气象灾害范文10篇

1．总则

1.1编制目的

保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为法库县经济发展、构建和谐法库提供气象安全保障。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国气象法》、《辽宁省气象灾害应急预案》、《*市气象灾害应急预案》和《法库县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合我县实际制定本预案。

1.3工作原则

为保证气象灾害应急工作有序进行，建立反应迅速、处置高效的应对机制，最大限度地减轻或者避免气象灾害及衍生灾害造成的人员伤亡和财产损失，根据有关法律法规和市政府有关规定，制定本预案。

一、总则

（一）工作原则

⒈坚持以人为本，树立和落实科学发展观，体现“公共气象、安全气象、资源气象”的原则，最大限度地保护人民群众的生命财产安全；

⒉坚持统一领导、分级（分部门）负责的原则；

⒊坚持防灾与抗灾并举、预防为主的原则；

玉树地区地处青藏高原东部，地形以高原为主，境内平均海拔4493.4m，自然环境比较特殊，属典型的高原高寒气候。气候表现为复杂多样化，全年无四季之分，只有冷暖两季，冷季长达7~8个月，暖季只有4~5个月。玉树的生态环境比较脆弱，是干旱、霜冻、冰雹、雪灾、大风和强降温等多种气象灾害的多发地区。气象灾害对人民群众的生产生活有很大的影响，因此，了解气象灾害特征，开展气象防灾减灾活动，将气象灾害的影响降到最低，使人民生活稳定、生命财产安全得到保障。笔者通过对玉树地区主要的气象灾害进行介绍，分析其发生的特征、规律和区域分布，并提出了防灾减灾气象服务对策，供相关工作者参考。

1玉树主要气象灾害及其特征

1.1干旱。玉树由于复杂的地形地貌，降水分布差异比较大。年平均降水量在490mm左右。干旱是玉树地区主要的气象灾害，一年四季均可频繁发生，尤其近些年夏季降水趋于减少，初夏时节发生的干旱会使春播推迟，农作物出苗、分叶、拔节等受到影响，对冬播农作物的拔节和开花也有很大的影响，从而造成农作物产量的降低。初夏干旱还不利于刚返青的牧草生长，影响到牲畜的长膘。干旱会造成农牧业巨大的经济损失。1.2霜冻。玉树地区无霜期非常短，即使是在夏季也容易受到霜冻的危害。一般来说，造成的霜冻有3种类型：一是平流霜冻，在每年的4—5月，气温上升到10℃之后，突然出现0~10℃降温，会使农作物和果树的花蕾受到冻害。二是辐射霜冻，玉树地区海拔高，空气较为稀薄，大气清洁度、透明度好，很容易形成较大的昼夜温差，因此，夏季农作物也会受到霜冻。三是混合霜冻，6—8月份出现的霜冻，通常是平流降温之后，又出现强烈的辐射冷却，对于小麦灌浆和经济作物有很大的影响，严重时会导致大幅度的减产，造成农业经济的损失。1.3大风。玉树地区的大风天气主要出现在冬春季，受到海拔较高和地形复杂的影响，山脉和高空西风带走向基本上是一致的，大风日数在50~100d。大风使沙丘移动，对农田和草场有很大的毁坏作用。并且，在春播季节，大风天气多会把种子吹跑，扬起尘沙，造成农作物的产量降低。在农作物成熟季节出现大风天气，会使农作物出现倒伏现象，果实脱落，造成经济损失。受到风沙天气的影响，玉树地区土地沙漠化日益严重，耕地的面积和质量不断降低，对农牧业生产造成了极大的影响，降低了农牧民的经济收入。1.4冰雹。玉树是全国冰雹发生较多的地区。玉树地区的冰雹多发生在4—10月，7月出现最多，平均每年降雹日期在10d以上。降雹时间多发生于午后到傍晚时分。降雹多发时期正是农作物的生育期，受到冰雹影响，农作物大面积减产，严重时还会颗粒无收。另外，降雹时常常会伴有强降水，极易引起山洪暴发、道路桥梁破坏、农田被淹没、房屋遭到破坏。1.5雪灾。雪灾对玉树地区的影响非常大，破坏力也最大。每年的冬季和春季，受到强降雪降温天气的影响，草原出现大面积的雪灾，造成牲畜无草可食，影响到长膘，体弱的牲畜会大批地死亡。雪灾造成封路封山，使运输、通讯中断，经济和国防建设受到严重的损失。玉树地区雪灾发生时间多为每年的11月至第2年的4月，遭受灾害所持续的时间较长，损失惨重。

2气象灾害的防御对策

2.1做好气象灾害预警，提高天气预报准确率。以玉树地区现有的气象监测网络作为基础，通过遥感、遥测等新的技术，利用气象卫星、新一代天气雷达、自动气象站等建立起天气监测网，尤其是在气象灾害的多发区域进行重点监测，使气象灾害的预警能力得到全面提高，天气预报准确率进一步加强。充分地利用电视、广播、报纸、网络等各种媒介进行多渠道地气象信息预警，给人民群众做好防御气象灾害的充分时间。2.2建立气象灾害评估机制。分析造成气象灾害的因素，研究其发生的时空规律，整理气象灾害的数据入数据库，为防御气象灾害提供有力的科学依据。做好气象灾害会带来的影响和损失评估，并提出有效的防灾减灾对策，为政府及相关部门制定防灾减灾部署提供科学的决策依据。在气象灾害发生时，要进行现场的灾情收集，经确认无误后上报给上级单位，为今后对类似气象灾害的影响和损失的预估奠定基础。并且进行灾后的总结分析，为研究气象灾害发生的规律提供理论基础。2.3强化气象灾害处置。加强对气象灾害应急处置机制的建设。加快建立和完善气象服务体系和长效机制，建立政府防灾领导小组，建立健全的天气灾害信息数据库，由政府主导，部门联动，社会参与气象灾害防御机制，政府在政策上给予大力支持，统一部署安排，稳步推进，积极主动地采取有效措施，共同防灾减灾。在气象灾害发生后，第一时间把灾害信息汇报给上级部门，确保应急处置机制能够及时启动，便于调动各部门的力量，有效地进行气象灾害的防御，降低气象灾害带给人民群众的各种损失，稳定社会秩序。2.4重视气象工作，增强全民防灾意识。要提高对气象灾害的认识，对气象部门的重大灾害性天气预报，要通过各种渠道和手段，尽快传递到灾情可能出现的地方。向全社会及时防御气象灾害的知识，加强宣传教育，使之成为全民的自觉行动。在农村培养气象信息员，宣传气象知识和气象预警信息，同时收集气象灾害信息，反馈气象服务的需求。传播气象防灾知识，提高农民对气象灾害的认知。2.5强化人工影响天气。要优化人工影响天气业务布局，提高人工影响天气科技水平、作业能力和服务效益。建设时空密度适宜、布局合理、专业化程度高的人工影响天气综合监测网，提高动态监测能力。加快地面作业点基础设施标准化建设，改进地面作业网络，提高高炮、火箭等地面作业装备的性能和自动化程度，打造素质精良的人工影响天气作业队伍。2.6加强生态环境保护和建设。玉树地区的生态环境比较脆弱。因此，要以科学的发展观作为指导思想，走可持续发展的道路。积极鼓励和引导农牧民群众参与造林绿化、防沙治沙等生态工程建设，鼓励农牧民兴办营造林、林木种苗、经济林等各种专业合作经济组织，促进林业生态建设和产业发展，加大城镇、村庄、机场周边和公路沿线沙化土地治理力度，积极开展森林围城建设和农田防护林体系建设，有效改善人居环境。

参考文献

随着我市社会经济全面快速发展，气象灾害影响的敏感度也日益增强，加强气象灾害应急管理，开展突发性灾害天气预警工作是防灾减灾、减少人民生命财产损失的重要措施。为了在突发性气象灾害发生前或发生过程中，能在第一时间告知社会公众，立即采取积极有效的针对性措施防灾减灾，气象部门将通过电视、广播、短信、网站等媒体突发性气象灾害预警信息，以避免或减少气象灾害造成的损失。现根据《中华人民共和国气象法》和中国气象局《气象预报与刊播管理办法》的有关规定，特制订本暂行规定。

一、突发性气象灾害预警信息的定义

突发性气象灾害是指突发性强，生成发展移动快，破坏性大的短时暴雨、大风、龙卷风、冰雹、强降雪等所造成的灾害。突发性气象灾害预警信息指上述灾害性天气可能发生时的气象警示信息。

二、信息管理、、播发单位及其职责

（一）信息管理部门。**市气象局负责本市突发性气象灾害天气预警信息和播发的管理工作，制订信息标准和确定信息播发媒体，市级新闻宣传、通信等相关管理部门协助做好播发管理工作。

（二）信息单位。**市气象台负责各类突发性气象灾害信息的。建立突发性天气预警系统，规范预警的内容、标准和流程，如发现突发性灾害天气即将发生或发展时，立即启动预警系统，并预警信息并迅速传递给播发单位。根据天气变化，实时更新突发性气象灾害预警信息或者解除信息。

目录

一、总则

（一）编制目的

（二）编制依据

（三）总体原则

（四）适用范围

1、总则

1.1编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失，为全市经济和社会发展提供保障。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《自然灾害救助条例》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国森林防火条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害防御条例》、《省实施lt中华人民共和国防洪法gt办法》、《省实施lt中华人民共和国气象法gt办法》、《省森林防火条例》、《省地质灾害防治管理办法》、《省人工影响天气管理办法》，以及《国家气象灾害应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《省气象灾害应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》、《市防汛抗旱应急预案》、《市突发性地质灾害应急预案》、《市处置森林火灾应急预案》、《市突发公共卫生事件应急预案》、《市突发环境事件应急预案》、《市农业重大自然灾害突发事件应急预案》等法律、法规、规章和规范性文件，结合实际，制定本预案。

1.3适用范围

为全面贯彻落实国家《气象灾害防御条例》、《省气象灾害防御条例》精神，进一步强化农村防灾减灾能力，进一步加强我县农村气象灾害防御体系建设，现提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持“政府领导、部门联动、社会参与”的农村气象灾害防御机制，以保障农民生命财产安全和农民满意为出发点，以提高农村气象灾害防御基础能力为核心，充分发挥各涉农部门作用，综合运用科技、行政、法律等手段，统筹做好气象灾害监测预报、预警、应急处理和风险管理工作，全面提高农村抵御灾害能力，切实保障农民生命财产安全，促进农村经济发展和社会和谐稳定。

二、工作目标

用3－5年时间，形成精细化的农村气象灾害监测预报能力，建成覆盖面广的农村预警信息网络，构建有效联动的农村应急减灾组织体系，健全防御为主的农村气象灾害防御机制，实现防御规划到县，组织机构、精细预报、自动观测、气象服务站到乡镇，应急预案、风险调查、科普宣传、气象信息员到村，预警信息到户，灾害防御责任、灾情收集到人，全面提升农村接收和应用气象信息能力，提高气象灾害防御的整体水平。

三、主要任务

摘要:在我国，各种气象灾害层出不穷，对这些灾害要高度防范，采取有效的应急对策，方可减少经济损失和人员伤亡。本文主要分析气象灾害预报预警应急工作的重要性，分析气象灾害预报预警应急工作中存在的问题，再提出相应的解决对策。

关键词:气象灾害;预报预警;应急措施

一、气象灾害预报预警应急工作的必要性

我国地大物博，幅员辽阔，同时也是气象灾害发生频率最高的国家之一。在我国，气象灾害的类型层出不穷，发生率非常高，不仅会造成严重的经济损失，还会带来人员伤亡。常见的极端天气有台风、雷电、暴雨、干旱、大风、冰雹、大雪、沙尘暴、高温、热带气旋、低温冷冻。这些气候现象不仅发生频繁，而且每一种类型都会诱发巨大的灾难。在全球变暖的情况下，各种气象灾害的发生频率更高，也更加致命，比如，泥石流、洪水等严重的灾害对社会的安定造成极其不利的影响，还会影响人们正常的生活。由此可见，加强对气象灾害预报预警应急工作很有必要。气象灾害预报预警主要是对不同类型的气象进行记录与观测，将所观测到的数据及时进行专业的处理与分析，对气象灾害进行合理预测。通过科学有效的预测可以掌握各类气象灾害发生的可能性，然后再通过有效的方式进行预报，使广大人民可以在第一时间内了解气象情况，及时采取应对措施。预报的渠道有电视、广播、报纸、气象网站、手机短信、12121电话、电子屏幕等。公众通过气象预报就能够采取相应的应急对策，降低气象灾害带来的危害程度。目前，气象灾害预警预报应急工作还存在一定的问题，这样就会导致预报预警的精确度下降，在制定应急对策时缺乏针对性，因此，要提高气象灾害预报预警应急工作的质量，解决其中存在的问题，就可以真正造福公众，减少不必要的损失。

二、气象灾害预报预警应急工作中存在的问题

(一)气象灾害应急机制不完善。为了提高气象灾害预报预警应急工作质量，就要进一步完善应急机制。不过，在目前的工作中，气象灾害的应急机制并不完善，气象灾害防御部门的管理存在一定的漏洞，对应急工作并不重视，这样就会影响气象灾害预警预报应急工作顺利进行。由于这一工作对操作的方法、技术都提出了严格的要求，如果方法不完善，技术不到位，就会影响预报与预测的准确性，应急工作大大滞后。由于人们不能及时掌握气象灾害，一旦发生问题，就可能会导致非常严重的后果。还有一些人没有有效明确与之相配套的分灾种、分事件类别的工作流程及相关部门的协调配合等问题，气象灾害的预防工作就无法做到位。(二)基础设施不到位。气象灾害预报预警应急工作需要有完善的基础设施，方可提高对气象灾害的防御效果。在一些地区，气象灾害预防设施不到位，政府部门的投入的资金较少，导致本地区气象灾害防御建设缺乏有效的规划，也因此成为制约气象灾害预报预警应急工作的主要原因。由于防御设施少，就会缺乏必要的气象灾害防范意识，一旦遭遇严重灾害，就会因缺乏完善的基础设施和有效的应对策略而诱发严重的后果。总之，政府部门要高度重视气象灾害防御设施的建设，方可改变现状，减少损失。(三)气象灾害预报预警信息覆盖面积有限。随着社会的不断发展，人们对于气象灾害预报预警的信息更加关注。目前，相关信息渠道十分有限，方法单一，这样就可能会使一些人员无法及时收到信息。还有一些地区的气象灾害预警信息覆盖面积有限，如果地理位置比较偏僻，就会影响气象灾害预警信息的接收。还有一些地区的媒体不发达，传播技术不到位，其同样会影响预警信息的与接收，这就会使得相应的应急措施制定不到位。

第一章总则

第一条为了防御和减轻气象灾害，保障国家和人民生命财产安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内从事气象灾害的监测、预报、预防和减灾等活动。

第三条气象灾害防御工作，应当坚持预防为主、趋利避害、统筹协调、分级负责的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的领导，将气象灾害防御工作纳入国民经济和社会发展规划，并安排必要的气象基本建设和事业经费。

第五条各级气象主管机构（以下简称气象主管机构）负责管理和监督本行政区域内灾害性天气的监测、预报、预警，气象灾害应急服务，以及人工影响天气作业、雷电灾害防御等工作。

1总则

1.1编制目的

为提高气象灾害应急处置能力，保障气象灾害应急工作高效、有序进行，最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失和对社会经济的影响，制订本预案。

1.2工作原则

以人为本，深入贯彻落实科学发展观，体现公共气象、安全气象、资源气象；统一领导、分级管理，上下联动、属地负责，密切协作、快速反应、高效处置；防灾与救灾并举、以防为主；资源整合、信息共享，避免重复建设和信息资源浪费，形成应急合力，发挥最大防灾减灾效益。

1.3编制依据