权力公开范文10篇

以推动权力公开运行、依法维护群众权益、方便群众办事为重点，创新公开形式，强化透明运作，注重工作实效，全县==行业权力公开透明运行工作成效显著。

一、强化公开平台建设，让权力在阳光下行使。一是以橱窗为载体，打造便捷的实体公开平台。在局办公区突出显眼的位置，设立了led触摸屏1块、

公开橱窗2处、展板11块，全面公开部门职权、权力运行流程、领导班子成员及其职责分工和办公电话、党务工作等情况。二是以网站为载体，打造高效的网络公开平台。充实完善了==局网站内容，做到了每天有变动、每周有更新，搭建起了“公开、及时、便民、权威”的“网络之桥”。三是以窗口为载体，打造透明的社会公开平台。按照“群众一看就清楚、一问就明白、一办就满意”的要求，==服务窗口均设置了触摸屏查询系统、服务指南、服务流程图，统一公开服务项目、服务程序、服务承诺、收费标准和需提交的材料。

二、强化工作职权执行，让权力在规范中操作。一是职权厘清求“准”。严格按照==要求，进一步厘清了党总支、党支部的职责，编印了《党务公开手册》，精心编制了职权目录，编印了服务指南，汇集各类职权32项，涵盖各类工作事项13类。二是职权运行求“严”。围绕规范人、事、财“三权”，精心设计流程，严格规范操作，让权力按法律、按程序运行。编制了局工作流程图、建设项目流程图，每一项审批、每一项业务都能按图索骥，依法规范运作。制定了目标管理考核计分标准，对工作任务进行责任细分，全程跟踪督办、年终考评、无为问责，确保职权执行到位。三是职权监督求“实”。着力强化社会监督，聘请20多名人大代表、政协委员、纪检干部和党员群众代表担任社会监督员，重点对==等工作，实行全过程、全方位监督。服务窗口设置了“满意度评价仪”，印制了“社会监督卡”，服务对象可即时对每一宗业务进行评议和监督，让每一项服务在阳光下高效运行。

三、强化群众诉求处理，让权力在监督下落实。通过“一表、两箱、三部电话”的方式，广泛收集党员群众和社会各界对党员干部队伍建设和==工作的咨询、投诉、意见建议。对群众投诉件和信访件，建立完善了登记、整理、督办、落实“一条龙”制度，实行专人督促、分级分类办理。今年以来，已办理民生诉求事项126件，办结率达98%以上。

尊敬的王书记，各位领导：

今天，全市县委权力公开透明运行工作现场推进会在我县隆重召开，既是市委对县县委权力公开透明运行工作的肯定和支持，更是对我县各方面工作的激励和鞭策，为我们提供了一次很好的学习交流机会。根据安排，下面我代表县作个发言。

按照中央和省、市委部署，我县于2012年底在全市率先启动了县委权力公开透明运行工作。今年10月，市委确定我县作为全市县委权力公开透明运行工作试点单位，县委高度重视、高位推动，在理清职权、规范运行、创新平台、强化监督、拓展延伸等方面进行了一些探索和实践。在具体工作中，我们主要是把握好出发点、着力点和落脚点三个方面：

一、县委权力公开透明运行的出发点

县委权力公开透明运行是一项涉及面广、政策性强的系统工程。从一开始，我县就把握“四有”要求，并以此为出发点，将这项工作作为一项重要政治任务，加以认识、启动和推进。一是上级有精神。2011年以来，中央出台了《关于加强县委书记队伍建设若干意见》，中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》,特别是市委相继制定了《中共市委议事规则（试行）》、《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的实施意见》和《关于加强党政正职监督的若干规定（试行）》等一系列规范性文件，为我们推进县委权力公开透明运行工作指明了方向。二是群众有期盼。近年来，我县加强和完善了以行政服务中心、便民惠民服务中心、公共资源交易中心、国库集中收付核算中心、效能投诉中心和政务公开网络平台为主要内容的“五中心一平台”建设，“阳光政务”地扎实推进，进一步激发了广大党员和群众对党务公开的关注，对阳光党务的渴望，迫切的需要我们大力推进党务公开，完善权力运行机制，促进民主政治建设。三是自身有认识。县委始终把权力公开透明运行作为推动科学发展的重要保证、发展党内民主的根本方向、源头防治腐败的有效手段来加以认识，按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的要求，不折不扣、坚决贯彻落实到位，从而使全县各级干部端正了态度，统一了思想，形成了强大合力。四是发展有要求。当前，我县不仅承担着拼争全国五十强、建设现代化综合新城的历史重任，更肩负着为全市打造核心增长极作出更大贡献的重大使命，我们唯有坚持科学、民主、依法决策，用制度规范用权，廉洁自律清正用权，以人为本为民用权，自觉接受监督公正用权，才能以规范权力公开透明运行的实际成效，推动全县经济社会更好更快发展。

二、县委权力公开透明运行的着力点

为进一步深化政务公开，优化发展环境，推进依法行政，创新行政权力监督制度，从源头上预防治理腐败问题，切实保障公众对旅游工作的知情权、参与权与监督权，实现旅游系统政务公开制度化、规范化，确保旅游部门勤政、廉洁、高效服务，根据《省委、省政府批转省纪委监察厅〈关于开展推进行政权力公开透明运行试点工作的意见〉通知》和《市委、市政府批转市纪委监察局〈关于开展推进行政权力公开透明运行试点工作的实施意见〉》精神,结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：坚持以邓小平理论和"*"重要思想为指导，紧紧围绕加快旅游发展，从旅游部门工作实际出发，从群众最关心的突出问题入手，加强旅游部门民主政治建设和依法行政的工作力度，强化内部及外部监督制约机制，以公正、廉洁、高效为基本要求，大力提高旅游工作透明度和办事效率，自觉接受社会监督，最大限度地减少工作中的随意性，切实优化我市旅游系统工作环境，推进我市旅游经济健康快速发展。

基本原则:

㈠坚持依法实施的原则。严格按照国家法律法规、条例规章和相关政策规定推行政务公开。

㈡坚持全面真实的原则。除涉及党和国家的秘密、依法受到保护的机密和个人隐私以及无公开价值的事项外，旅游政务都要对社会和公众予以公开，公开的内容必须做到全面真实。㈢坚持务求实效的原则。从实际出发，突出重点，不搞形式主义，以实际行动取信于群众，保证旅游行政权力全部公开透明运行。

同志们：

去年4月，我们从推行禁酒令入手严管干部，公开禁令、公开权责、公开问责，激荡起强大的民意洪流裹挟着干部转变作风。今年3月，我们又从治理闯红灯入手推进民风建设，公开曝光、公开惩处，掀起民风建设的高潮。可以说，通过一年来的努力，官风、民风建设都呈现了可喜的变化。

体现在官风上，干部的担当意识明显增强。广大干部积极投身拉练，县委常委住帐篷，干部盯工地，争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面初步形成。干部不作为、乱作为明显减少。根据纪委统计，今年1-4月份，反映科级领导干部的人民来信比去年同期减少69.3%。严管干部的做法得到中组部认可。“干部不好过，群众才好过”的思想理念和严管干部的做法得到中组部的认可，被写进学习贯彻党的十七届三中全会精神全国县委书记培训班的教材。*成为全国县委权力公开运行的试点。今年3月10日，全国县委权力公开运行试点工作会议在徐州召开，*被中纪委、中组部确定为全国三个试点县之一，推进试点、总结经验。

体现在民风上，群众对待诉求的表达更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王军同志收到举报投诉类短信613条，反映失实的短信只有51条，占举报投诉类短信总数的8.3%，仅为3月份所占比例的一半，还出现了发送虚假短信者次日发送短信道歉的情况。群众对待发展的愿望更加急切。发送给我和王军同志的短信当中，发展建议类短信逐步增多，3月份收到发展建议类信息55条，占收到信息的4%，4月份收到发展建议类信息64条，占收到信息的5.4%。这些发展建议类信息基本上都是为*的发展出谋划策，为招商引资工作提供信息。群众对干部的工作更加理解。在“干部拉练工作，群众全程参议”活动中，广大群众对干部拉练给予充分的肯定，对干部的辛劳给予更多的理解。

严管干部、建设民风、推进县委权力公开运行的一系列措施，不仅推动了官风民风的转变，更重要的是推动了经济发展实现逆势增长。今年一季度全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长13.3%。今年1-4月份，全县财政总收入(全口径)完成4.18亿，增幅45.5%,全市六县第一;一般预算收入完成2.06亿，增长34.8%,增幅在全省52个县中排名第三,全市排名第一;税收完成1.66亿,税收比重为80.4%,税收比重在全省52个县中排名第25位，全市排名第一。全社会固定资产投资完成23.26亿，增长40%。全县共新增1000万元以上项目43个，合同项目引资额17.3亿元。全县规模工业总产值完成31.86亿元，同比增长32.1%；销售收入完成30.24亿元，同比增长29.7%；利税完成3.03亿元，同比增长82.4%；入库税收完成5463.4万元，同比增长22.5%。截至5月15日，全县新注册企业208户，同比增长76%；新增注册资本6.3亿元，同比增长2.9倍；实际到账5.15亿元，到账率近82％。*发展初步呈现迎风起飞，逆势增长的良好态势。

这些变化，虽然是初步的，但充分说明县委权力公开透明运行取得明显的成效，也已经呈现出一个积极的变化，迈上了一个崭新的节点，进入了一个需要向纵深方向推进的时期。

认真清理全面公开大力推进土地房管行政权力公开透明运行

6月6日会后，xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点，以公开透明为基本要求，以法律法规为依据，狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点，有效的规范了土地管理执法行为，进一步强化工作规则和公开要求，提高了工作效率和服务质量，强化了廉政建设，现将工作开展情况汇报如下：

一、统一思想，提高认识，强化对行政权力公开透明运行工作的领导。

我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视，多次召开局长办公会进行专题研究，大家一致认为，推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段，是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求，一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导，我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组，负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施，指导和推进工作顺利开展；由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员，为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。

二、全面审核，扎实推进，做好行政权力的清理工作。

行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求，我局结合国土资源管理工作实际，将这一要求具体化，制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》，明确了工作内容、任务分工和实施步骤，确保此项工作顺利实施。按照上级要求，清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础，在这一环节，我们重点抓了六个方面：一是自下而上进行申报。局领导及4个科室，分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理，分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组；二是自上而下进行复核。对所申报的权力，先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议，由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核；三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认，并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照，即与现行法律法规相对照，与上级单位和对口部门相对照，与实际工作需求相对照，各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核，全局最后保留了5大类30项行政权力，并分类别填写了行政职权目录：其中行政许可权5项，非行政许可权2项，行政处罚权2项，行政收费权18项，行政事业性收费权3项。根据行政职权目录，我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图，覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围，对每一项权力进行了细化分解，明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容，使用地户对所办事项做到一目了然。

最近，我到**省**市，对推进行政权力公开透明运行工作进行了调研。总结其经验，主要有以下五个方面：

一、清权确权，依法行政

依法行政是依法治国的重要环节。针对一些部门职权分类不清、权力底数不明、权力归属不清、职能交叉等问题，**市从廓清政府权力、核准授权依据、划清职权范围、明确执行主体入手，结合行政审批制度改革，依照《行政许可法》等法律法规，对行政权力进行了清理。

本着“职权法定、程序法定”的原则，**市对行政权力进行清理，逐项登记，编制行政职权目录。实行一表一图一件一盘“四要件”，每个单位上报一套完整的行政权力目录表，每项权力附一张权力运行流程图和一份行使该项行政权力的依据文件，每套材料附带一份电子文档，分门别类后，建立“**市行政职权目录数据库”。为确保行政职权核定的准确性和权威性，由法制部门最后审核把关，逐项核实各级各部门依法拥有的权力事项和应该履行的责任，废止已经取消但仍在执行的权力项目，澄清不属于行政权力的商业行为项目，纠正职权不清、互相扯皮的问题。如市质监局将“定量包装标识备案”等一些不属于行政许可的事项列为行政许可，市劳动局把“职业介绍机构审批”等一些属于行政许可的事项列为非行政许可，都被依法纠正；市公安局“拍卖特种行业许可权”等事项已被国家废止，但仍在执行，被依法取消；市水利局与市公用事业局“取水许可权”交叉等职权不清问题，本着“一事一部门”的原则，依法划归市水利局。

通过清理，**市共取消市政府本级和市直70个单位的行政权力266项，占总数的10%；最终将行政权力确定为12大类、2515项，全部编入职权目录，并逐项注明行使依据和责任主体。通过清权，使权力事项与执行主体一一对应，界定了权限，明确了责任，避免了政府管理越位、缺位和错位问题的发生，夯实了行政权力公开透明运行的基础。

二、再造流程，规范行政

同志们：

根据会议安排，由我对区委权力公开透明运行试点工作的主要任务进行部署。对于这项工作，区委高度重视，书记碰头会会对试点工作进行了专题研究，区委常委会也研究通过了一些相关制度性文件，各有关部门也都做了大量的前期准备工作，一些技术性的工作已经提前展开。下面，我从三个方面对试点工作进行具体部署。等一下，区委书记还要作重要讲话，希望与会部门参照任务分解表，做好工作。

一、领会精神，抓好贯彻

党的十七大报告指出，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。区委权力公开透明运行是一项事关全局的工作，是加强党的执政能力建设、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加强党风廉政建设的一项重要举措，是广大人民群众的迫切需要和殷切希望。中纪委张毅副书记在今年3月份召开的党风建设工作座谈会上指出：县（区）委是县区一级的领导核心，权利集中，责任重大。开展区委权力公开透明运行试点工作，是从加强党的基层政权建设出发的重大决策部署，是规范区委权利行使、保证区委正确运行权力的客观要求，是发展党内民主、增强党的活力的有效途径，是强化对区委权力监督、从源头上防治腐败的重要保障。市委王文涛书记前不久专门指定我区为县委权力公开透明运行工作试点城区，市纪委卢作全书记明确要求我区在10天内要做到“表现形式上创新、公开内容上创新”，这既是市委对我们近年来工作的充分肯定，也是市委对我们的信任和厚爱，对于我区来说，既感到使命光荣，又深感责任重大。作为区委权力公开透明运行试点城区，工作要求很高，时间很紧迫，我们唯有以压力为动力，扎扎实实地做好试点工作，才能不辜负市委对我们的信任和期盼。希望与会同志一定要深刻领会此次动员部署会会议精神，充分认识开展这项工作的重要性和必要性，进一步增强责任感和使命感，集中精力抓试点，不择不扣抓落实，深入推进我区区委权力公开透明运行试点工作。

二、领取任务，抓好落实

去年，中纪委在江苏省睢宁县、河北省成安县、成都市武侯区等3个县区先行开展县委权力公开透明运行试点工作，在取得一定效果的基础上，又在每个省市选择了2-3个县（市、区）进行试点。这些试点县区的成功经验值得我们学习借鉴，但要想真正做好试点工作，就要做到“人无我有，人有我新”，说具体点就是，此项试点工作在做好上级部门的规定动作的同时，要结合我区特色创新自选动作，在公开内容和公开形式上做些有益的尝试，即做好以下两个方面工作：

记者今天从xx党建研究会获悉，该学会完成的一项调查《当前党内监督的现状及对策》显示，56．4％的被访者认为党内权力运行没有公开，29．8％的被访者认为是表面公开而实质未公开，削弱了党内监督的力度。

这项调查是全国党建研究会2004年度安排的一项重点课题，其研究成果受到了中央党建工作领导小组和全国党建研究会的重视。

四川党建研究会等机构今年上半年组织了调查，涵盖地方领导、机关干部、工人、农民、农村干部等社会群体，收回有效问卷6600份。

党内权力运行机制封闭对"一把手"监督无力

调查发现，在党内权力运行上，常委会、书记办公会权力过于集中，缺乏开放和民主。

目前党内权力运行机制比较封闭，权利主要集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，党内重大事项的决策，重大工作任务的部署，重要干部的任免、调动和处理，一般都是常委会或书记办公会研究决定，谈不上由党代会决策，造成党内监督体制软弱无力。

体现在官风上，干部的担当意识明显增强。广大干部积极投身拉练，县委常委住帐篷，干部盯工地，争先出发、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面初步形成。干部不作为、乱作为明显减少。根据纪委统计，今年1-4月份，反映科级领导干部的人民来信比去年同期减少69.3%。严管干部的做法得到中组部认可。“干部不好过，群众才好过”的思想理念和严管干部的做法得到中组部的认可，被写进学习贯彻党的十七届三中全会精神全国县委书记培训班的教材。**成为全国县委权力公开运行的试点。今年3月10日，全国县委权力公开运行试点工作会议在**召开，**被中纪委、中组部确定为全国三个试点县之一，推进试点、总结经验。

体现在民风上，群众对待诉求的表达更加理性。今年4月1日—4月30日，我和王军同志收到举报投诉类短信613条，反映失实的短信只有51条，占举报投诉类短信总数的8.3%，仅为3月份所占比例的一半，还出现了发送虚假短信者次日发送短信道歉的情况。群众对待发展的愿望更加急切。发送给我和王军同志的短信当中，发展建议类短信逐步增多，3月份收到发展建议类信息55条，占收到信息的4%，4月份收到发展建议类信息64条，占收到信息的5.4%。这些发展建议类信息基本上都是为**的发展出谋划策，为招商引资工作提供信息。群众对干部的工作更加理解。在“干部拉练工作，群众全程参议”活动中，广大群众对干部拉练给予充分的肯定，对干部的辛劳给予更多的理解。

严管干部、建设民风、推进县委权力公开运行的一系列措施，不仅推动了官风民风的转变，更重要的是推动了经济发展实现逆势增长。今年一季度全县地区生产总值完成29.23亿，比去年同期增长13.3%。今年1-4月份，全县财政总收入(全口径)完成4.18亿，增幅45.5%,全市六县第一;一般预算收入完成2.06亿，增长34.8%,增幅在全省52个县中排名第三,全市排名第一;税收完成1.66亿,税收比重为80.4%,税收比重在全省52个县中排名第25位，全市排名第一。全社会固定资产投资完成23.26亿，增长40%。全县共新增1000万元以上项目43个，合同项目引资额17.3亿元。全县规模工业总产值完成31.86亿元，同比增长32.1%；销售收入完成30.24亿元，同比增长29.7%；利税完成3.03亿元，同比增长82.4%；入库税收完成5463.4万元，同比增长22.5%。截至5月15日，全县新注册企业208户，同比增长76%；新增注册资本6.3亿元，同比增长2.9倍；实际到账5.15亿元，到账率近82％。**发展初步呈现迎风起飞，逆势增长的良好态势。

这些变化，虽然是初步的，但充分说明县委权力公开透明运行取得明显的成效，也已经呈现出一个积极的变化，迈上了一个崭新的节点，进入了一个需要向纵深方向推进的时期。

将县委权力公开透明运行向纵深方向推进，既要进一步推进干部工作的公开，又要推进群众的公开，官风带民风，民风促官风，努力形成官风、民风相互拷问的“回形电路”，使县委权力公开透明运行成为真正的公开、动态的公开、不可逆的公开、可持续的公开。在新的节点上，向纵深方向推进县委权力公开透明运行要依靠两群人，一是群众，一是干部，切入点在于“群众说真话，干部办实事”。

干部办实事是自身的职责所在。有道是“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当官担的是责任，挑的是重担。如果不敢担当，就不配当干部；如果不会担当，就不能当干部。既然当这个官，就要做好老百姓的“长工”，履行好“长工”的职责，把“东家”的期盼放在心里，“做好吃苦、奉献、长期奋斗”的思想准备，为“东家”实实在在做一些事情。

为了全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府开展行政权力公开透明运行工作电视电话会议精神，扎扎实实搞好局机关行政权力公开透明运行工作，制定实施方案如下：

一、目标任务

根据省、市关于全面开展行政权力公开透明运行工作的有关精神和市行政权力公开透明运行工作领导小组《关于20*年全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》要求，对局机关所行使的行政权力进行全面、彻底地梳理。通过梳理，编制出内容详细、职责明晰的职权目录，制订出权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，并逐步建立起行为规范、程度严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。

二、工作内容

局机关行政权力公开透明运行工作的重点内容是：紧紧围绕行政权力的行使，从审批、资金、财务、人事管理等重要权力部位入手，进一步深化“阳光工程”，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障社会对教育政务的知情权，监督权。

1、梳理规范行政权力。梳理的范围为局机关各处（室）所行使的所有行政权力，主要包括：（1）行政许可权；（2）行政执法权；（3）行政处罚权；（4）行政事业性收费权；（5）重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；（6）非行政许可的审批权；（7）人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权；（8）其他依法实施的行政权力。