企业整顿范文10篇

为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强对我乡家具企业的规范管理，促进我乡家具产业健康有序发展，加快家具产业做大做强，根据上级有关领导和部门的指示精神，结合浮石实际，特制定浮石乡家具企业清理整顿工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委苏荣书记视察家具市场时的重要指示、省林业厅《关于明确家具产业有关扶持政策的通知》精神以及市政府关于市家具大市场建设现场办公会议精神，依法依规开展家具企业清理整顿工作，促进我市家具产业水平，争创全国一流家具产业和市场，打造“中国家具之都”。

二、清理整顿的目标、范围、要求、原则和方法

（一）清理整顿目标

1、到2012年8月31日，全乡家具企业基本清理整顿和普查登记到位，并基本建立健全家具企业台帐，使家具企业步入依法依规管理经营轨道，做到有证收购、有证加工、有证运输。

面临着“违法建筑”三无企业”消防隐患”等诸多不利问题集中爆发的严峻挑战，同志们当前区正面临前所未有的发展机遇。请同志们务必高度重视、提高认识，妥善处理快速发展与重点整治的关系，以整治促规范，以规范促发展，为经济社会又好又快发展，打造“重庆对外开放第一门户”贡献自己的力量。

区委区政府决定，针对近期全区出现的突出问题。集中开展安全“百日大整顿”具有十分重大的现实意义。根据会议安排，下面我就全区违法建筑、三无企业”和消防安全整治讲四点意见：

一、切实增强开展违法建筑拆除、三无企业整顿、消防安全整治的责任感和紧迫感。查问题找原因。

通过同志们共同努力，近年来。区在防控拆除违法建筑，清理规范三无企业，排查整治消防安全隐患等方面开展了大量卓有成效的工作。但是随着全区经济社会快速发展，尤其是两江新区设立，保税港区、龙石开发区、国际机场、悦来会展城建设呈现出大规模推进的良好态势后，一些心存侥幸的违法建设者和中小企业业主，为了追逐不正当利益，顶风抢搭抢建，擅自无证生产经营，减少消防安全投入，疏于安全监管，给全区人民的生命财产安全造成了巨大威胁。就在前不久，区内连续发现了2处超高、超量、无任何审批手续的典型违法建设；清理出一大批“三无企业”借助违法建设违规生产，仅回兴街道长河村、两路街道沙坪村、双龙湖街道鹿山村就有上百家“三无企业”众多不法业主利用违法建筑，无任何证照，违规从事各种生产经营活动，不少企业主及员工没有起码的消防安全意识、不采取任何安全措施，违法从事危险物品储存生产及经营，多次发生严重的消防安全事故，严重威胁数千群众的生命财产安全，造成了极其恶劣的影响。比如“2.28长安五分厂火灾事故”4.12回兴火灾事故”等，所幸区委、区政府高度重视，相关部门处置有力没有造成重大人员死伤。否则，极可能酿成震惊全市的重大事故，一大批干部将因此受到问责。

主要有以下几个方面：一是利益驱使。少数不法业主，分析这些隐患和问题的原因。经不起高额利益诱惑，无视现行政策法规的约束，规避行政许可办理程序，减少消防安全投入，导致违法建设、三无企业、消防安全隐患屡禁不止，屡治不除。二是监管不力。相关行业主管部门，有关镇街，普遍存在重发展、轻管理”思想，不愿碰矛盾尖锐的钉子”政策宣传、日常检查流于形式，防控网络漏洞频出。三是执法不严。对发现的问题，查处上避重就轻，只对事不问人，有的发个整改通知书了事，没有跟踪落实，有的以罚代处，不管整改情况，导致三类问题死灰复燃，甚至愈演愈烈。四是干部群众法制意识淡漠。绝大多数群众、包括部分干部，对身边的违法建筑、三无企业、消防隐患麻木不仁，只要不关自己的直接切身利益就置若罔闻，有的不但不举报，调查处理中还帮助隐瞒违法行为。个别村社干部不讲政治、不顾大局，无视法纪，甚至充当保护伞，直接参与违法建设、购买违规开发的房屋，开办三无企业，带头抵制消防整改，影响极其恶劣，再不严处，后果将不堪设想。

区委区政府决定开展“安全百日大整顿活动”通过标本兼治，针对这些问题。从基层基础工作入手，全面清理排查全区特别是重点区域违章建筑、三无企业”以及消防等安全隐患，进一步强化监管手段和隐患整改措施，依法拆除、取缔并严厉打击危害公共安全的涉案人员和违法行为，促进全区安全生产形势全面好转，有效保护群众生命财产安全，全力维护社会和谐稳定。各级各部门务必充分认识开展此项工作的重要意义，将思想和行动统一到区委区政府的决策和部署上来，抽调精兵强将，落实责任和保障，全力以赴推进各项具体工作，确保此项工作在较短时间内取得明显成效，为全区经济社会良性发展奠定坚实基础。

一、工作重点及要求

（一）切实关系人民群众身体健康的陆水湖及各乡镇（办、场）集中式饮用水源周边环境污染的综合整治问题；突出陆水湖环境综合整治工作。

（二）巩固污染减排成效。

（三）全面整治重金属排放企业。全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池（包括加工、回收）皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。规范重金属排放企业环境管理。严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水，年专项检查的基础上。导致污水处理厂不能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚；严禁将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。

（四）加强对晨鸣纸业有限公司等六家国控企业的监管。重点加强工业企业污水处理厂的日常运营管理。杜绝随意丢弃或直接排放。加强电厂脱硫设施的监管。严肃查处故意不正常运转脱硫设施、使用旁路偷排、烟气连续监测数据弄虚作假的违法行为。

（五）加强城市污水处理厂的监管力度。重点整治不能保证正常稳定达标排放、污泥外排或弃置造成环境污染等违法行为。同时。

一、清理纠正的对象和内容

对象：全县各级党政机关、国家机关、人民团体、事业单位及其工作人员、国有企业干部职工本人，或以配偶、子女名义利用部门、政策、信息、技术等优势参股、入股、垄断承包以及经营木材、木材加工企业或违法违纪参与买卖青山、转让林木林地或以权利入股（入干股）等问题。

内容：各清理对象凡参与经营木材或木材加工企业的，或违法违纪参与买卖青山、转让林木林地或以权利入股（入干股）经营山林的，除必须在规定时限内撤出投资、退出股份，并及时报告、登记，注明投资单位、投资时间和数额、资金来源以及撤出资金的证明等外，还必须主动将违规所得上缴县财政。

二、组织领导

清理纠正工作在县委、县政府统一领导下进行。成立清理纠正工作领导小组，由县纪委书记任组长，县监察局长、县工商局长、县林业局长为副组长，相关部门领导为成员，负责组织、协调全县的清理纠正工作。领导小组办公室设在县纪委执法室（联系电话：）。

三、时限及方法步骤

为贯彻落实县政府《关于进一步加大砖瓦企业关闭拆除力度的实施意见》文件精神，切实抓好我镇砖瓦企业关闭拆除，复垦还耕等工作，结合本镇实际，特制定本工作方案。

一、关闭拆除对象及目标任务

计划在2011年内关闭拆除1个砖瓦企业，确保完成县政府下达的砖瓦企业关闭拆除任务，全镇关闭拆除后保留的砖瓦企业数量不超过两个。

二、工作部署及时间要求

2011年计划关闭拆除砖瓦企业（即县兴弘建材厂），具体工作分为五个阶段。

第一阶段：前期准备阶段（4月至5月）。建立组织。建立领导组和领导班子领导下的专项工作小组。宣传发动充分发挥舆论的导向与监督作用，广泛宣传此次关闭拆除砖瓦企业，加快产业结构调整，促进全镇经济发展方式转变，提高土地利用效率的重要意义，全力营造关闭拆除砖瓦企业工作开展的浓烈氛围。

为优化我区发展环境,做好减轻企业负担专项治理工作（以下简称专项治理）,根据国家和省市部门的有关部署,特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实科学发展观,按照国家和省市的要求,全面清理涉企不合理收费,严肃查处损害企业合法权益、加重企业负担等问题,规范和纠正部门、行业涉企收费行为,探索企业减负工作长效机制,督促落实各项惠企政策措施,集中解决制约企业健康发展的突出问题,进一步优化企业生产经营环境,开创我区减轻企业负担工作新局面。

二、治理重点

（一）规范涉企收费

1.清理规范涉企行政事业性收费。区财政、物价部门按照财政部、国家发改委《关于清理规范涉企行政事业性收费的通知》规定,全面清理涉企行政事业性收费项目和标准。凡未经批准的行政事业性收费项目,均属于乱收费,一律予以取消;对不合理或者重复设置的行政事业性收费项目,予以取消;对收费标准偏高的,合理降低收费标准。特别重视清理与企业销售收入或主营业务收入、企业职工人数等挂钩的收费项目。

年以来，我县开展了"三合一"企业消防安全大排查和专项治理，并制定下发了《县"三合一"企业整治实施办法》。但从整治情况看，力度不大，效果不明显，"三合一"企业严重的消防问题并没有从根本上得到解决。为进一步加强"三合一"企业治理整顿工作，根据政办发[2003]7号《市人民政府办公室转发市公安局经贸委关于进一步加强三合一企业治理整顿工作意见的通知》精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、治理整顿工作目标和要求

（一）工作目标

在县人民政府的领导下，通过相关部门齐抓共管，使"三合一"企业的数量有明显减少，力争全面消除"三合一"现象。同时，建立长效管理机制，实施安全准入制度，从源头上遏制"三合一"现象的产生。

（二）工作要求

1、加强领导。专项治理整顿工作由县人民政府统一领导，成立领导小组，相关部门配合，分清整治责任，落实责任单位和督办部门，坚持标本兼治，综合治理，从源头上消除"三合一"现象。

根据省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》和《市政府第77次市长办公会议纪要》的有关要求，为切实做好全市矿山企业整顿关闭工作，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，以“治乱、治散、治差”为重点，健全规章制度，推进矿山企业兼并重组，加大小矿山关闭力度，坚持依法依规开采生产，全面加强矿山企业安全管理，提高安全标准和技术水平，促进全市矿山企业安全生产形势持续稳定好转。

（二）工作目标。全面落实《市矿产资源总体规划》，严格限制矿产资源开采，逐步减少矿山企业数量，不断提高矿山企业集约化、规模化开采水平。自年5月起，除国家重大战略物资外，市辖区内不再审批非煤矿山开采项目。对不符合条件的小矿山，年底前一律依法关闭。到年，全市矿山开采秩序切实好转，无证开采、超层越界开采等非法违法行为得到有效制止，矿山安全设施有较大改善，安全管理水平和从业人员技术素质明显提高，生产安全事故得到有效遏制。

二、工作原则

（一）科学整顿关闭。用科学发展观指导关闭工作，科学合理制定任务、数量、标准、条件、政策、措施等。

同志们：

按照市委和园区党委的统一部署要求，今天，我们召开园区非公企业党组织整顿转化动员会议，主要任务是安排部署园区非公企业党组织整顿转化工作，促进非公企业党组织晋位升级。下面，我根据会议安排，讲以下三个方面的意见。

一、立足实际，认真分析园区非公企业党建工作现状

按照中央、省委、市委关于加强基层组织整顿转化工作的目标要求，结合园区实际，深刻剖析非公企业基层党组织建设现状，找准主要问题，理清工作思路，对实现非公企业党组织整顿转化目标意义重大。通过调研分析，目前，园区非公企业党建工作主要存在以下五个方面的问题：

一是在健全基本组织上有差距。园区现有规模以上企业26家，但建立了党组织和群团组织的企业只有16家，距离非公企业党组织和群团组织建设全覆盖的要求相差甚远。同时，已建的16家企业党组织中，有近30%的党组织属于三类党组织，即为软弱涣散性党组织。有的企业党组织班子不健全，也没有配备专（兼）职党务工作人员，形成了没有专人抓党建工作的被动局面。大部分企业的群团工作没有安排专人负责，负责党建工作的人员把党建工作和群团工作胡子眉毛一把抓，使企业党建带工建、带妇建、带团建工作的平台不足、氛围不够、质量不高。

二是在建强基本队伍上有差距。在这个方面最普遍的问题有三类。一个是部分企业没有履行“抓书记、书记抓”的基层党建工作职责。有的党组织书记对企业党建工作的重要性认识不足，对基层组织建设怎么抓、抓什么还没有完全认识清楚，缺乏抓企业党建工作的紧迫感和责任感，导致企业党建工作在一定程度上出现了简单化。还有少数党组织书记仍然存在重经营轻党建的思想观念，对党建工作不问不管不抓，使企业党建工作出现了严重的空档现象。二个是企业党组织普遍忽视了对党员的教育和管理。有的单位几乎一年中没有召开一次党员会议，没有安排一次党员集中学习活动，没有开展一次与党员的谈心谈话活动，使党员的思想观念长期游离于党组织之外，党员队伍缺乏凝聚力、向心力和战斗力。三个是党员队伍不够壮大。截至7月下旬，已建党组织的16家企业共有在册党员250多人，平均数量不到16人。近几年来，除旺旺、亲亲、科伦、瑞阳、天轮、联亮、通联、强盛、真巧、丰源、顺和等企业党组织把考察培养入党积极份子、纳新党员摆进议事日程外，其他企业党组织没有发展一名新党员，没有为党组织输入新鲜血液。同时，对一些流入企业的党员没有进行核实和登记，让流入企业的党员真正成为了隐性党员。

一、要高度统一思想，推进驻矿督查督导工作。新中国成立周年庆典在即，尤其是在当前安全形势十分严峻的情况下，全县各级各部门要站在讲政治的高度，把思想和行动集中到市、县的统一部署上来，举全县之力打一场矿山企业停产整顿攻坚战，确保全县煤矿和非煤矿山按市县规定时间要求关、停到位。要切实开展煤矿和非煤矿的停产整顿整治督查督导工作，各驻矿工作组组长所在单位（部门）主要负责人是责任煤矿（矿区）的驻矿联系领导，负有领导责任，要全力支持驻矿工作组的工作，确保驻矿工作组的用车用油和工作经费，不得以任何理由推卸责任，否则按规定给予纪律处分。派驻人员所在单位（部门）不得安排派驻人员其他工作，确保工作脱勾，并保证派驻人员的伙食费和相关工作经费。驻矿工作组成员要切实履行好职责，积极开展督查督导、巡查监管工作，配合参与联合整治、打击、查处行动，并将乡镇、职能部门履职情况及时反馈给县安全生产专项整治工作领导小组。

二、要全面开展整治，打击非法违法行为。县政法部门、县直相关职能部门、各乡镇要摸清所有矿山企业老板的真实情况，对非法矿山企业老板要逐个进行谈话，辩析形势、讲明道理，绝不允许非法违法生产（开采）行为的发生，否则从严从重从快打击。由县政法委牵头，研究制定专门的工作方案，依法依规依程序严厉打击涉矿非法违法案件，发挥震慑作用，营造高压态势。强力开展“打非”整治专项行动，对全县煤区、非煤矿区开展联合监察执法，按照“六个不留”的标准坚决取缔非法违法反弹矿井，彻底拆除非法违法供电线路，严厉查处火工产品非法违法行为；同时，对电力和火工产品的供用，实行严格地审批把关，从源头上杜绝安全生产事故的发生。

三、要明确工作职责,确保停产整顿实效。按谁主管、谁负责的原则，有证合法煤矿由煤炭局负责监管，有证合法非煤矿山由安监局负责监管，非法反弹矿山由国土资源局负责整治；按属地管理原则，乡镇对辖区范围内的所有矿山企业都负有监管责任。各级各部门要切实担负起监管责任，对矿山企业做到真关闭、真停产、真整治、真整合、真技改。

四、要推行安全生产风险抵押金制度，强化安全生产保障。停产整顿结束后，煤矿和非煤矿山企业申请复产验收的，必须按照相关行业管理部门核定的矿井生产能力,按标准缴纳安全生产风险抵押金，任何煤矿、非煤矿山企业不得以任何理由降低安全生产风险抵押金缴纳标准。由县安监部门牵头，会同县财政、煤炭、国土资源等部门研究制定安全生产风险抵押金收取、管理和使用制度，确保该项资金收得上，管得住，用得好。