区域范文10篇

一、白酒产业在四川省经济发展中占有重要地位，在丰富人民物质生活、满足社会消费需求、增加地方财政收入和发展农村种植业与养殖业、促进农业产业化、加快县域经济发展等方面做出了突出贡献。首先，川酒在全国酒业中占有十分重要的地位：17户国家名酒中，四川就占了6户。四川酒类企业通过改革和结构调整，特色优势更加明显。在全国酒类市场竞争异常激烈的情况下，川酒产销量仍然保持了良好势头，继续在全国同行中保持了优势地位。6户国家名酒企业近五年来一直以约占全国1/6的产量、1/3的销售收入、1/2的利税总额傲视群雄。

其次，尽管四川白酒业的成绩有目共睹，但不可否认的事实是，川酒仍存在一些问题。一是虽然6户名酒厂产销形势喜人，但大批小企业生存艰难；二是市场竞争对川酒的挑战更加严峻。高端市场烽火正旺，竞争手段多样化，企业和地方间的竞争不仅有常规的，还有不规范的；三是市场环境并不宽松，比如白酒原料成本攀升、个别地方保护主义有所抬头等。四是中小企业存在一些问题，如集约化程度低和创新意识不强、市场竞争无序、资源浪费严重、产品结构失衡、商品过度包装、质量良莠不齐等。五是由于激烈的市场竞争，川酒没有形成整体的营销模式和整体合力，而是各自为战，分散竞争，造成了川酒在内部之间的无序竞争等。而四川白酒业如要赶上国际白酒市场的发展步伐，在激烈的白酒市场竞争中占有更高的市场份额，就得从大局的角度去考虑，从建立四川白酒强势区域品牌的战略高度去发展川酒的市场。

二、建立有效的区域品牌创建、维护、发展、延伸系统

——现有区域品牌的创建。

区域品牌的创建一是由产品品牌上升到区域品牌，即先培育区域的知名品牌，再通过这些产品品牌建设区域品牌；二是由区域品牌推动产品品牌，即先通过区域经济的经营、规划、管理，改善优化区域内的产业发展环境，再以良好的产业品牌形象推动区域经济发展，塑造区域品牌。区域品牌的产生往往有着丰厚的历史和现实基础，形成区域品牌的主要要素有历史地位、人文文化、风土人情、地理特征、产业优势、产业协作、经济实力、发展前景等，这是区域品牌定位的基础。区域品牌的所有者及龙头企业要对市场进行细化研究，确定区域策略。

首先是定位，包含两个内容：一是国内外相同或相似集群区域的市场定位，对外体现在招商引资的主向和目标市场上，对内体现在服务手段和服务思想上。四川白酒产业的发展在更大程度上以浓香型白酒为主要类型，在打造四川白酒产业集群给其定位时就必然要与贵州茅台酱香型白酒相分离。在国内外市场上，川酒素有浓香型白酒的发源地之说，故要充分利用文化概念及自身特点进行准确定位。二是区分各企业的市场定位。企业根据市场细分后目标市场的要求，来确定企业及其产品在市场上的位置，包括企业产品的定位、价格的定位、服务的定位和企业品牌的定位。

一、区域经济一体化的财政问题

区域经济一体化是两个或两个以上的经济体,为了达到最佳配置生产要素的目的,以政府的名义通过谈判协商实现成员之间互利互惠及经济整合的制度性安排。区域经济一体化的不断兴起,其背后隐含着多种因素,有着众多的目标,既有促进贸易、收入和投资的需要,又有实现增长和发展的要求;既有获取市场准入适应区域与全球化的意图,也有出于安全和民主的考虑。这种以政府为主体的经济活动和经济行为,同时也是我们所讨论的财政问题。可见,区域经济一体化的财政问题,是和区域经济一体化相伴而生并由区域经济一体化的主体———政府的经济活动和经济行为决定的。

遗憾的是,区域经济一体化的理论模型中却很少直接关注财政问题。以被视为区域经济一体化的理论核心的关税同盟理论及其发展为例,维纳(Viner1Jacob)及其后继者们从贸易创造效应、贸易转移效应、规模经济效应、竞争效应、技术创新效应和投资效应等不同层面和角度,分析了区域经济一体化对成员体、非成员体乃至整个世界的生产、消费、资源配置、收入分配、国际贸易、经济增长等国民经济的各个方面的利益或损害。虽然该理论是从关税及其效应分析这一财政问题出发,而且后来约翰逊、库珀和马塞尔等人在1965年也直接将“公共产品”引入关税同盟的福利效应分析,并得出了关税同盟更能满足成员体政府对各种保护主义倾向的商业政策以及对工业化目标的偏好的结论(田青,2005),但总体看来,区域经济一体化的理论模型基本上是在国际贸易和国际经济学的理论分析框架下的阐述,很少直接关注到区域经济一体化中的政府经济活动及其对区域经济一体化的影响,也没有对区域经济一体化这一政府主导的利益追求和制度保障机制作出全面的阐述,并在一定程度上成为了区域经济一体化发展的制约。

总之,区域经济一体化的财政问题,是由区域经济一体化本身所具有的政府主导性和政府经济活动和经济行为性这一特征决定的,是区域经济一体化产生和发展过程中的客观存在,但却不被区域经济一体化理论所关注的重要现实问题。它不仅涉及到区域经济一体化的财政效应这一基本问题的分析,更重要的是对区域经济一体化中的政府经济活动和经济行为的系统阐述,是对区域经济一体化的各国财税制度协调及发展的研究。也就是说,区域经济一体化的财政问题的提出和解决,不仅直接影响着参与区域经济一体化的各国政府的经济活动和经济行为本身,而且还关系着区域经济体各成员国之间乃至非成员国之间的财政利益和财政关系的协调;同时,将财政问题作为重要的变量引入区域经济一体化的理论和实践,还可以更好地从政府经济活动的角度阐明区域经济一体化的政府主导性及其机制,不仅有助于丰富和发展区域经济一体化的理论,而且将直接推动区域经济一体化的持续协调发展。

二、国际财政的理论体系和分析框架

一般而言,国际财政是伴随着国际经济活动的扩展和国家间经济依赖的日益加强而在财政关系领域形成的一种国际经济现象,是财政和国际经济相结合的产物。关于国际财政的定义(董勤发,1997),理论界至少有两种不同的观点:一种观点是从世界或全球角度来看的财政,即世界财政或全球财政,是以世界性的公共权力机构或世界政府为后盾的;另一种观点是把国际财政看成是国际经济中的财政,是国家财政在国际经济中的延伸或变种,是国际经济中的国家财政活动,是不同国家的财政通过国际经济交往而相互联系在一起所形成的国与国之间的财政关系。与国家财政相比,国际财政具有一般财政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即国际性、整体性、复杂性和协调性等特点(林品章,1995)。虽然在欧盟的财源筹集方式、国际税收合作组织研究以及联合国发展计划署于1999年提出的对电子邮件开征“比特税”等中,我们可以看到一些世界财政或全球财政的影子,但在现代主权国家占据主导地位的时代,不存在也不可能存在一个超国家的全球权力机构或世界政府,国际财政就只能是国际环境下财政的作用问题。它主要表现为对国际经济活动中的国家财税制度协调和财政利益分配,是国家参与国际经济活动的一种资源配置方式,其本质是国家间的财政关系。

一、区域品牌和区域文化

区域品牌研究最早源于西方。美国杜克大学富卡商学院的Keller教授指出：如同产品和人一样,地理位置或某一空间区域也可以成为品牌。当一个地区能在目标顾客心目中创造适合的品牌联想时，区域品牌就产生了，而且为顾客提供了选择在该地“消费”的机会（Rainisto，2003）。简言之，在某种程度上，区域品牌能改变消费者的心理偏好，影响其消费者行为。国内关于区域品牌研究起步较晚，研究对象主要集中在农产品，制造业和旅游目的地上。陆国庆（2002）从提高农产品在贸易中的国际竞争力角度，最早提出在农产品经营中建立区域品牌的观点。之后的研究大多围绕浙江温州、广东、福建等成功案例分析区域品牌的发展路径。孙丽辉对区域品牌化研究的起源与理论基础、主要研究视角与领域等方面对国外的现有研究成果进行了系统述评。而在关于区域品牌形成的影响因素研究中，夏曾玉以温州为例，指出政府扶持，行业协会约束，企业集群优势是区域品牌建立的三大关键因素。Kavaratzis（2005）认为“：区域品牌是功能，情感，关系和战略要素共同作用于公众的头脑中并产生一系列独特联想的多维组合。”Zenker和Braun认为：“区域品牌是基于一个地区的视觉，言语和行为表现，主要体现在目的、沟通、价值观念、地区利益相关者的总体文化和区域设计上，从而在消费者脑中形成的关系网络。”区域品牌是地域内相关主体集体行为的综合体现，也是该地区的标志和象征。区域文化的界定。区域文化是由区域特定的地理环境，历史文化传统，生产和生活方式组成的一种地域性文化。区域文化是一个地区的价值观念，精神风貌，行为规范和管理方法等非物质性因素的总和（张佑林，2007）。区域文化是区域内成员通过开展实践活动而创造出来的一切物质的和精神的财富的总和，是一个多层次、多结构的有机复合体，可以分为区域物质文化、区域制度文化和区域精神文化（双传学，2006）。区域文化是一种无形的力量，影响区域主体的活动，以及区域经济发展各环节，它包括创业精神，创新意识合作意识和开放思维等。区域文化作为文化的一种特殊形式，具有一些普遍特征：区域文化的独特性。各个区域的地理，经济和政治环境千差万别，导致区域文化的差异性。不同地区历史传承的产业以及当地人们生产方式的偏好不同，形成的产业以及区域品牌内涵也有相应的差异。区域文化的历史继承性。区域文化的形成要经历漫长过程，今天区域的发展历经历史的变迁，依然有区域过往的影子和发展。以温州为例，温州人善经营，自古以来商业文化浓郁。与它的历史传统密不可分，温州是典型的沿海港口城市。宋朝时期就有部分人从事手工业，将生产的小商品出口海外。当时的温州人已经有品牌意识。正是根植于这样的历史传统，如今温州依然保留原来商业文化的精髓，并且创造了享誉全国的“温州模式”和知名的国产品牌。因此区域文化具有历史继承性。区域文化的时代创新性。虽然区域文化带有一定历史传承性，但并不表示它一成不变。在不同时期，区域文化也会注入新的元素。创新动因有很多，包括朝代更替，民族迁移、融合，经济政治发展需要等等。例如一向以“人间天堂”“江南水乡”的形象示人的苏州，自古以来给人的印象就是一种水乡文化，秀慧，细腻，柔和。但随时展，文化软实力的提升要求下，苏州进行了创新性变革。“文化苏州”和“苏州精神”就是区域文化创新的成果和体现。由此可见，区域文化在不同阶段，需要进行创新，以适应时展。

二、区域文化与区域品牌

前面分析区域文化具有三大特点，即：文化独特性、历史传承性和时代创新性。这三大特点与区域品牌都密不可分。区域文化的独特性形成区域品牌的差异化联想。区域文化构成区域品牌的一个部分，区域品牌暗含了区域文化。区域文化沉淀的许多内容又是消费者对该区域品牌的联想内容。学者Kavaratzis在分析区域文化对区域品牌形成的影响时，提到政府部门在利用区域文化催生品牌效应的过程中常用的三大工具：地标建筑、标志性活动、名人效应。这三大工具即是区域文化的重要组成部分，形成独特的文化，同时又是区域品牌的组成部分。区域文化成为了区域品牌的内生细胞和DNA。地标性建筑。Kavaratzis说，一个城市或区域丰富多样的特点不可能仅凭一座建筑就能完整地展现出来，而是要通过当地所有相关建筑，空间和街景元素，包括标识、道路、街道装饰，这些都是区域的独特标签。标志性活动。标志性活动是一个区域的特色，风俗习惯，形成一个区域独特的人文景观。云南西双版纳的泼水节就是当地的标志性活动，潍坊市的“国际风筝节”等等，这些标志性活动，展现当地的独特文化，形成一道亮丽的文化景观。每当人们提到这些区域品牌时，就能联想到这些标志性活动，标志性活动既是独特的区域文化，又形成区域品牌与众不同的联想之一。名人效应。名人是该地域的名人，利用这个独特的名人，能带来区域一定知名度和关注度。Kavaratzis认为在利用名人效应进行区域品牌化时要注意三点：一是所选的名人要有足够的知名度，能在目标市场快速地推广开来，并且该名人与区域的联系是可用和可信的；二是名人与区域之间的关系是长久持续的；三是转移到区域的名人特点应该增强或加固所需的品牌，传递一种对所建立的品牌有现时价值的联系。除了以上三个工具之外，还有饮食文化部分。饮食文化，也是催生区域品牌的有利工具。对于来北京旅游的外地游客而言，吃烤鸭是必备项目。北京通过美食让外国游客更了解北京的历史文化和中式餐饮的发展，使这一中国老字号走出国门，扬名海外。这些美食对区域品牌的形成也起到不小的作用。区域文化的历史传承性就是在今天发展中，如何将历史文化的影响和作用进一步发挥出来，挖掘出来，区域品牌的创建其实就是一个将区域优势挖掘出来的过程，这种优势就包括悠久的区域历史文化。但是在发展演进过程中，又不能固守过去和传统，还需要创新，将区域文化与时代以及新的消费需求结合起来。学者NickClifton通过欧洲三个地区的实地研究，分析区域产品与区域特色中文化特征的关系，以及这种关系对区域营销的作用。Kavaratzis和Hatch（2013）从动态视角分析了区域文化、区域特色和区域形象三者的关系，指出区域文化在区域品牌化中的作用。而在衡量区域品牌的模型中，西蒙•安霍尔特提出衡量国家区域品牌和形象的六个指标（贸易出口、政府管理、文化、人民、旅游和移民/投资），也有将文化因素纳入指标之一。由此可见，在学术界，区域文化在区域品牌形成中的重要性越来越受到重视。区域品牌的形成离不开文化的促进作用。何丽君（2007）在分析区域品牌形成的驱动因素时，将影响区域品牌形成的主要因素归结为三点，即政治因素、环境依赖和历史传承。其中，环境依赖又包括地理环境和人文因素，而历史传承指的是历史、声誉、故事、文化等等具体内容。张保英（2012）从文化的角度阐述文化因素在区域品牌传播中的作用。区域文化对区域品牌的影响是持久、深厚和潜移默化的。

三、区域文化对区域品牌的影响机制

区域文化对区域品牌的影响是肯定的，但具体影响机制是怎样的呢？学者Kavaratzis和Hatch从动态视角分析区域品牌化过程。他们认为区域文化、区域特色和区域形象是区域品牌化过程中最关键的三个变量，区域文化与区域特色互相作用，区域特色能有效地表达对区域文化的理解，而区域文化中又可以通过植入新的含义和象征改变区域特色；区域特色与区域形象之间也是一组互相作用的变量，发现他人心目中该区域形象和期望，凝练区域特色；另一方面区域特色能给他人留下深刻的印象，构成区域形象的组成部分。这里的区域特色就是最终区域品牌的内核，是消费者选择的依据和理由。从三个变量之间的关系中，我们可以看出区域文化对区域特色的作用，对区域品牌化的影响机制。基于上述模型，借鉴品牌构建的一般过程，从区域文化视角出发，构建区域文化与区域特色，区域形象以及区域品牌之间的关系模型。该模型中不考虑区域特色、区域形象与区域品牌之间的关系，只考虑区域文化与其他三者之间的作用机制。区域文化对区域品牌的影响路径主要从两个方面体现，一是从区域形象方面，另外是从区域特色上体现。形象和特色又可以互相影响和作用。区域文化是建立区域特色的来源；而区域特色是区域文化的侧面反映。区域文化在塑造区域形象时便于拉近距离，增加受众认同感；区域形象是区域文化的具体化。区域文化是区域品牌定位的参考；区域品牌对区域文化进行补充，更新。

一、中国区域保险发展面临的双重不平衡分析

现阶段，中国区域保险发展存在着双重不平衡，一是区域间保险发展不平衡，二是区域内保险总供给与总需求不平衡。

(一)东、中、西部地区间保险发展不平衡

从1980年恢复国内保险业务以来，伴随着经济的高速增长，中国保险业也获得了持续的快速增长。1980—2005年间，保费收入年平均增长约33.34%。然而，与中国保险业高速增长相伴而生的是区域间保险发展的极度不平衡，突出表现为东、中、西三大经济区域保险发展水平呈现明显的东高西低的梯度性差异。首先，东、中、西部区域保费收入空间比例失调。2005年，东、中、西部地区保费收入分别是3112.7亿元、1045.66亿元和768.7亿元，所占保险市场份额的比例分别是63.18%、21.22%和15.60%，其中，东部地区保费收入分别是中、西部地区保费收入的2.98倍和4.05倍。其次，东部地区保险密度远远高于中、西部地区。2005年，东、中、西部地区保险密度分别是622.4元、241.8元和207.9元，东部地区分别比中、西部地区高出380.6元和414.5元。这说明，中、西部地区保险发展水平与东部地区存在巨大差距。

(二)东、中、西部区域内保险总供给与总需求不平衡

按照保险供求理论，保险需求决定保险供给，保险供给总是追随保险需求。从根本上说，保险需求是制约保险供给的最基本因素，任何保险供给都是适应保险需求而产生的，没有对保险的需求，就不会也没有必要产生保险供给。从保险供给主体的组织形式、类型结构、规模和数量，到保险产品种类结构与新产品创新、保险营销渠道及模式等都离不开保险需求的引导，保险需求是保险供给的前提、动力、依据和发展方向，保险供给总量、结构应与保险需求相适应。同样，区域保险需求决定区域保险供给，区域保险供给结构、总量等应与区域保险需求相适应。

近年来,旅游区域合作也渐成潮流，相关学术研究也逐渐增多，并且从旅游合作概念、理论基础、合作模式及空间组织等多个角度进行了研究。中国当前的区域旅游合作，无论是在实际操作层面还是学术研究层面，多着眼于较大范围的地级市与地级市之间的合作，而殊少关注地级市域内各区、县、(县级)市之间的合作。实际上，地级市它自身也面临着区域内旅游合作问题。地级市之间的区域旅游合作必须建立在地级市域范围内各区、县、(县级)市之间的合作。如果只关注前者而忽视后者，显然很难有效整合地级市域旅游资源。

金华位于浙江省中部，浙中城市群是以金华市区为内核，由义乌、永康、东阳、兰溪四个市和浦江、武义、磐安三个县城及其它中心镇共同组成的布局合理、优势互补、功能完善、生态优良、协调发展的城市群。

一、区域旅游协作的条件分析

（一）政策支持

《浙江省城市化发展纲要》、《浙江省城镇体系规划》和《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》都明确提出，金华是浙江中西部的中心城市，是重要的交通、通信枢纽，是浙江中西部商贸物流中心、科教文化中心和现代工业基地。浙江省2007～2020城镇体系规划明确提出“要打造金衣义大都市圈”，目标是培育成“第四大区域中心城市”。加快浙中城市群建设，发挥整体优势，把浙中城市群作为浙江省杭、宁、温之外的第四大城市经济圈来培育，提高金华对浙江中西部地区的经济带动和辐射能力，旅游业具有广泛的合作基础和良好的合作前景。

（二）地理位置临近，交通便利

[摘要]经济全球化和区域经济一体化的世界经济趋势对东亚货币合作提出了迫切要求，东亚国家在金融领域暴露出的金融体系脆弱性也要求加强东亚货币合作。在当今世界上三个最重要的区域经济集团中的两个已经形成了自己的区域货币体系的情况下，建立东亚货币区应该成为东亚货币体系改革的长远目标。本文首先介绍了最优货币区理论及其最新发展，进而指出目前世界上存在的三种区域货币合作模式，最后着重阐述东亚货币合作的模式及路径选择。

[关键词]最优货币区东亚货币合作区域汇率稳定机制

金融全球化是经济全球化发展的高级阶段，而金融全球化的最终目标是实现统一的货币体系，这就决定了在当前加强区域货币合作的必要性。从20世纪60年代以来，货币一体化就开始成为国际金融界的研究热点，并已在部分国家和地区得到实践，取得了宝贵的经验。

一、最优货币区理论及其发展

1.传统的最优货币区理论

早期的最优货币区理论（TheTheoryofOptimumCurrencyArea，简称OCA）起源于二战后国际经济学界对于固定汇率制和浮动汇率制优劣的争论，该理论主要研究用什么标准判断货币区的最优性，满足何种条件可以加入货币区，以及加入货币联盟、实现货币一体化的利与弊。最后货币区理论的主要代表人物有蒙代尔（1961）、麦金农（1963）、英格拉姆（1962）、凯南（1969）等。

近年来,旅游区域合作也渐成潮流，相关学术研究也逐渐增多，并且从旅游合作概念、理论基础、合作模式及空间组织等多个角度进行了研究。中国当前的区域旅游合作，无论是在实际操作层面还是学术研究层面，多着眼于较大范围的地级市与地级市之间的合作，而殊少关注地级市域内各区、县、(县级)市之间的合作。实际上，地级市它自身也面临着区域内旅游合作问题。地级市之间的区域旅游合作必须建立在地级市域范围内各区、县、(县级)市之间的合作。如果只关注前者而忽视后者，显然很难有效整合地级市域旅游资源。

金华位于浙江省中部，浙中城市群是以金华市区为内核，由义乌、永康、东阳、兰溪四个市和浦江、武义、磐安三个县城及其它中心镇共同组成的布局合理、优势互补、功能完善、生态优良、协调发展的城市群。

一、区域旅游协作的条件分析

（一）政策支持

《浙江省城市化发展纲要》、《浙江省城镇体系规划》和《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》都明确提出，金华是浙江中西部的中心城市，是重要的交通、通信枢纽，是浙江中西部商贸物流中心、科教文化中心和现代工业基地。浙江省2007～2020城镇体系规划明确提出“要打造金衣义大都市圈”，目标是培育成“第四大区域中心城市”。加快浙中城市群建设，发挥整体优势，把浙中城市群作为浙江省杭、宁、温之外的第四大城市经济圈来培育，提高金华对浙江中西部地区的经济带动和辐射能力，旅游业具有广泛的合作基础和良好的合作前景。

（二）地理位置临近，交通便利

合同编号：

甲方：北京江汉水洁环保设备有限公司（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

根据中华人民共和国《合同法》，甲乙双方经协商，本着诚信、平等、双赢的原则，制定以下经销合同：

一、经营合作方式：

1、甲方授权乙方为江汉二次供水洁水设备的区域经销商

摘要：随着经济全球化和经济的飞速发展，区域创新不仅能够促进产业构造优化升级，更是驱动区域经济可持续发展的强大动力，有利于发展区域经济，提升整体竞争力，更好的调整和完善产业结构。本论文探究了区域创新能力和区域经济发展的基本理论，进一步对二者之间的关系进行了深入研究与探讨。

关键词：区域创新体系；区域经济；区域创新能力

一、陕西省区域创新能力与区域经济发展现状

1、陕西省区域创新能力现状。1）陕西省创新投入能力区域创新投入能力体现的是区域自身就存在的或者用于区域创新工作中的资金、人力和设施等各项资本的数目和概况。它还能够体现创新主体所拥有的能力值。可以从侧面反映区域创新政策的方向侧重与发展战略，政府对陕西省的科研活动拨款额也在逐年增加[1]。2）陕西省创新产出能力区域创新产出能力体现的是创新主体的“能耐”，这个“能耐”指的是以独树一帜的方式完成整个生产的流程进而获得最后效益的能力。随着陕西省高新技术产业开发区以及自贸实验区的发展，区域内工业生产总值、高新技术企业的产品销售收入以及出口创汇额皆不断上涨，体现陕西省区域内技术市场的不断完善与发展。3）陕西省创新支撑能力近年来陕西省基础设施不断完善、文化环境不断提升，区域内年末移动电话用户数、等级公路里程数以及公共图书馆图书藏量皆在逐年上涨。2、陕西省区域经济发展现状。1）陕西省区域经济实力区域经济实力不仅集中体现了区域经济系统内部提高自身经济效益的能力，也是对区域经济总值的真实体现。2）陕西省区域社会发展区域社会发展指的是从社会整体的层面提升区域的发展情况，是区域经济发展来自外部的最大作用力[2]。

二、区域创新与区域经济发展的关系

1、区域综合创新能力对区域经济发展的影响。1）技术创新能力对区域经济发展的影响对技术进行创新可以优化劳动力的形式，资金的使用和生产效率也会得到提高；合理的分配和优化技术创新与区域资源，可以让经济发展不再一味的依靠土地和矿产类然资源及其他资源，有利于区域经济进一步发展。经济发展模式如果将创新作为主要方向，生产效率会得到提升，也可以实现资源的最大利用，这种发展模式能够带动区域经济和创新活动的共同发展，另外也会降低自然资源流失的和生态环境的毁坏，有益于自然资源和生态环境的保护，从而得到最大程度的产出效益，保障区域经济的继续发展[3]。2）产业创新能力对区域经济发展的影响实现区域内集群产业的创新，主要是选择空间距离来集聚的方式，发挥集群模式的效用，同类型或者相关产业遵守专业化的分工以及合作模式。资源的提供或者产品的需要发生了变化后，某个国家或者地区把有些产业转到其他国家或者地区的经济过程恰是产业的转移。3）区域创新能力对区域经济发展的影响创新的主体经过了长时间的协作和沟通后，形成的稳定的网络，称为区域创新网络。建立创新网络有利于加强知识的交流与沟通，不确定性自此减少了。创新具有外部性，会导致溢出效应，特别是在产业集聚中，外部性以及溢出效应会尤为突出。创新的外部特点有利于传播与交流发达的科学知识，提升区域经济总体运行效率，区域竞争力也会提升到新的高度。2、基于陕西省现状分析区域创新与区域经济发展的关系。1）陕西省区域创新与区域经济发展水平关系的具体表现陕西省的区域创新能力指标值近几年来不断提升，区域经济发展水平指标值也在不断提高，从各种数据就能看出二者之间的关系是很密切的，区域创新的投入、产出和支撑能力一直在持续提升，区域经济的发展水平也在同时提高，近些年陕西省的GDP和城镇居民人均可支配收入都在持续增长，这都代表区域内社会经济效益得到了整体的大幅度提升。2）针对陕西省提高区域经济发展水平的对策建议①完善省内创新主体网络，提升创新资源利用率陕西省要提倡创新主体之间多多开展交流互动，也就是说高等院校、科研组织和企业之间，要实现最大程度的结合，建立大学生等技术人才作为创新主体的完整体系。②鼓励企业走吸收创新与自主创新相结合的道路陕西省的专利产出和投入情况都很不乐观，观察省内的产业结构发展状况，比较落后的地区始终处在比较低的水平线上，无法实现对研发和投入的合理调配，对于科研工作来说，前期需要很高的成本投入，并且潜在的风险极高，眼下的形式非常严峻。③增强专利意识，加强知识产权保护专利具有特权性，这在很大程度上保证了专利的所有人在生产、技术和经营活动中都有着优于他人的便利。单从陕西省区域内的专利数量上看，显然与区域经济发展规模不成比例[4]。④完善区域市场体系区域创新体系中，人力、经济、技术、产品和资料等各种因素结合到一起，就形成了区域市场，区域市场能够控制创新系统中各种要素的流动。从目前陕西省关于区域创新的指标数据分析，在资本和科技等方面，陕西省同发达地区相比，还有很大的差距。

本文作者：张仁开工作单位：上海市科学学研究所区域创新研究室

创新型区域：基于战略预见的长三角区域科技发展战略定位

依据长三角区域科技发展现状和经济社会需求，结合国家对长三角区域的战略定位，我们认为，加速建成创新型区域是长三角区域科技发展的核心战略。事实上，2008年7月，国务院的《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》（国发〔2008〕30号），就要求长三角地区“大力推进自主创新，加速建成创新型区域”。这是对长三角区域科技在全国科技发展中的重要战略地位和带动作用的高度肯定，也是对长三角区域科技进一步支撑、引领、服务长三角区域乃至全国改革开放和社会主义现代化建设事业的更高要求。加速建成创新型区域，既是长三角自身发展的内在要求，也是长三角服务全国发展和参与国际竞争的历史使命。长三角建设创新型区域，就是要通过战略实施，使区域创新体系更加健全，合作机制更加灵活，创新能力更加强大，真正成为我国重要的科技创新中心区、科技资源共享区、生态和谐宜居区和科技产业创造区。1.科技创新中心区。围绕国家创新发展战略，发挥三地优势，精心组织在基础科学、战略高技术、产业共性技术等方面的联合攻关，力争攻克一批关键技术和核心技术，获得自主知识产权，在一些重要领域实现自主创新能力的跨越式发展，成为全国技术创新综合实力和知识竞争力最强、区域创新体系运转最高效的区域，在全国科技创新发展中起到引领示范作用和龙头带动作用。2.科技资源共享区。突破区域科技创新体系建设中的行政壁垒，为区域科技创新提供体制支撑和机制保障。加快建设三地科技研发服务平台、科技专业服务中介机构，促进基地、平台、人才、项目一体化发展，实现区域科技资源自由流动与共享，把长三角打造成为全国乃至全世界科技资源最密集、共享程度最高的区域之一。3.生态和谐宜居区。应对区域人口、资源、环境、能源等方面的严峻挑战，以替代、节约、修复、再利用和循环等特点和功能为方向，促进生态良性循环、资源高效利用、污染全面控制，促进自然生态、人居生态和产业生态和谐，联合开发和利用2010年世博会带来的无形资源，提高生活质量，营造良好的人居环境，大力发展低碳经济，率先在全社会形成低碳、绿色的科学生活方式和消费模式，在应对气候变化、促进节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会等方面，走在全国前列。4.科技产业创造区。面向区域产业发展需求，集合三地科技研发实力，立足于支撑经济社会发展需求，以产业共性技术研究开发与示范应用为重点，结合重大工程建设和重大项目研发，加强高新技术研发和成果转化开发具有高度技术关联性和产业带动性的重大战略产品，推动产业结构优化升级，加快发展文化创意等现代服务业，主攻自己具有潜在优势的战略性新兴产业，尽快培育和形成新的经济增长点，促进由“长三角制造”向“长三角创造”转变，力争成为全国乃至全球高技术产业发展水平最高、科技创新创业最适宜的地区之一。

协同创新：从战略预见看长三角区域科技发展战略取向

当前长三角区域经济、社会发展已迈入由投资驱动向创新驱动的关键时期，加快推进长三角创新型区域建设，就必须把科技创新作为结构调整的中心环节，尽快使经济社会发展转到主要依靠科技创新的轨道上来。换言之，长三角建设创新型区域，必须把“协同创新”作为区域发展的总体战略取向：以增强长三角自主创新能力为核心，获取一批具有自主知识产权和原始创新的科技成果，培育一批具有竞争优势和全球影响力的科技创新及产业化基地，在协同培育区域优势集群产业、有效整合区域科技资源、建立区域一体化创新体系、促进区域一体化发展上体现“提升、融合、率先、带动”，共同推进区域经济结构调整和发展方式转型，实现长三角科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展。1.战略理念：从一般合作向协同创新转变。区域协同创新（RegionalCooperationInnovation）是指不同区域投入各自的优势资源和能力，在企业、大学、科研院所、政府、科技服务中介机构、金融机构等科技创新相关组织的协同支持下，共同进行技术开发和科技创新的活动和行为，是区域之间科技合作的最高级形态。上海、浙江和江苏两省一市，地缘相近、产业互补，具有区域协同的良好基础。创新型区域的建设，关系到两省一市经济社会的持续快速发展，关系到两省一市自主创新能力的提升和国际竞争力的增强，是两省一市共同利益所系。因此，必须彻底改变目前两省一市各自为政、重复建设、恶性竞争的格局，实现科技合作由临时性、对话性向制度性、战略性转变，由点对点向系统对接、战略协同转变，打破行政区划界限，实现真正意义上的协同创新，在更大范围、更广领域和更高层次上整合和优化配置科技资源。2.发展动力：从要素驱动向创新驱动转变。长三角作为我国经济社会最发达的地区之一，在经济快速发展的同时，资源环境消耗过大、经济持续发展已面临空前严峻的资源、能源和环境“三大制约”，转变经济增长方式，实现从要素驱动向创新驱动转变，已经是当务之急，一刻也松懈不得。转变经济增长方式的重点，就是要采用新的生产方式、运用新的节能降耗技术，把过高的能耗、物耗降下来，就是要大力发展新能源和低碳技术，实现经济发展的绿色化、低碳化。两省一市应围绕提高人民生活质量和健康水平，聚焦生态环境保护、资源开发利用、公共安全、防灾减灾、城镇规划及建设、生物医药、文化体育等民生科技重点领域，加强联合攻关和关键技术示范，协同探索低能耗、低污染、低排放为基础的创新型经济模式，真正实现区域发展方式从要素驱动向创新驱动转变。3.创新模式：从跟踪模仿向自主创新转变。跟踪模仿毫无疑问是促进科技进步的一个重要途径，但是在全球化的环境下，以跟踪模仿为主的发展路径表现出了明显的局限性，长三角作为我国改革开放的桥头堡，30年来通过大规模引进外资和技术，在许多领域快速与国际市场接轨，技术水平有了极大提高，但整体上处于国际竞争的较低层次，核心技术和关键价值环节受制于人，对外技术依赖严重。目前，长三角的自主创新主要活跃在传统产业，工业专利的70%集中在传统产业，高新技术产业专利的80%又集中在产业链的中低端，位居高端的重大产品几乎没有自主专利和核心技术，体现产业国际化水准的PCT专利不足1%，核心技术的掌控能力不强，区域内80%以上的企业从事OEM（贴牌加工），只有18.3%的企业做ODM（即具备一定的设计能力），产业对外技术依存度达70%以上，制造层次和效益都有待提高。因而，加快建设创新型区域，两省一市应根据国家创新战略的总体安排，尽快实现创新模式由跟着模仿向自主创新转变，力争在国际竞争中掌握更多的主动权。4.创新体制：从单向突破向系统集成转变。近20年来，我国以科研院所改革为突破口的科技体制改革，取得了明显成效。当前，科技体制改革已进入到一个在国家层面上进行整体设计和系统地推进国家创新体系建设的新阶段。长三角作为我国改革开放的先锋队，理应顺应国家创新体系建设的大趋势，加强科技合作与交流，实施创新体制机制安排由以科研院所改革为突破口向整体推进区域创新体系建设转变，以增强自主创新能力为目标来解决影响全局的、结构性的、机制性的问题，建立一个既能够发挥系统作用，又能够根据国家战略有效动员和组织区域创新资源，既能激发创新行为的主体自主活力，又能够实现系统各部分有效整合的现代化、开放型、一体化的区域协同创新网络体系。