和社会的迅速发展，人们的生活质量水平逐步提高，对天然气的需求也越来越高，为全体城镇用户提供安全、优质的天然气是各大燃气企业的重要发展目标。但是，我国天然气生产和供气的安全情况依然较为严峻，时常会发生各种天然气安全事故，对企业的经济利益以及人们的人身财产安全构成了一定的威胁。

2城镇燃气工程安全事故概况

城市化进程的加快给我国城镇燃气工程带来了极大的机遇和挑战，城镇燃气项目是我国重要的基本民生项目，同时也是城市化的重要组成部分。城镇燃气工程具有施工材料品种、数量众多，且危险性较大，施工工期紧，影响因素多，管理任务重等特点，因此，容易发生各种安全事故。燃气工程安全事故一旦发生，轻则影响燃气用户的日常需求，重则可能由于燃气管道破裂、爆炸，对周边建筑以及人们的生命安全造成极大的危害，因此，需要尽可能地实现安全事故的预防和安全隐患的消除。笔者通过总结最近几年发生的城镇燃气安全事故，得到了几个造成安全事故的主要原因，分别包括燃气施工临时设施搭建不合理、施工材料和设备管理不当、施工管道没有进行定期检修等。

3加强城镇燃气工程安全管理措施

3.1燃气工程施工材料和设备的安全管理。燃气工程的施工材料是决定城镇燃气工程质量是否合格的重要因素。其中，与燃气直接接触的管道、阀门等设备需要严格执行相关验收标准和程序方可进入事故现场，其相关材料需要具备质量证明书和合格证。部门材料（如聚乙烯管材）需要进行定期抽检，检测合格后方可使用，以防止由于库存时间过长而出现质量问题。燃气工程施工材料的运输过程和储存工作都需要严格执行相关标准，例如，钢管在运输过程中需要进行防腐层保护，燃气阀门需要进行水压能力测试等。另外，任何一个工序的检测，都需要施工总负责人的签字，才能最大程度地降低燃气工程安全事故发生的概率。3.2燃气工程施工机械的安全管理。燃气工程施工前，首先，需要相关部门编制安全技术措公用工程设计施，重视施工现场重大构件的吊装、大型机械的拆卸和保养等，并有针对性地制定合理的施工安全计划。若机械出现故障，应及时派遣专业人员进行检查和维修，避免操作人员凭借经验自行维修，从而导致安全事故；其次，应重视重大机械安全装置的安装情况及其灵敏性，并及时清查施工条件和现场环境；再次，施工现场应杜绝操作人员的违章、违规操作，避免机械长期运行，或由于维修和保管不到位造成机械出现损坏的现象，防止由于机械责任造成安全事故的发生[1]。最后，严禁燃气工程施工过程中在重大机械运行过程中对机械进行维修检查或保养。另外，在使用施工机械施工过程中，机械操作人员要重视安全防具的应用，例如，进行高空作业时，施工人员应佩戴安全帽、安全带等安全防具，杜绝高空掷物等。3.3临边高空作业的安全管理。燃气工程施工会涉及高空作业，如敷设外墙燃气立管，都需要攀登作业、临边作业或上下交叉作业，这些位置通常会设置相应的防护栏、安全网以及脚手架等安全防护设施。但是，进行这些工作时，仍然偶有发生高空坠亡事件，需要加以重视。高空作业在施工前必须办理工作许可证，经审批后方可施工。办理工作许可证前，应编制专项风险评估和处理方法，罗列可能发生的风险，并制定防止发生风险的措施。施工人员应根据实际施工情况，准确填写许可证内容，批准人应到现场查看后进行签批，施工过程中，施工人员应严格按照许可证的要求进行施工，监察人要全程对施工进行监督，避免事故的发生。同时，高空作业的安全管理需要制定完善的施工计划，并对高空作业人员进行安全意识、技能教育以及体检和考核工作等，还需要检查安全标识和防护工具是否完备，尤其是在高层建筑的外墙立管的作业，这是工程施工安全的重点。要在适当的位置安装相应的单滑轮、钢丝绳等设备，要对燃气立管进行分段焊接，保障安装人员的安全[2]。3.4管道焊接的安全管理。燃气管道是在燃气输送工程中最为重要的工具之一，加强对燃气管道的焊接管理，对保证燃气输送可靠性和安全性具有重要的现实意义。我国目前应用最为普遍的燃气输送管道有2种：钢管和聚乙烯管。这2种管道的连接都是通过焊接的方式完成的，因此，管道焊接的质量也在一定程度上决定着燃气输送的质量和安全，对焊工的技术有较高的要求。焊接人员应具备较高的专业技能和丰富的焊接经验，并需要严格按照设计的相关文件进行管道的焊接，并积极配合工程师的建议和检查。聚乙烯管道在焊接的过程中，通常使用热熔接法或电熔接法，使用热熔接法时，需要特别注意温度和压力等条件，防止对管道焊接质量造成不良影响。焊接完成后,需要按照相应的规范对焊口进行外观检查和100%刨边检查，检查其焊缝间是否存在污染物、融合不足造成的裂缝，弯曲后是否有明显裂痕等，对于不符合质量要求的，必须切断进行返工。3.5气密度、强度方面的安全管理。燃气管道焊接完成后，还要重视对其进行强度和气密度的检查。基于燃气的易燃易爆的特殊性质，导致对燃气输送管道具有较高的要求。因此，应在检查过程中重视通过三级质量检查：（1）施工对进行自检；（2）施工管理人员进行监测；（3）施工单位技术部门进行检测。经过这三级检测合格后，方可报备上级监理部门，取得相应合格证书后方可进行通气。为了减少企业测试的成本，通常使用压缩空气进行管道强度的检验，合格后在进行管道的气密性的检查，最后需要负责人签名并记录。

各市建委，巢湖、宿州市城管局，淮南市公用局：

20**年6月8日清晨，由于长源（淮北）焦化有限公司生产的煤气热值过低、硫化氢含量严重超标，用户灶具出现或点不着火或点着火后又熄灭的现象，极少数用户看护不周甚至处置不当，继而引发煤气中毒事故：淮北市长源（淮北）焦化有限公司本单位管理的煤气用户2人中毒死亡、1人中毒住院，淮北市燃气总公司管理的煤气用户8人轻度中毒。为防止事态扩大，淮北市委、市政府作出了6月8日晚停气的决定，在经过24小时的处置后，于6月9日晚恢复供气。

事故发生后，国务院领导同志、省政府主要负责同志和多位负责同志均作出批示，要求国家安全生产监督管理局、省安全生产监督管理局、省建设厅和淮北市政府迅速查明事故原因，做好善后工作，举一反三，总结教训；城市燃气涉及千家万户，要确保绝对安全，应立即组织开展一次燃气安全生产的专项治理活动。为认真贯彻国务院领导同志、省政府主要负责同志和多位负责同志批示精神，现紧急通知如下：

一、充分认识加强城市燃气安全管理工作的重要性和必要性。城市燃气直接为城市经济、社会发展服务，与城市生产和居民生活密切相关。加强城市燃气安全管理，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，而且关系到社会稳定的大局。因此，各市建设行政主管部门必须认真学习、深刻领会国务院领导同志、省政府主要负责同志和多位负责同志批示精神，以对国家、对人民高度负责的态度，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实将城市燃气安全工作管理的各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、建立健全组织机构，层层落实安全生产目标责任。各市建设行政主管部门和城市燃气企业，要按照安全生产的法律、法规和燃气行业等规章要求，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立行政一把手为第一责任人的安全生产领导机构，层层签订安全生产目标责任状，建立健全安全生产例会制度，落实各项安全生产责任。坚持“谁主管，谁负责；谁审批、谁负责；谁发证、谁负责”的原则，真正做的组织落实、责任落实、制度落实、措施落实、切实保障城市燃气的安全生产和安全使用。

三、突出重点，立即组织开展一次城市燃气安全生产专项治理活动。各市建设行政主管部门要从燃气生产、燃气储存、燃气输配、燃气供应、燃气使用（包括燃气质量）等各个环节入手，近期内，立即有组织、有制度、有部署、有检查地开展一次城市燃气安全生产专项治理活动。重点检查内容是：

为进一步加强燃气安全管理，规范燃气市场经营行为，消除安全隐患，防范安全事故的发生，根据《安全生产法》、《省燃气管理条例》等有关法律法规规定，按照《市人民政府办公室转发市城乡建设委员会等部门关于市燃气安全专项整治实施方案的通知》要求，结合我县实际，现就我县燃气安全专项整治工作提出如下实施方案：

一、专项整治范围

本次整治范围为我县辖区内所有液化石油气充装站、瓶装液化石油气供应站点、燃气管网设施、燃气器具的销售和安装维修市场。

二、专项整治重点和目标

（一）专项整治重点

1、液化石油气充装站的设计、建设是否符合国家规范；消防、防雷设施是否合格；液化石油气储罐、自动灌装秤、压缩机、配电、钢瓶等充装设备是否按规定进行定期检验，检验不合格的设备、过期钢瓶严禁使用；液化石油气充装站是否建立健全经营和安全生产管理制度，安全事故抢险预案；相关人员是否接受过消防安全、气瓶充装等专业培训；是否持证上岗；液化石油气充装站是否建立完整的销售备案制度；是否有违法违规销售，特别是违法销售大钢瓶倒气现象；液化石油气充装站在销售过程中是否对用户进行了安全用气宣传。

为确保全市城镇燃气安全运行，防止安全事故的发生，决定在全市范围内开展城镇燃气安全生产专项整治，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大与十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强安全监管，强化安全责任，落实防范措施，全面排查隐患，标本兼治、重在治本，构建安全生产长效机制，坚决防范较大以上事故的发生，促进全市城镇燃气安全、健康发展。

二、整治范围

全市燃气输送管道、储备站、门站、气化站、调压站、加气站、燃气气瓶充装站、供应站（点）、燃气用户用气设施等燃气设施以及在建燃气工程、燃气燃烧器具安装维修市场。

三、整治内容

自8月12日起在全县开展了城镇燃气领域安全生产集中整治行动，工作取得明显成效，现将工作情况报告如下:

一、高度重视，强化责任意识

8月12日，县安委会办公室组织县住建局、县交通局、县市场监管局、县消防救援大队等负有城镇燃气安全生产监管责任的主管部门，召开了立即开展城镇燃气领域安全集中整治工作部署会议，要求各责任部门按照部署要求立即行动，以城镇燃气供应设施安全运行管理及CNG、LNG等危险货物运输、充装、装卸、使用等环节为重点，全面开展集中排查。县安委会及时印发了《关于迅速开展城镇燃气领域安全生产集中整治的紧急通知》，要求各镇办区、各有关单位高度重视城镇燃气安全隐患排查治理工作。明确了各有关单位城镇燃气整治工作职责，指导全县城镇燃气领域安全隐患排查和治理工作。各相关部门单位立即部署，按照职责分工，充分认清当前城镇燃气安全生产工作的重要性，认清面临的新形势和隐患排查的长期性、反复性和艰巨性，立足于治大隐患、防大事故，抓住重点、集中力量，迅速行动，确保全县城镇燃气安全隐患排查治理工作落到实处。

二、突出重点，扎实开展隐患排查治理

按照“三个必须”和“谁主管，谁负责”的原则，明确责任分工，加强各类桥梁日常安全管理，及时消除安全隐患。本着安全第一、预防为主，努力将安全隐患消灭在萌芽状态。行动开展以来，相关主管部门和镇办按照部署要求，扎实开展了城镇燃气领域安全生产隐患排查行动，进一步细化排查整治内容，建立“四张清单”，推进各项措施落实。截至目前，共组织检查组10个，排查企业20家次，排查隐患52项，已全部整改完毕。

三、下一步，加大隐患排查力度，适时组织“回头看”

各县（区）燃气行政主管部门：

我市的燃气安全整治暨行政许可换证工作，按照省住房和城乡建设厅《关于加强我省燃气企业资质行政许可管理工作的通知》（文件要求，已于2006年下半年启动。在各县（区）燃气行政主管部门的大力支持和各燃气企业的大力配合下，全市燃气企业的行政许可换证工作进展顺利，全市已有65家燃气企业办理了《行政许可决定书》。但到目前为此仍有部分县（区）的燃气企业因经现场勘察验收合格但换证资料不全没有办理行政许可换证或经现场勘察验收不合格需停业整改，还有的燃气企业因存在安全隐患，当地燃气主管部门未对其进行行政许可换证上报，必须立即停业整改，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）经现场勘察验收合格，但资料不全的燃气企业有：

区：江河燃气有限公司、龙溪气站、云山气站、华昌气站。

（二）经现场勘察验收不合格，需停业整改的燃气企业有：

一、安全生产标准化的全面建设研究

通常情况下，安全生产标准化的组成有五部分，即安全管理、生产条件、作业环境、作业行为以及安全监督管理部门职责履行的标准化。企业的任何行为都必须将安全当做重要的前提，积极构建安全生产的标准化机制，进而有效地防范并控制潜在风险，使得事故发生的几率不断下降。与此同时，一旦发生异常能够尽快采取具有针对性的应急策略。针对安全生产标准化的实施，需定期检查生产装置以及生产设备，并严格考核生产管理工作人员，以保证人员、设备与生产环境是安全的。

二、燃气企业安全生产标准化建设

以某燃气企业为例，其下设有六个部门，总人数是50人，其中，涵盖了集中供热站一座。针对其生产经营工作的现场展开进一步调研了解到，该燃气企业的锅炉异常且经常出现燃气泄漏与漏电等多种类型的事故[1]。第一，燃气企业的集输天然气管线设计存在诸多不足，引发了严重的燃气泄漏与输压偏大的问题，对运行管理工作的开展产生了不利的影响。这样一来，现场工作人员中毒与火灾等事故的发生几率明显提高，严重伤害了现场工作人员生命与财产。第二，企业内部电气设备与变电室都没有接入零线，而且电气设备的设计存在诸多不足之处，线路绝缘被严重破坏。在这种情况下，一旦工作人员与电气设备亦或是电气元件接触，就很容易引发触电的情况，最终带来生命危险。第三，选择锅炉与管道材料的时候存在不严谨的问题，影响了材料的质量，致使运行的压力明显增加。这样一来，就很难在短时间之内将能量释放出来，损害了锅炉与设备。第四，由于巡检工作人员的违章行为引发了严重的交通安全事故。而检修工作人员因为作业违反规定要求，致使元件意外坠落。该燃气企业针对所发生的事故展开了总结，并且系统化地采取了检查与完善的措施。针对事故的发展予以梳理和归纳，可以将仪器设备、现场安全保护与辨识危险源三个方面作为入手点。充分考虑安全生产标准化的要求，合理地选择使用整改的手段。1.应将隔爆墙设置在供气设备和用户家之间，以保证与安全距离的要求相适应，不断完善消防验收程序。与此同时，应在输气管线附近增加设置防碰撞的防护栏，有效地规避车辆碰撞所引发的天然气管线事故。2.对输气管线的压力进行严格地监测，在压力表中使用红线标注出最高的工作压力。而作为巡检工作人员，则能够借助压力表采取防护的措施。另外，可以将吊装装置安装于锅炉之间，积极采取防爆防碰的措施，以免形成静电火花。在此基础上，需设置门禁，在锅炉门口要合理地设置出导静电棒[2]。3.对压力表、仪器接地电阻与安全阀开关等予以定期地检查，以保证仪器设备处于安全运行的状态。全天候对巡检的内容进行详细地记录与备案。4.燃气企业安全质量部门应针对现场作业环境、仪器设备的危险源展开全面识别以及风险评估，细化潜在风险与隐患等级，积极地采取有效的保护手段。在此基础上，要正确地识别现场危险源的标志，详细地进行检查与记录。

三、建立与健全安全生产标准化机制的有效策略

1.宣传力度的适当加大。燃气企业应在内部定期开展安全生产标准化的达标活动，要求各个部门将安全生产规范化作业落实在实际工作当中，进一步推动标准化建设的进程。与此同时，应积极树立安全生产的思想，确保安全生产标准化工作的积极开展，对企业生产的安全性与稳定性予以有效地维护，以实现安全生产标准化机制的不断完善。2.安全生产标准化责任的贯彻与落实。企业是安全生产标准化责任主体，所以，应当对各部门予以积极地调动，以实现安全生产和安全生产标准化机制的全面贯彻落实。在此过程中，可以在企业年度重点考核内容当中融入安全生产标准化，将安全考核的比重适当地增加。与此同时，科学合理地制定出安全生产责任书，且不同部门的负责人应签字确认。除此之外，应与达标企业跟进，制定出安全生产标准化的回头看机制，对不同企业实施安全生产标准化的状况予以全面地监督[3]。3.积极开展考核评优活动。在评先进和评优活动中，需要将安全生产的标准化达标工作当做必要的前提条件，保证和企业安全生产许可证有效地挂钩。只有这样，才能够在特定时间范围之内，保证企业与安全生产的标准化等级相适应。在此过程中，应针对安全生产理念落实效果理想的企业给予奖励，并且将其安全生产的许可时间适当地延长，亦或是无需进行现场审核。如果企业难以满足安全生产的标准化要求，则需将其生产许可证吊销，要求其参与到相关性的培训活动当中，只有满足考核的标准要求才能够重新开展生产作业。

狠抓落实。为加强对专项整治活动的组织领导加强领导。成立区政府分管领导为组长，区建设、安监、公安消防、质监、工商等部门分管负责人为成员的燃气市场专项整治领导小组（名单附后）领导小组下设办公室，设在区建设局，具体负责专项整治的日常工作。各有关部门要将燃气市场整顿工作当作一件大事来抓，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，精心筹划，认真部署。区建设局要加强对整治工作的指导和协调，建立一支稳定的具有一定技术素养的执法队伍，对燃气市场进行全面监管，实现对燃气市场的长效管理。对发生泄漏安全事故、液化气质量和重量达不到要求、超范围或非法经营液化气、服务不及时、随意抬高或降低价格以及其他违反燃气安全管理规定的行为，要及时按照有关规定进行处理。

严厉打击非法经营行为，为进一步规范燃气市场秩序。为全区人民营造安全的生活环境，根据有关法律法规规定，决定在全区范围内开展燃气市场专项整治活动。为保证活动的顺利开展，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以《安全生产法》省燃气管理条例》等有关法律、法规为依据，以三个代表”重要思想为指导。坚持“安全第一、预防为主”方针，加强燃气市场的清理整顿，严厉打击非法经营行为，切实把专项整治工作抓出成效。

二、工作重点

科学规划，专项整治的范围是全区液化气经营企业、燃气器具销售市场。重点对非法经营站点进行清理整顿。合理布局，控制总量，减少站点，严格标准，搞好建设；明确安全责任，消除事故隐患，提高安全系数，遏制和杜绝燃气安全事故的发生。