区域贸易范文10篇

本文作者：包海兵匡玲丽工作单位：苏州物流中心有限公司

海关总署提出了特殊区域转型升级的六个方面：产业链由低端向高端延伸；引资由依赖外资向扩大内资转变；产品由高碳向低碳转变；由两头在外向扩大内需转变；产业由沿海向中西部梯度转移；保税物流和保税服务业务不断拓展。从总署六个转型可以看出，以贸易便利化、通关便捷化为核心的“自由贸易园区”恰恰可以成为这一转型的代表方向。实践证明，新加坡、中国香港等地正是凭借自由贸易区或自由港的政策从落后地区一跃成为国际金融、贸易、商业和物流中心。如何借鉴它们发展的成功经验并与中国国情相结合，走出一条有中国特色的“自由贸易园区”之路是未来特殊区域的转型方向。考虑到东部和中西部处于不同的经济发展阶段，面临不同的问题，在向自由贸易园区转型升级过程中起点和期望不尽相同，因此，必须因地制宜，根据实际情况有步骤、有侧重地建立各有特色的“自由贸易园区”。根据各地区经济发展水平和区域条件的不同，提出了以下几个各有特色的“自由贸易园区”发展模式。

以保税加工为主、保税服务为辅的综合模式中西部和东部欠发达地区的特殊监管区域，要牢牢抓住东部发达地区受土地、劳动力和税收等资源要素制约的契机，学习、借鉴东部地区的成功经验，特别是借鉴规划、开发和管理模式，加大国际和国内招商力度，提升软环境建设水平。同时，要根据本地区的产业特点、区位优势形成有特色的加工贸易集群。综合考量，有以下几点值得注意。1.改善促进加工贸易发展的制度环境首先，区域管理部门要积极协调海关、检验检疫等部门提高特殊监管区域的通关效率，例如苏州综保区提出的“虚拟空港”“虚拟海港”通关模式就值得中西部和东部内部地区的特殊区域借鉴和吸收。同时，为保证加工贸易产业链上零部件、原材料的流通速度，条线监管部门和管理机构要主动与一线海港和空港对接，简化通关手续，增强服务意识，提高信息化通关水平。政府和企业应逐步建立一套有利于技术人才成长的机制，培养更多的专业人才，以尽快扭转国内低级白领过剩和技术工人短缺的现状，实现产业与人才的良性互动，努力营造能够提高制造业水平的人才队伍。2.明确产业发展方向，集中优势力量发展特色行业，培植特色加工贸易型产业集群这些区域要结合国家产业结构的调整需要及国际产业发展方向，细化并调整加工贸易的产业结构，鼓励企业进入产业链中附加值高、技术含量高的环节，促进向高加工度化演变和升级。努力营造适合当地企业技术创新和自主研发的环境。中西部地区国土面积广袤，矿产资源丰富，劳动力价格低廉，要努力将这些资源、能源优势转化成特殊区域的发展优势，培植区域特色产业集群，提高产业关联度及溢出效应。3.鼓励与跨国公司开展配套合作，学习国外及发达地区经验东部沿海地区在对外开放和对外经济贸易的实践中积累了丰富的经验，西部地区可以吸收与借鉴，以积极吸引国内外客商来西部地区开展互惠互利的经济技术合作，大力发展加工贸易。当前，我国企业应利用跨国公司正将内部服务业和研发中心向外转移的机会，密切国际的科技合作，在以加工贸易为承接新一轮产业转移载体的同时，不断地促进我国加工贸易产业转型升级，使我国加工贸易企业尽快从简单的贴牌生产（OEM）向原创设计制造（ODM）和原创品牌制造（OBM）转型，不断走向产业链的高端。4.提高加工贸易料件的国产化率大力支持国内企业对原材料和中间投资品的生产技术改造，提高产品质量，基本实现加工贸易所需原材料及中间投资品的本地化，以降低企业生产成本，提高企业市场竞争力。国家应积极研究加工贸易产品国产化率的政策措施，从税收政策、扶持资金等多方面鼓励国内企业开发研制新产品，从根本上扭转制造业的低端化趋势，实现加工贸易料件的国产化。

以保税服务为主、保税加工为辅的综合模式上海、深圳、天津和北京等依托沿海主要港口和航空枢纽港发展起来的保税港区和综合保税区，基本完成了靠加工贸易获得发展的初级阶段，本阶段应形成以国际贸易、物流、离岸金融和国际维修等服务贸易为主、加工贸易为辅的贸易型、流通型和总部型特殊区域。东部地区这几年面临加工贸易企业（尤其是龙头代工企业）不断西移的窘境，对本地进出口和就业带来极大影响。如何积极面对，发展服务贸易是必然的选择。东部地区在交通、信息、人才、管理和商业氛围较中西部更有优势，这些地区除了推动加工贸易企业通过延伸产业链来提高附加值和技术含量外，应鼓励发展保税仓储、商品展示、国际中转、国际采购、贸易结算等高附加值业务，形成储、供、运、销产业发展链，为贸易的发展提供条件。1.功能政策开放优惠的政策是特殊区域发展的关键，也是其能否发挥作用的前提。世界自由贸易区的发展经验表明，除了区域本身所具有的区位优势外，经济政策越开放，海关监管越简化，所能取得的发展成就就越大。特殊监管区域必须突出“政策高地”效应，区内优于区外，保持政策落差，才能实现又好又快发展。为大力发展服务贸易，打造自由、便利、通达、境内关外的真正自由贸易区，可试点制定更具竞争力的税收政策，在关税、流转税和所得税方面进行改革，营造物流运作成本优势。实行更加自由的外汇政策，除外汇自由兑换和支付外，放开区内和境外之间投资项下的外汇管制，外汇管理重点放在二线，进行离岸金融试点。结合现代产业的具体发展阶段，积极探索离岸金融等新型功能，在当前人民币不可自由兑换、外汇流动性受到诸多限制的大环境下，先在有条件的地区进行金融突破尝试。2.发展总部经济引进一批国内外集团在特殊监管区设立总部、区域性总部等，加快形成具有比较优势和核心竞争力的总部企业集群，不断增强总部经济的辐射功能。重点培育区域性营运中心，支持企业整合资源和提升竞争力。跨国公司营运中心通过重新构建公司内部产品营运服务体系，整合其分散的销售渠道和关联服务，统一负责总部在中国乃至亚太地区包括进出口贸易、国内分销和售后服务等业务，具有营销服务、研发生产、采购配送和技术支持等各种业务营运的功能性总部。吸引国内外仓储物流、检测维修、高新技术研发等总部企业，努力带动区域经济集聚发展成为主导力量。3.大力发展国际贸易抓住跨国公司全球业务整合的机遇，聚焦国际贸易，积极拓展货物贸易领域，扩大货物贸易规模，尤其要加大港口大型贸易商、腹地进出口企业的招商力度，使特殊监管区成为连接国内外市场的国际贸易中心。提升特殊监管区操作便利和灵活性，整合跨国公司和国内大企业进出口、结算、订单、生产控制等多项业务功能，进一步拓展各种贸易功能，如：拓展分拨功能，推进分拨对象由零部件分拨向成品分拨扩展，分拨形式由自营分拨向公共分拨延伸；拓展采购配送功能，着力吸引跨国公司地区性采购、配送营运销售中心入驻，推动特殊监管区成为跨国企业在东北亚乃至亚太地区的重要贸易节点；拓展国际转口贸易功能，增强特殊监管区两头辐射能力和辐射范围。4.建设国际服务贸易基地进一步强化商品检测维修等功能，建立相关商品的检测中心和维修基地。大力发展服务外包业务，重点支持附加值大、资源消耗低、环境污染少、国际化水平高等特点的服务项目入驻。

保税加工与服务并重的双轮驱动模式以上海松江、苏州、无锡、重庆、成都和西安为代表的东部内陆发达地区和中西部主要经济中心，特殊监管区域发展以保税加工的产业升级和现代物流、商贸、维修和结算中心双轮驱动型。对这些地区来讲迫在眉睫的是：①如何在商务成本不断提高的情况下留住企业，引导企业提高技术含量，增加微笑曲线两端的研发、设计、分销、维修和结算功能，通过延长产业链来提高对相关产业的带动作用，通过提高附加值、延长产业链来增加税源，促进产业升级和产品换代。②从单纯的出口向进出口均衡发展转变，大力引进国际性的采购、分拨和配送中心，打造特色进口商品市场、形成集聚效应来繁荣当地经济，形成区域内辐射作用，解决加工贸易与服务贸易非均衡发展的问题。③对于有限的本地制造业来讲，通过连接国际、国内两个市场，牢牢抓住中国成为全球重要消费市场的机遇，将海外的贸易结算、分拨配送、维修等功能中心引进国内来，从“有限的本地市场”走向“无限的国际市场”。具体措施如下。1.发展国际性综合物流服务发展国际物流关键是要始终发挥政策功能优势，创造促进物流业发展的良好环境，形成多层次、多元化的国际物流运作体系，提供从货运、船代、货代、报关、仓储、商业加工、分拣、配送等全过程的物流服务，在吸引大型物流公司方面实现新的突破，成为国际物流大进大出的绿色通道和国际商品的重要集散地，吸引中外商贸企业在特殊监管区域建立物流配送和采购中心。2.加工贸易企业的转型升级在现有加工贸易产业基础上，积极推进产业结构升级。特殊区域要紧紧抓住转型契机，加大政策争取和政策创新力度，深入研究中国香港、新加坡等自由港的特殊政策，实现加工向服务的转型。同时，特殊区域要培育有特色优势的产业集群，鼓励区内企业加大创新力度，提升产品技术含量，实现技术升级。区内企业不仅要重视国际市场，还要关注和投入更多力量开拓国内市场，实现采购和销售的国内外一体化。3.建设进出口商品展示展销平台重点培育以展示为核心内容的国际商品展示交易，使特殊监管区成为功能齐全、设施先进、展品众多、洽谈便利的国际商品展示中心。要进一步丰富和完善保税商品交易市场，促进商品与服务交易渠道的深度融合。要鼓励进口要素市场向保税区集聚，形成以较高关税及非关税壁垒的产品为主的全国性进口要素市场。特殊区域要关注当下电子商务的蓬勃发展，充分利用自由贸易园区的各项特殊政策，积极建设进出口商品的电子交易平台，实现线上“贸易流”“资金流”和“信息流”与线下“货物流”的四流合一。

开发管理主体的机制创新在迈向自由贸易园区过程中，管理主体的体制创新尤为重要。不管是政府运作为主还是企业化运作为主，政府主导都是其核心。政府主导的优点非常突出，特别在建设初期，有利于按照政府要求高起点统一规划建设并快速推进，容易在短期内出成绩。凡是政府主导开发的区域都有共同特点，即重视形象、档次、高水平和规模化，往往忽视经济效益和企业需求。目前根据相关部门统计，特殊区域大部分投资管理公司都处于整体亏损状态，只有极少部分处于盈亏平衡或略有盈余状态。国有政府平台公司在体制机制上存在非市场化、目标多元化与短期化的特点，这与市场化、专业化和可持续发展是矛盾的。因此，可考虑建立类似国有企业的退出机制，初期国有企业进去培育市场，中后期逐步退出，交由市场化公司去运作以获得效率最大化。国有平台公司可以通过引入外部股东实现股权多元化，从而建立现代企业制度，为区域可持续发展奠定基础。国有平台公司也可逐步转型成专业投资管理公司，具体业务板块通过引入外部股东建立各类二级股份制公司。区域内引进的大项目或需要重点扶持的新项目，平台公司可以通过与专业公司合资合作方式来解决体制机制问题，同时要加强与跨国企业、行业内领军企业和中央企业进行强强联合。规划建设的可持续性目前很多地方政府将特殊区域视作招商引资、带动当地经济发展的“名片”，为了出亮点、出成绩，往往在投入上不顾当地经济发展的现状和财政收支情况，呈现投资冲动性。以出口加工区为例，2011年长三角24个出加区中上海、苏州、杭州、宁波和无锡等7家占到全部进出口额的95%，税收收入的66.4%，另外16个出加区工商税收都在1亿元以下。24个出加区拥有1161亿元的固定资产投入，一年地方税收仅24.5亿元，与巨大的地方财政投入相比，地方财税贡献小。同时，与东部沿海相比，中西部大部分出加区经济指标情况不容乐观。从过去20年的实践看，经济高速增长，高水平和超前性的规划建设存在其必要性。但对于中西部和东部欠发达地区来讲，相互攀比面积，过分追求形象，会导致资金的入不敷出。由于地方财力有限，平台公司在持续大规模开发建设中，资产负债率非常高，经营效益普遍不佳，很多靠土地出让或政府注资维持运转。一些区域在追求国际和国内一流的盲目发展中，招商引资不足，土地和大楼等资产长期闲置，带来了一系列经济和社会问题。因此，各地在规划自由贸易园区时，一定要结合当地的经济条件和未来中长期的战略定位，不能盲目追求规模和形象，要注意土地的集约利用，提高土地利用率。如何构建一个可持续发展的开发模式，当地管理部门和投资公司应该考虑兼顾政府、企业的诉求，追求社会效益和经济效益、短期利益和长期利益的均衡发展。政策创新与商业模式创新平衡发展自由贸易园区发展还面临政策创新的瓶颈，这在东部发达地区非常明显。在过去20年中，由政府牵头创造了一个又一个的创新举措，包括前面讲到的六个类型的特殊区域模式，都是从发展的实践中创造出来的，还有更多类似便捷通关、贸易便利化等措施。贸易园区在自由发展过程中，如果要从传统的进出口货物流向资金流、结算流和贸易流转变，需要得到金融、财税、外管等条线监管部门的大力支持和创新。同时，除了单纯依靠政策领先作为核心外，把重点放在特殊区域入驻的各类企业的商业模式创新上更为迫切。一些特殊区域如上海、张家港建立的大宗商品交易市场、高端消费品商品市场以及运用电子商务模式打造线上交易平台的做法值得称赞，天津也在打造离岸金融租赁业务，成绩斐然。多部门合力创新、共谋发展海关特殊区域，顾名思义其主管部门除地方政府派出机构外，主要是海关和检验检疫两大部门。事实上，保税加工、保税物流和口岸通关基本都与这两个部门相关。特殊区域的创新主要涉及通关和查验两大环节，但自由贸易园区所涉及的范围远远超出了传统的海关特殊监管区域范畴，表现在其功能从保税加工、保税物流和口岸通关延伸到保税服务。保税服务的内涵极为丰富，涉及研发、国际维修、展览展示、自由贸易、离岸金融和药品口岸等新的业务类型，涉及外管、国税、科技、环保、银监、商务、发改委等各个部门。自由贸易园区的建设过程将面临更大的政策障碍，需要获得的政策突破也最大。在目前国家条线管理的大框架下，自由贸易园区要从传统的海关特殊区域实现转型升级，部门之间的配合、协调和信息共享，尤其在创新中去实现整体利益的最大化非常重要。比如自由贸易的开展，除海关和商检外，涉及外汇管理、国税和金融机构的条线管理。如果不能在各个部门间找到利益的平衡点并与国家大方向保持一致，所谓的政策突破是不存在的。所以，多部门合力创新、共谋发展是未来自由贸易园区必须面对和努力去营造的先决条件。

一、中国-东盟自由贸易区的建立

中国——东盟自由贸易区是一个拥有17亿人口、生产总值达2万亿美元、贸易总额达1．2万亿美元、贸易规模仅次于欧洲联盟和北美自由贸易区的全球第三大贸易区，亦将是由发展中国家组成的最大自由贸易区，其政治经济意义对于亚太地区乃至整个世界都将是深远和积极的。

按照中国与东盟达成的协议，中国——东盟自由贸易区的合作框架主要包括中国与东盟实现零关税，减少非关税壁垒、技术壁垒，加强沿澜沧江、湄公河流域的开发，建设昆明—曼谷公路和昆明—新加坡泛亚铁路等方面的内容。

二、中国-东盟自由贸易区的建设与运行

“中国—东盟自由贸易区”的建立，虽然有其基础和有利的现实条件，但也存在相当多的困难与挑战。

（一）区域内的不稳定因素

本文作者：胡越明工作单位：浙江工商职业技术学院商学院

2011年欧洲国家对外贸易关系分析以下的统计分析是为了要说明地理分割对贸易格局有多大的影响。表一列举了2011年欧洲各国对外贸易出口主要方向,以及这部分出口市场在该国出口总额中的占比。原始贸易数据来源于中国商务部官方网站,经过简单加工整理,形成表中可分析数据。由于数据来源有限,个别欧洲国家并未包括在内,但是现有数据已足够说明问题。表一展示了一个明显的事实,欧洲各国生产的产品大部分都倾向于出口到相邻的国家和地区。只有少数例外,如英国、爱尔兰有较大部分货物出口到美国,德国、马耳他有较大部分货物出口到中国。为什么这些国家都不把销售的重点放到较为遥远的国家呢？难道是因为他们的货物质量不够好、不足以竞争国际市场吗？那么接下来看一下进口的情况。表二列举了2011年欧洲各国进口的主要方向。从表二看到的情况与表一的极其类似。欧洲各国都倾向于在邻国挑选他们所需要的货物,占据最大市场份额的国家无一例外都是他们的相邻国家。在德国、英国、意大利等国家,像中国这样的遥远国家也占据一定的市场份额,但数字却是很小的,连十分之一也远不能达到。立陶宛生产的产品在国际市场上可能并不具备很大的竞争力,但她却是拉脱维亚进口产品最大来源地。芬兰则是爱沙尼亚最大的进口产品来源地。其他国家同样都宁可大量进口相邻国家的产品,也不愿意从全世界遴选最优秀最廉价的产品来供应自己的国民。众所周知,欧洲国家的地区经济一体化程度相当高。欧洲国家组织了欧洲联盟,甚至很多国家使用了同一种货币欧元,在他们内部加强沟通的同时,更加排斥了外部国家。与邻居贸易,这是否是欧洲地区的独有现象呢？接下来,看一下世界其他地区的情况。2011年太平洋附近国家（地区）对外贸易关系分析表三列举了太平洋附近除中国大陆以外其他各国(或地区)出口主要方向。表中并未列举所有的太平洋沿岸国家,而只是选取了较有代表性的一些国家和地区。从表三可以看到与表一类似的情形。各国（地区）都倾向于把产品卖到相邻国家或地区,只有澳大利亚、巴西、秘鲁、智利情形稍有不同,而这都与中国有关。澳大利亚、巴西等都是铁、铜等自然资源密集的大国,而中国作为资源消耗大国,正好极度缺乏相应资源。从地理上说,这些国家到中国的海运路线很直很顺,运费也是相当低廉的。他们的情况仍无法算作例外。下面再来看一下进口。表四列举了太平洋附近各国（地区）进口主要方向。表四所说明的道理跟上述各表如出一辙。墨西哥、加拿大严重依赖美国,新加坡完全离不开马来西亚,新西兰紧跟澳大利亚,阿根廷和巴西唇齿相依。相邻国家的魅力远超其他地区。当然,由于这些国家的疆域范围有的很大,有的很小,难免会对统计数据产生影响。但是根据现有数据进行合理推测,若撇开国界因素,而以相似面积来划分地区,那么近距离贸易量的数据必定会远大于远距离贸易量。

地理分割是影响国际贸易格局最大的因素从上述数据可以得出结论,两个国家之间贸易关系是否密切,主要取决于这两个国家之间地理上是否接近。地理因素即使不是唯一的影响因素,也是决定性的力量。因此,虽然中国被誉为“世界工厂”,但也不能为遥远国家提供大部分的产品。首先,运输成本一直是阻碍国际贸易的巨大障碍。其次,进口关税和贸易保护主义是另一个巨大障碍。再次,有些货物在短时期内就容易变质,明显不适合于进行长途运输。最后,还有一些其他因素:消费者心理上可能会认为来自遥远国家的廉价品是质量低劣的;有些产品带有浓厚的民族文化色彩,遥远地区文化差异大的居民很难接受,等等。由此可得到结论,欧洲比其他地区离中国更为遥远,所以欧洲国家并不是中国最可依赖的贸易伙伴。这是一个颇为令人沮丧的结论,因为欧洲是世界上最富裕的地区之一,那里的市场无疑是十分广阔的。尽管个别公司在短期内通过努力可以打开欧洲的市场,获取丰厚的利润。但从总体而言,中国这个遥远国家生产的产品在欧洲市场上必定是缺乏竞争力的。与此相反,有些国家离中国较近,是中国天然的贸易伙伴。最近的是俄罗斯、韩国、日本、新加坡、东南亚诸国、印度等。其次是澳大利亚、新西兰等。美洲与中国隔太平洋相望,尽管距离有些长,但是货轮横越太平洋的费用还是比较低廉的,因此美国、加拿大、巴西等国也容易跟中国产生密切的贸易往来。从数据上,可以看到这些国家与中国的贸易关系比较亲密。尽管在特定时期,中国与某些邻国会发生一些矛盾摩擦影响双边贸易关系,但是从长期来看,这种亲密的贸易关系是不会发生大的变化的。地理因素影响贸易规模的规律同样适用于国内贸易国内贸易和国际贸易,在贸易的本质上是没什么不同的。国际贸易比国内贸易要多跨越一条国界线,增加了一些语言障碍、关税和非关税障碍、货币兑换的麻烦。但是当两国之间贸易关系亲密,甚至有经贸合作等安排时,这些障碍并不会明显增加贸易的成本。国界两边的两个相邻城市之间的贸易关系,可能比同一国家两个相距较远的城市之间更为亲密。从这个规律可以得到一些推论。除了加工贸易以外,绝大部分的产品销售都应该从生产地附近市场开始做起。由于距离对贸易的强大影响,产品的销量会随着距离增加而减少。如果一家公司从成立时就定位于服务遥远地区,那么这家公司的成功概率就比较低。但是话说回来,并不是没有办法减少空间距离的影响。在目标市场建立分支机构是一个较好的办法。设立机构以后,虽然不能缩短空间距离,但是可以更好地克服一些语言文化上的障碍,也有利于在当地市场上进行公关,大大降低除了运输以外的其他成本。尽管如此,在遥远国度设立分支机构,本身就会大幅度增加总公司的运营成本。国际投资并不是改变而是强化这种贸易格局通常人们认为,投资活动对贸易会产生替代效应,国际贸易可以被跨国投资所取代。中国市场上的大部分外国产品都是跨国公司在中国本地生产的。这似乎意味着将来国际贸易的衰落。那么是否贸易格局会受到投资的影响而发生巨大改变呢？无论是李嘉图说的比较优势还是现在研究的区位差异,都不会因为投资活动而改变。而投资活动的本意就是尽可能地利用原有的比较优势和地理优势。因此,存在投资的情况下,反而更加扩大了优势产品的生产数量,进一步强化了原有的深受地理因素影响的贸易格局。事实上,跨国投资并不是新鲜的事物,远在资本主义兴起的年代,国际投资就伴随着国际贸易而发展起来了。一直以来,贸易格局总是体现着国际投资的影响。

如何理解外国公司对中国生产企业的投资行为呢？他们这么做可能有回避贸易壁垒的考虑,也有利用中国廉价劳动力优势的想法,但是最主要的,是为了缩短贸易路线的长度。即使跨国公司决策者们并不一定透彻了解贸易区域化原理,他们却经验性地认为这么做是最优的抉择。以此推论,中国企业想要在遥远国家获得利益,与其贸易,不如投资。即使有些企业目前通过贸易在遥远国家获利,这种贸易也是相当不稳定、不安全的。在遥远国家投资可能面临高额成本和巨大风险,看起来不符合比较优势原理,但考虑到贸易区域化规律,在市场附近生产,近距离贸易,仍比远距离贸易更为可靠。中国企业要对遥远地区进行市场开拓,必须积极地、全方位地融入当地附近的区域经济体系。

本文作者：成祖松工作单位：安徽工业大学

安徽外贸发展现状1978年，安徽对外贸易总额不足1000万美元，2011年则达到313.4亿美元，年均增长率超过25%，外贸占GDP比重已由1978年的0.1%上升至2011年的2.1%。特别是加入WTO以后，安徽对外贸易高速发展（表1），主要产品出口结构和出口种类也发生了很大变化（表2和表3）。工业制成品在出口商品中所占的比重，是衡量一个国家（地区）出口商品结构优化程度的重要标志之一。按《联合国国际贸易标准分类》（STIC）的划分标准，2010年安徽出口产品中工业制成品116.3亿美元，比上年增长44.6%；初级产品6.3亿美元，负增长7.4%。工业制成品所占比重由1990年的59%上升到2010的93.7%；同期初级产品所占比重则由41%下降为6.3%，反映出近年来安徽工业发展加快，工业制成品出口竞争能力不断增强。从具有较高技术资金密集度的机电产品出口看，增长势头也日益强劲，1995年机电产品出口已成为安徽省最大类的出口商品，近年来在全省外贸出口中所占比重一直在40%左右。2011年安徽机电产品出口74.3亿美元，同比增长53.5%。另外，安徽省高新科技产品虽然在国际上竞争力还比较弱，但近年来出口也呈现出可喜的增长势头。2011年，全省高新技术产品出口29.34亿美元，同比增长45.68%，占比17.18%，高于我省出口平均增长率8.08个百分点。安徽外贸比较优势的三大困境第一，区位优势竞争加剧。安徽地处中部，并非国家改革开放先行区，对于安徽外贸而言，区位优势并不凸显。但是随着长三角一体化进程的加快、南京都市圈的发展以及皖江城市带承接产业转移示范区的获批，国际国内产业向中西部转移的趋势逐渐明显，安徽承东启西的区位优势逐渐显现，特别是皖江城市带承接产业转移示范区所带给安徽外贸发展的巨大机遇。这些因素在安徽外贸发展中的作用逐渐增强。然而随着区域经济板块的快速形成，国家对于区域规划的实施力度逐渐加大，来自中西部其他省份的竞争压力不断加剧。仅以承接产业转移示范区来说，除了国家设立的皖江城市带承接产业转移示范区之外，国家发改委还先后批复设立了广西桂东、重庆沿江、湘南、湖北荆州、宁夏银川（生态纺织）、晋陕豫黄河金三角等六个承接产业转移示范区。此外，还有江西三南和内蒙古赤峰正在积极规划，努力打造国家级承接产业转移示范区。第二，劳动力成本快速上涨。作为人口大省，丰富的劳动力资源和低廉的劳动力成本优势一直是安徽对外贸易所依赖的优越条件。然而近年来，安徽劳动力价格却逐年上升。2011年安徽省城镇非私营单位在岗职工平均工资为40640元，比2010年增加6299元，居中部第一，与全国42452元的平均水平已相差无几。而同期安徽省城镇私营单位就业人员年平均工资达到了23810元，比2010年增加5317元，名义增长28.8%，扣除物价因素，实际增长21.9%。私营单位工资涨幅最大。这主要是因为安徽也出现了“招工难”现象。许多私营企业为了积极应对日益加剧的竞争，都采取了提高工资、改善福利待遇的措施，从而出现了用工成本呈现出持续、较大幅度的上升趋势。第三，自然资源消耗严重。安徽自然资源丰富，人均资源拥有量综合指数居全国第十位，华东第一；资源配合指数居全国之首，其中煤、铁、铜等37种矿产保有储量居全国前十位，两淮地区是华东最大的煤炭基地，马鞍山是全国十大钢铁基地之一，铜陵和安庆已形成有色金属和石油化学工业基地。安徽丰富的自然资源是外贸发展的基础条件。一直以来，安徽出口大量的高耗能、高度依赖于原材料加工的劳动密集型、资源密集型商品，高速的粗放型出口增长带来了能源和资源的消耗以及环境的破坏，这显然不是安徽对外贸易发展的期望。

虽然安徽外贸发展迅猛，但目前安徽外贸总额仅占全国的0.8%左右。与其他省份相比，安徽外贸总额占GDP的比重、人均水平均明显偏低，对外贸易发展的差距还很大，这与安徽经济发展需要也是不相适应的。新时期，必须要紧紧抓住国际国内产业转移带来的巨大机遇，立足安徽实际，不断拓宽思路，努力寻找安徽对外贸易比较优势动态转化的路径，加快转变外贸发展方式，实现安徽外贸的可持续发展。积极承接产业转移皖江城市带承接产业转移示范区建设带来的诸多优惠政策给安徽省对外贸易带来了历史性的发展机遇，同时，我国长三角、珠三角、闽三角等东部沿海地区对资源、能源依赖性较强的上游产业的转移主动性明显增强，劳动密集型加工贸易转移的势头强劲且规模较大。东部加工贸易产业向中西部转移已经渐成气候，在今后相当长的时间里，这种趋势还会继续加强。承接东部沿海发达地区加工贸易产业转移是安徽外贸发展的契机。此外，在继续转移劳动密集型产业的同时，发达国家和地区也开始向我国中西部地区转移电子信息产业等部分资本、技术双密集型的高新技术产业。安徽要积极主动提高劳动密集型产品的技术含量，发展高新技术产业中的劳动密集型生产环节，优化外贸产品结构，提高外贸产业竞争力。值得注意的是，承接产业转移有可能会导致安徽外贸发展方式的路径依赖，不利于安徽外贸发展方式的转变。所以，在承接产业转移中，要高度重视人力资本的重要作用，着力推进扩大内需与发展外贸的良性互动，促进安徽外贸可持续发展。[3]大力发展服务贸易服务贸易已经成为世界产业结构升级和国际产业转移的重要内容。服务贸易的发展可以优化产业结构，提高国家软实力，降低国家外贸依存度，改善贸易与经济发展方式，提升贸易国际竞争力，缩小与发达国家在高端产业上的差距。可以说，未来的国际市场竞争将由以货物贸易为核心的竞争转向以服务贸易为核心的竞争。

联合国贸发会议的相关数据统计显示，2000年至今，全球范围服务贸易出口年均增长速度高于货物贸易的速度。安徽应结合自身的优势，抓住服务贸易的发展趋势，采取积极措施，大力发展服务业特别是生产性服务业，把发展服务外包作为产业结构调整的方向，把产业链向“微笑曲线”的两端延伸，不断向全球价值链的中高端前进。所以，大力发展服务贸易是外贸比较优势实现动态转化的重要路径。提高自主创新能力推动比较优势动态转化主要有两个方面：第一，生产要素（主要是资本）的积累；第二，技术进步。技术进步可能是一种相对简单的引进，也可能是一种需要大量资金的自主研究和开发活动。自主创新的本质在于知识的创造、流动、更新和转化。自主，一方面是指民族企业或民族资本应该成为创新的主体，另一方面是指自主设定创新目标，自主控制创新过程，自主拥有创新成果。纵向来看，近年来安徽省高新技术产业有了很大的发展，但从总体来看主导力不强，数量不多；横向比较，则与发达地区和世界发达国家的差距依然很大，自主创新能力明显不足。根据《安徽省科技统计公报2011》显示，2010年安徽研发（R&D）经费投入占全省生产总值的比重不足1.5%，投入小，持续创新能力不强。同时，安徽省产学研互动性不强，多数企业研发投入低，主要从事组装加工，低附加值产品比重高，精深加工少。所以，加大自主创新力度，提高自主创新能力，是安徽省经济发展和外贸比较优势动态转化的根本选择。加强外贸生态建设外贸体系并非独立地进行进口和出口活动的系统，它的运行更广泛地还涉及其赖以活动之区域的政治、经济、文化、法治等基本环境要素，还涉及这种环境的构成及其变化，以及它们导致的主体行为异化对整个外贸系统造成的影响。所以，笔者将生态学的概念引入外贸领域，提出外贸生态的概念。参照生态学对生态系统的分析，把外贸生态系统界说为由外贸主体及其赖以存在和发展的外贸生态环境构成，两者之间彼此依存、相互影响、共同发展的动态平衡系统。外贸主体，指的是外贸产品和外贸服务的生产者。外贸生态环境，则指的是由居民、企业、政府和国外等部门构成的外贸产品和外贸服务的消费群体，以及外贸主体在其中生成、运行和发展的经济、社会、法治、文化、习俗等体制、制度和传统环境。加强外贸生态建设是转变安徽外贸发展方式和实现对外贸易比较优势动态转化的基础。

摘要:2000年以来，尤其在坎昆会议失败后，区域贸易自由化在全球迅速发展进步。对区域贸易自由化在全球的情况下进行观看，发现了区域贸易自由化在世贸组织制度下能够飞快进步发展的各种因素。在解读国际贸易有着巨大影响的前提下，列出了中国对区域贸易自由化所采取的措施。在全球化的大情况下，区域主义迅速崛起，成为世界各地所聚焦之地。

关键词:区域贸易;贸易安排;应对对策

区域贸易自由化的理论内容的发展与其实际情况息息相关，尤其与贸易自由化制度及其实施与成员国的利益更是分不开。产生的利益有按照比较利益原则产生的各方面变化，包括生产和效率及经济方面的增长等。贸易自由化理论集中于研究国际贸易变化所带来的福利效应，探讨贸易所带来的经济后果。

一、区域贸易自由化发展的趋势

(一)以美国为首的双边自由贸易协定

早在20世纪八十年代，美国就和以色列和加拿大达成双边自由贸易协定，后来墨西哥参加后改为北美自由贸易区。2005年以前建立一个从阿拉斯加到火地岛、除古巴以外所有美洲国家都参加的自由贸易区的“布什倡议”。“布什倡议”受到拉美国家大部分地区的赞同。美国加快了与中南美洲等地区的合作，希望能够与这些地区成为一个整体的美洲自由贸易区。除了这些，美国还在积极主动加入亚太地区的关于双边自由贸易的协商。美国的这些做法，表明了以美国为首的双边自由贸易协定在全球已经初步完成。

我国服务贸易发展概况

（一）总量不够

我国的服务贸易从上世纪80年代开始快速发展，从1982年的服务贸易进出口总额44亿美元到2008年的3044.5亿元，增长了几十倍，而且中国服务贸易进出口总额占世界的比重也由0.6%增长到2008年的4.2%。但总的来说，尽管增长的倍数很多，由于基数太小，与其他国家相比，总量还是不够。2008年我国服务贸易出口额占世界服务贸易出口额的3.7%，远落后于排名第一、占世界出口额的14%的美国；服务贸易进口额占世界服务贸易进口额的4.4%，落后于排名第一的美国的10.5%。不仅如此，我国服务贸易还呈现出连年逆差且逆差逐渐扩大的趋势。

（二）结构失衡

我国的服务贸易中，传统服务贸易占主导地位，新兴服务贸易的比重较小。长期以来，旅游和运输占据了我国服务贸易的大半壁江山。直到2008年，我国运输和旅游这两个传统服务贸易行业进出口额为1657.5亿美元，仍占服务贸易总额的54.4%。而金融、保险、计算机信息服务等知识密集型、技术密集型服务产业,近年来增速较快，但比重仍然很低。

（三）管理落后

内容摘要：我国的服务贸易从上世纪80年代开始快速发展，贸易额和占世界贸易额的比重逐年增长，服务贸易的范围在逐渐扩大，结构日趋合理。但目前仍存在较多问题。大力发展我国服务业与服务贸易是当前我国经济发展的重要命题。目前迅猛发展的区域贸易合作为发展我国服务贸易提供了一条重要可行的渠道。

关键词：服务贸易区域贸易合作

我国服务贸易发展概况

（一）总量不够

我国的服务贸易从上世纪80年代开始快速发展，从1982年的服务贸易进出口总额44亿美元到2008年的3044.5亿元，增长了几十倍，而且中国服务贸易进出口总额占世界的比重也由0.6%增长到2008年的4.2%。但总的来说，尽管增长的倍数很多，由于基数太小，与其他国家相比，总量还是不够。2008年我国服务贸易出口额占世界服务贸易出口额的3.7%，远落后于排名第一、占世界出口额的14%的美国；服务贸易进口额占世界服务贸易进口额的4.4%，落后于排名第一的美国的10.5%。不仅如此，我国服务贸易还呈现出连年逆差且逆差逐渐扩大的趋势。

（二）结构失衡

摘要：区域贸易一体化如此迅速在全球范围内开展主要是基于两方面的原因：对经济利益的追求和对政治外交安全的审视，各国积极参与区域贸易安排的谈判和缔结均为在国际社会占有一席之地，或避免成为全球化的牺牲品，或在国际舞台占据领导地位。

关键词：区域贸易经济利益政治安全

区域贸易一体化在乌拉圭回合谈判之后发展的态势众人始料未及：欧洲借助谈判的契机于1991年12月11日在荷兰马斯特里赫特城堡召开会议，通过了《马斯特里赫特条约》，实现政治联盟和经济货币联盟，建成欧洲联盟。之后，北美自由贸易协议的开始谈判缔结，拉丁美洲重新整合，亚洲地区APEC和东盟寻求合作，各个地区的国家均积极参与到区域贸易安排的谈判和缔结，世界开始被区域贸易安排重新划分。区域贸易协定最初是作为多边贸易体制的例外存在，而现今其发展的内容和趋势已不仅仅是例外所能涵盖，区域贸易协定和最惠国待遇在多边贸易法律秩序中的“例外”和“基本原则”的法律定位，越来越变得只具有法律文字和理论上的意义。区域贸易一体化在全球范围内如火如荼的开展，并且成为国际社会合作的一种趋势，必然有其深刻诱因。

一、经济利益的驱动

对经济利益的追求是区域贸易安排日益受宠的直接原因，各国均在寻求单位经济成本所能带来经济利益的最大化。建立区域贸易集团最大的优势就是关税和非关税壁垒的降低乃至取消，这给区域内各成员带来了宽松的市场准入条件、充裕的外来投资以及便捷的货物和资源的流通，促进区域内贸易的明显成长。以北美自由贸易区为例，北美自由贸易协定正式实施以来，区域内贸易值占全球贸易总值比重由1993年的28%升至1999年的32.8%。其中，美国对加拿大出口增加56%；美国对墨西哥出口增加89.4%；1998年美国自加拿大和墨西哥进口分别较1993年增加了55.8%和137.1%。

对发展中国家而言，与发达国家之间签订区域贸易安排具有更多的现实意义。发达国家先进的生产、管理技术带动了发展中国家资源利用率提高；来自发达国家的投资缓解了当地的就业压力，在区域贸易协定中的弱小成员也更易于获得来自发达成员的直接投资，低劳动力成本的弱小国家尤为如此，如北美自由贸易区的墨西哥就是一个典型的例子；

摘要：现阶段，区域经济一体化不断发展，就此，本文从区域经济一体化的实质和表现入手，对区域经济一体化促进了国际贸易的发展、增强了区域内企业竞争力、推动了区域内技术合作、提升贸易自由化以及提高了区域企业的地位的积极影响和阻碍发展中国家发展与形成贸易垄断的消极影响进行分析阐述。

关键词：区域经济；经济一体化；国际贸易

随着世界经济的快速发展，资本的快速流通，区域经济一体化逐步成型，现阶段，世界上多数国家建立起较大的区域经济一体化集团，特别是一些发达国家，其区域经济一体化已经成熟，对当前国际贸易具有重大影响。

一、区域经济一体化的实质

区域一体化主要是将不同区域之间的市场经济集中起来，建立一个相对统一的市场，将这个市场作为区域的经济主体，在此市场之中形成一体化发展，各个国家的产品，劳动等要素可以进行区域内的交流沟通，运用统一的市场准则，对区域内的各种生产要素进行规范管理，进而实现资源的最大化使用。

二、区域经济一体化的表现

遵循WTO规则“贸易全球化”的原则，WTO保险贸易体系，为实现保险领域的完全自由化做出了重要的制度安排。然而，WTO成立后，保险多边贸易体系的进一步谈判进展缓慢。“坎昆会议”失败后、“七月套案”原定于2005年5月完成多哈谈判计划的搁浅，2005年底的香港会议又一次将多哈谈判计划延迟到2006年。在此背景下，保险贸易领域的区域化合作近年来却获得了迅猛发展，不仅在数量上大大增加了(仅在亚洲地区就有近十个)，而且原有的区域性经济组织范围扩大，欧盟、东盟和北美自由贸易区等都增加了新成员。

多哈回合保险贸易谈判的停滞和保险贸易区域合作的盛行形成了鲜明的对比。我们今天看到保险贸易区域经济组织的繁荣，总是将其视为更加深入的保险全球化的先兆。然而，进一步分析保险贸易区域合作的效应，不难发现，区域化已经构成了WTO保险多边贸易体系进一步发展与完善的威胁。

一、WTO保险贸易体系对保险贸易区域化的制度安排

区域化是指地理位置相邻近的国家之间，为了促进资本、技术、劳力、信息、服务和商品在一定区域内自由和有效配置而建立的国家或地区经济集团。在区域经济内部实行的是比最惠国还要优惠的“特惠制”。“服务贸易总协定”(GATS)第5条参照“关税与贸易总协定”(GATT)第24条，对保险领域的区域化问题做出了规定。

首先，GATS允许各成员方参加或者达成旨在实现“参加方之间的服务贸易自由化”的协定。为了防止上述权利被滥用，GATS在第5条第l款和第4款规定了区域一体化协议(EIA)必须满足的条件和规定了实行经济一体化的三个条件：(1)此类协定必须涵盖众多服务部门，即该协议在所涉部门数量、交易量和服务提供方面具有“实质性的部门范围”，为满足此条件，协定不应规定预先排除任何服务提供方式。(2)要求在协议生效时或在一合理时限的基础上，对于协定所涵盖的部门，通过取消现有歧视性措施，或禁止新的或更多的歧视性措施实现参加方之间的国民待遇。(3)与订立该协定之前的适用水平相比，对于该协定以外的任何成员，不得提高相应服务部门或分部门内的服务贸易壁垒的总体水平。

其次，GATS制定了EIA的审查机制。由服务贸易理事会和区域贸易协定委员会担任审查机构，审查试图组成加入或修改互惠协定的国家提供的有关信息，以确定协定是否与多边规则一致。第5条第7款规定，任何协定参加方的成员应迅速将任何此类协定及其任何扩大或重大修改通知服务贸易理事会，它们还应使理事会可获得其所要求的有关信息。理事会可设立工作组，以审查此类协定及其扩大或修改。并就其与本条规定的一致性问题向理事会提出报告。