区直部门范文10篇

思想政治建设是党的建设的根本，思想政治素质是领导干部综合素质的灵魂。区直部门领导班子承担着政治、经济、文化和社会发展的重要职能，区直部门领导班子思想政治建设的情况，直接关系到贯彻科学发展观、巩固党的执政基础、发展地方经济、维护社会稳定的成效。近年来，区就如何加强区直部门领导班子思想政治建设，全面提高领导班子贯彻发展观的能力进行了一些有益的探索。

一、主要做法与效果

近年来，区围绕贯彻落实科学发展观，构建富强、民主、文明、和谐新，针对换届后领导班子的作风建设状况，从加强和改进领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设入手，努力构建领导班子作风建设的有效工作机制，全区各级领导班子作风建设取得了阶段性成效。

（一）以科学发展观武装头脑，加强思想作风建设

加强领导班子和干部队伍思想作风建设，是巩固党的执政地位、提高执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的需要，为了进一步用科学发展观武装广大干部头脑，提高领导干部运用科学发展观的思想、观点和方法分析解决问题的能力，区委始终坚持用科学发展观武装干部头脑，把贯彻落实省委提出的“保证抓党建”和市委提出的“质量建党”精神作为加强领导班子和干部队伍思想作风建设重要的政治责任和政治任务提上区委工作重要议事日程。把各单位开展思想政治建设情况纳入全区干部年度目标任务考核内容，多渠道加强对干部的经常性教育，筑牢领导班子和干部队伍自觉践行社会主义核心价值体系，保持人民公仆本色的思想道德防线。一是坚定理想信念。在党的十七大胜利闭幕后，区委及时召开中心学习组（扩大）会议，邀请省社科院院长对全区四大班子领导、各部门、街道负责同志和区委系统的党员干部进行了专题辅导，并就学习贯彻十七大精神进行了动员部署，向全区作出了具体安排。全区各单位在学习中采取了集中学习、专题辅导、党课教育、座谈讨论、设置学习园地、写学习笔记、交流学习心得等形式多样的学习活动。在全区迅速掀起了了深入学习贯彻落实科学发展观活动，用科学发展观审视工作、理清思路，切实解决广大党员领导干部思想上、观念上、工作上与科学发展观要求不适应、不符合的问题。二是开展交心谈心活动。通过开展各种层次的谈心谈话活动，理论联系实际，切实解决本单位、本部门存在的实际问题，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力开展工作，引导干部廉洁勤奋、爱岗敬业，统一了广大干部干事创业的思想，增进了班子成员之间的沟通了解，达成了思想共识。三是加强教育引导。在考核评价干部时，坚持把道德品质作为重要内容，以激发各级领导干部提高道德水准的内在活力。倡导执政为民、艰苦奋斗、甘于奉献的革命精神，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，为人民掌好权、用好权。教育引导干部坚持高尚的道德情操，自觉做“求真务实、锐意进取，诚心正派、见贤思齐，克己奉公、先人后己，艰苦奋斗、勤俭节约，遵纪守法、廉洁奉公，情趣高尚、抵制丑陋”的楷模，树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、利益观、权力观。

（二）以制度规范学习培训，加强学风建设

同志们：

今天的会议对近期全区上下正在深入开展的“万名干部进村组、科学发展到农户”活动和进一步做好部门包抓乡镇工作具有非常重要的意义。会上出台的区委、区政府《关于进一步加强部门包抓乡镇工作的意见》，各乡镇、各部门一定要结合各自工作实际，及时提出有针对性的贯彻措施，确保各项工作有序开展。会上相关部门、乡镇总结的典型经验，大家在实际工作中一定要认真学习借鉴，合理指导工作实际。区委李书记的讲话对我们解决当前部门包抓乡镇工作中存在的突出问题和继续做好部门包抓乡镇工作具有十分重要的指导意义，各乡镇、各部门一定要认真研究学习，深刻领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面我再强调四点意见：

一、关于乡镇的工作

部门包抓乡镇工作，对于乡镇来讲，要认真做好以下四个方面的工作。一要积极主动借助部门包抓乡镇及时了解全区面上工作的基本情况，进一步把握好乡情、镇情与区情的结合点，进一步理清发展思路，突出工作重点，发挥比较优势，创造性地开展工作。二要充分发挥部门优势，加强配合，形成合力，千方百计通过争项目、抓项目、上项目、干项目来加快乡镇自身发展。三要充分发挥部门优势，在区级层面上加强乡镇之间的横向联系，继续通过设施农业建设先进乡镇与后进乡镇之间的结对帮扶等有效途径，使广大乡镇、村组干部开阔发展视野，增长工作见识，有序推动各项任务的全面落实。四要充分发挥部门优势，加强城乡之间信息交流，在改变群众观念、拓宽农民增收渠道、加大农村富余劳动力输转、增强致富本领、加快发展步伐等方面有所作为。

二、关于部门的工作

部门包抓乡镇工作，对于包抓部门来讲，要做好以下四项重点工作。一要根据各自工作实际，充分整合一切优势资源，突出做好抓点、抓示范、抓典型工作，通过抓点来“解剖麻雀”，发现问题，分析问题，并提出解决问题的可行性办法，及时向区委、区政府提出意见建议，这样我们才能真正做到问计于民、问需于民、问政于民，才能从挖掘、培育、推广、宣传典型的过程中找出推动全区工作的一般性规律和办法，才能有效推动面上的工作。二要借助包抓机会，培养和锻炼干部，培养密切同农民群众的感情。包抓工作对青年干部来讲是养成教育的一个好机会，是作风培养的好机会，同时也是提升党员干部在人民群众心目中良好形象的好形式，所以一定要引导干部扑下身子、放下架子，通过“万名干部进村组、科学发展到农户”等活动，切实解决好“进得去、到得了、帮得上”的问题，真心实意和农民群众交朋友，这样我们推进重点治理工作中发动群众、宣传政策的工作就一定能够做好，换句话说，这样做了我们现在工作中的难事也就不难了，因为农民群众被我们充分发动起来了。三要充分发挥部门优势和区级工作平台的良好条件，为乡镇、村组谋划项目创造条件、争取支持，帮助解决具体问题，帮助农民群众拓宽增收渠道，促进城乡信息交流，尤其要把抓好示范点建设定位成区委、区政府制定决策部署的“晴雨表、温度计”，以示范点的工作带动辐射周围农户、村组，辐射全乡镇。四要积极开展向困难群众的送温暖活动，积极理顺基层民众的情绪，帮助乡镇梳理和化解农村矛盾，为维护农村社会的稳定和谐尽职尽责尽力。

为深入开展社区党建工作，使社区党建工作落到实处，抓出实效，根据区委的部署，建立区直有关部门单位挂点联系社区党建工作制度,对一些条件较差的居委会以及镇、办事处管辖下的非公有制企业党建工作进行指导和帮助。

一、工作目标

经过两、三年的努力，使街道领导班子的整体素质有明显提高，居委会（居民区）党支部建设工作和社区党员教育管理工作有明显加强，社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥街道、社区党组织在社区建设和管理中的作用，促进街道、社区各项工作上新水平。

二、十项任务。

1、挂点联系单位要安排一定的党务工作力量，集中精力协助抓好社区党的建设，保证党的路线、方针、政策在社区得到贯彻落实。

2、挂点单位党员领导干部要经常深入居民区调查研究，帮助指导工作，推动社区党建工作稳步发展。

各位领导、同志们：

春回千峰秀，日暖万象新。在新春佳节即将来临之际，区委、区政府在这里召开区直部门、街乡镇党政一把手迎春团拜会。大家欢聚一堂，辞旧迎新。

刚刚过去的2004年，是全区作风大转变、发展大突破的一年。在这一年里，园区建设强势崛起，“亿元方阵”全面启动，特色经济蓬勃发展，城市面貌焕然一新，党的建设不断加强。主要经济指标提前实现了区二次党代会提出的奋斗目标，全年实现地区生产总值99.9亿元，同比增长17.9%。完成财政总收入70514万元，同比增长52%。其中完成一般预算收入56789万元，同比增长57%。这些成绩，凝聚了在座各位的心血和汗水，凝聚了你们的辛劳和智慧。首先，请让我向你们表示衷心感谢，并致以新春的祝福！

下面，请**区长致辞，大家欢迎！

为了进一步加强区直纪检监察机构对所在部门权力运行情况进行有效监督，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!制订出台相关规范性意见，根据市纪委要求，宿城区纪委、监察局组成两个调研组，分别由区纪委副书记xx带队，深入到区直15家单位进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、区直纪检监察机构对所在单位人财物监督的现状

区直纪检监察机构对所在单位人财物的监督归根结底是对人的监督。一是以教育提醒人。区直各纪委纪检组都高度重视对本单位干部职工的思想教育，利用召开会议、组织活动等形式加强党风廉政教育，为党员干部筑牢思想道德防线。如区教育局纪委对中央、省、市、区有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、重要讲话及时在全区教育系统内进行传达，组织人员深入学习，并结合实际提出具体要求。同时，组织党员干部深入学习党章和其它法律条规，提高教育系统党员干部廉洁自律的认知水平。区水务局纪委、农林局纪检组等纪检部门在党员干部中开展树立社会主义荣辱观学习讨论和交流活动，并积极开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题教育活动，组织机关干部学唱传唱八荣八耻和廉政歌曲，从而加强了本单位干部职工的廉洁自律意识。二是以制度约束人。各纪检监察机构高度重视制度建设工作，以制度来加强对本单位本部门干部职工的监督和制约，加强对人财物的监督与管理。如制定了日常管理考评细则、重大工作督查督办制度、个人重大事项报告制度以及党风廉政建设责任追究制度等。通过抓各种制度的落实来加强对人财物的管理和监督，从而起到了良好的效果。如区教育局制订了局领导、基层领导干部廉政“十不准”规定，并定期对本单位和本系统的党风廉政建设情况、领导班子建设和机关干部廉洁自律情况，采取自查、民主评议及群众监督等多种形式进行检查、考核和监督。区水务局等单位对公务招待统一扎口管理，严格实行报审制度。来客凡需招待的，一律由纪委书记批准，并填写《申报审批单》和登记表。中午招待确需饮酒的，要填写《宿城区来客招待午间饮酒申报审批表》，并报区廉政办批准。同时，按照勤俭节约、方便工作的原则，实行对口接待，严格控制陪客人数，严禁超标准招待，超标部分由个人承担。对于办公用品，区教育局、检察院、水务局等单位严格实行报批制度。先填写《办公用品添置申请单》，然后由分管财务的领导负责审批。500元以下的由分管财务的领导批准后方可采购；500元及以上的，由主要领导批准后方可采购。各纪检机构还加大“三务公开”力度，增强对人财物管理的透明度。三是以惩戒警示人。各纪检监察机构在加强制度建设的同时，加强对违纪违法案件的查处力度，充分发挥查办案件的治本功能。如区教育局严肃纪律，加大违纪违法案件的查处力度。对举报学校乱收费或领导干部经济问题的信访件，组织专门力量进行深入调查，对涉案人员进行了严肃查处。截至目前，已立案查处3件，查结3件；对3人给予党政纪处分，并在系统内作通报批评，从而起到了教育、警示、惩戒的作用。

二、存在问题和困难

区直纪检监察机构对同级党委及其成员的监督仍是薄弱环节，造成“灯下黑”，其主要表现是：

（一）党政及其成员不愿接受同级纪检机构的监督。一般来讲，对上级的监督还容易接受，但对同级或下级的监督往往不情愿接受。一说监督便与怀疑、猜测、不信任，以及监视领导、打小报告等同起来，甚至冠以“踢开党委搞监督”或“矛头对上”的帽子。有的还认为，对监督工公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!作嘴上说一说，大原则讲一讲还可以，一旦接触到实际问题就很不高兴、不愉快。

年，推进依法行政工作的总体要求是，以科学发展观为指导，进一步认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强区县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》及我省《实施意见》，按照市委、市政府和区委、区政府的总体部署，以服务经济发展方式转变为重点，进一步转变政府职能，完善决策机制，加强制度建设，规范权力运行，强化行政监督，创新社会管理，提升依法行政和政府法制工作的能力与水平，为加快全区经济社会全面发展提供有力的法制保障。

一、着力提升依法行政水平

（一）认真做好“十二五”规划的编制和实施工作，根据国务院《关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市、区要求，进一步理清发展思路，明确战略导向，创新规划理念，高标准、高层次、高水平地谋划“十二五”时期的发展蓝图，更好地发挥规划在全区发展的引领和促进作用。（区发改局牵头，区直关部门配合）

（二）推进领导干部和公务员的学法制度。区政府常务会议、区直各部门局务会议每隔半年应安排一次专题法律知识讲座；区政府和区直各部门要定期组织工作人员参加法律知识培训，保证工作人员每年参加不少于40小时的法律知识学习，将学习依法行政法律知识纳入区委党校培训计划，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，提高干部的整体法律素质。(区人事局、区司法局、区政府法制办牵头，区直各部门、区委党校）

（三）认真做好相关涉法事务的办理工作。根据国务院法制办《支持海西建设意见》和省政府法制办《贯彻意见》的要求，对可能遇到的法律问题和重要涉法事宜，要积极创新，主动对接，争取相关方面支持。（区推进依法行政领导小组办公室、区政府法制办牵头，区直有关部门配合）

（四）继续强化推进依法行政绩效评估工作。根据省、市政府的部署，不断调整完善政府绩效管理中依法行政的指标体系，推进依法行政绩效评估工作的深入开展。（区效能办、区政府法制办牵头，区直有关部门配合）

万州区直机关工委内设办公室、组织科、宣教科、纪工办，挂区直机关工会、团工委牌子。现有工作人员13名（超编4名），其中：书记1名，副书记2名，纪工委书记1名，正副科长6名，主任科员、副主任科员2名，工勤人员1名。管理中央、市属和区级86个部门和单位的党委5个，机关党委32个，党总支18个，党支部406个，党员7907名。区直部门机关党委设立工作机构28个，已配备专职党委书记12人，专职副书记19人，专职工作人员23人。

区直机关党建工作从1998年开始经过三次调整，基本理顺了区直机关党的工作的管理关系，机关工委工作摆上了区委工作的议事日程，党建工作的生机与活力有了进一步增强。回顾我们理顺关系，明确事权的工作，主要有这样几点做法。

一、考察学习、研究分析、找准关系不顺的症结所在

机关党的工作管理关系调整问题，涉及多方面的关系，触动多个部门的利益。要做好这一工作，需要冷静分析、找准问题，理性思考、提出对策，锲而不舍、有为有位。万州区直机关党建工作的管理关系较长时间处于不顺状态，制约着机关党的工作的全面开展，影响着工作人员积极性的发挥，影响着党的事业的发展。尽管1998年中央颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》），但原有的机关党委工作定位及其基层党委工作格局并没有改变。

2003年3月10日工委新的领导班子到位后，立即提请区委召开了机关党的工作会议。在工委工作报告和区委领导的讲话中明确提出了机关党的工作管理关系不顺，制约着机关党建工作的统一管理、协调推动、平衡发展，影响着机关党的建设，提出了要理顺关系，消除机关党建工作的体制性、事权性障碍的意见，对理顺机关党建工作管理关系做了思想上和舆论上的准备。

2003年3月到2005年9月，我们先后考察学习重庆市直工委、涪陵工委、垫江工委、长寿工委和四川省直工委、成都市直工委、绵阳市直工委抓机关党建工作的情况。在此基础上，我们一是认真学习《条例》及相关的机关党建工作文件、领导讲话，把握主要精神实质，明确机关党建工作的要求，仔细分析自身的差距和《条例》不能全面贯彻落实的原因。二是分析研究机关工委与区委职能部门（组织部、宣传部、纪委）、群团组织（总工会、共青团）在工作中的职能差异，需要如何科学分工和协调配合；分析机关工委与这些部门、组织的关系、与部门党组（党委）、机关党组织的关系。三是归纳整理出四个亟待解决的具体问题。第一，地位及领导作用存在的问题。机关工委作为区委派出机构的地位不突出，代表区委领导区直机关党的工作的定位未实现。机关工委仍然处于一级基层党委地位，履行着基层党委的职能职责和实行着基层党委的活动方式，领导区直机关党的工作的作用难以发挥，没有实现区委对区直机关党建工作的完全领导。第二，机关工委工作职能职责划转和落实存在问题。确定和本应由有关部门划转到工委和应由工委履行的职能、职责及其事权还未能落实，致使区委赋予机关工委的重点“抓手”职能还不能履行，一些有能力做好的工作还处于低水平、低层次。第三，围绕中心、服务大局的渠道不畅。了解区委、区政府工作重点、工作意图和参与相关工作的渠道尚未完全畅通，与机关工委的地位极不相称。第四，机关党的工作的管理范围及关系存在问题。多头管理突出，机关党的管理关系不统一。当时，区级13个部门共管理80个部门的机关党组织,不符合党的工作分类管理的要求,制约了机关工委对机关党建工作统一领导格局的形成和机关党组织对机关党员领导干部监督的职能发挥，使机关党建工作不统一、不协调、不平衡，机关党建工作多头布置、多头管理、各自为政的现象表现突出，制约和影响着机关党建工作的整体发展和水平。

为加强区直部门和基层站所的政风建设，切实转变工作作风、改进工作方法、密切党和政府与广大人民群众的联系，进一步优化我区经济环境，根据省委《关于按照“三个代表”要求深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的意见》(鲁发〔2002〕15号)精神，现就我区创建“基层满意区直部门”和“群众满意基层站所”活动(以下简称“创建活动”)提出如下意见：

一、指导思想和目标

以同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会精神为指导，以公正执法和优质服务为重点，以人民群众满意为根本标准，大力加强区直部门和基层站所思想建设、作风建设和制度建设，使广大区直部门和基层站所工作人员牢固树立为人民服务的思想，有效解决少数部门、站所存在的吃拿卡要、作风粗暴、办事不公、效率低下等群众反映强烈的问题。通过让人民群众和社会各界直接评议和监督区直部门及其基层站所的服务行为，树立典型，表彰基层满意的区直部门和群众满意的基层站所，惩戒作风恶劣、人民群众不满意的部门、基层站所，促进区直部门和基层站所成为廉洁、勤政、务实、规范、高效的窗口。

二、创建活动内容

(一)深入开展学习教育活动。在区直部门和基层站所中开展同志“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及为人民服务宗旨的学习教育活动，进一步提高区直部门和基层站所工作人员的思想政治素质，增强为人民服务的自觉性；开展经济、法律、科技、业务等知识学习活动，提高区直部门和基层站所工作人员的业务素质和服务水平。

(二)加强制度和作风建设。实行政务公开制度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行行政执法责任制和责任追究制。建立制约机制，强化群众监督，规范服务行为，改善服务态度。在全面改进工作作风的同时，公益型部门和站所重点要提高服务质量，经营型部门和站所重点要拓宽服务渠道，执法型部门和站所重点要提高公正执法水平。

案件审理工作是纪检监察机关查处案件的最后一道关口，增强依纪依法审理案件能力，提高案件审理质量，既是党中央对纪检监察案件审理工作提出的新要求，也是新形势下做好案件审理工作的客观需要。为解决乡镇街道、区直部门案件“自查自审”问题，指导和把好案件质量关。根据市纪委部署，结合我区工作实际，在保证乡镇街道、区直部门办案程序和审批权限不变的基础上，推行了乡镇街道、区直部门自办案件实行区纪委监察局集中审理制度。实践证明，这项制度的推行对于提高基层办案质量和纪检监察干部业务素质都起到了积极的作用。

一、乡镇街道和区直部门案件审理工作的现状

目前，我区乡镇街道和区直部门案件审理工作中还存在以下几个方面的问题。一是机构不健全，案件查、审不分。乡镇街道、区直部门因编制有限，未能设立案件审理机构，长期以来都是由案件检查人员自查自审，虽然有的乡镇街道确定了兼职案件审理人员，但大多是为了应付检查而虚设。二是人员变动频繁，业务素质不高。因近几年来的机构改革频繁，特别是乡镇街道机关人员大幅减少，而乡镇街道工作任务又繁重，乡镇街道对所有机关人员的工作实行统一调配，确定的纪检监察干部也是一人多岗，根本无法潜心专学习和研究纪检监察业务知识。三是证据和程序意识不强，案件质量不高。乡镇街道和区直部门在查办案件过程中，往往只注重案件的突破，而忽视了案件程序的合法性、证据的全面完整性，重主观判断，轻客观证据的现象时有发生。有的乡镇街道、区直部门不严格履行受理、审核、审议、批准等案件审理程序，先下处分决定、再补开会议。处分决定文书也不规范，语言不严谨，缺乏逻辑性和总结归纳，适用条规不够准确。四是量纪不平衡，执纪不到位。乡镇街道和区直部门案件审理中量纪的宽严尺度把握不一致，对违纪人员的处理存在畸轻畸重现象。处分决定不按规定宣布执行到位，常常使处分决定成为一纸空文，党纪政纪的严肃性得不到保证。

二、推行乡镇案件集中审理的主要做法

为增强依纪依法审理案件能力，提高案件审理质量，2005年、2006年，我区分别推行了乡镇街道和区直部门案件集中审理工作，有效地解决了自查自审、查审不分的问题，较好的把住了案件质量关。截止目前，已集中审结乡镇和区直部门党纪政纪案件32件,无一申诉。

（一）健全集中审理工作机制。一是成立工作机构。成立了由区纪委分管审理工作的副书记任主任，成员为审理室、检查室主任，一名乡镇街道纪委书记、一名区直部门纪委书记（纪检组长）的区集中审理委员会，具体负责乡镇街道和区直部门自办案件集中审理工作。并对区集中审理委员会成员中两名乡镇街道纪委书记、一名区直部门纪委书记（纪检组长）实行动态管理，做到一案一定，使纪检干部都能轮流参与集中审理工作。二是精心制作方案。我们深入基层充分的调查研究，召开座谈会征求意见，集思广益，精心制定了《乡镇街道自办案件实行区纪委监察局集中审理工作实施方案（试行）》下发到九个乡镇街道纪委，今年又将区直部门纳入集中审理范围，使集中审理工作操作有方案、操作有程序、操作有要求。三是充实审理力量。为扎实推行集中审理制度，面向全区在编人员公开招考，择优录用了一名思想政治素质高、作风扎实的人员，充实到区纪委审理室，增强了审理工作力量。

××同志在区直机关党的工作暨招商引资工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次区直机关党的工作暨招商引资工作会议，主要是总结工作，表彰先进，全面部署安排今年区直机关党建和招商引资工作，突出重点，强化措施，进一步提高机关工作水平，促进全区经济和社会各项事业的健康快速发展。刚才，会议表彰了××年度区直机关党建工作中涌现出的人民满意部门、人民满意公仆；秀荣同志对去年的工作进行了全面总结，对下一步机关党的各项工作作了全面部署，我完全同意，希望区直机关各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的问题。

一、提高执政能力，把握区直机关党的建设这个关键

党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，内涵丰富，论述深刻，是加强党的执政能力建设的重要纲领，为我们全面推进机关党的建设指明了方向。大力推进区直机关党的建设对提高党的执政能力，将产生十分重要的作用；加强党的执政能力建设，必然要求区直机关党的建设要适应新形势的需要，全面提高广大党员干部的素质。

区直机关肩负着认真贯彻落实党中央和省、市、区委的路线方针政策，全面建设小康社会，实现全区经济和社会各项事业跨越式发展的历史重任。它在协调各方面工作，推动上情下达，下情上达和决策管理等方面起着重要的枢纽作用。区直机关各级党组织要以加强党的执政能力建设为重点，大力推进机关党建工作：