企业搬迁范文10篇

为加快我市工业布局结构调整，减少城市污染，改善城市环境，提高居民生活质量，促进我市经济社会和谐健康快速发展，市人民政府决定，对城区化工企业实施搬迁改造。现依据有关法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，依据我市城市建设总体规划和科技产业园控制性详细规划，综合运用法律、行政、经济等手段，对化工区现有化工企业实行搬迁改造，引导化工企业发展符合国家产业政策、符合我市城市建设总体规划和科技产业园控制性详细规划，具有高技术含量、高附加值的项目和产品，实现提档升级，促进化工产业可持续发展。

二、范围、对象和目标任务

㈠范围和对象。对城区汉口路—大桥路—汉江—老石路围合区域内所有化工企业实施搬迁改造。

㈡目标任务。确保年月底以前1至2家，力争5家化工企业启动搬迁，并在科技产业园建设新厂。2012年底前完成上述区域内所有化工企业的搬迁工作。

随着我国经济的不断发展，环境污染和城市土地资源缺乏问题日益受到社会关注，城区工业企业面临着节能减排和污染治理的巨大压力，发展空间严重不足。为支持城市的规划改造，提高城市品质，打造宜居城市，同时也为城区工业企业拓展发展空间，政府鼓励城区企业搬迁到郊区，并给予一定的经济补偿。本文结合《企业会计准则第16号——政府补助》和财税（2007）61号《关于企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题的通知》的相关规定，提出对企业政策性搬迁的会计税务处理的建议。

财税（2007）61号《关于企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题的通知》明确规定企业政策性搬迁收入，是指因当地政府城市规划、基础设施建设等原因，搬迁企业按规定标准从政府取得的搬迁补偿收入，以及搬迁企业通过市场（招标、拍卖、挂牌等形式）取得的土地转让收入。《企业会计准则第16号一政府补助》第二条规定，政府补助，是指企业无偿从政府取得的货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投人的资本。从以上规定可以看出企业政策性搬迁收入属于政府补助，会计准则和税法从不同角度均有相关规定，二者的侧重点不同。

[例]某城区甲工业企业，原厂区位于市中心，对周围环境有一定污染，经研究决定甲企业搬迁到郊区。当地政府给予1000万元的经济补偿，甲企业通过市场拍卖形式取得的土地转让收入4000万元。甲企业的机器设备等固定资产均搬迁到新厂区，发生搬迁费150万元；厂房等建筑物拆迁取得资产的变卖收入6507／元，厂房等建筑物的账面原价3000万元，已计提折旧1900万元。甲企业在郊区购置土地使用权发生支出18007／元，购置并建造与搬迁前相同用途的固定资产及厂房发生支出25007／元，甲企业的搬迁工作2年后结束。

（1）甲企业收到当地政府给予1000万元的经济补偿时，会计处理为：

借：银行存款10000000

贷：专项应付款10000000

同志们：

实施中心城工业企业搬迁是市委、市政府的重要决策部署，市人大常委会高度重视，紧抓不放，已搞了两次视察，这是第三次。目的是进一步动员和督促各级各有关方面，面对实施两大国家战略的新形势，深化认识，坚定信心，攻坚克难，扎实工作，确保按期完成中心城工业企业搬迁任务。下面，我讲几点意见。

一、组织有力，攻坚克难，中心城工业企业搬迁工作成效显著

今天，我们实地察看了10家企业的搬迁进展情况，听取了有关负责同志的工作汇报。总的感到，中心城工业企业搬迁工作，在市委、市政府的正确领导下，市经信委、各相关县区、部门、单位和企业做了大量艰苦细致的工作，进展较快，取得了明显成效。突出表现在“三个有力”：

一是领导有力。企业搬迁工作是一项复杂的社会工程，协调配合难度大。为此，市政府专门成立了市中心城工业企业搬迁工作领导小组，四位市长任组长、副组长，31个部门、单位的主要负责人为成员，领导小组办公室实行集中办公，集中牵头，全面推进搬迁工作。同时，落实了企业搬迁责任县区、开发区和责任部门单位，进一步明确了责任。相关县区、开发区、部门单位内部也都成立了搬迁工作机构，落实责任领导和责任科室，建立了灵活、高效的协调推进机制，为搬迁工作提供了强有力的组织保障。二是措施有力。各级各部门把搬迁工作列入重要工作日程，积极为企业搬迁提供优质服务、创造良好条件。搬迁工作领导小组办公室牵头组织市财政局、国土资源局、住建委、发改委等部门对涉及搬迁企业资产评估、损失补偿、土地收储、住宅安置、项目手续办理等事项分别制定了相应的意见、办法等配套政策，为企业搬迁开辟了“绿色通道”。领导小组办公室根据搬迁工作进展需要，及时召开企业搬迁工作调度会、协调会20余次，研究解决企业搬迁工作中存在的困难和问题。各责任单位、办公室各工作组认真负责，积极与企业加强联系对接，指导企业制定搬迁方案，完善搬迁工作措施，主动为企业做好协调服务。东营经济技术开发区、市经信委等部门实行现场办公服务；市发改委牵头组织项目组多次到企业调研，协调解决海科电化等企业搬迁选址和垦利更新化工厂关停改搬迁问题；市信访局主动深入华泰化工等企业进行调研，及时制定应急预案，确保社会稳定。三是推进有力。企业搬迁领导小组办公室想方设法，不断加大对搬迁工作的督导推进力度，领导制定了《中心城工业企业搬迁推进办法》和《中心城工业企业搬迁督查考核办法》，将搬迁工作开展情况列入市政府年度目标管理考核内容，加强对责任县区、责任单位的督导调度，各责任县区、单位、企业认真按照市政府的安排部署，大力推进，加快了企业搬迁进程。截止目前，中心城计划搬迁（转产、关停）的31家工业企业，都已制定搬迁（转产、关停）工作方案，10家企业基本完成搬迁（关停）任务，13家已完成选址，另有8家企业正在进行选址。

二、正视问题，分析原因，切实增强加快推进企业搬迁的压力感

一、工作目标

2009年完成20家企业的搬迁建设或转型、停产、关闭，加快推进4家企业的搬迁进程。

二、工作任务

（一）市工业经济促进局负责协调落实搬迁改造企业的具体支持政策；组织有关专家对企业搬迁改造方案进行论证；协调有关部门解决企业搬迁改造过程中的具体问题，提出有关工作意见及建议。

（二）市国土资源局负责尽快完成搬迁企业土地指标的落实工作；协调督办搬迁企业土地组卷工作；土地收储中心加快企业原址土地收储和招、拍、挂，并保证政策支持资金及时足额到位。

（三）市金融办负责协调金融部门尽快完成部分企业原址抵押置换，以利企业实现原址土地的腾退变现；指导协调金融部门加强和企业沟通，加大对企业搬迁改造升级资金支持力度，满足企业搬迁资金需求。

一、工作目标

2009年完成20家企业的搬迁建设或转型、停产、关闭，加快推进4家企业的搬迁进程（见附件）。

二、工作任务

（一）市工业经济促进局负责协调落实搬迁改造企业的具体支持政策；组织有关专家对企业搬迁改造方案进行论证；协调有关部门解决企业搬迁改造过程中的具体问题，提出有关工作意见及建议。

（二）市国土资源局负责尽快完成搬迁企业土地指标的落实工作；协调督办搬迁企业土地组卷工作；土地收储中心加快企业原址土地收储和招、拍、挂，并保证政策支持资金及时足额到位。

（三）市金融办负责协调金融部门尽快完成部分企业原址抵押置换，以利企业实现原址土地的腾退变现；指导协调金融部门加强和企业沟通，加大对企业搬迁改造升级资金支持力度，满足企业搬迁资金需求。

摘要:随着经济快速发展的,城市空间资源也在迅速减少,老企业异地搬迁,实现企业的可持续发展,势在必行。在企业异地搬迁工程项目管理过程中,会出现项目建设施工安全隐患,疾病防治与卫生保健隐患,消防隐患三大问题。本文争对三大隐患进行分析并给出防范措施。

关键词:异地搬迁；项目管理；隐患及对策

随着经济快速发展的,空间资源也在迅速减少,在新形势下,出现了解决城市的发展定位、方向、规模的控制以及功能布局等一系列问题。其中一个核心问题,就是在新增土地资源十分有限的条件下,调整和优化城市功能结构、促进产业结构的升级。城市调整产业结构,对有发展前景和较好基础的老工业企业进行改造提供了机遇。

老企业随着生产规模的扩大,现有生产场地的使用达到饱和状态,已无可利用空间。扩大和发展生产由此而受到极大限制。异地搬迁改造,以提高企业生存与创新能力为目的,以做强做大为职责的二次创业目标。通过异地搬迁改造,将各生产单位搬迁至统一布局、统一规划的新厂区,可实现管理上的便利和资源上的共享,大幅节约生产成本,实现企业的可持续发展。在企业异地搬迁工程项目管理过程中,会出现项目建设施工安全隐患,疾病防治与卫生保健隐患,消防隐患三大问题。本文争对三大隐患进行分析并给出防范措施。

1项目建设施工安全隐患分析及防范措施

1.1项目建设施工安全隐患分析

依据省、市“两型社会”综合配套改革实验区工作的总体部署，为认真贯实《市人民县政府关于加速推进我市三环线内化工生产企业搬家整治工作的意见》，促进我区工业企业节能减排，调整产业结构，完成制造业又好又快发展，现就我区落实三环线以内化工生产企业（以下简称化工企业）搬家整治工作，提出如下施行方案：

一、统一认识、加强推进化工企业搬家整治工作的责任感

对三环线内的化工企业施行搬家整治，是市县政府推进“两型”社会建设的严重行动。市三环线内的化工企业历史上曾为全市经济社会发展做出过主要奉献，然则，随着城市建设的加速发展，三环线内已成为中心城区人口浓密地带，不少化工企业生产排放的废气、废水、废渣严厉制约相关城区经济可继续发展以及和谐社会建设；有的化工企业已被居民区围住，假如企业发生安全生产事故，能够会对人民生命财富安全和社会次序不变形成严厉结果；还，三环线内现有化工企业因为遭到城市规划、情况政策、产业政策和发展空间的限制，严厉影响了企业本身发展。位于市中心区域，辖区范围全在三环线内，当前，依然在的化工企业，更应依照市县政府的统一要求，尽快完成搬家整治工作。

二、落实化工企业搬家整治工作的总体思绪和办法

我区对三环线内化工企业施行搬家整治工作的总体思绪是：依照全市统一工作部署，认真贯彻党的十七大精神，抓住国家同意城市圈建设“两型”社会配套改革实验区的历史性时机，以科学发展观为指导，以国家化工产业政策和安全生产、情况维护等相关政策法律为根据，以粮道街、首义路街（化工工业园）、中南路街和白沙洲街等化工企业为重点，坚持搬家整治同步、内移外迁并举、产业发展和社会不变结合，分类指导，有序推进，依照市县政府规则的时间要求，完成我区三环线内化工企业的搬家整治工作。详细办法步调是：从2012年开端启动，采取针对性办法，保证上半年完成区内化工企业搬家整治工作。

依据列入市三环线内127家搬家整治的化工企业名单，其中区需求搬家整治的化工企业7户即：远城科技发展有限公司狮子山化工涂料厂、市合中生化制造有限公司、星火葬工有限公司、市立新化工场、市区生果湖化工有限责任公司、市霸虎船舶涂料制漆四厂、人福药业有限责任公司。

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

为进一步改善主城区环境质量，优化产业布局，创造良好生活环境和投资环境，经市政府同意，将重庆圣华曦药业有限公司等27户企业（其中内含厂中厂3户）纳入主城区第五批环境污染安全隐患重点企业搬迁改造实施范围，享受有关鼓励搬迁优惠政策，限期2012年前完成搬迁任务。各搬迁企业要以此为契机，在搬迁中进一步提升工艺技术和装备水平，保障安全生产，提高资源利用效率，大幅度削减污染物产生量和排放量，改善环境质量，优化产品结构，扩大生产规模，使职工结构更为合理，最终实现“搬活、搬大、搬强，消除污染和安全隐患”的目标。现将环境污染安全隐患重点企业搬迁工作有关事项通知如下：

一、搬迁进度安排

2009年完成4户：重庆电镀总厂、重庆红岩墨水有限公司、重庆金典燃业有限公司、重庆川江化工厂。

2010年完成7户：重庆南方漆业有限公司、重庆银翔摩托车（集团）有限公司老厂、重庆第二起重机厂有限责任公司、重庆渝恒建筑材料有限公司、重庆建工新型建材有限公司第四混凝土分公司、重庆红港汽车配件有限公司、重庆泰利福汽车零部件有限公司。

2011年完成9户：重庆神驰机电有限公司（含重庆北碚区枫火机械有限公司）、重庆段记制衣有限公司、重庆赛力盟电机有限责任公司、重庆聚兴交通工业（集团）有限公司、重庆海州建材有限公司、重庆医用设备厂、重庆百吉四兴压铸有限公司、重庆长安汽车股份有限公司发动机制造厂铸造车间。

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为支持城市的规划改造工作，经研究，现将企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题明确如下：

一、本通知所称企业政策性搬迁收入，是指因当地政府城市规划、基础设施建设等原因，搬迁企业按规定标准从政府取得的搬迁补偿收入，以及搬迁企业通过市场（招标、拍卖、挂牌等形式）取得的土地转让收入。

二、对企业取得的政策性搬迁收入，应按以下方式进行企业所得税处理：

（一）搬迁企业根据搬迁规则，用企业搬迁收入购置或建造与搬迁前相同或类似性质、用途的固定资产和土地（以下简称重置固定资产），以及进行技术改造或安置职工的，准予搬迁企业的搬迁收入扣除重置固定资产、技术改造和安置职工费用，其余额计入企业应纳税所得额。

（二）企业因转换生产经营方向等原因，没有用上述搬迁收入进行重置固定资产或技术改造，而将搬迁收入用于购置其他固定资产或进行其他技术改造项目的，可在企业政策性搬迁收入中将相关成本扣除，其余额计入企业应纳税所得额。

为有序稳妥地做好中心城工业企业搬迁工作,现提出如下意见。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕黄河三角洲高效生态经济区建设要求,以转方式调结构为主线,以企业为实施主体,坚持政府引导、市场化运作,加快推进中心城工业企业搬迁工作,进一步提高城市环境质量,调整优化产业布局,拓宽城市发展空间,推动全市经济社会又好又快发展。

(二)基本原则。

1.规划先行,合理布局。统筹规划产业布局和搬迁企业用地需求,搬迁企业新厂选址腾出地利用和企业现址转产应按照城市总体规划、土地利用总体规划和产业布局规划的要求提前搞好规划。经济技术开发区一律不再新上化工项目,中心城及周边区域化工企业暂停审批。

2.产业升级,集聚发展。通过搬迁或转产积极推进企业淘汰落后产能,加快技术改造升级。鼓励搬迁企业通过参股等方式联合重组,禁止异地低水平重复建设,推动搬迁企业向同类产业和配套产业相对集中的开发区、园区集中。