企业投资项目范文10篇

第一章总则

第一条为规范企业投资项目的备案管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的各类企业投资项目的备案适用本办法。

第三条企业投资《江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）》以外的不使用政府性资金的项目，应按有关要求填写备案申请表，报送政府投资主管部门进行备案。

第二章备案机关及权限

第四条县级以上地方人民政府投资主管部门为企业投资项目备案实施机关。

编者按：本文主要从关于企业投资项目核准、备案的职责划分；关于企业投资项目核准备案权限的划分；关于外资投资项目的核准职责和权限；关于境外投资项目核准进行讲述。其中，主要包括：市发展和改革局负责全市企业投资项目核准、备案的指导、监督和管理工作；市经济局负责企业投资工业改造项目核准、备案的管理工作、经济开发区、腾鳌经济开发区享有县级核准、备案权限，即对由企业投资建设的，不需要平衡外部条件且投资额在3000万元以下（不含3000万元）的国家鼓励类项目、外商投资项目均实行核准制、对于境外投资项目，要按项目核准权限，报国家或省发改委核准等，具体材料请详见：

为加快推进全市投资体制政策，优化投资结构，提高投资效益，促进我市经济协调发展和社会全面进步，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《辽宁省人民政府关于投资体制改革的实施意见》精神，结合我市实际，现就做好企业投资项目核准备案工作提出如下实施意见：

一、关于企业投资项目核准、备案的职责划分

市发展和改革局负责全市企业投资项目核准、备案的指导、监督和管理工作；市经济局负责企业投资工业改造项目核准、备案的管理工作。市发展和改革局为企业投资基建项目及商业、农业、城建、交通等领域（工业除外）技术改造项目的核准、备案机关。市经济局为企业投资工业技术改造项目的核准、备案机关。*经济开发区、腾鳌经济开发区享有县级核准、备案权限；房地产开发项目由市发展和改革局核准。

二、关于企业投资项目核准备案权限的划分

经济开发区、腾鳌经济开发区享有县级核准、备案权限，即对由企业投资建设的，不需要平衡外部条件且投资额在3000万元以下（不含3000万元）的国家鼓励类项目，由两区投资主管部门负责备案。3000万元以上项目由两区投资主管部门出具出审意见，报市投资主管部门负责备案。对于其它镇、管理区的企业投资项目，报市投资主管部门备案。市级商业、农业、城建、交通等项目，须分别由市商业局、农发局、建设局、交通局等行业主管部门出具行业意见，报市投资主管部门核准、备案。涉及跨镇区的企业投资项目，由市投资主管部门核准、备案。此外，市发改局还须出具《*市基本建设计划通知单》，以完善建筑相关手续。

摘要：随着我国经济水平的不断提升和电力企业整体水平的持续进步，供电企业投资项目的计划管理策略得到了越来越广泛的关注。文章从阐述供电企业投资项目计划管理目的入手，对供电企业投资项目的计划管理策略进行了分析。

关键词：供电企业；投资项目；管理策略

在供电企业的发展过程中选择合适的投资项目能够促进企业经济效益的有效提升，而供电企业投资项目的进行需要计划管理策略的有效支持。因此，在这一前提下对于供电企业投资项目的计划管理策略进行研究和分析就具有极为重要的经济意义和现实意义。

1供电企业投资项目计划管理目的

供电企业投资项目计划管理有诸多目的，这主要体现在平衡企业内部矛盾、增强工程控制力度、有效识别项目风险、提升项目全面性等环节。以下从几个方面出发，对供电企业投资项目计划管理目的进行了分析。

1.1平衡企业内部矛盾

摘要：近年来，随着商品经济不断发展，生产要素需多元化，投资工具、对象、方式等发生较大变化，投资内涵也更加丰富。另外，企业集团在不断的发展进程中，需要开辟与追寻新的利润增长点，为股东创造更大的价值，而项目投资已经成为了企业实现战略目标中的重要环节。当企业面对外部复杂多变的市场与经济环境，以及良莠不齐的投资项目下，通过构建财务标准体系来甄选出有价值的投资项目，已经成为了企业管理者与财务管理部门的重要职责。因此，企业集团构建一套适用于自身财务状况与发展需求的财务标准体系是十分重要与有意义的。

关键词：项目投资；财务标准；体系构建

在经济全球化的当下，企业所面临的环境更加残酷且复杂，为了更好的生存与发展，以及具备经济优势，更多的企业迈向集团化与多元化，适应未来竞争需求，增强抵御风险的能力。在新形势下，可靠的基础数据与合理的指标体系决定了财务的分析效果，当下在选取财务评价标准时，需考虑多种因素，如利益相关者期望、项目可持续性与项目经营风险，以此来作为企业项目投资的标准体系构建基础。

一、企业集团项目投资中构建财务标准体系的重要性

财务标准在企业投资项目中有较为显著的特征，尤其内在的标准体系具备切实的可操作性。对于项目投资前做好相应的财务标准体系构建有利于增强财务工作的效率与质量。首先，项目投资财务标准在确立了企业的投资标之后，可对完整的投资活动的成本、范围等内容进行规范化与细化，让企业集团的财务状况能够更加完整和直观的展现出来，而企业财务管理在投资标准的限制下更加趋向标准化。其次，应用合理、统一的财务标准体系还能增强企业财务活动的透明性，使项目投资的预算、资金、资产利用率以及结余资金等方面都能够得到全面有效的管控，进而切实实现对投资项目的整体把控，进一步确保企业集团营运目标的落实。

二、企业投资财务标准体系构建需要注意的事项

第一章总则

第一条为确立企业投资主体地位，规范企业投资项目管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《指导外商投资方向规定》(国务院令第346号)，《**省企业投资项目核准和备案暂行办法》（浙政办发〔2005〕73号），结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称企业投资项目，是指市内各类企业不使用政府性资金建设的固定资产投资项目，以及外商投资项目和境外投资项目（国家、省另有规定的项目除外）。

第三条企业投资项目区别不同情况实行核准制和备案制。各级企业投资项目主管部门依据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》、《外商投资产业指导目录》、《**省企业投资项目核准目录》和《**市企业投资项目核准目录》的规定，对企业投资项目实行核准制。外商投资项目和境外投资项目实行核准制。

其他企业投资项目，实行备案制。

第四条市、县、区政府发展改革行政主管部门和经济行政主管部门是企业投资项目的主管部门。

摘要：当今社会，随着社会经济的飞速发展，企业的建设投资项目数量不断增多、投资规模不断壮大，其财务管理工作在企业中发挥的作用也越来越大，所以受到的关注和重视程度不言而喻。文章从企业建设投资项目的财务管理工作方面出发，分析了企业建设投资项目财务管理工作中存在的问题，并针对这些具体问题提出了相应的解决措施。

关键词：企业建设；投资项目；财务管理；财务信息系统；内部控制

企业建设投资项目财务管理工作是一项综合性的管理工作，关系到企业建设投资的全过程，涉及资金运用，体现各方面的财务关系，在企业建设投资项目的前期、实施过程和竣工之后发挥着组织、计划、指挥、监督和调节的功能，能够合理分配、使用资金，最终达到提高企业效益的目的。当前随着社会经济体制的不断完善，投融资体制不断的深化改革，企业建设投资项目财务管理工作逐步转型，成为企业经营管理的重要组成部分，进一步加强财务管理，紧抓涉及企业从筹集、投入到产出的全方位的财务管理的工作环节，紧跟经济发展的步伐，有助于规范财务行为，有助于维护市场秩序，有利于进一步推动整个社会主义市场经济的快速发展。

1企业建设投资项目财务管理的不足

财务管理工作是企业建设投资项目的重要环节，涉及到企业生产、运营的各个方面，就当下情况来看，企业建设投资项目在财务管理方面还存在一些不足之处，具体的表现内容如下：

1.1财务管理基础工作薄弱，财务信息系统功能不完善

第一章总则

第一条遵循完善社会主义市场经济体制的要求，转变政府职能，改革投资管理体制，落实企业投资自主决策权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家发展改革委《企业投资项目核准暂行办法》、《关于实行企业投资项目备案制的指导意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市范围内的企业投资项目，适用本办法。

按照国家的《政府核准的投资项目目录》，凡属目录内的企业投资项目实行核准，目录外且国家没有其他特别规定的企业投资项目实行备案。

外商投资项目和境外投资项目的核准办法另行制定。国防科技项目的核准按国家有关规定办理。政府投资项目按有关办法实行审批管理。

第三条企业投资项目的核准与备案分别由市和区县（自治县、市）政府投资主管部门办理。核准权限由市政府根据国家有关规定划分，并与国家同步调整。

摘要：国有企业作为我国经济发展的重要组成部分，是国有经济发展的重要支柱。国有企业代表广大人民群众的根本经济利益，因此其经营水平的高低对于国民经济水平具有重要影响。当前国有企业不单单通过从事生产经营获得利润回报，还通过对外投资项目获得收益，因此有必要对国有企业投资项目的内部控制与管理进行全面探析。

关键词：国有企业;投资项目;内部控制;管理

对于企业而言，其获得收益的方式是多种多样的。企业既可以通过从事生产经营活动获得利润，也可以通过对外投资的方式获得利润。对外投资既包括直接投资还包括间接投资，当前我国大多数企业在选择投资方式时仍然采用直接投资和间接投资相结合的方式进行。国有企业属于其资本来源于国家，其运营受国有资本管理委员会监督控制，同时其还需要对广大人民群众负责，不能单单只考虑经济收益，还需要考虑是否有利于保障人民群众的基本权益和国家安全等。因此国有企业在进行投资项目的管理过程中，需要重视其对投资项目的内部控制和管理，只有通过严格的内部控制制度才能保障投资项目的收益并降低其风险，促进国有企业长期稳定发展。

一、当前国有企业投资项目内部控制与管理的现状

(一)当前国有企业对投资项目的风险预警系统建设完善程度不高。无论是企业还是个人在进行投资时都存在着高风险带来高收益、低风险带来低回报的状况，因此如何把握风险和报酬的关系是每一个投资人都需要关注的问题。国有企业在从事投资项目时必须要进行风险的防范，但是当前我国国有企业在进行投资过程中，由于风险的预警系统建设完善程度不高，致使国有企业的投资容易出现难以把握风险的失控局面，给企业的正常生产经营带来了一定难题。首先，某些国有企业对于投资项目缺乏完善的风险评估，在项目投资之前未进行全面考察，这使得某些投资项目在投资之初就因为考察不全面而造成了巨额亏损，给企业带来了严重不良影响。其次，国有企业对投资项目缺乏实时的风险评估和控制。投资项目的风险和投资项目的生产经营状况、市场大环境等都具有密切的关系，当投资项目的生产经营状况、市场大环境发生剧烈变动时，国有企业需要及时预判风险并将风险控制在可承受范围之内，防止因投资项目的剧烈缩水给企业造成不必要的损失。但是由于风险实时监控制度需要完善的内部制度相配合，同时也需要具有高技术水平的人员参与，因此当前大多数国有企业都难以实现这一点。除此之外，风险预警需要国有企业加强内部控制相关制度建设，通过完善的内部控制制度才能保障风险预警系统的正常运营。

(二)当前国有企业对投资项目的预算控制缺乏全局观。国有企业乐于通过对外投资项目的方式将闲散资金进行充分利用，并通过风险控制和管理以获得经济收益的最大化，还可以通过对外投资的方式实现产业链结构完善及对其他企业的控制或影响以获得稳定的市场地位等。因此，国有企业无论是出于什么目的进行投资项目，都需要有足够的资金进行支持。但是当前国有企业对投资项目的预算控制缺乏全局观，这使得企业可能在进行投资项目管理最终因资金不足而产生投资项目中途撤资或难以持续投资的现象频发，不利于企业获得稳定收益保持长期发展。首先，国有企业在进行投资项目之前，对投资项目所需资金的预算控制水平较低。间接投资大多通过中介机构进行资金的投出因此其资金投出额一般可以非常清晰的判断，但是直接投资由于其是企业直接向被投资企业或项目注资，其对于资金投出额可能就存在一定的波动性。这使得投资成本的确定在预算控制过程中已经成为较难控制的部分。其次，国有企业在对外投资时某些项目的收益是确定的，但是企业在投资过程中的花销却难以确定。由于预算控制制度全局观不足，使得在投资过程中的开销难以进行预算控制，使得企业的投资项目虽然具有高收益，但是因开销过大而最终无法获得预期的净收益。除此之外，国有企业资金的浪费一直是国有企业内部控制管理中严重的问题。在投资管理过程中，该问题虽然已经逐步受到重视，但是因投资项目均具有一定特殊性，因此难以进行有效控制和衡量，难以进行资金管理。

1投资项目内部控制与管理存在主要问题

1.1国家政策的影响

随着资本市场的不断发展，国有企业在投资项目内部控制与管理方面面临着更加复杂多变的外部环境，然而对其来讲，由于自身发展的局限性及其他诸多因素的影响，国有企业投资项目内部控制与管理系统相对落后，无法适应当前的宏观市场环境，企业投资项目内部存在着巨大的风险。一是，市场经济的活跃，促使物价一再提高，劳动力价格也有所增加，国有企业的经营成本不断提高，由于其自身的生产能力的有限，以及缺少一定的外部政策，使其利润空间逐渐减小，面临着收益分配以及结算等多方面的风险。而且，今年来，我国中央银行不断对带看利率进行上调，导致国有企业在融资及投资方面的风险加大。另外，国有企业在投资项目的内部管理与控制方面还有很多不足之处，投资项目的内部控制与管理规章制度缺乏，投资项目内部控制与管理混乱，缺少科学完善的投资项目内部控制与管理体系，导致其投资项目与外部市场、政策环境的失调，无法应对外部环境的变化，更不能对相关政策及市场机制的调整做出响应和预测，加大了企业的经营风险。

1.2投资项目内部控制与管理力度不足

目前，国有企业投资项目内部管理与控制独立性比较差，结构不尽合理，缺少有效的制约和监督机制。在国有企业投资项目的内部，管理者常常按照自己的主观意识，独断专行，使内部控制与管理制度形同虚设。投资项目的内部管理与控制制度的不够完善，使得其防控监管的职能得不到有效的发挥，执行起来较为疲软，使得企业项目管理出现较多漏洞。而且，国有企业投资项目中的内控监督功能失衡严重，尤其对审计部门给予的重视与权力不足。在企业的管理和运作的过程中，内控监督对企业风险目标的理解分析和处理应对无法完成，其项目风险导向的作用丧失。

1.3风险控管机制不健全

《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[20*]20号，以下简称《决定》中指出，“对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制”，“备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督”。为了贯彻落实国务院《决定》精神，切实做好备案工作，现就有关事项通知如下：

一、充分认识实行备案制的重要意义

对企业投资项目实行备案制，是投资体制改革的重要内容，是真正确立企业投资主体地位、落实企业投资决策自主权的关键所在。认真做好备案工作，有利于及时掌握和了解企业的投资动向，可以更加准确、全面地对投资运行进行监控；有利于贯彻实施国家的法律法规、产业政策和行业准入制度，防止低水平盲目重复建设；有利于及时投资信息，引导全社会投资活动；有利于及时发现投资运行中存在的问题，并采取相应的调控措施。

按照《决定》的要求，各省级人民政府应抓紧制定备案制的具体实施办法；各级地方政府投资主管部门要按照《决定》精神和省级人民政府的要求，切实做好备案工作；各类企业都要认真遵守国家和省级人民政府的相关规定，凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府投资主管部门备案。

二、严格规范备案内容

企业投资项目备案制，既不同于传统的审批制，也不同于《决定》中所规定的核准制。与这两项制度相比，备案制的程序更加简便，内容也更简略。省级人民政府应当在备案制办法中对备案内容作出明确规定。除不符合法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的项目外，应当予以备案；对于不予备案的项目，应当向提交备案的企业说明法规政策依据。对上述原则，各级地方政府投资主管部门在办理备案时要严格执行。