区乡范文10篇

年，我镇广大干群按照区委、区府的工作要求，在镇党委、政府的领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会及市、区会议精神，积极探索建设社会主义新农村和城乡统筹发展的新路子，坚持“稳农强工兴旅游”的发展思路，团结一心、开拓进取、克难攻坚、加快发展，强力推进三个文明建设，各项社会事业呈现持续、健康、协调发展的可喜局面。

全年，实现地区内生产总值4.3亿元；实现工农业总产值61222万元，其中农林牧业总产值24297万元，工业生产总产值36925万元；完成地方财政收入154万元；实现农民人均纯收入4274元，较去年增长28.2%；全社会固定资产投资总额达到5595万元，城镇化水平不断提高，新增城镇常住人口620人，农村富余劳动力转移923人，新增城镇就业岗位104个；符合政策生育率82.2%，人口自然增长率为0.4‰以内，全镇辖区社会稳定，各项社会事业协调发展。

去年工作回顾

一、主要工作成效

（一）突出农业基础地位，不断优化农业产业结构，加快现代农业建设

1.稳定粮油生产，发展优势产业

一年来，在区委、区纪委的正确领导下，街道党风廉政建设工作能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市纪委八次全会、区纪委五次全会的部署，围绕加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观和全面开发南台岛的战略决策，坚持从严治党，维护党的纪律，进一步推动上渡辖区的党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，现将工作情况汇报如下；

一、加强学习，不断推进党风廉政建设的宣传力度

按照市、区委的统一部署，认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员学习贯彻党章，重温入党誓词，明确党员权利义务等党内法规，坚定理想信念，认真解决党员和党组织在思想、作风以及工作方面存在的突出问题；学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，在学习的基础上组织街道副科以上干部进行知识测试，参与率达100%，优秀率达98%；还组织了3名街居干部参加区纪委举办的两个“纲要”知识竞赛，成绩良好。为了进一步加强反腐倡廉宣传工作，使街居干部增强权利与责任意识，街道纪工委组织她们参加区纪委举办的预防职务犯罪讲座，参观市纪委举办的反腐倡廉书画美术作品展览，回来后召开座谈会，谈感想。促进街、居干部树立科学发展观，切实做到务实、清廉，反对和防止腐化堕落行为。

二、坚持政务公开，积极推进“阳光工程”建设

为了积极推进和实施好政务公开、“阳光工程”，街道领导班子高度重视，认真学习有关文件，把政务公开、“阳光工程”作为推进党风廉政建设的具体行动，在各种工作会议上进行强调，使这项工作切实纳入议事日程，成立政务公开领导小组，领导小组下设办公室在党政办，负责政务公开的具体实施、协调工作；制定了财务、公务车辆、办公用品管理制度，公务接待审批制度等，专门设立一个版面用作政务公开，并在内容的真实性、合法性和有效性上下工夫，避免形式主义。如低保金发放是群众关注的热点问题，我们能充分发挥纪工委监督管理作用，要求街道有关部门在确定低保对象时应实事求是、公开公正。如社区居民，今年53岁，一家三口月总收入339元，月人均收入113元，他于今年4月向社区居委会申请低保金后，心存疑虑，以为自己没托关系，享受低保金的可能性很小。当社区居委会将这一情况上报街道，街道干部及时走访该家庭和社区群众，调查了解情况后，认为该户生活确实困难，合乎低保条件，并向上级民政部门上报，经民政部门审查核实后，同意将他列为低保对象享受低保金每月171元。7月10日当领到低保金时，那感激之情溢于言表，逢人便讲，街道、社区干部办事公道，客观公正，真正体现了为民办实事精神。

三、深化效能建设，树立政府的良好形象

今年以来，全区坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕“海西”建设，坚持“四用发展”要求，加大攻坚克难力度，促使进入第三季度以来，我区经济运行出现了积极因素不断累积形成，主要经济指标持续向好，工业生产、财政收入、利用外资企稳回升。但经济回升的基础还不够稳固、不平衡，外贸出口形势仍较严峻，投资回升压力较大，市场需求还需继续观察，一些行业和企业运行还比较困难。

一、积极因素不断累积

（一）经济保持较快增长

前三季度生产总值预计完成86.0亿元，可比增长14.5%，增幅比上半年快3.8个百分点。

（二）财政收入小幅上扬

-9月全区实现财政总收入5.52亿元，增长5.3%，其中：地方级收入3.8亿元，比去年同期增加0.26亿元，增长7.3%。财政支出保持较快增长。-8月财政一般预算支出达3.65亿元，同比增长40.6%，特别是民生方面支出增长迅速，其中用于教育支出、社会保障与就业支出分别增长35.1%、50.9%。

编者按：本文主要从正确把握指导思想和原则，努力提高换届选举工作水平；周密部署，精心组织，认真做好换届选举各项工作；切实加强领导，确保换届选举工作顺利进行进行讲述。其中，主要包括：在以同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础、做好区乡两级人大换届选举的衔接工作、做好选区划分和选民登记工作、保障流动人口的选举权利、依法推荐和确定代表候选人、进一步优化代表结构、加强区人大常委会和乡镇人大的组织建设、要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为、正确执行代表辞职和国家机关领导人员任期的有关规定、首先，要切实体现加强党的领导、其次，要发挥人大常委会的作用、第三，要统筹做好人事安排工作、第四，要充分做好宣传工作等，具体材料请详见：

同志们：

根据全国人大常委会、省人大常委会的决定，区乡两级人大于今年下半年开始进行同步换届选举。中央、省委和区委对区乡人大换届选举工作高度重视。6月2日，中央以中发〔2006〕12号文件，转发了全国人大常委会党组《关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》。7月4日，省委以浙委〔2006〕53号文件，转发了省人大常委会党组《关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。9月份，区委常委会就做好我区区乡两级人大换届选举工作进行了专题研究。最近，区委分别以区委发〔2006〕31号和〔2006〕32号文件，转发了区人大常委会党组《关于*区人大换届选举工作安排意见的请示》和《关于*区乡镇人大换届选举工作安排意见的请示》。经区委研究同意，我们召开这次会议目的就是认真学习贯彻中央和省、区委文件精神，对全区区乡两级人大换届选举工作作出具体部署。刚才，区委副书记*同志作了重要讲话，希望各级各部门要认真贯彻落实。

现在，我围绕中央和省、区委文件精神，依照宪法和法律，结合我区实际，就如何做好全区区乡两级人大换届选举工作讲三点意见。

一、正确把握指导思想和原则，努力提高换届选举工作水平

为了做好区乡两级人大换届选举工作，中央和省委文件中都明确提出了换届选举的指导思想，这就是：在以同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。

编者按：本文主要从对原有体制进行分析和探讨；制定新的财政管理体制的基本原则；新体制的主要内容；主要成效四个方面进行论述。其中，主要包括：开展晋档达标使实际收入与客观税源相脱节、乡镇（街道）截留区级收入的数额较大、资金支出不规范，乡镇职工干部工资不能及时发放、乡镇（街道）晋档达标的资金分配失衡，使部分乡镇（街道）干部出现消极情绪、制定新体制的基本原则、对原有财政体制保留、调整和完善的内容、预算共编、账户统设、集中支付、采购统办、减轻了乡镇的财政压力、乡镇（街道）领导集中主要精力抓经济发展和招商引资等，具体材料请详见。

长春市双阳区结合本区实际开展调查研究，对原有的区对乡财政管理体制进行了深入细致的分析和研讨，发现原有的区对乡财政管理体制存在一些弊端，针对这一问题，双阳区出台了《进一步理顺区对乡管理体制的实施意见》，笔者就这个新体制的实施做如下探讨。

一、对原有体制进行分析和探讨

双阳区原有的“核定基数，超收分成，减收不补，分灶吃饭”的区对乡财政管理体制，是从1994年开始为适应分税制财政管理体制而实行的。从1998年开始在年度计划的基础上，又设立了财政收入晋档达标和达标奖。上述财政管理体制和奖励机制在双阳区经济建设和社会事业发展中起了一定的作用，但是在运行中也出现了一些弊端和问题，主要表现在四个方面：

1.开展晋档达标使实际收入与客观税源相脱节。区对乡每年下达的年度收入计划，是在前3年实际完成的平均数基础上提高一定的比例制定出来的，和客观存在的税源基本接近。而晋档达标的目标则是在年度计划的基础上人为加上去的，和客观税源严重脱节。各乡镇（街道）为了完成晋档达标任务，千方百计想办法增加入库额，出现了虚列收入等违背预算法的现象。

2.乡镇（街道）截留区级收入的数额较大。部分乡镇（街道）为了乡镇本级的利益，采取“串税种”、“混库”等手段截留区级收入，截止2003年10月乡镇（街道）截留区级收入达1200万元。不仅如此，各乡镇（街道）应上解的收入，也没有按规定上解，影响了区财政整体计划的完成。

目前，正值夏季高温时节，即将转入干燥的秋季，气温居高不下，我市其它区县相续发生了几起火灾事故，带来人民生命财产损失，为进一步加强该时节消防安全工作，特通知如下：

一、要加大消防安全工作的宣传力度，营造浓郁的氛围。

各社区要加大消防安全宣传工作力度，各社区要结合自身特点，找准自身的重点部位，尤其要把木屋、旧屋区作为工作重点，出一期宣传专刊，利用喊话器适时对居民群众进行消防安全常识的宣传，要发挥义务消防队作用，做好入户宣传工作。要加大对新村楼院居民消防安全常识的宣传，以电器安全使用、燃气安全使用、消防通道畅通等为重点，在提高居民自救知识普及上狠下功夫，以提高全镇居民消防安全意识。

二、要加大检查和隐患排查工作力度，推进新一轮消防安全整治工作。

各社区要针对当前高温和气侯干燥时节，开展全镇范围中“查隐患、抓整改、促提高”消防安全隐患整治工作，在社区辖区内进行一次拉网式大检查，尤其要检查公共聚集场所、木屋、旧屋区消防安全硬件设施配备情况，要在抓好木屋、旧屋区总体防范的同时，重点检查零星的木屋、旧屋等单幢建筑消防器材配备情况，确保灭火器全配到位。要重点检查木屋、旧屋区乱拉乱搭电线、违章使用电炉、电热棒等不安全因素，抓好整改，要结合当前其它各项工作的开展，整合社区力量，形成紧抓严管安全工作格局，以确保全镇范围内不发生火灾事故。

三、要保持通信畅通，落实火险事故报告制度。

2012年是党的十八大召开之年，是实施我镇“十二五”规划承上启下的重要一年，也是认真贯彻实施国务院《意见》（国发〔〕40号），坚持科学发展安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的关键之年。各村（居）、企业、相关单位要坚决按照镇党委政府的总体部署，突出重点，注重运作，认真抓好安全生产各项工作，确保各项工作任务落到实处。

一、认清形势，提高认识，增强安全生产工作的紧迫感和责任感

年,我镇的安全生产工作在镇党委、政府的领导下，按照区委、区政府的要求，坚持“安全发展，预防为主，综合治理”的方针，全面完成上级下达的安全生产控制指标，安全生产形势持续稳定好转。全年发生工矿商贸事故1起，死亡1人；未发生造成人员死亡和重大财产损失的火灾事故；道路交通安全方面，未发生较大以上交通安全事故，安全形势改善明显，安全监管达到预期效果。回顾年安全生产工作，在取得成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，目前我镇的安全生产工作与上级要求和人民群众的期望还有一定的差距，安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，主要表现在以下四个方面：一是安全生产基础薄弱：⒈道路交通安全配套设施的建设滞后于道路建设，道路交通事故多发，年辖区发生道路交通死亡人数12人，超出控制指标3人；⒉农村社区消防基础设施不完善，年，我镇加大了消防基础建设的投资力度，在村（居）建立了志愿消防队，并按照省政府考核要求设置了消防工作室，配置了相应的器材，但由于我镇正处于小城镇综合改革建设阶段，消防建设历史欠账严重，消防基础设施存在较大缺口；⒊辖区缺乏危险化学品中转仓库和集中经营场所，一些易燃易爆等危险物品的储存场所不符合规范，居民楼和沿街危险化学品经营店尚待妥善解决，非法生产、经营危险化学品现象屡禁不止。二是社会安全意识还有待进一步加强。政府统一领导，部门齐抓共管，社会广泛参与的安全生产格局还未形成，“一岗双责”的工作机制、综合监管与专业监管、行业监管和属地监管关系还需进一步明晰。三是中小企业安全生产责任制落实不到位。我镇目前注册企业数超过1100家，其中大多数是中小型企业，多数中小企业安全生产责任制不落实，制度不健全，安全管理流于形势，员工安全培训不到位，违规违章操作的现象时有发生，重生产轻管理等问题普遍存在。四是从业人员安全素质有待提高。近年来，外来员工特别是外来农民工是企业职工队伍主体，受企业普通工种招工难的影响，多数企业降低招工门槛，大量文化水平低、安全意识和技能不高的员工走上生产一线，客观上加大了安全风险。安全生产中存在的薄弱环节，也为2012年的安全监管工作带来了新的挑战，我们必须清楚认识到做好我镇安全生产工作的复杂性、艰巨性和紧迫感，必须从科学发展观的高度，提高思想认识，强化责任意识和使命意识，正确认识和把握新形势和新任务，采取更加有效的措施，坚持标本兼治，通过坚持不懈的努力，实现安全发展，促进我镇安全生产形势持续稳定好转，更好服务于我镇经济建设和推动小城镇建设工作的开展。

二、明确思路，努力开创安全生产新局面

2012年安全生产工作总体要求是：全面贯彻落实全国及省、市、区各级安全生产工作会议精神，坚持以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国务院《意见》，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，深入开展“安全生产年”活动，坚持以加强基础建设，强化监管责任，规范执法行为，完善工作机制增强保障能力为主要措施，进一步减少事故总量，有效防范遏制较大以上生产安全事故，促进全镇安全生产形势稳定好转，为我镇小城镇建设创造更加安全稳定的环境，为迎接党的十八大胜利召开提供可靠的安全保障。

工作目标：全面完成区政府下达的年度安全生产责任目标，力争各类事故起数、死亡人数持续下降；力争重点行业领域的安全状况明显改善，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故发生。

年是“五四”运动90周年、国庆60周年、平息89动乱20周年、取缔10周年，又是全球经济危机，基层司法行政工作任务责任大。全区基层司法行政工作要以科学为发展观，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实党的十七大精神，按照司法部、省司法厅和市司法局的总体部署和工作要求，紧紧抓住发展机遇，坚持改革创新，大力加强基层司法行政队伍建设、组织建设、业务建设和基础设施建设，充分发挥职能作用，为海峡西岸经济建设、为建设湄洲湾港口城市中心城区、为区社会安定稳定，构建和谐社会作出新的贡献。

一、夯实基础，全面加强镇（街道）司法所建设

（一）工作目标

按照“坚持建设、管理、工作并重，全面加强司法所建设和管理”的要求，年基层司法所建设要在“务实、务好、务强、抓弱”上下功夫，要以全国省市加强司法所建设为契机，部分完成司法所独立办公场所购置（自建、合建）工作；为加强我区社区矫正工作，力争司法所配备达到3人以上；司法所装备建设全部达到“五个一”：即一部电话、一台电脑、一台打印机、一部摩托、一部数码相机。司法所业务经费列入财政预算；在08年全区完成创建2个全市“十佳司法所”的基础上，09年再创建全市两个“十佳司法所”。

（二）具体措施

1、认真贯彻落实全国、省厅、市局会议精神，研究部署全区司法所建设工作。

一、第一季度经济运行主要特点

年初以来，随着一系列扩内需、保增长政策措施效应初步显现，加之全区各部门有针对性地采取措施帮助企业渡难关，保民生，第一季度我区主要经济指标完成情况总体呈现较好趋势。一季度预计实现生产总值26.93亿元（市统计局初步反馈数），可比增长13.3%，完成年度计划的21.7%。

（一）金融危机日益影响工业生产，部分行业发展不平衡。

随着金融危机的蔓延，对我区工业生产的影响日趋明显。预计全区完成工业总产值28.1亿元，比增15.9%，增幅为历年来同期最低水平，其中：规模以上工业企业完成产值23.47亿元，比增17.2%（现价），增幅位居全市第二，产销率97.2%。一是雪津二厂完成产值0.48亿元，拉动规模工业增幅3.7个百分点；二是食品产业完成产值3.5亿元，比增42.8%。部分行业发展不平衡，其中工艺美术、食品、电子信息第一季度完成情况较好，而传统的鞋革、林产加工及服装等行业增长不明显，呈现出“三高三低”的运行特点。

（二）固定资产投资快速增长，工业类投资强劲拉升

月份全社会固定资产投资完成13.85亿元，比增21.0%。城镇以上投资完成12.29亿元，比增18.4%，其中：城镇以上项目完成投资9.57亿元，比增112.0%，房地产投资完成2.72亿元，比增-53.6%。农村项目预计完成投资0.96亿元，比增74.1%，农村农户抽样投资完成0.6亿元，比增17.3%。工业类投资项目涉及40个，累计实现投资3.59亿元，同比增长76.8%，进一步加强工业发展后劲。

为进一步加强招商引资工作的组织领导，大力推进行业招商、专题招商、网上招商、上门招商、中介招商、大规模和小分队相结合招商等多种有效形式，搞活招商，在招大商招重商上下更大功夫，确保年的招商引资工作有新的突破。根据我区实际，制定方案如下：

一、工作目标

全年计划新招商项目数73个，计划投资总额51亿元。招商项目为投资500万元及以上的落地合同项目（指取得县级以上政府土地批文和工商注册的项目）。

二、活动安排

年全区拟安排参加13场招商经贸活动。

1、继续组团参加国家和省里举办的招商经贸活动5场。